МО Ржевка.
Охранник, отказывающийся представиться и назвать свою охранную организацию, не только не допускает кандидата в ИКМО, но и голословно заявляет кандидату, что тот не является гражданином РФ.
Кандидат был вынужден обратиться в полицию.
ИКМО Екатерингофского округа Санкт-Петербурга приняла целый ряд решений о запрете фото- и видеосъёмки, а также аудиофиксации.
В решениях № 90309/0-П, 90310/0-П и 9030110-П запреты распространяются на заседания комиссии, на помещения комиссии и дополнительно на помещения, в которых идёт приём документов кандидатов.
Эта комиссия полностью игнорирует не только пункт 5 статьи 3 федерального закона №67-ФЗ (от 12.06.2002), но и ряда пунктов статьи 30 того же закона, в которых закреплено право представителей СМИ присутствовать на заседаниях комиссии и вести фото- и видеоъёмку.
Отдельно надо отметить совсем неправомерное требование ИКМО, чтобы все, кто присутствует в помещении для приёма документов кандидатов, сдавали средства связи и все средства видео- и аудиофиксации. Фактически комиссия вводит режим секретности в своих помещениях, ссылаясь на закон "О персональных данных" №152-ФЗ. Отметим, что ни одно положение этого закона не требует подобных мер секретности.
ИКМО Екатерингофского округа фактически заблокировала доступ для кандидатов в помещение комиссии.
Вход в помещение заперт, председатель ИКМО настаивал на том, что кандидаты допускаются в здание комиссии строго по одному. Во дворе (в подворотне) стояла очередь из нескольких человек, которые называли себя кандидатами, но избегали представляться и общаться с избирателями.
Человек, представляющийся охранником (но не называющий себя и не предъявляющий никаких документов), требовал прекратить видеосъёмку.
С большим трудом, после препирательств, кандидаты сумели войти в здание ИКМО и сфотографировать стенды.
Комментарии «Голоса»
Очевидно, ИКМО Екатерингофского округа никогда в жизни не читала главу 1 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
В пункте 5 статьи 3 этого закона написано:
"ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИССИЙ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ, референдума, подсчёте голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОТКРЫТО И ГЛАСНО".
Кандидат в губернаторы Челябинской области Лебедев А.В. заявил о поступивших ему угрозах, связанных с его выдвижением на выборах.
Он пишет на своей странице в Фейсбуке:
""В мой адрес начали поступать угрозы в связи с участием в выборах губернатора и собрания депутатов Ленинского района.
Я был вынужден защищаться: подал заявление в ФСБ и МВД с просьбой обеспечить мою безопасность, а значит – сохранить не только доверие людей к выборам, но и политическую стабильность в Челябинской области.
Расцениваю информацию о заказе на дискредитацию меня и арест, полученную из достоверных источников, как реальную угрозу, потому что такие методы уже применялись против меня в 2015 и текущем годах.
Попросил во избежание провокаций, как в случае с журналистом Иваном Голуновым, предоставить мне предусмотренную законодательством государственную охрану для защиты моих конституционных прав и избирателей, которые меня поддерживают, а также защиты конституционного строя и доверия к конкурентным выборам".
Лебедев пишет в жалобе: "Я получил информацию от собственных источников в правоохранительных органах о том, что со стороны руководства города, области, партии "Единая Россия" поставлена задача не допустить меня до выборов губернатора и в совет депутатов Ленинского района путём публичной дискредитации и физического ареста вплоть до 08 сентября за хулиганство и по иным мотивам."
Член ИКМО с правом совещательного голоса сообщает о грубом нарушении её прав при проверке подписных листов.
Жалоба
на незаконное ограничение прав члена комиссии
Двадцать третьего июня 2019 года я Дрыга Наталья Илларионовна, как член окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 27 (далее Комиссия) с правом совещательного голоса, присутствовала на проверке рабочей группой подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Орлова С.В. Перед началом проверки председатель Комиссии Черноусов Д.А. указал мне место у двери, где я могу издалека наблюдать за деятельностью рабочей группы, отказался предоставить мне доступ к подписным листам для ознакомления и запретил задавать вопросы членам рабочей группы.
Однако, в соответствии с пунктами 22 и 23 статьи 29 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членами комиссии с правом решающего голоса (за исключением закрытого перечня действий) и может ознакомиться с документами и материалами Комиссии, в том числе с подписными листами.
В связи с вышеизложенным ПРОШУ:
1. Дать правовую оценку действиям председателя Комиссии Черноусова Д.А. в части нарушения моих законных прав как члена Комиссии с правом совещательного голоса.
2. В случае подтверждения нарушений принять меры по устранению препятствий в осуществлении моих законных прав, по выполнению моих законных требований о доступе к документам и материалам Комиссии, и привлечь виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.
Кандидат в Мосгордуму по округу №35 сообщает на своей странице в Фейсбуке о выявлении подложных агитационных материалов.
Он пишет:
«Сегодня произошло смешное - но и потенциально опасное: нам сообщили, что в моем округе распространяют очень ругательную листовку про действующего депутата МГД от округа Лайшева… от моего имени, с моими выходными данными, и даже данными той типографии где мы печатаемся, и даже в цветах и стилистике моей кампании. Листовка забористая, выкладывать тут не буду, но она нарушает избирательное законодательство, такую чернуху про оппонентов гнать запрещено.
В чем драма ситуации: мэрия отказала Лайшеву в новом сроке и выдвинула вместо него некую Метлину, ... Лайшев страшно разозлился и по своей инициативе выдвинулся против Метлиной.»
«За всей этой чернухой стоит мэрия Москвы: она уже гнала против Лайшева непотребную чернуху еще до начала избирательной кампании, чтобы послать ему черную метку - типа не лезь. Теперь они решили чернуху гнать якобы от моего имени.
Мы немедленно подали жалобу в избирком на незаконное использование моего имени и моих данных, но не исключаю, что политтехнологи мэрии хотят это использовать не только как дубину против Лайшева (а чернуха там такая, забористая), но и для юридических атак на меня.»
Комментарии «Голоса»
Закон запрещает изготовление и распространение подложных агитационных материалов.
"В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 — 6, 8 и 10 статьи 54 настоящего Федерального закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим Федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации."
(пункт 8 статьи 56 федерального закона Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ)
Ответственность за подложные агитационные материалы предусмотрена частью 1 статьи 5.14 КоАП РФ:
"Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах.
1. Изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей."
Кандидат в Мосгордуму по округу №35 Владимир Милов сообщает о централизованном воспрепятствовании его кампании. Ранее (18 июня) поступала информация от консьержей подъездов домов по адресам: ул. Островитянова д.36 и улица Академика Капицы д.4 (район Коньково).
22 июня Милов направил жалобу на массовый недопуск в ОИК. За прошедшие дни появились новые случаи недопуска по адресам: ул. Академика Варги д.1 (район Тёплый стан), ул. Академика Арцимовича д.12 (район Коньково), ул. Островитянова д.53 корп.3 (район Коньково), ул. Теплый Стан д.2 подъезд 3.
24 июня кандидат В. Милов направил новую жалобу в ОИК округа № 35.
В этой жалобе он пишет:
"Ситуация очевидно носит массовый, систематический характер и является серьёзным препятствием на пути сбора подписей в поддержку моей кандидатуры.
Подъезды жилых домов являются общественным местом (см. широкую практику применения ст. 162 КоАП), и доступ в подъезды должен предоставляться сборщикам подписей неукоснительно. Воспрепятствование доступу сборщиков подписей в подъезды является преступлением, предусмотренным ст. 141 УК РФ...
Повторно прошу вас:
- провести проверку и выяснить, имело ли место указание консьержам и старшим по домом района Коньково со стороны органов управления района Коньково о недопуске моих сборщиков подписей в подъезды многоквартирных жилых домов,"
и при необходимости принять меры для недопущения повторения подобных случаев в дальнейшем и наказанию виновных;
-принять профилактические меры по информированию жителей избирательного округа о недопустимости и незаконности действий по воспрепятствованию деятельности сборщиков подписей в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты Московской городской думы".
Борис Вишневский сообщает об искусственных препятствиях, чинимых кандидатам ИКМО муниципального образования Кронверкское.
«Наконец, анекдотическая история произошла в муниципалитете «Кронверкское». 19 июня я там был, и сфотографировал табличку с названием муниципалитета. А 22 июня активисты сообщили, что табличку с двери сняли — чтобы никто «чужой» не нашел муниципалитет.»
Борис Вишневский сообщает об искусственных препятствиях, чинимых избирательными комиссиями муниципальных образований при приёме документов от выдвигающихся кандидатов.
Утром 22 июня в упомянутом «Сампсониевском» кандидаты от «Яблока» приехали подавать документы к 7:30 утра. Здание администрации Выборгского района было еще закрыто, а снаружи — стояла очередь. В 9 утра кандидатов пустили — но у помещения избирательной комиссии уже стояла фейковая очередь из шести человек, якобы «сдававших документы». При этом избирком работал только два часа, принимая одного человека по 40 минут. И, закончив эту «работу», закрыл двери.
Андрей Пивоваров сообщил 23 июня на своей странице в Фейсбуке:
«Вчера по сети широко разошлись кадры, как в уже одиозном МО Сосновское молодые спортивные ребята в одинаковых очках ретиво имитировали очередь и не пускали кандидатов подавать документы на выдвижение.
В таких вопросах очень полезно, чтобы эти мальчики ... не остались анонимами. ... нам удалось выяснить, что засветившиеся в ИКМО «люди в черном» являются курсантами Военно-медицинская академия имени С. М. Кирова ВМА - один ведущих вузов не только Петербурга, но и всей страны.»
«Известно также кто скорее всего организовал курсантов заниматься этой грязью.
Загородников Геннадий Геннадьевич – сотрудник ВМА, начальник научно-исследовательского отдела (Всеармейский медицинский регистр МО РФ) научно-исследовательского центра. Конечно, член партии «Единая Россия».»
«Удивительным образом его фамилия совпадает с фамилией главы совета Загородниковой Светланы Григорьевны. На странице Геннадия Геннадьевича в «ВКонтакте» фото с главой, дорогой Светланой Григорьевной. По-видимому, Геннадий - сын, который решил помочь любимой маме. С высокой долей вероятности, к этому причастен и супруг Загородниковой, так как он также имел отношение к ВМА.
В понедельник подам обращение руководству ВМА с требованием провести проверку, уволить сотрудников, причастных к этим махинациям...»
23 июня ИКМО муниципального образования Академическое не работала.
Ранее была информация, что 22 июня «яблочники» безуспешно пытались попасть в муниципалитет «Академическое». Вот сообщение из чата: «Академическое прячется. На Арсенальной набережной закрыта главная дверь. На Гражданском проспекте, 84 горит свет. Все закрыто. На телефоны ни на какие ответа нет».
При проверке подписей в ОИК округа №31 обнаружена поддельная подпись члена ТИК.
Член ТИК Нагорного района сообщает на своей странице в Фейсбуке:
«Во время проверки подписей единоросса Сергея Зверева рабочей группой окружной избирательной комиссии №31 Юрием Дударевым была обнаружена очень удивившая его подпись.
Далее на рабочей группе звучал такой диалог:
- Марина Михайловна, а вы подписывались за Зверева?
- Нет, я не подписывалась.
- Так может это ваша однофамилица живёт по указанному адресу? Это ваш адрес?
- Да...
Участником этого диалога была Плескачёва Марина Михайловна (формально представляет в избиркоме Нагорного района партию “Зелёные”), которая в дальнейшем начала говорить, что подпись за Зверева она поставила.
Каждый член ТИК перед заседанием ставит свою подпись в лист регистрации присутствующих. Вот с ним мы и решили сверить поданную депутатом подпись. Разумеется, подписи были совершенно разные! Передать документы присутствующему криминалисту председатель ТИК отказался, не увидев для этого оснований, а секретарь ТИК достаточно резво забрала ведомость регистрации и унесла её с глаз долой.
Копию листа регистрации мне, согласно регламента, будут выдавать 3 дня. Подождём. ... Копию я сюда скоро добавлю. К сожалению, фотографировать и размещать данные подписного листа 3 папки 2, где на первой строчке красуется непонятная подпись, я не могу.
Посмотрев на это шоу вокруг подписи, я вызвал наряд полиции и написал заявление в правоохранительные органы по вопросу привлечения сборщика Натальи Минаевой к ответственности по статье 142 ч.2 УК РФ. Будем наблюдать. На всякий случай сфотографировал: как опечатана папка с подписями. А то вдруг подпись в листе поменяется! Или Марине Плескачёвой теперь придётся всю жизнь подписываться иначе.
Систему характеризует не ошибка, а реакция на ошибку. Реакция интересная.
Теперь я могу задать читателям вопросы:
“Связаны ли член ТИК Марина Плёскачёва, секретарь ТИК Вероника Нацаренус и председатель ТИК Гурам Коротнёв с жуликами и ворам Сергея Зверева?”
“Хватит ли квалификации и воли Следственному комитету чтобы довести такого жулика-сборщика Минаеву до ответственности по статье 142 ч. 2 перед законом?”»
На остановке общественного транспорта рядом с метро "Электрозаводская" на доске объявлений под стеклом размещена листовка с информацией о работе Общественной приёмной Антона Молева - кандидата в депутаты МГД по округу 16. Информации об оплате из средств избирательного фонда нет
Комментарии «Голоса»
По закону (п. 2 ст. 2 фед. закона №67-ФЗ от 12.06.2002) действие избирательного законодательства об агитации распространяется на период избирательной кампании (от назначения выборов до объявления итогов выборов).
Листовки, размещённые до начала избирательной кампании являются рекламой и не подпадают под требования статей об агитации. Но с начала избирательной кампании на материалы, содержащие изображение кандидата и представляющие его деятельность в выгодном свете, распространяются требования избирательного законодательства: они должны быть оплачены из избирательного фонда (п.2 ст.54 того же федерального закона), созданного после выдвижения на выборах.
Согласно принятым Облизбиркомом документам, депутат при нотариальном заверении своей подписи в поддержку кандидата в губернаторы, помимо паспорта должен обязательно предъявить нотариусу справку, подтверждающую, что он действующий депутат. Удостоверения депутата не достаточно (!!!). Федеральным законодательством и Законом Челябинской области такие требования не предусмотрены.
Данные требования создают дополнительные трудности и ограничения для кандидата при сборе подписей в поддержку своего выдвижения, так как справку депутату надо заказывать заранее, получить её он может только в представительном органе, а подписать её должен только председатель, который не всегда находится на рабочем месте.
При этом очевидно, что при получении справки на депутата может оказываться дополнительное политическое давление, кроме того руководство муниципалитета, как правило подконтрольное партии власти, получает дополнительную возможность контролировать процесс прохождения муниципального фильтра и оперативно получать информацию о том, какой депутат собирается поставить свою подпись в поддержку выдвижения того или много кандидата в губернаторы.
В других субъектах Федерации, где проходили или проходят выборы глав регионов, в которых участвуют кандидаты от партии «Яблоко» (в том числе в Санкт-Петербурге, где очень сильно административное давление), для удостоверения своей подписи депутату или главе муниципального образования достаточно предъявить нотариусу свой паспорт.
Подана жалоба в Избирательную комиссию Челябинской области.
Член ОИК с правом совещательного голоса обратились в МГИК с жалобой на действия окружной избирательной комиссии района Орехово-Борисово Северное на грубые нарушения прав члена комиссии
Двадцать первого июня 2019 года я, Дрыга Наталья Илларионовна, как член окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 27 с правом совещательного голоса, обратилась в вышеназванную комиссию (далее Комиссия) со следующими вопросами:
1. Получение удостоверения члена Комиссии.
В выдаче удостоверения было отказано в связи с тем, что его еще не успели оформить. (Членом комиссии я была назначена 19 июня 2019 года).
2. Подача заявления с просьбой извещать меня о проведении проверок подписных листов избирателей, представляемых кандидатами в Комиссию, и о заседаниях рабочей группы для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих листах.
После прочтения моего заявления получила на него устный отказ. Основание для отказа: «Ваш кандидат не представляет подписи». (Я назначена членом Комиссии кандидатом от парламентской партии КПРФ, который согласно избирательному законодательству считается поддержанным избирателями и для регистрации должен представить ноль подписей, что он и сделал). Только после повторного требования о принятии заявления, мое заявление было зарегистрировано.
3. Устное заявление с просьбой ознакомиться с документами и материалами Комиссии, принятыми до моего назначения.
Получила отказ с комментарием, что член комиссии может ознакомиться с материалами Комиссии только по письменному заявлению, которое согласно статьям 61 и 62 раздела 8 Регламента Комиссии, утвержденного Решением Комиссии от 03.06.2019 № 1/1, подлежит рассмотрению единолично председателем Комиссии в течение трех рабочих дней.
В связи с вышеизложенным ПРОШУ:
1. Дать правовую оценку действиям Комиссии и непосредственно секретарю Комиссии Колычевой И.В., которая отвечала на мои обращения.
2. Разъяснить, на каком правовом основании секретарь Комиссии Колычева И.В. единолично приняла решения об отказе в удовлетворении моих заявлений.
3. Разъяснить, каким нормам избирательного законодательства соответствуют положения Регламента Комиссии, ограничивающие право других членов Комиссии знакомиться с документами и материалами Комиссии, и дающие преимущественное право председателю и секретарю Комиссии без дополнительных письменных и устных заявлений иметь доступ ко всем материалам Комиссии, руководствуясь своим убеждением «Я – секретарь Комиссии, поэтому я имею доступ ко всем документам, а Вы пишите письменное заявление». (Так объяснила мне ситуацию секретарь комиссии Колычева И.В.)
4. Указать, какие нормы избирательного законодательства запрещают члену Комиссии ознакомиться с материалами Комиссии по устному заявлению.
5. Провести правовую экспертизу Регламента Комиссии на соответствие региональному и федеральному избирательному законодательству, прежде всего в части предоставления права председателю Комиссии единолично решать вопросы об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявлений и обращений члена Комиссии и иных лиц, а также в части установлении сроков рассмотрения заявлений и обращений. В настоящий момент председатель Комиссии руководствуется убеждением: «Я здесь руководитель, и я принимаю решения.» (Так ответил мне председатель Комиссии на мои попытки призвать Комиссию к соблюдению избирательного законодательства.)
6. В случае выявления нарушений принять меры по их устранению и привлечь виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.
Член окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 27 с правом совещательного голоса
Дрыга Наталья Илларионовна
Челябинские СМИ продолжают публиковать информационные материалы , формирующие негативное отношение к кандидатам на пост губернатора Челябинской области. 22 июня 2019 года интернет- газета "ZNAK" опубликовала материал "Текслер на Бажовке: народные танцы, угощения и преследование соперником по выборам" следующего содержания: "Не обошлось и без неожиданностей. Очередной флешмоб устроил соперник Алексея Текслера по выборам губернатора — активист Александр Лебедев, который караулил главу региона, пытаясь поговорить с ним об избирательной кампании. Текслер пообещал ему, что позже ответит на вопросы."
Комментарии «Голоса»
В законах описаны два чётко разграниченных вида деятельности средств массовой информации: информирование и агитация.
Информирование о выборах регулируется статьёй 45 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Эта статья требует, чтобы при информировании соблюдался принцип равенства кандидатов: "Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений." (пункт 2 статьи 45); " В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений." (пункт 5 статьи 45).
В агитационных сообщениях может выражаться предпочтение какому-то кандидату, а о других кандидатах даваться информация, формирующая непозитивное отношение избирателей. Но агитация в средствах массовой информации может проводиться только в пределах агитационного периода:
"Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования." (пункт 2 статьи 49 того же федерального закона). На данных выборах агитационный период в СМИ начинается 10.08.2019 и заканчивается в ноль часов 07.09.2019.
Кроме того, в пункте 7 статьи 48 имеется следующий запрет:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: ...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;"
Экспертный информационный канал "УралПолит. Ру" в подборке материалов за 3-19 июня 2019 в материале "Текслер и экзотический кандидат" опубликовал материалы, направленные на формирлование негативного имиджа кандидата-самовыдвиженца Андрея Аюпова: «Второй кандидат на выборах губернатора Челябинской области, подавший документы в облизбирком – Андрей Ренатович Аюпов. Самовыдвиженец. Позиционирует себя как «народный губернатор». До сего дня какого-то заметного следа в политической жизни региона не оставлял. Чем больше экзотических претендентов, тем непочётнее будет выглядеть список тех, кто не преодолеет этап сбора подписей», – считает Александр Мельников.
Комментарии «Голоса»
В законах описаны два чётко разграниченных вида деятельности средств массовой информации: информирование и агитация.
Информирование о выборах регулируется статьёй 45 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Эта статья требует, чтобы при информировании соблюдался принцип равенства кандидатов: "Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений." (пункт 2 статьи 45); " В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений." (пункт 5 статьи 45).
В агитационных сообщениях может выражаться предпочтение какому-то кандидату, а о других кандидатах даваться информация, формирующая непозитивное отношение избирателей. Но агитация в средствах массовой информации может проводиться только в пределах агитационного периода:
"Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования." (пункт 2 статьи 49 того же федерального закона). На данных выборах агитационный период в СМИ начинается 10.08.2019 и заканчивается в ноль часов 07.09.2019.
Кроме того, в пункте 7 статьи 48 имеется следующий запрет:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: ...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;"
21 июня мной, Дрыгой Алексеем Сергеевичем, как кандидатом в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 27, было подано заявление в ОИК № 27 с просьбой уведомлять о проведении проверок подписей избирателей, предоставляемых другими кандидатами (прилагается). На это заявление после заседания комиссии 23 июня председатель комиссии Черноусов Д.А. передал мне ответ на мое заявление с отказом (прилагается). На заседании мое обращение не рассматривалось.
Заявление мною подано в избирательную комиссии. Избирательная комиссия – коллегиальный орган, однако решение по моему заявления принято единолично председателем.
По сообщению наблюдателя Голоса сегодня, 23 июня 2019 года, в Челябинске продолжали распространяться агитационные листки с итогами "опроса" общественного мнения, проводимого информационным агентством "Монитор", при помощи которого на территории региона формируется положительное отношение к кандидату -- самовыдвиженцу на пост губернатора Челябинской области Алексея Текслера.
Сегодня агитки распространялись у железнодорожного вокзала и на остановке пл. Революции со стороны "Ритма".
Видео раздачи листовок - сегодня в 12:38
Я, Дрыга Алексей Сергеевич, кандидат в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 27, выдвинутый политической партией КПРФ, был сегодня не допущен председателем окружной избирательной комиссии по округу № 27 Черноусовым Дмитрием Анатольевичем на рабочую группу по проверке подписей самовыдвиженца Орлова С.В. со ссылкой на пункт 6 статьи 38 федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002, мотивируя тем, что «поскольку Вы, как выдвинутый политической партией кандидат не представляете необходимое для регистрации количество подписей избирателей, право присутствовать на проверке подписей избирателей и рабочей группы для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов у Вас отсутствует» (документ прилагаю).
Считаю, что данная трактовка указанного пункта закона некорректна. В соответствии с пунктом 3 статьи 35.1 федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 кандидат от парламентской политической партии «считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей». Таким образом, в соответствии с указанным пунктов, необходимое для регистрации такого кандидата число подписей избирателей равно 0. В связи с этим, выполняется условие, указанное в пункте 6 статьи 38 федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 и после подачи документов для регистрации, кандидат от политической партии, в том числе представил необходимое (0) число подписей избирателей.
В связи с изложенным выше требую провести проверку указанного происшествия, в случае выявления нарушений провести работу по их устранению и недопущению в дальнейшей работе, а также наказать виновных, в случае их выявления, в соответствии с действующим законодательством.
