Павел Турков: Советы ветеранов отказали мне в проведении встреч с активом кандидату в депутаты городской думы от КПРФ П.Туркову. Сказали, что местная власть запретила со мной общаться, только с кандидатами от ЕР.
Кандидат в депутаты ЗакС Иркутской области Дикунов (самовыдвиженец) подал заявления в областные прокуратуру и СК. Он считает, что сотрудница городского избиркома Анна Завьялова незаконно проверяла достоверность паспортных данных, вместо сотрудника МВД, при этом находясь в здании ФМС. кандидат также подозревает ее в фальсификации подписных листов
В Новокузнецке гражданский активист и юрист Дмитрий Миропольцев намерен добиться отмены выборов главы города. Он утверждает, что действующий мэр Сергей Кузнецов незаконно зарегистрирован в качестве кандидата. Согласно документам, которые имеются у Миропольцева, кандидат от партии "Единая Россия" Кузнецов был зарегистрирован в качестве претендента на должность главы города трижды. В решении муниципального избиркома, публикациях на сайте и в местной газете указаны разные даты регистрации кандидата - 3 и 19 июля, а также 3 августа. Юрист полагает, это сделано для того, чтобы никто не имел возможности обжаловать решение в десятидневный срок.
Агитация за "Стратегию лидерства", под управлением Совета при Губернаторе Самарской области по вопросам стратегического развития Самарской области, на деле является неприкрытой агитацией за самого ВРИО губернатора Азарова, в преддверии выборов губернатора Самарской области
Заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района, руководитель аппарата Козаченко Иван Александрович открыто агитирует за кандидата от "Единой России" Евгения (Сандро) Примакова в своих соцсетях.
Чиновник публично осуществляет агитацию, что запрещено законодательством.
Комментарии «Голоса»
Комментарий модератора:
Сообщение не содержит ссылки на аккаунт в социальной сети, в которой данное сообщение с фотографией размещены. Факт не подтверждён. Но может быть проверен уполномоченными должностными лицами прокуратуры.
Согласно подпункту "а", "б", "е" пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Закон № 67-ФЗ) предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
В силу подпункта "г" пункта 3 статьи 48 Закона № 67-ФЗ предвыборная агитация может проводиться иными не запрещёнными законом методами, то есть в том числе посредством размещения материалов и сообщений в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В силу нормы подпункта "б" пункта 7 статьи 48 Закона № 67-ФЗ запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим.
Заместитель главы администрации муниципального района является лицом, замещающим муниципальную должность, либо муниципальным служащим в зависимости от положений Устава муниципального образования, а также реестра муниципальных должностей муниципального образования и реестра должностей муниципальной службы в муниципальном образовании. Следовательно в любом случае не вправе проводить предвыборную агитацию.
Вместе с тем, ответственность за нарушение запрета, установленного в подпункте "б" пункта 7 статьи 48 Закона № 67-ФЗ, предусмотрена лишь административная и не в полном объёме, а в части использование преимуществ должностного положения, в соответствии со статьёй 5.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно за:
использование лицом, замещающим государственную или муниципальную должность, либо находящимся на государственной или муниципальной службе, либо являющимся членом органа управления организации независимо от формы собственности (в организации, высшим органом управления которой является собрание, - членом органа, осуществляющего руководство деятельностью этой организации), за исключением политической партии, ПРЕИМУЩЕСТВ СВОЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ИЛИ СЛУЖЕБНОГО ПОЛОЖЕНИЯ в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, списка кандидатов, выдвижения и (или) поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос (вопросы) референдума.
При этом должностное или служебное положение может быть признано судом отсутствующим в период нахождения лица, проводившего предвыборную агитацию, в отпуске.
Таким образом, изложенные обстоятельства подлежат проверке.
В силу части 1 статьи 28.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении по статье 5.45 КоАП РФ возбуждается прокурором.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также СООБЩЕНИЯ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 КоАП РФ).
Следовательно заявление о правонарушении может быть подано лицом, которому стало известно о данных фактах, в том числе зарегистрированным кандидатом, редакцией СМИ для проведения проверки на предмет наличия / отсутствия состава административного правонарушения в межгоррайпрокуратуру на имя прокурора города Энгельса (413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Пушкина, д. 15) по статье 5.45 КоАП РФ.
В случае получения отказа от прокурора города Энгельса жалоба может быть подана Прокурору Саратовской области (410002, г. Саратов, ул. им. Е.Ф. Григорьева, 33/39).
В Забайкальском крае началось снятие кандидатов-самовыдвиженцев, зачастую по надуманным поводам. Так, кандидату-самовыдвиженцу Виктории Бучис (Гагаринский округ, №3) суд отказал в регистрации, поскольку она предоставила для первого финансового отчета выписку из банка, на которой не было слова "СПРАВКА", хотя в России существует судебная практика,которая говорит,что выписка является полноценным документом для 1-го финансового отчета. Вторым основанием стала оплата услуг нотариуса не из средств избирательного фонда, хотя эта сумма не превышала 5 % от его предельного размера. Подана апелляция в Верховный суд РФ
На здании Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр с. Китово» (МБУК КДЦ с.Китово), расположенного по адресу: Ивановская область, Шуйский район, с.Китово, ул.Центральная, д. 94 размещена агитация за кандидатов от партии "Единая Россия", агитации за других кандидатов нет. Здание находится в муниципальной собственности.
Согласно п. 8 Статья 54 Федерального закона РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений, для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
Комментарии «Голоса»
Комментарий модератора:
Фотография места размещения агитационных материалов не приложена. Факт размещения агитационных материалов на стенде только от одного кандидата, избирательного объединения не подтверждён. Факт обращения иных кандидатов за размещением их агитационных материалов на тех же условиях и отказа им в этом не подтверждён.
Нарушение прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума на размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума превышает 30 процентов, а равно нарушение организациями, оказывающими рекламные услуги, условий размещения агитационных материалов, влечёт административную ответственность, предусмотренную статьёй 5.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В силу части 1 статьи 28.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении по статье 5.48 КоАП РФ возбуждается прокурором.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также СООБЩЕНИЯ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 КоАП РФ).
Следовательно заявление о правонарушении может быть подано лицом, которому стало известно о данных фактах, в том числе зарегистрированным кандидатом, редакцией СМИ для проведения проверки на предмет наличия / отсутствия состава административного правонарушения Шуйскому межрайонному прокурору (155900, г. Шуя, пл. Ленина, д. 5) по статье 5.48 КоАП РФ.
В случае получения отказа от Шуйского межрайонного прокурора жалоба может быть подана Прокурору Ивановской области (153002, г. Иваново, проспект Ленина, д. 25).
Кандидату в Ивановскую областную Думу от КПРФ запретили проводить заранее запланированную встречу в помещении Кинешемской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов, расположенного по адресу Кинешма, Менделева, д. 3. Помещение находится в муниципальной собственности и представлено на условиях безвозмездной аренды.
Встречу пришлось проводить на улице.
https://ok.ru/profile/558777299166/statuses/684...
5 августа 2018 года администрация г.о. Шуя провела праздник микрорайона Яскино. http://www.okrugshuya.ru/news/index.php?ELEMENT... На празднике временно исполняющая обязанности главы администрации г.о. Шуя Н. Корягина представила собравшимся кандидата в обл Думу Сафонова. Другие кандидаты в облдуму на праздник приглашены не были и не были представлены жителям. кроме того на празднике раздавались подарки, бесплатное мороженное и оказывались бесплатно услуги (пользование батутом) от имени партии Единая Россия.
https://www.sizvestiya.ru/kultura/2115-gulyaj-y...
http://www.okrugshuya.ru/news/index.php?ELEMENT...
Комментарии «Голоса»
комментарий модератора:
Органы гос. и муницип. власти и их должностные лица не имеют права обеспечивать преимущество кандидату при ведении избирательной кампании (ст. 17 ФЗ “О гос. гражданской службе” и ст. 14 ФЗ “О муниципальной службе в РФ”). Нарушение ведёт к увольнению соответствующего должностного лица.
Запрещены агит. выступления кандидатов и лиц на государственных или выборных муниципальных должностях или службе, либо членов органов управления организаций (кроме партий) при проведении массового (публичного) мероприятия, организуемого госорганами, органами местного самоуправления или организациями (кроме партий) — ст. 41 №19-ФЗ.
На здание Муниципального автономного учреждения «ЦСП «Спартак» по адресу: г. Шуя, ул.Спортивная, д.2, размещен агитационный баннер в поддержку партии Единая Россия. Данный баннер не оплачен за счет средств избирательного фонда партии.
Администрация Орджоникидзевского района города Екатеринбурга, используя преимущества должностного и служебного положения потребовала у окружной избирательной комиссии №13 и получила для неизвестных целей избирательные документы кандидата Вихарева А. Этому нарушению способствовали действия предгоризбиркома города Екатеринбурга Захарова И., который дал команду председателю окружной комиссии подчиниться требованиям администрации. В действиях администрации налицо, вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, ее полномочий (статья УК РФ 141 ч.3. )
Комментарии «Голоса»
Комментарий модератора:
В силу пункта 5 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями по организационному и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов.
В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 37 Устава Екатеринбурга к полномочиям администрации города Екатеринбурга относится осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов.
В силу пункта 7 статьи 38 Устава Екатеринбурга территориальными органами Администрации города Екатеринбурга являются администрации районов.
Следовательно администрация муниципального образования, обладая полномочиями по организационному и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов по уставу муниципального образования, через свои территориальные органы вправе взаимодействовать с избирательными комиссиями, в том числе запрашивать и получать от избирательных комиссий копии документов, необходимых для такого организационного обеспечения. В рамках организационного обеспечения подготовки и проведения выборов администрации внутригородских районов взаимодействуют с органами МВД России в целях предупреждения нарушений порядка агитации, предпринимают меры к сохранности агитационных материалов, размещаемых на территории муниципалитета, предоставляют места для размещения агитационных материалов кандидатам и избирательным объединениям, сообщают в избирательные комиссии и органы МВД России о фактах размещения и распространения агитационных материалов без выходных данных.
Для реализации всех вышеуказанных целей и задач администрации могут потребоваться в том числе копии агитационных материалов кандидатов, имеющиеся в распоряжении комиссий. Таким образом, нарушений в действиях избирательной комиссии, администрации района и их должностных лиц не усматривается.
Вместе с тем, вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, повлекшее нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка работы избирательной комиссии, либо создание помех участию избирателей, участников референдума в голосовании, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт административную ответственность, предусмотренную статьёй 5.69 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Информационное давление на избирательную комиссию и членов избирательной комиссии со стороны кандидата, в том числе через подобные публикации в СМИ https://ura.news/news/1052345756 , может быть расценено как вышеуказанное вмешательство.
В силу пункта 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по статье 5.69 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также СООБЩЕНИЯ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 КоАП РФ).
Следовательно заявление о правонарушении может быть подано лицом, которому стало известно о данных фактах, в том числе членом избирательной комиссии, редакцией СМИ для проведения проверки на предмет наличия / отсутствия состава административного правонарушения в действиях кандидата кандидата в депутаты по округу №15 Алексея Вихарева в Управление МВД России по городу Екатеринбургу (620104, г. Екатеринбург, ул. Фрунзе, д. 74) по статье 5.69 КоАП РФ.
В случае получения отказов от должностных лиц МВД жалоба может быть подана Прокурору города Екатеринбург (620026, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 54). В силу части 1 статьи 28.4 КоАП РФ прокурор также вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.
По распоряжению Главы избирательной комиссии работникам районной администрации были переданы персональные данные кандидата и образцы агитации. Сам Захаров подтвердил, что он приказал ОИК передать чиновникам администрации личные данные кандидата. В настоящее время кандидат А.Вихарев опасается за свою жизнь и членов своей семьи, так как находится в оппозиции к главе района Трапезникова.
9 сентября 2018г. выборы депутатов Екатеринбургской городской Думы 7 созыва.
Комментарии «Голоса»
Комментарий модератора:
В силу пункта 5 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями по организационному и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов.
В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 37 Устава Екатеринбурга к полномочиям администрации города Екатеринбурга относится осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов.
В силу пункта 7 статьи 38 Устава Екатеринбурга территориальными органами Администрации города Екатеринбурга являются администрации районов.
Следовательно администрация муниципального образования, обладая полномочиями по организационному и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов по уставу муниципального образования, через свои территориальные органы вправе взаимодействовать с избирательными комиссиями, в том числе запрашивать и получать от избирательных комиссий копии документов, необходимых для такого организационного обеспечения. В рамках организационного обеспечения подготовки и проведения выборов администрации внутригородских районов взаимодействуют с органами МВД России в целях предупреждения нарушений порядка агитации, предпринимают меры к сохранности агитационных материалов, размещаемых на территории муниципалитета, предоставляют места для размещения агитационных материалов кандидатам и избирательным объединениям, сообщают в избирательные комиссии и органы МВД России о фактах размещения и распространения агитационных материалов без выходных данных.
Для реализации всех вышеуказанных целей и задач администрации могут потребоваться в том числе копии агитационных материалов кандидатов, имеющиеся в распоряжении комиссий. Таким образом, нарушений в действиях избирательной комиссии, администрации района и их должностных лиц не усматривается.
Вместе с тем, вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, повлекшее нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка работы избирательной комиссии, либо создание помех участию избирателей, участников референдума в голосовании, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт административную ответственность, предусмотренную статьёй 5.69 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Информационное давление на избирательную комиссию и членов избирательной комиссии со стороны кандидата, в том числе через подобные публикации в СМИ https://ura.news/news/1052345756 , может быть расценено как вышеуказанное вмешательство.
В силу пункта 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по статье 5.69 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также СООБЩЕНИЯ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 КоАП РФ).
Следовательно заявление о правонарушении может быть подано лицом, которому стало известно о данных фактах, в том числе членом избирательной комиссии, редакцией СМИ для проведения проверки на предмет наличия / отсутствия состава административного правонарушения в действиях кандидата кандидата в депутаты по округу №15 Алексея Вихарева в Управление МВД России по городу Екатеринбургу (620104, г. Екатеринбург, ул. Фрунзе, д. 74) по статье 5.69 КоАП РФ.
В случае получения отказов от должностных лиц МВД жалоба может быть подана Прокурору города Екатеринбург (620026, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 54). В силу части 1 статьи 28.4 КоАП РФ прокурор также вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.
Портрет кандидата С.С.Собянина размещены во многих муниципальных учреждениях Москвы. Так, в московской больнице № 64 портрет кандидата висит на виду у многих посетителей. Что делает портрет в стенах лечебного учреждения во время предвыборной гонки?
Избирательная комиссия Алтайского края на своем сайте не соблюдает принцип равенства кандидатов. При наличии информационных материалов о регистрации разных кандидатов в раздел "Главные темы" почему-то вывешен материал лишь об одном из них. Видимо, по случайному стечению обстоятельств - о врио губернатора Томенко
Так работает Министерство здравоохранения на выборах: административный ресурс. Программа лидерства губернатора, а агитаторами работники министерства, медики Центра здоровья и бесплатное помещение лицея. Разве это не подкуп избирателя медицинскими услугами?
Министерство здравоохранения проводит встречу нселения во время выборов, оказывает бесплатно медуслуги по программе губернатора. И местный депутат придет
Штаб кандидата в депутаты ГД РФ Хинштейна использует труд несовершеннолетних в качестве политических агитаторов. Приезд полиции на место агитации.
Комментарии «Голоса»
комментарий модератора:
п. 2. ст. 48 ФЗ-67: Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах. Это может подпадать под ст. 5.11 КоАП РФ.
В электронном СМИ «Информационное агентство «Отдел новостей» ( Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-72473 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20.03.2018 года) появилось большое количество предвыборных агитационных материалов, которые направлены против кандидата в депутаты Ивановской областной Думы от КПРФ Саломатина или в поддержку кандидатов от ЕР П. Хохлова и М.Беляева.
1. Дмитрий Саломатин защищал убийцу?
http://otdeln.ru/obshhestvo/2018/08/03/dmitrij-...
2. Депутат исключил кинешемцев из реестра на асфальтирование и «закатал» двор однопартийцев
http://otdeln.ru/zhkh/2018/08/06/kineshemcy-poz...
3. Кинешемцы депутату: Помогите с благоустройством детской площадки
http://otdeln.ru/zhkh/2018/08/03/kineshemcy-dep...
4. Кинешемцы: Павел Хохлов и Михаил Беляев выполняют свои обещания
http://otdeln.ru/zhkh/2018/08/06/kineshemcy-pav...
Таким образом «Информационное агентство «Отдел новостей» неоднократно допустила распространение информации, в которой явно преобладают сведения о кандидатах в сочетании с позитивными либо негативными комментариями. В соответствии со ст. 48 ФЗ 67 подобная информация относится к предвыборной агитации. Под публикациями отсутствует информация о том, что данные публикации оплачены с избирательного фонда кандидатов. Они даны от имени редакции.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 7 статьи 48 Федерального закона № 67-ФЗ представителям организаций СМИ при осуществлении ими профессиональной деятельности запрещается проводить предвыборную агитацию.
В г. Кинешма Ивановской области для агитации за кандидатов от ЕР используются преимущества служебного положения. За счет средств бюджетной организации Управления городского хозяйства создается позитивный образ кандидатов от ЕР. http://kineshemec.ru/news/politika/jedinaja-ros...
Комментарии «Голоса»
Комментарий модератора:
На фотографии, прикреплённой в сообщении, а также фотографиях размещённых в публикации по ссылке http://kineshemec.ru/news/politika/jedinaja-ros... , на используемой технике и рабочей форме лиц, занимающихся благоустройством, отсутствует партийная символика либо имя кандидата, следовательно, признаков агитации за кандидата нет.
Вместе с тем, в публикации по ссылке http://kineshemec.ru/news/politika/jedinaja-ros... изложены обстоятельства, которые по результатам проверки уполномоченных лиц могут быть квалифицированы как признаки следующих административных правонарушений:
1. Подкуп избирателей, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ с нарушением законодательства о выборах и референдумах влечёт административную ответственность, предусмотренную статьёй 5.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении кандидата, осуществляющего такую благотворительную деятельность своими силами и средствами или посредством сил и средств других лиц.
2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ в ходе проведения избирательной кампании, подготовки и проведения референдума в целях достижения определенного результата на выборах, референдуме БЕЗ КОМПЕНСАЦИИ ЗА СЧЁТ средств соответствующего ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, оказанной, гражданами, ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, их филиалами, представительствами и иными подразделениями юридических лиц, за исключением использования избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, без оплаты из средств избирательного фонда недвижимого и движимого имущества (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящегося в его пользовании на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а также ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АНОНИМНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт административную ответственность, предусмотренную статьёй 5.19 КоАП РФ, в отношении кандидата, избирательного объединения использующего такую материальную поддержку, за факт использования такой материальной поддержки.
3. Оказание финансовой поддержки избирательной кампании кандидата, избирательного объединения помимо их избирательных фондов либо БЕСПЛАТНЫЕ или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, оказание услуг, реализация товаров ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, связанных с проведением выборов, и направленных на достижение определенного результата на выборах, либо выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, направленных на достижение определенного результата на выборах, без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и БЕЗ ОПЛАТЫ ИЗ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА, либо внесение пожертвований в избирательный фонд через подставных лиц, либо оказание кандидату для проведения соответствующей избирательной кампании материальной поддержки, направленной на достижение определенного результата на выборах, без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт административную ответственность, предусмотренную статьёй 5.20 КоАП РФ, в отношении лиц, оказывающих такую поддержку кандидату, избирательному объединению.
В силу пункта 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по статье 5.16 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).
В силу пункта 1 части 5 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по статьям 5.19 и 5.20 КоАП РФ вправе составлять члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями на составление протоколов об административных правонарушениях.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также СООБЩЕНИЯ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 КоАП РФ).
Следовательно заявление о правонарушении может быть подано лицом, которому стало известно о данных фактах, в том числе зарегистрированным кандидатом, редакцией СМИ для проведения проверки на предмет наличия / отсутствия составов административных правонарушений: в Межмуниципальный отдел МВД России "Кинешемский" (155800 г. Кинешма, ул. Советская, д. 25/2) по статье 5.16 КоАП РФ, а также в комиссию, организующую выборы, в данном случае в Избирательную комиссию Ивановской области (если материальную поддержку для своей агитации используют кандидат в депутаты на выборах депутатов Ивановской областной Думы седьмого созыва) (153000, город Иваново, улица Пушкина, 9) по статьям 5.19 и 5.20 КоАП РФ.
В случае получения отказов от должностных лиц МВД и избирательной комиссии жалоба может быть подана Прокурору Ивановской области (153002, г. Иваново, проспект Ленина, д. 25). В силу части 1 статьи 28.4 КоАП РФ прокурор также вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.
В Самаре три дня гуляет в социальных сетях гомофобный ролик политического содержания , направленный на разжигание социальной розни.
Ролик о том, кого важнее важнее однополый секс, а не выборы.
Злые языки приписывают ролик политтехнологам штаба административного кандидата.
Но кому бы не принадлежал ролик, он является преступным. Аккаунт распространителя ролика конечно пуст
Доброго дня.
Я сомневаюсь, что штаб Собянина оплатил приведенную ниже рекламу из соответствующего фонда.
Реклама содержала видео и короткий текст со ссылкой на статью ниже.
https://www.m24.ru/news/transport/01082018/40657
в статье есть еще одна гиперссылка - на страницу предвыборного штаба Собянина.
https://www.sobyanin.ru/
Комментарии «Голоса»
Комментарий юриста.
Аудиовизуальная агитация без выходных данных.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.
Изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах влечёт ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Согласно пункту 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.12 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).
Приведённая статья на интернет-сайте по ссылке https://www.m24.ru/news/transport/01082018/40657 не содержит агитации в пользу какого либо из кандидатов, поскольку не содержит упоминаний о конкретных кандидатах либо политических организаций, носит информационный характер.
Вместе с тем, аудиовизуальный материал, размещённый в социальной сети https://vk.com/ , доступный по ссылке https://vk.com/video-35068738_456247988 , содержит признаки агитации и может квалифицироваться как агитация, поскольку в материале даётся ссылка на Сергея Собянина. Однако Сергей Собянин является не только кандидатом, но и действующим мэром Москвы. Данный материал также может быть признан информацией о деятельности должностного лица, не носящей характер агитации.
В силу нормы пункта 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются
сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 КоАП РФ).
Таким образом, для проведения проверки по изложенным обстоятельствам любой гражданин, которому стало известно о данном факте, а также редакции СМИ вправе обратиться с заявлением о правонарушении в ГУ МВД по г. Москве (127994, г. Москва, ул. Петровка, д. 38).
