Комментарии «Голоса»

Комментарий модератора:

Сообщение не содержит ссылки на аккаунт в социальной сети, в которой данное сообщение с фотографией размещены. Факт не подтверждён. Но может быть проверен уполномоченными должностными лицами прокуратуры.

Согласно подпункту "а", "б", "е" пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Закон № 67-ФЗ) предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

В силу подпункта "г" пункта 3 статьи 48 Закона № 67-ФЗ предвыборная агитация может проводиться иными не запрещёнными законом методами, то есть в том числе посредством размещения материалов и сообщений в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу нормы подпункта "б" пункта 7 статьи 48 Закона № 67-ФЗ запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим.

Заместитель главы администрации муниципального района является лицом, замещающим муниципальную должность, либо муниципальным служащим в зависимости от положений Устава муниципального образования, а также реестра муниципальных должностей муниципального образования и реестра должностей муниципальной службы в муниципальном образовании. Следовательно в любом случае не вправе проводить предвыборную агитацию.

Вместе с тем, ответственность за нарушение запрета, установленного в подпункте "б" пункта 7 статьи 48 Закона № 67-ФЗ, предусмотрена лишь административная и не в полном объёме, а в части использование преимуществ должностного положения, в соответствии со статьёй 5.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно за:

использование лицом, замещающим государственную или муниципальную должность, либо находящимся на государственной или муниципальной службе, либо являющимся членом органа управления организации независимо от формы собственности (в организации, высшим органом управления которой является собрание, - членом органа, осуществляющего руководство деятельностью этой организации), за исключением политической партии, ПРЕИМУЩЕСТВ СВОЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ИЛИ СЛУЖЕБНОГО ПОЛОЖЕНИЯ в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, списка кандидатов, выдвижения и (или) поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос (вопросы) референдума.

При этом должностное или служебное положение может быть признано судом отсутствующим в период нахождения лица, проводившего предвыборную агитацию, в отпуске.

Таким образом, изложенные обстоятельства подлежат проверке.

В силу части 1 статьи 28.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении по статье 5.45 КоАП РФ возбуждается прокурором.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также СООБЩЕНИЯ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 КоАП РФ).

Следовательно заявление о правонарушении может быть подано лицом, которому стало известно о данных фактах, в том числе зарегистрированным кандидатом, редакцией СМИ для проведения проверки на предмет наличия / отсутствия состава административного правонарушения в межгоррайпрокуратуру на имя прокурора города Энгельса (413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Пушкина, д. 15) по статье 5.45 КоАП РФ.

В случае получения отказа от прокурора города Энгельса жалоба может быть подана Прокурору Саратовской области (410002, г. Саратов, ул. им. Е.Ф. Григорьева, 33/39).