Кандидат в горсовет Новосибирска от ЛДПР Инне Ильиных на одной из встреч с избирателями получила от неизвестного мужчины пакет, в котором была фотография с раскопанной могилой ее умершего отца и угрозой. Об этом рассказал руководитель реготделения ЛДПР Александр Щербак. По его словам, кандидат написала заявление в полицию.

Несколько дней назад госпожи Ильиных умер отец, однако вчера она пришла на встречу с избирателями улицы Тополевая. Во время мероприятия к ней подошел незнакомы мужчина и передал пакет с надписью: «Лично для Ильиных И. С». Внутри пакета находилось фото раскопанной могилы и послание: «Обман и подлость издревле считались большим грехом! Расплата не заставила себя долго ждать. Королевна, и это только начало!».

Администрация города Орла отказала Орловскому региональному отделению партии «Яблоко» в согласовании мест проведения предвыборных агитационных пикетов в рамках кампании по выборам депутатов Орловского городского Совета народных депутатов.

«Яблоко» направило в администрацию города Орла уведомление о проведении в конце августа на территории областного центра серии одиночных пикетов с использованием быстровозводимых сборно-разборных конструкций (кубов). В ходе пикетов планировалось распространение агитационных материалов в поддержку как избирательного объединения, так и выдвинутых им кандидатов. Однако первый заместитель главы администрации города Орла Олег Минкин в согласовании публичного мероприятия отказал.

В качестве оснований для отказа горадминистрация сослалась на Постановление правительства Орловской области, ограничивающее до особого распоряжения проведение массовых мероприятий (одиночные пикеты под определение «массовые мероприятия» заведомо не попадают). Кроме того администрация города сослалась на Указ губернатора, запрещающий проводить публичные мероприятия.

Впрочем, в Орловской области давно и успешно реализуется принцип «Своим – всё, врагам – закон».

Тот же губернатор Андрей Клычков с однопартийцами-коммунистами проводит по центральной площади Орла шествие с использованием официально представленной в МИК Орла символикой избирательного объединения, а чуть позже коммунисты проводят в центре Орла пикет с предвыборной агитацией.

«Единороссы» почти ежедневно организовывают массовые мероприятия: концерты, спортивные состязания, встречи с жителями и т. д.

Ни городские власти, ни правоохранительные органы не замечают нарушений со стороны «Единой России» и КПРФ, зато «открыточник» Сергей Носов, вставший с одиночным пикетом после отказа в регистрации его в качестве кандидата, жёстко задерживается полицией на том самом месте, где тремя днями ранее проводили пикет почти почти два десятка коммунистов.

В настоящее время орловское «Яблоко» готовит обращение в суд с требованием признать незаконным отказ в согласовании агитационных пикетов.

На сайте газеты «Краснодарские известия», которая финансируется из бюджета Краснодара, размещена явно агитационная статья «Выборы 2020. Про парковки, скверы и детские площадки», в которой в позитивном ключе рассказывается о предвыборных встречах лидера списка партии «Единая Россия», мэра города, Евгения Первышова и кандидата по 9 округу Екатерины Афониной с жителями Краснодара.

В конце есть примечание, что статья «Опубликовано в рамках информирования о мероприятиях предвыборной кампании в городскую Думу Краснодара. Информации о проведении предвыборных встреч от других кандидатов и избирательных объединений в редакцию «КИ» не поступало». При этом информации об оплате материала за счет предвыборного счета ЕР или ее кандидатов нет. Газета явно пытается скрыть агитационный материал, под видом информирования.

Главным редактором «Краснодарских известий» является Владимир Вербицкий, бывший пресс-секретарь Евгения Первышова.

14 августа кандидат в депутаты городской Думы Новороссийска от партии ЛДПР Алексей Терешко на своей странице вконтакте разместил пост следующего содержания: "Городское отделение ЛДПР вручило продукты одиноким матерям и пенсионерам". На лицо явный подкуп избирателей.

В Челябинской области проходят выборы в законодательное собрание. Список от ЕР возглавил действующий губернатор Алексей Текслер. В ЗАГС Тракторозаводского района Челябинска (находится в отдельном от администрации/ТИКа помещении) обнаружил агитацию ЕР-Текслера.

Территориальная избирательная комиссия Авиастроительного района не допустила до выборов в Казгордуму адвоката Гульсину Даминову. Все подписи в ее поддержку признали недействительными. Избиратели не согласились с таким решением.

Гульсина Даминова планировала участвовать в выборах в Казгордуму как самовыдвиженец по Северному избирательному округу. Для регистрации кандидатом в депутаты адвокату необходимо было собрать 190 подписей в свою поддержку среди жителей округа. Она собрала 209, но они не прошли проверку. В решении рабочей группы избирательной комиссии говорится, что кандидат-самовыдвиженец неправильно оформила подписные листы. Таким образом, все проставленные подписи признали недействительными.

— По федеральному закону и приложению к избирательному кодексу РТ при подаче заявления об участии в выборах нужно указать место работы или род занятий. Поскольку я работаю адвокатом, это у меня род занятий. Мне не нужно указывать, в какой форме этот род занятий, по какому адресу он зарегистрирован. Когда речь идет про определенное место работы, там все это необходимо расписать. Претензии ко мне заключаются в отсутствии таких пояснений в заявлении и на подписных листах. Существующие законы не требуют указывать форму адвокатского образования и место осуществления работы, потому что адвокаты осуществляют свою деятельность на территории всей России, — прокомментировала решение комиссии сама Гульсина Даминова в беседе с корреспондентом "Idel.Реалии".

Она добавила, что сдала в комиссию документы, подтверждающие ее образование и трудовую деятельность, но их не приняли во внимание. Кроме того, по словам адвоката, дополнительная проверка подписей выявила, что 62 из них недействительные.

— Они [сотрудники территориальной избирательной комиссии] должны были в первую очередь проверить все подписи по регистру избирателей. Они этого не сделали и сразу же направили подписи на проверку в отделение полиции по миграционным вопросам. Эта проверка неожиданно показывает, что нет никаких сведений по 62-м подписавшимся. То есть, люди предоставляли мне паспорта, я сама записывала их данные, а тут выясняется, что их нет в базе данных миграционной службы, — сообщила Гульсина Даминова.

Она подала возражение на решение комиссии, а также составила иск в суд. На ее защиту встали избиратели, подписавшиеся за ее выдвижение. 15 человек направили коллективную жалобу в избирательную комиссию Казани. В тексте документа (имеется в распоряжении редакции) говорится, что им как избирателям неважно, в какой форме Даминова осуществляет адвокатскую деятельность и по какому адресу.

"Выводы миграционной службы МВД о том, что о нас нет сведений в ее базе, фактически признают нас несуществующими в жизни. Однако мы имеем место работы, мы все состоим на учете в государственных органах — налоговой службе, пенсионном фонде, органе социальной защиты, в военном комиссариате. Мы платим налоги, получаем пенсии, платим кредиты, являемся военнообязанными . При этом мы принимаем участие в проводимых выборах всех уровней — последним примером нашего участия является участие в общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию РФ", — говорится в жалобе избирателей.

Они отметили, что недопуск Даминовой к выборам унижает их честь и человеческое достоинство. Избиратели назвали решение территориальной комиссии незаконным и попросили его отменить. Ответ на свою жалобу они пока не получили. Сама Гульсина Даминова планирует подать в суд на комиссию.

Набережночелнинский городской суд отклонил иск учителя истории, активиста Раушана Валиуллина с требованием допустить его до выборов в горсовет. Об этом "Idel.Реалии" сообщил сам Валиуллин.

Он планировал баллотироваться в депутаты горсовета по округу №6 "Крылатый", но Территориальная избирательная комиссия (ТИК) отказалась зарегистрировать его кандидатом. Причиной этому стала проверка МВД, которая выявила 11 недействительных подписей в его поддержку.

Валиуллин собрал 101 подпись, при этом минимум для регистрации составляет 92 подписи. Для допуска к выборам учителю истории не хватило двух подписей. В суде он планировал отстоять действительность четырех из них. Претензии к ним заключались в каллиграфичности почерка.

— Из четырех людей, которых мы пытались отбить по почерку, трое — мои знакомые. Эти люди могут поручиться за свои подписи, но по закону это может и не быть решающим аргументом. Тем более почерковед никаких претензий к этому не имеет. В заключении почерковеда говорится, что все 101 подпись сделаны разной рукой, — прокомментировал Валиуллин.

В суде он потребовал признать эти подписи действительными, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации незаконным. Интересы ТИКа на заседании представлял юрист. Он от лица комиссии ссылался на невозможность принятия решений после проверки МВД.

— Я, в свою очередь, говорил, что сам запрос в МВД был сделан с ошибками. После того, как получили ответы из МВД, комиссия обязана принять возражения кандидата и учитывать их при принятии итогового решения. Такое возражение от меня поступило за день до итогового заседания. Я как раз указывал, что ошибочно был сделан запрос в МВД и описал историю с четырьмя фамилиями. Комиссия имела возможность исключить их из числа недействительных, но всего этого не было сделано. Комиссия решила их отсеять, — сообщил Раушан Валиуллин.

Суд в итоге отказался удовлетворить иск и признал решение избирательной комисси законным. Валиуллин планирует обжаловать решение в Верховном суде Республики Татарстан.

18.08.2020 в 10:01 на сайте сетевого издания "ОрёлТаймс" была размещена статья "Выборы в горсовет Орла могут обернуться циничным «договорняком»" с информацией о предстоящем "размене" округами между "Единой Россией" и КПРФ.

В частности утверждалось, что заместитель председателя Орловского городского Совета Евгений Прокопов, руководитель фракции КПРФ, снимет свою кандидатуру для того, чтобы выборы на избирательном округе № 9 мог выиграть представитель "Единой России" Илья Жуков, чью избирательную кампанию ведёт начальник отдела организационной работы аппарата Орловского областного совета Ольга Чижмина.

В свою очередь, по утверждению "ОрёлТаймс", на избирательном округе № 7 кандидат от "Единой России", также действующий депутат горсовета Наталья Зубцова снимет свою кандидатуру для того, чтобы "освободить дорогу" представительнице КПРФ Марине Франко.

Этот материал провисел около часа, после чего был удалён, по неофициальной информации, под давлением властей.

В Октябрьском районе города Новосибирска размещена агитация кандидата в депутаты Алексея Джулая. Агитация содержит коммерческую рекламу группы компаний "Дискус". Но в соответствии с пунктом 5.1 статьи 56 закона № 67-ФЗ агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

В здании регионального центра спортивной подготовки сборных команд и спортивного резерва, расположенного по адресу г. Новосибирск ул. Сибирская д. 54, размещена агитация партии “Единая Россия”.

По словам работника центра размещение иных агитационных материалов в данном здании запрещено директором центра Братцевым Вячеславом Геннадьевичем. Распоряжение о размещении агитации за "Единую Россию" в спортивном центре поступило от министра физической культуры и спорта Новосибирской области Ахапова Сергея Александровича.

Дополнение: После подачи жалобы в ОИК №6 и запроса в спортивный центр агитация за "Единую Россию" была удалена.

У кандидата-одномандатника от партии «Яблоко» Артура Ильиных в 12 избирательном округе все подписи были признаны недействительными на том основании, что он их собирал самостоятельно будучи при этом председателем правления ТСЖ. Комиссия сочла, что он не имеет участвовать в сборе подписей в силу ч. 6 ст. 37 ФЗ «Об основных гарантиях...» т. к. является единоличным органом управления.
В силу ст. 144 ЖК РФ председатель правления не является органом управления, к тому же Ильиных с марта находился в неоплачиваемом отпуске.
Однако «Яблоко» не стало обжаловать решение, т. к. число подписей, «забракованных» по иным основаниям, не давало возможности регистрации.

Бюро Липецкого обкома КПРФ приняло решение направить в состав ТИК №2 Октябрьского округа члена комиссии с правом совещательного голоса.

Однако, ознакомиться с документами комиссии, выдвинутых и зарегистрированных кандидатов ему так и не удалось. Избирательная комиссия категорически отказалась признавать его полномочия.

По факту недопуска до работы члена комиссии от КПРФ, Липецкий обком направил обращения в ЦИК РФ, областную прокуратуру и избирательную комиссию Липецкой области.

17 августа 2020 года заметили, что из системы ГАС «вВыборы» пропали сведения о кандидате в депутаты, зарегистрированном по 2-ому многомандатному избирательному округу на выборах в Совет депутатов Богородского сельского поселения четвертого созыва Жулькову Егору Александровичу, выдвинутый политической партией «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость».

Будучи членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса, решил проверить состояние документов этого кандидата непосредственно у самой комиссии. Однако, сегодня (17.08.2020) в специальном шкафу, где хранятся документы всех выдвинутых кандидатов на всех выборах, которые организует Территориальная избирательная комиссия Ивановского района (как зарегистрированных, так и тех, кому было отказано в регистрации) папки с документами Жулькова Егора Александровича не оказалось.

Подал в комиссию письменное заявление на ознакомление с документами данного кандидата.

По состоянию на 19 часов 16 минут 17.08.2020 информация о данном кандидате на сайт ГАС «Выборы» не вернулась.

Дополнение: Нашёл в истории открытых страниц ссылку, которая вела на страницу кандидата Жулькова Егора Александровича
http://www.ivanovo.vybory.izbirkom.ru/region/re...

Все данные очищенны. Однако информация, что это был кандидаты именно на выборах в Совет Богородского сельского поселения четвёртого созыва осталась. Если попытаться набрать в адресе случайны номер, то будет выдаваться страница с ошибкой, а не как в данном случае с пустыми полями.

Дополнение: Отправлял ссылку страницу ГАС Выборы, из которой удалили данные, через это поле «сообщение», видимо она порезалась, и на карте сейчас отображается неправильная. На всякий случай сейчас прикрепил через «ссылку на источник».

Для проверки дублирую и сюда:
http://www.ivanovo.vybory.izbirkom.ru/region/re...

И через сокращатель ссылок http://j.mp/julkov-lost-candidate

Асиновская газета "Образ Жизни" от 13 августа 2020 на первой полосе в положительном ключе упоминает имя директора спортивной школы члена "Единой России" Виктора Казарина, связывая с его именем открытие бассейна. На тот момент он уже является зарегистрированным кандидатом на выборах в Асиновскую районную думу. Несмотря на это, чиновник не ушёл в отпуск и продолжает использовать служебное положение для саморекламы.
Нарушает законодательство и сама газета, ведь, согласно закону, "оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда".

Дополнение: Избирательная комиссия Асиновского района отказалась признавать обоснованной жалобу на публикацию хвалебного материала про кандидата от "Единой России" Виктора Казарина в газете "Образ Жизни". Материал хоть и не является открыто агитационным, но из закона чётко следует, что любое упоминание кандидата в СМИ в предвыборный период должно быть оплачено из избирательного фонда кандидата. Казарин рекламу не оплачивал.

Таким образом, избирательная комиссия Асиновского района сама нарушает законодательство и создаёт неравные условия для кандидатов.

На личных страницах кандидатов от партии "Новые люди" (Кобцев Р.А., Шарыпов Р. Р., Цин-Дэ-Шань А.А., Потапов В.М.) в сети Instagram, а также на странице регионального отделения размещены видео, как кандидаты раздают продуктовые наборы. Видео сопровождается текстом "Реализация проекта "Вера" нашими (!) кандидатами (!)".

На Кубани в предвыборной кампании задействован административный ресурс и к агитации привлечены представители ТОСов и многоквартирных домов.

Вот, например, единорос Сергей Фетисов в 22 округе города Краснодара, в своей агитационной листовке так и указывает: «Предложения можете передать мне лично на встречах или моим помощникам, а также руководителям органов ТОС».

А на дверях домов развешиваются объявления о том, что будет проводиться встреча с избирателями, за подписью избирательной комиссии.

15 августа в Краснодаре, во время агитационной работы, произошло хулиганское нападение на коммуниста Владимира Яковлева.

На ул. Ивана Сусанина, 21, к активисту подбежала квартальная (впоследствии удалось установить ее личность – Яна Силимиди) с криком: «Я единоросска, и тут коммуняки не будут заниматься агитацией!..», а затем разбрызгала в лицо В.В. Яковлеву газ из баллончика. Конечно, ветерану стало плохо, и ему понадобилась медицинская помощь.

С происшествием разбираются правоохранители городского Прикубанского административного округа.

В избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар поступила жалоба от избирательного объединения КПРФ.

По их данным неустановленными лицами производится агитация руководителей-председателей органов территориального общественного самоуправления (ТОСов) – путем рассылки смс-сообщений в специализированных чатах. В этих сообщениях неизвестные требуют заранее составлять списки голосующих, ходить по квартирам и собирать заявления граждан на досрочное голосование. При этом в сообщениях указывается, что сам председатель дома или ТОСа может написать за жильца такое заявление и расписаться.

24.07.2020
Описание инцидента
Из обращения председателя Ульяновской городской избирательной комиссии (УГИК) Андреева В.А. в адрес руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по Ульяновской области генерал-майору юстиции С.Ю. Михайлову:
«24.07.2020г. в ходе приема документов от граждан необходимых для выдвижения кандидатов в депутаты Ульяновской городской думы шестого созыва в помещение УГИК , в инициативном порядке явились депутат Законодательного собрания Ульяновской области шестого созыва Гибатдинов А.М. и помощник депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации 7го созыва Куринного А.В. (КПРФ) по работе в Ульяновской области Рушания Раисовна Потапова. Явившиеся Гибатдинов А.М. и Потапова Р.Р вмешались в работу избирательной комиссии по приему документов и потребовали в грубой форме от председателя УГИК Андреева В.И. объяснений по вопросам внесения изменений в сведения, ранее представленные кандидатами выдвинутыми избирательным объединением Ульяновское областное отделение политической партии КПРФ. Указанные действия Гибатдинова и Потаповой повлекли за собой невозможность продолжения ранее начатого приема документов кандидата в депутаты и нарушение установленного законодательством порядка приема данных документов. При этом представители КПРФ вели видеосъемку на мобильный телефон и профессиональную видеокамеру. 24.07.2020г. данная видеосъемка под заголовком «СРОЧНО!!! Избирком хочет снять кандидатов КПРФ с выборов?» была размещена на канале «КПРФ Ульяновск» видеохостинга YouTube по адресу https://www.youtube.com/watch?v=ULFAjnUNxes
Полагаем что действия Гибатдинова и Потаповой подпадают под признаки состава уголовно наказуемого деяния, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 141 УК РФ, а именно: воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав, а так же деятельности члена избирательной комиссии, связанной с исполнением им своих обязанностей, совершенное группой лиц по предварительному сговору. Кроме того полагаем, что публичная демонстрация видеозаписи под заголовком «СРОЧНО!!! Избирком хочет снять кандидатов КПРФ с выборов?» подпадает под признаки состава уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч.2 ст.128 УК РФ, а именно: клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство, а так же подрывающих репутацию В.И. Андреева как лица, осуществляющего непосредственное руководство УГИК. Так же полагаем, что публичная демонстрация содержащихся в видеозаписи под заголовком «СРОЧНО!!! Избирком хочет снять кандидатов КПРФ с выборов?», размещенной на канале «КПРФ Ульяновск» видеохостинга YouTube, высказываний А.М. Гибатдинова и Р.Р. Потаповой подпадает под признаки состава уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 319 УК РФ, а именно: публичное оскорбление председателя УГИК В.И. Андреева как представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей. На основании вышеизложенного просим Вас провести проверку по изложенной выше информации и принять по ее результатам предусмотренное законодательством процессуальное решение.»

Выдержка из ответа СК России по Ульяновской области в адрес председателя Ульяновской городской избирательной комиссии (УГИК) Андреева В.А.:

«…..Таким образом, в обращении и приложенных к нему видеозаписях не содержится сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки какого-либо преступления. В соответствии с п. 20 Инструкции «Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации», утвержденной приказом СК России от 11.10.2012г. № 72, сообщения, не содержащие сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в книге регистраций сообщений о преступлениях и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК РФ. При этом в действиях гибатдинова А.М. и Потаповой Р.Р. могут содержаться признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 5.69 КоАП РФ, административное расследование по которым осуществляется сотрудниками МВД России. В связи с этим Ваше обращение сопроводительным письмом от 03.08.2020г. направлено для рассмотрения по компетенции врио заместителя начальника УМВД России по Ульяновской области.»

По данному инциденту 29.08.2020г. Председатель Избирательной комиссии Ульяновской области Юрий Андриенко и председатель Ульяновской городской избирательной комиссии Вадим Андреев выступили на 262 заседании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (в режиме видеоконференцсвязи с 1часа 02 мин. заседания).

30 июля 2020 года в Ульяновскую городскую избирательную комиссию поступили уведомления от зарегистрированного кандидатом в депутаты Ульяновской Городской Думы шестого созыва по Засвияжскому одномандатному избирательному округу № 21. Р.А.Буранова об изготовлении следующих печатных агитационных материалов:
1) листовки формата А4 под заголовком «ВНИМАНИЕ» (изготовитель ООО «Колор-Принт», тираж 50000 экз., дата выпуска 28.07.2020);
2) листовки формата А4 под заголовком «ВНИМАНИЕ» (изготовитель ООО «Колор-Принт», тираж 20000 экз., дата выпуска 29.07.2020).

По результатам проведенного в Ульяновской городской избирательной комиссии анализа соответствия данных печатных агитационных материалов требованиям законодательства о выборах в адрес Р.А. Буранова было направлено письмо (исх.№ 01-26/755 от 31.07.2020) с указанием на их изготовление с нарушением требований, установленных пунктами 5 и 91 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), и предупреждением о том, что распространение изготовленных с нарушением требований законодательства о выборах агитационных материалов недопустимо и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3 августа 2020 года в Избирательную комиссию Ульяновской области поступила жалоба Р.А. Буранова на необоснованную, по его мнению, правовую оценку Ульяновской городской избирательной комиссии неправомерности распространения вышеперечисленных печатных агитационных материалов (вх.№ 43-Б от 03.08.2020). Указанная жалоба содержит доводы и обстоятельства, идентичные изложенным в административном исковом заявлении по делу № М-3777/2020. В связи с вышеизложенным в порядке пункта 9 статьи 75 Федерального закона заявитель письменно уведомлен о приостановлении рассмотрения вышеуказанной жалобы до вступления решения суда в законную силу и ему разъяснено, что в случае вынесения судом решения по существу жалобы ее рассмотрение будет прекращено (исх.№ 01-34/691 от 07.08.2020).
3 августа 2020 года в Ленинский районный суд города Ульяновска поступило административное исковое заявление Р.А. Буранова к Ульяновской городской избирательной комиссии о признании незаконным запрета на распространение указанных печатных агитационных материалов, содержащее требования:
1) признания незаконным письма Ульяновской городской избирательной комиссии (исх.№ 01-26/755 от 31.07.2020);
2) признания незаконным запрета на распространение указанных печатных агитационных материалов;
3) возложения на Ульяновскую городскую избирательную комиссию обязанности зарегистрировать и допустить к распространению указанные печатные агитационные материалы.

Возражения представителя Избирательной комиссии Ульяновской области по доверенности И.В. Гусева (на административное исковое заявление Р.А. Буранова от 3 августа 2020 года) предоставленное в Ленинский районный суд г. Ульяновска:

Полагаем содержащиеся в административном исковом заявлении требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
1. В соответствии с положениями пункта 6 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом рассматриваются и разрешаются административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе административные дела о защите избирательных прав граждан Российской Федерации. Основания и порядок обращения в суд за защитой нарушенного избирательного права регламентированы, в частности, статьей 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктами 1 и 10 статьи 75 Федерального закона, согласно положениям которых с жалобами на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться кандидаты.
В то же время административным истцом не было указано, в какой части и конкретно какие его избирательные права, свободы и законные интересы были нарушены.
2. Содержащиеся в административном исковом заявлении требования признания незаконным запрета на распространение печатных агитационных материалов истца и возложения на ответчика обязанности зарегистрировать и допустить их к распространению не соответствуют положениям законодательства о выборах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона экземпляры печатных агитационных материалов или их копии до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда.
Данная норма направлена на реализацию требования пункта 7 статьи 56 Федерального закона, в соответствии с которым избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
Запрет распространения изготовленных с нарушением требований законодательства о выборах агитационных материалов непосредственно содержится в пункте 6 статьи 54 Федерального закона, является обязательным для кандидата, и для его реализации не требуется принятия решения избирательной комиссии.
При этом действующим законодательством о выборах к компетенции избирательных комиссий не отнесено вынесение запрета на распространение любых видов агитационных материалов, равно как и разрешение на их распространение.
Оспариваемое истцом письмо Ульяновской городской избирательной комиссии является реализацией требования пункта 7 статьи 56 Федерального закона, не имеет нормативного характера и не содержит императивного запрета на распространение печатных агитационных материалов истца. Содержащееся в письме предупреждение о недопустимости распространения агитационных печатных материалов, изготовленных с нарушением требований законодательства о выборах, не может расцениваться как прямой запрет.
Таким образом, требования истца о признании незаконным запрета на распространение печатных агитационных материалов истца и возложения на ответчика обязанности зарегистрировать и допустить их к распространению не соответствуют положениям законодательства о выборах и противоречат фактическим обстоятельствам дела.
3. По указанным выше основаниям не является состоятельным утверждение истца о нарушении ответчиком формы и коллегиального порядка принятия оспариваемого письма.
4. На неверном толковании закона основаны утверждения истца об отсутствии в печатных агитационных материалах изображения физического лица, а также признаков предвыборной агитации, связанной с выдвинувшим его избирательным объединением.
В соответствии с пунктом 5 и подпунктом «б» пункта 91 статьи 48 Федерального закона расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются в установленном законом порядке исключительно за счет средств избирательного фонда кандидата. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в случае использования кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
При этом законодательством о выборах не устанавливаются какие-либо исключения для использования изображения физического лица, связанные с художественной либо технической формой исполнения (изготовления) такого изображения.
Печатные агитационные материалы истца содержат расположенное с левой стороны изображение физического лица, что, в частности, подтверждается его описанием, содержащимся в Приложении № 1 к договору от 24 июля 2020 года на безвозмездное изготовление графического изображения и передачу авторского исключительного права. Указанное единичное изображение не обладает неповторимыми присущими истцу индивидуальными характеристиками, позволяющими идентифицировать его как изображение именно Р.А. Буранова. Исходя из вышеизложенного, использование в рассматриваемых печатных агитационных материалах изображения физического лица, не являющегося кандидатом, заказавшим и оплатившим изготовление данных материалов, противоречит требованиям законодательства о выборах.
Кроме того, использование в вышеуказанных печатных агитационных материалах изображения физического лица в совокупности с имеющейся под ним обезличенной подписью «Кандидат от КПРФ» может содержать признак противоправного проведения оплаченной предвыборной агитации за иного кандидата, выдвинутого избирательным объединением УЛЬЯНОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
Доводы истца об отсутствии в печатных агитационных материалах полного наименования избирательного объединения и его неучастии в выборах депутатов Ульяновской Городской Думы шестого созыва не являются состоятельными. В соответствии с Уставом политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» равнозначно используются такие ее наименования, как «Коммунистическая партия Российской Федерации» или «КПРФ». Указанное избирательное объединение реализовало свое право участия в указанных выборах в форме выдвижения кандидатов в депутаты по одномандатным избирательным округам. Таким образом, считаем, что материальных и процессуальных оснований для удовлетворения содержащихся в административном исковом заявлении требований не имеется.
На основании вышеизложенного просим: в удовлетворении административного искового заявления Р.А. Буранова отказать в полном объеме.
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска дело № 2а-3494/20 от 10.08.2020г.:
В удовлетворении административного искового заявления Буранова Руслана Александровича к Ульяновской городской избирательной комиссии о признании незаконным письма от 31 июля 2020 года №01-26/755, запрета на распространение агитационного материала, возложении обязанности зарегистрировать и допустить к распространению агитационные материалы отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в 5 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме