Здание УИКов 758, 759, Москва, район Свиблово. В 19.30 мной зафиксирован организованный подвоз. На каком именно из указанных участков производилось голосование, сказать не могу, т.к. внутрь здания не заходила. Однако мне удалось поговорить с участниками, есть видеосъёмка. Я оперативно передала сведения в чат экзит-поллов и вернулась к своим задачам (официально не наблюдатель, волонтёр экзит-полла).
Вчера увидела ответ МГИК. Возмущена. Поэтому решила передать информацию напрямую.
Меня отстранили от работы в комиссии 01 июля из-за подозрения о наличии ковида.
В районе 15 часов дня на участок приехала съемочная группа Дождя, они пытались доказать, что действия по моему отстранению незаконны. Засняли процесс измерения мне температуры -36,4, а также возражения секретаря и других членов комиссии пустить меня на участок. Но все было бесполезно. Правоохранительные органы присутствовали, взяли с меня заявление и сказали, что срок рассмотрения 10 дней.
На голосовании 01.07 одна женщина сообщила о принуждении к голосованию на ее предприятии. Я спросил ее на каком предприятии она работает. Она ответила Морозовская больница.
Член ТИК Алтуфьевского района с ПСГ обратился в Мосгоризбирком с жалобой на ряд нарушений, допущенный УИК 512 в ходе подсчёта голосов участников голосования.
В ходе подсчёта комиссия допустила ряд нарушений:
1) пыталась препятствовать видеосъёмке процесса подсчёта,
2) останавливали процесс подсчёта, требуя, чтобы член ТИК покинул комиссию,
3) огласили не все результаты подсчёта, умолчав о некоторых цифрах,
4) препятствовали обзору процесса подсчёта,
5) нарушили порядок работы с бюллетенями, извлечёнными из урн и повредили несколько бюллетеней,
6) сортировали и подсчитывали бюллетени несколько человек одновременно, не оглашая отметки в бюллетенях,
7) нарушала порядок заверения копий итогового протокола.
Он просит признать недействительными результаты подсчёта по участку 512.
Его требования поддержали 2 ПРГ ТИК, которые написали особые мнения к протоколу ТИК Алтуфьевского района об итогах голосования.
Содержание жалобы.
В соответствие с п. 1.4 Порядка общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, утвержденного постановлением ЦИК России от 02 июня 2020 года № 250/1840-7 (далее “Порядок ОГ”) подготовку и проведение общероссийского голосования осуществляют избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – 67-ФЗ). Согласно п. 1 ст.30 67-ФЗ “На всех заседаниях комиссии <> вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий...”. Я, Воронков Михаил Александрович, присутствовал при подсчете голосов участников голосования в участковой избирательной комиссии №512 (далее - УИК 512) и стал свидетелем существенных нарушений Порядка ОГ членами УИК 512 и лично председателем УИК 512 Почепка Инной Владимировной.
Согласно п. 11.3 Порядка ОГ подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней для голосования и голосов участников голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса. В нарушение данной нормы члены УИК пытались препятствовать видеосъемке их действий, нарушающих Порядок ОГ, а также препятствовали моему присутствию на заседании УИК, точнее, намеренно остановили заседание УИК в моем присутствии, требуя, чтобы я ушел. Видеозапись, подтверждающая данные нарушения, доступна по ссылке https://youtu.be/01n7ItIjoZY, кроме того, я располагаю аудиозаписью, подтверждающей данные нарушения.
Согласно п. 11.4. Порядка ОГ после окончания голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования, затем оглашают и вносят в соответствующий акт число погашенных бюллетеней для голосования, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней для голосования и числа бюллетеней для голосования, испорченных при голосовании участниками голосования. Погашенные бюллетени для голосования упаковываются и опечатываются. Эта норма была грубо нарушена, по окончании голосования в 20 часов 01 июля 2020 года комиссия не приступила к подсчету и погашению неиспользованных бюллетеней для голосования, а более 20 минут не открыто и не гласно осуществляла иные действия, не предусмотренные Порядком ОГ, и лишь после моих неоднократных устных замечаний об этом нарушении комиссия перешла к работе с неиспользованными бюллетенями.
Согласно п. 11.5. Порядка ОГ перед непосредственным подсчетом голосов по списку участников голосования проводится подсчет числа участников голосования, включенных в список участников голосования на момент окончания голосования, и числа бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования, полученные данные оглашаются и вносятся соответственно в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, после чего список участников голосования убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников голосования, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии. В нарушение данной нормы, по окончании данного подсчета председатель УИК 512 огласила лишь число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования и не огласила число участников голосования, включенных в список участников голосования на момент окончания голосования, а также не внесла эти данные в увеличенную форму протокола об итогах голосования. Кроме этого, председатель УИК 512 объявила о переходе к следующему этапу подсчета голосов до того, как список участников голосования был убран в сейф.
Согласно п. 11.8. Порядка ОГ в первую очередь производится подсчет бюллетеней для голосования, находившихся в переносных (в случае, предусмотренном пунктом 10.5 настоящего Порядка, – стационарном) ящиках для голосования (сейф-пакетах). Вскрытию указанных ящиков для голосования (сейф-пакетов) предшествует проверка неповрежденности печатей (средств), исключающих возможность их снятия без повреждения (сохранности сейф-пакетов). Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней для голосования установленной формы оглашается и вносится в соответствующий акт. Если число бюллетеней для голосования установленной формы, обнаруженных в соответствующем ящике для голосования (соответствующем сейф-пакете), больше количества участников голосования, получивших бюллетени для голосования, указанного в соответствующем акте, проводится проверка по списку участников голосования, выписке из него либо заявлениям участников голосования с подписями о получении бюллетеня для голосования. В случае если после проведенной проверки подтвердится, что число бюллетеней для голосования установленной формы, обнаруженных в соответствующем ящике для голосования (соответствующем сейф-пакете), больше количества участников голосования, получивших бюллетени для голосования, указанного в соответствующем акте, все бюллетени для голосования, находившиеся в данном ящике для голосования (сейф-пакете), решением участковой комиссии признаются недействительными, что указывается в соответствующем акте, который прилагается к протоколу об итогах голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней для голосования оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней для голосования, выявленных при сортировке бюллетеней для голосования. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней для голосования, на квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет», вносится запись о причине признания бюллетеня для голосования недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.
Согласно Акту УИК 512 о проведении голосования до дня голосования с использованием стационарного ящика и сейф-пакета от 26 июня 2020 года количество участников голосования, получивших бюллетени для голосования, составило 68, в то время как число обнаруженных в указанном в акте сейф-пакете номер 07139704 составило 69, в связи с чем УИК 512 в соответствие с данной нормой приняла решение №1 о признании данных бюллетеней недействительными, после чего произвела отметки о недействительности на бюллетенях. Согласно Акту УИК 512 о проведении голосования до дня голосования с использованием стационарного ящика и сейф-пакета от 27 июня 2020 года количество участников голосования, получивших бюллетени для голосования, составило 42, в то время как число обнаруженных в указанном в акте сейф-пакете номер 07139706 составило 45, в связи с чем УИК 512 в соответствие с данной нормой приняла решение №2 о признании данных бюллетеней недействительными, после чего произвела отметки о недействительности на бюллетенях. Согласно Акту УИК 512 о проведении голосования до дня голосования с использованием стационарного ящика и сейф-пакета от 28 июня 2020 года количество участников голосования, получивших бюллетени для голосования, составило 682 в то время как число обнаруженных в указанном в акте сейф-пакете номер 07139708 составило 63, в связи с чем УИК 512 в соответствие с данной нормой приняла решение №3 о признании данных бюллетеней недействительными, после чего произвела отметки о недействительности на бюллетенях. Согласно Акту УИК 512 о проведении голосования до дня голосования с использованием стационарного ящика и сейф-пакета от 30 июня 2020 года количество участников голосования, получивших бюллетени для голосования, составило 154, в то время как число обнаруженных в указанном в акте сейф-пакете номер 07139711 составило 155, в связи с чем УИК 512 в соответствие с данной нормой приняла решение №4 о признании данных бюллетеней недействительными, после чего произвела отметки о недействительности на бюллетенях.
Согласно п. 11.6. Порядка ОГ непосредственный подсчет голосов участников голосования производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии с правом решающего голоса. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии. Члены УИК 512 в процессе подсчета голосов участников голосования неоднократно препятствовали обзору их действий. С видеозаписью, подтверждающей данное нарушение, можно ознакомиться по ссылке https://youtu.be/3U3kxiypysE
Согласно п. 11.9 Порядка ОГ стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (средств), исключающих возможность их снятия без повреждения, а затем согласно п. 11.10 Порядка ОГ члены участковой комиссии с правом решающего голоса сортируют бюллетени для голосования, извлеченные из переносных
(в случае, предусмотренном пунктом 10.5 настоящего Порядка, – и стационарного) ящиков для голосования (сейф-пакетов) и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям «Да» и «Нет», одновременно отделяют бюллетени для голосования неустановленной формы и недействительные бюллетени для голосования. При сортировке бюллетеней для голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участников голосования и представляют бюллетени для голосования для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается. Бюллетени для голосования неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени для голосования упаковываются отдельно и опечатываются. В нарушение данных норм после извлечения бюллетеней из стационарных ящиков члены УИК 512 приступили не к сортировке бюллетеней, а к подсчету их количества, при этом они делали это силами нескольких членов УИК одновременно, что затрудняло обзор действий комиссии, а также небрежно брали бюллетени, в результате чего три бюллетеня были повреждены, причем у одного из них были оторваны отметки для голосования и он стал непригоден для установления воли избирателя. С видеозаписями, подтверждающими данные нарушения, можно ознакомиться по ссылке https://youtu.be/HC79HfU3FDU и в конце ранее упомянутой видеозаписи по ссылке https://youtu.be/3U3kxiypysE . После самовольно проведенного подсчета количества бюллетеней, члены УИК приступили к сортировке бюллетеней для голосования, в нарушение данной нормы делая это силами шести членов УИК одновременно и не оглашая при этом отметки в бюллетенях, ни одновременно, ни каким-либо иным образом.
Согласно п. 11.17 Порядка ОГ после подписания протокола об итогах голосования по требованию члена участковой комиссии и наблюдателя, а также представителя СМИ участковая комиссия обязана выдать заверенную копию протокола об итогах голосования. Заверение копии протокола производится председателем, заместителем председателя или секретарем участковой комиссии. При этом лицо, заверяющее копию протокола, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать участковой комиссии. Выдаваемые заверенные копии протокола нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей необязательно. В нарушение данной нормы председатель УИК 512 выдавала заверенные копии протокола об итогах голосования без указания даты и времени заверения копии и исправила это нарушение только после моего замечания.
Согласно п. 12.6 Порядка ОГ если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения настоящего Порядка, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования, территориальная или иная вышестоящая комиссия вправе признать итоги голосования на соответствующем участке для голосования недействительными. Прошу провести проверку всех изложенных фактов и в случае их подтверждения признать итоги голосования на УИК 512 недействительными, а также принять иные необходимые меры в отношении членов УИК, нарушивших Порядок ОГ. Требование о признании итогов голосования на УИК 512 недействительными в связи с допущенными нарушениями Порядка ОГ поддержали члены территориальной избирательной комиссии Алтуфьевского района города Москвы Кондрашин Сергей Кириллович и Степкин Евгений Валериевич, которые приложили свои особые мнения к протоколу территориальной избирательной комиссии Алтуфьевского района города Москвы об итогах голосования.
Дополнение: Продолжение ситуации на 512 УИК, где произошло грубое нарушение порядка подсчета голосов и в итоге два члена ТИК с ПРГ голосовали за отмену результатов на 512 УИК и написали особое мнение к протоколу.
Так вот, мне стало известно, что независимому члену УИК с ПРГ поступило приглашение явиться в УИК для беседы и он опасается административного давления. Слежу за развитием событий.
УИК участка 356, а именно председатель при вскрытии сейф-пакетов не проверял их сохранность. Все бюллетени из сейф-пакетов при вскрытии свалены в одну кучу, пересчёт бюллетеней по каждому сейф-пакету не произведён. На предложение признать бюллетени недействительными ответили отказом. В списке участников не поставлены дата и время в строках о голосовании до дня голосования. Вся эта куча позднее отправлена в КОИБ. Подсчёт неиспользованных бюллетеней вели перебором уголков, обращённых к считавшему, контроль был практически невозможен. Было минимум пять попыток пересчёта с разными результатами, принятый результат не надёжнее прочих.
УИК 356 и ТИК Коптево жалобы на это нарушение порядка проведения голосования и подсчёта голосов отклонили.
На участке было выявлено не менее 30 случаев получения бюлетеней на участке (в помещении) участниками голосования, которые ранее проголосовали на дому (вне помещения для голосования). Выявлено было путем сравнения заявлений на голосование на дому с списком участников. При этом выявлены явные расхождения в подписях в заявлении и в списке участников голосования. При этом надомное голосование не офоромлялось по процедуре - не ставились отметки в списках, о том, что участник голосования проголосовал на дому или что был внесен в список голосования на дому.
Председатель комиссии препятствовал ознакомлению со списком голосующих на дому, с заявлениями. Документы были представлены членам комиссии после оформления жалобы.
По вышеуказанным фактам также была составлена жалоба, по результатам которой голосование на дому было признано частично недействительным (430 бюллетеней по двум актам и сейф пакетам).
Было составлено обращение в полицию по фактам наличия признаков попыток фальсификации результатов голосования.
Копии актов о голосовании на дому, жалобы, решения комиссии, заявление в полицию будут могут быть представлены по запросу.
Во время подсчета было отказано в возможности смотреть в книги избирателей и контролировать подсчет голосов, который проводил секретарь. Их никто кроме секретаря во время подсчета и не видел, они всячески загораживались.
Подсчет по «уголкам».
Всплытие во время пересчета знатного количества бюллетеней, которые совершенно непонятно откуда взялись.
На УИК проголосовал по месту нахождения не включенный в списки гражданин.
Во время подсчёта голосов членами комиссии было обнаружено, что в списках избирателей, голосовавших на УИК по месту нахождения от работы (Метродепо) числится на одного человека меньше, чем их группе было выдано бюллетеней для голосования. Сделали вывод, что одному сотруднику Метродепо оформили заявление и дали проголосовать, не проверив перед этим его наличие в списке избирателей. Чтобы цифры в итоговом протоколе сошлись, члены комиссии постфактум внесли гражданина, проголосовавшего по месту нахождения, в дополнительный список избирателей.
Сообщает Валерий Толмачев: "Подделана моя подпись в итоговом протоколе УИК #2756.
Я в этот день находился дома.
В настоящий момент дал объяснения полиции (приехал в ТИК Раменки)."
В УИК 2756 подделали подпись члена УИК Толмачева В.В. в итоговом протоколе. И выдавали другого человека за члена УИК. Два наблюдателя зарегистрированы членами УИК.
Комментарии «Голоса»
Если подтвердится подделка подписи под итоговым протоколом, этот протокол не будет иметь юридической силы.
После окончания голосования в избирательных книгах не было произведено никаких подсчётов и не было сделано никаких отметок. Член избирательной комиссии указал остальным присутствующим на подсчёте голосов на это нарушение, но замечание было проигнорировано. Сфотографировать нарушение не дали, по-быстрому спрятав книги.
Вопрос: откуда взялись цифры в итоговом протоколе, если количество проголосовавших избирателей в книгах вообще никем не пересчитывалось?
В Северном Бутово потерялось несколько УИКов. Помимо 2325, со всей избирательной документацией пропали участки 2336 и 2337 - уже больше двух часов в помещении для голосования нет ни членов комиссии, ни документации, при этом в ТИКе эти комиссии не появлялись. Со слов председателя ТИК Бурова, УИКи "едут". Интересно, каким способом они "едут". Для справки - расстояние от ТИКа до этих УИКов менее 700 м.
В настоящее время (3-36 утра 2 июля) УИК 2325 пропал. С двух часов ночи свет не горит в помещении УИК, при этом в ТИКе комиссия не появлялась. Это грубым образом нарушает требование незамедлительной доставки протокола в ТИК.
На досрочном голосовании должным образом не вели документы, в списках избирателей не делались отметки о выездном голосовании. При сверке заявлений на выездное обнаружено не менее 40 случаев, когда граждане получили бюллетень дважды на выездном голосовании и на участке. Членами УИК подана жалоба. Рассматривается вопрос об аннулировании выездного голосования.
В 17:00 избиратель пришел участок. В списке избирателей обнаружил, что он, его семья и соседи уже проголосовали. Сделал фотографии. Председатель комиссии Баканина Жанна Григорьвена предложила внести его в дополнительный список. Он отказался, позвал полицейского Лярского Вадима Витальевича, жетон МКБ 026264, который отказался составлять протокол. Избиратель поехал в отделение полиции и написал заявление.
Подсчет бюллетеней велся параллельно, КОИБ сформировал протокол, а работа со списками избирателей продолжалась уже после того этого. На вопрос, откуда взялось число выданных бюллетеней, не ответили. Проверить по спискам избирателей и реестрам надомников не дали. На словах сказали, что надомников около 500 при списочном составе избирателей 1908. Не приняли жалобу.
Заявитель (ПРГ УИК) не подписал протокол, председатель тем не менее уехала в ТИК.
Комментарии официальных органов
Ваше обращение рассмотрено Общественным штабом по контролю и наблюдению за общероссийским голосованием в Москве.
По данному вопросу Общественный штаб направил запрос в Мосгоризбирком. Выяснилось следующее:
По заявлению была проведена проверка, которая показала, что заявитель, являясь членом УИК с правом решающего голоса, активно участвовал в работе комиссии при подсчете голосов: погашал неиспользованные бюллетени, участвовал в подсчете с использованием КОИБ избирателей, голосующих вне помещения. После того как все подсчеты были проведены, председатель УИК спросила есть ли у членов комиссии какие-либо вопросы и уточнила, сколько необходимо подготовить экземпляров протокола. С вопросами заявитель не обратился, однако когда стали подписывать протокол, отказался от подписи, ссылаясь на то, что неизвестно откуда взялись данные. По словам заместителя председателя УИК 2735 заявитель хотел передать председателю комиссии жалобу, однако услышав, что она уехала в ТИК, покинул УИК. Исходя из этого, нарушения нормативно-правовых актов, регулирующих порядок проведения голосования, отсутствуют.
С уважением, команда Общественного штаба
01.07.2020, после закрытия УИК, произошли следующие действия, являющиеся нарушениями.
При подсчете бюллетеней председатель организовал параллельный подсчет. Так подсчитывались бюллетени переносной урны, затем сейф-пакетов. Таким образом, проследить действительно ли количество подсчитанных бюллетеней совпадает с называемой цифрой, было невозможно.
Акты сейф-пакетов председатель передавал секретарю, сидящему за отдельным столом, сейф-пакет оставался на столе. Таким образом сличить номер в акте и на сейф-пакете не представлялось возможным, и этого никто не делал и не мог сделать при данной организации работы. Председатель зачитывал номер, а секретарь подтверждала, что номер верный. Аналогичная сверка проводилась в отношении количества бюллетеней по акту.
После подсчета голосов (КОИБ) и выдаче копий протоколов, председатель предложил комиссии рассмотреть два обращения в комиссию. Оба обращения, председатель не зачитывал, а излагал в собственной интерпретации, предлагая отказать по обоим обращениям. Комиссия согласилась отказать. В данном случае комиссия принимала решения не по обращениям, а по той интерпретации, которая казалась правильной председателю с неизвестными заявителями и неизвестным предметом обращений. То есть, исходные обращения комиссией не были рассмотрены.
Председатель и ее муж давят на Татьяну Кессель, ПРГ от партии "Яблоко", чтобы отозвала заявление и особое мнение.. Слышно на трансляции.
Заявитель, ПРГ ТИК, жалуется, что ему не дают ознакомиться со списком избирателей УИК 1085 во время повторной работы с книгами. В 23:30 продолжается подсчёт голосов; на УИК приехали члены ТИК во главе с председателем ТИК. Очевидно, что возникли какие-то серьёзные проблемы, но заявитель их пока не фиксирует.
1 июня 2020 в 19:00 на избирательном участке № 75 города Москвы (Большой Козихинский переулок дом 5) я пытался проголосовать. Я попросил своего друга отснять на фотоаппарат то, как я голосую, и выложить после этого в Instagram как историю из своей жизни. Списки избирателей и членов комиссии мы не снимали.
Председатель комиссии запретила съёмку и выгнала двух моих друзей из избирательного участка. Оставил жалобу в УИК.