29 июня при моей попытке ознакомиться со списком участников голосования я наткнулся на неожиданный отказ от председателя УИК Рафиса Зарифулловича Миннебаева по мотиву "в списке содержатся персональные данные, а также сведения о фактах голосования или не-голосования участников голосования, которые могут быть вами разглашены".
При этом ещё 25 июня мне таких препятствий не чинили.
Со слов председателя УИК, устные указания о такой линии поведения были даны руководству УИКов в ТИК Советского района г. Казани.
Находя отказ неправомерным, ссылаясь на абзац 1 п. 3.2 Порядка ОГ, я постепенно смог убедить председателя УИК в неправомерности отказа по заявленным им мотивам. Возможный конфликт тем самым погашен до его возникновения.
Однако факт выдачи ТИКом района в УИКи заведомо неправомерных указаний, да ещё в устной форме, настораживает.
Председатель УИК 4023 препятствует фотосъемке урны представителем СМИ. Визуально в урне аккуратные стопки бюллетеней, что может указывать на вброс.
Подавал заявление на участие в голосовании в роли наблюдателя на участке 3709, по адресу: Дворец Моряков, он же МАУ "Морской культурный центр". Заместо этого определили на УИК 3797, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю. Но попасть на УИК я всё-равно не могу без справки о том, что не болею COVID-19, в связи с тем, что голосование это массовое мероприятие, на участие в котором без справки есть региональный запрет. Документ, подтверждающий такое предписание, предоставлен не был, письменный отказ на участие в голосование в роли наблюдателя не оформили.
Я Дадаян К.Э., член ТИК Северное Бутово с правом совещательного голоса. Сегодня несколько избирательных комиссий Северного Бутова отказали мне в выдаче копий документов и в ознакомлении с некоторыми документами комиссии. Список ниже. Председатели данных комиссий ссылаются на распоряжение председателя ТИК Бурова С.С. – не выдавать никому никакие документы и копии.
УИК 2336: отказ в выдаче копий актов о проведении голосования до дня голосования и ознакомлении со списками избирателей и заявлениями проголосивших вне помещения
УИК 2337: отказ в выдаче копий актов о проведении голосования до дня голосования и ознакомлении со списками избирателей и заявлениями проголосивших вне помещения
УИК 2338: отказ в выдаче копий актов о проведении голосования до дня голосования и ознакомлении со списками избирателей и заявлениями проголосивших вне помещения
УИК 2340: отказ в выдаче копий актов о проведении голосования до дня голосования и ознакомлении со списками избирателей и заявлениями проголосивших вне помещения
УИК 2341: отказ в выдаче копий актов о проведении голосования до дня голосования.
Поданы жалобы. Прошу признать отказ незаконным и выдать запрошенные копии и документы для ознакомления.
Комментарии «Голоса»
Отказ участковой комиссии нарушает законные права члена ТИК.
Пункт 23 статьи 29 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ содержит следующие нормы:
"Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
...
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ И НИЖЕСТОЯЩИХ КОМИССИЙ и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;"
Член ТИК с ПСГ пришла на участок 1107 в Москве, показала документы, попросила записать в реестр присутствующих (его нет).
В списках избирателей — карандашные пометки. Председатель УИК Ашихнин Сергей Анатольевич ответил, что 1 июля все "почистят". Председатель ТИК Ноовгиреево Дуравкина Полина Ивановна сказала, что это не выборы, а голосование, у члена тик псг нет прав, распорядилась удалить с участка.
Член ТИК с ПСГ написала жалобу, которую комиссия не приняла.Обратилась ко всем присутствующим с просьбой подписать акт о недопуске члена ТИК, все отказались. Попросила на видео в присутствие избирателей подать повторно жалобу и составить акт, снова отказали. Акт составили 29.06 в 19:08, сегодня идет в полицию подавать заявление.
Комментарии официальных органов
Ваше обращение рассмотрено Общественным штабом по контролю и наблюдению за общероссийским голосованием в Москве.
По данному вопросу Общественный штаб направил запрос в Мосгоризбирком. Выяснилось следующее:
По информации, полученной от председателя УИК № 1107, все необходимые документы, в том числе реестр присутствующих, в УИК имеются. Карандашные пометки в документах отсутствуют. Жалобы или заявления от члена ТИК с правом совещательного голоса в УИК не поступали. У председателя УИК отсутствует информация о подаче заявителем жалобы в полицию. Дополнительно отмечаем, что в избирательные комиссии передана информация о статусе члена ТИК ПСГ и порядке предоставления ему документов.
С уважением, команда Общественного штаба.
На ПРГ УИК 1117 хотят составить акт, что она мешает работе комиссии. Однако при этом ей не дают знакомиться с списком избирателей: пришли голосовать несколько человек, которые были отмечены как надомники.
Комментарии официальных органов
Команда МГИК проверила данное сообщение. По информации председателя УИК 1117, все члены УИК беспрепятственно могут ознакомиться со списками избирателей. Очного голосования «надомников», по ее словам, не было. При этом процедура голосования на участке гражданина, который ранее подал заявление о голосовании вне помещения для голосования, предусмотрена пунктом 9.2 Порядка общероссийского голосования. Нарушений нет.
Наблюдателю на УИК 174 комиссия не даёт знакомится с документами, со списком избирателей. Отказали в видео- и фотосъемке.
Также УИК утверждает, что наблюдатель не может прийти на участок раньше 8 часов утра.
Я являюсь наблюдателем Участковой избирательной комиссии № 1829, расположенной по адресу: Комендантский проспект, дом 21, корпус 3. УИК расположен в здании лицей №554.
Во время проведения досрочного голосования 28 июня 2020 года по вопросам одобрения изменений в Конституции Российской Федерации я находился на избирательном участке и выполнял обязательства наблюдателя от Общественной Палаты. В тот день на участке находились председатель УИК Сергей Рубахин и заместитель председателя Михаил Филипский. 27 июня я узнал о том, что 28 июня в районе 12 часов дня на участке будет проводиться голосование вне помещения. Я заявлял о своём желании присутствовать и лично контролировать проведение голосования вне помещения для голосования, так как с этим связано большое количество нарушений.
28 июня, за полчаса до выезда участковая комиссия объявила о проведении голосования вне участка. Я публично выразил желание поехать и лично контролировать проведение голосования, согласно пункту 9.8 положения о порядке проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации. Председатель участковой комиссии Сергей Рубахин мне отказал и сообщил, что транспортное средство, на котором планируется выезд на голосование вне участка может поместить в себя только 2 человека. Тем самым Сергей Рубахин нарушил право наблюдателя контролировать проведения голосования вне участка.
Я заподозрил возможность нарушения порядка проведения голосования, поэтому стал задавать председателю наводящие вопросы, а также начал интересоваться количеством заявок на надомное голосование. В ходе беседы, Сергей Рубахин сообщил мне, что заявки на надомное голосование подало 300-400 человек. Я попросил показать мне список обращений и реестр обращений о предоставлении возможности проголосовать вне помещения. Мне в этом было отказано, председатель сослался на правила голосования, несмотря на то что согласно «памятке наблюдателю», наблюдатели вправе знакомиться с реестром обращений о предоставлении возможности проголосовать вне помещения, с актами о проведении голосования с использованием переносных ящиков для голосования.
После этого я подробно изучил права наблюдателя, в том числе право знакомиться с реестрами обращений (также в моей памятке наблюдателя было сказано, что председатель участковой комиссии обязан обеспечить возможность присутствия при проведении голосования вне участка не менее чем 2-м наблюдателям) и подошел к председателю. Далее между нами состоялся диалог: С – председатель, Я – я.
Я: У меня вот есть знакомый, который в общественной палате работает, который меня в том числе направил сюда. Он сказал, что нужно обязательно следить за надомным голосованием. Смотрите, я просто переживаю, что мне платят за это деньги… Так как вот здесь написано, что должны обеспечить (возможность присутствия наблюдателя на надомном голосовании)… Просто, как мне можно отчитаться им…
С: Первого числа у меня будет много народу, у меня будет большая машина, либо мы будем пешком ходить. Я с удовольствием тебя возьму.
Я: Я понимаю, что первого числа, но ведь сегодня надомное голосование тоже проводится. Я просто боюсь, что мне “втык” прилетит от общественной палаты.
C: Не прилетит! Ты так сказать, увидел, я тебе покажу, мы взяли бюллетени, мы взяли корзины, у нас… Я: Вот да, я хотел бы посмотреть на все это.
C: Да, не вопрос.
Я: Кстати, вот еще, вот здесь написано: “Знакомиться с реестром обращений о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования”. Хотелось бы посмотреть на этот реестр.
С: *Долгий вздох*
Я: Я не буду ничего фотографировать, мне нужно чтобы просто посмотреть и понять.
С: Хорошо, не вопрос.
Этот разговор был записан на диктофон, файл с записью прилагается. Спустя некоторое время председатель и его заместитель начали собираться выезжать на голосование вне участка. Председатель подозвал меня, чтобы я проконтролировал что они берут с собой. В этом моменте я включил диктофон. Далее С. – председатель, Я – я.
Председатель и сотрудник УИК заходят в кабинет с сейфом, второй человек предлагает мне зайти:
Я: Мне туда нельзя
С: Я вынесу сейчас все, он хочет ознакомиться. Вот, грубо говоря, урна, с которой мы поедем. *председатель выносит урну для голосования вне участка*
Я: А что же вы заклеили эти окошки? Они ж не должны быть заклеены.
С: Ну я тебе разрешаю, так и быть. Вообще нельзя, но загляни, она пустая.
Я: Да, она пустая. Но просто не должно быть, чтобы они были заклеены.
С: Должно быть! Есть такие правила, что оно должно быть.
Я: Как скажете…
С: Значит так, это перечень…
Я: Реестр.
С: Да. Так, это 100… 200… Нет, здесь 150, грубо говоря, бюллетеней. А
здесь еще 200.
Я: Итого 350 бюллетеней.
С: Да.
Я: Это именно надомное голосование, да? Не вне участка?
С: Это вне территории. То есть мы где-то по домам бегать будем, а где-то будем в помещении ТСЖ голосовать.
Я: Угу.
С: Это всякие СИЗы. Вот… *показывает огромную пачку заявлений для надомного голосования*. Вот, все.
Я: А заявления заполненные все?
С: Нет, это как раз мы будем заполнять, те заявления, которые, так сказать, будем… И по этим заявлениям будем выдавать эти листочки.
Я: Хорошо, а реестр обращений можно глянуть?
С: Да, я тебе уже показал… Так, вот реестр обращений. *показывает папку с пачкой бумаг. На первом листе только 5 обращений*.
Я: Так тут только 3 адреса… 5.
С: Ну, как бы… Сейчас проверю… Вот, смотри. *указывает на количество листов в реестре, однако заполненные они или нет, не показывает*. Все тогда, мы помчали…
Тем самым перед выездом председатель и его заместитель заклеили окошко урны бумагой, чтобы скрыть количество бюллетеней внутри. Вернувшись с голосования, они отклеили бумагу, которой было заклеено окошко урны для голосования. Урна была переполнена заполненными бюллетенями
(фотография прилагается).
На следующий день я пришел на участок для голосования во вторую смену, к 15:00. Председатель вместе с его заместителем снова отправились проводить голосование вне участка. Когда они вернулись я потребовал предъявить мне заявления избирателей на проведение голосования вне участка, мне в этом было отказано. Помимо этого, от председателя чувствовался резкий запах алкоголя, свидетели, присутствующие на участке могут это подтвердить. Когда председатель сел заполнять реестр участников голосования, я изъявил желание наблюдать за этим процессом. В связи с вышеописанными нарушениями, у меня были веские основания полагать, что председатель во время проведения голосования вне участка осуществил вброс бюллетеней в переносную урну и подделал подписи избирателей. Именно поэтому я хотел контролировать внесение записей в реестр. Председатель в резкой форме сообщил мне, что я имею право находиться исключительно на выделенных местах и не имею права контролировать заполнение реестра. Все это было записано на диктофон. Я сообщил председателю, указал на памятку для наблюдателей и на порядок проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в конституцию Российской Федерации, утвержденный постановлением ЦИК от 20 марта 2020 года, в которых было указано, что наблюдатель имеет право находиться в месте проведения голосования и наблюдать за заполнением документов. Председатель продолжал в негативной форме выражать недовольство, я предложил ему вызвать полицию.
Председатель вызвал полицию, которая подошла на участок через 9 минут. Полицейский, находившийся на участке, представился Махарецким и имел на груди значок с номером 008925. Мы около получаса разбирались в ситуации, председатель просил вывести меня с участка для голосования. Я указал полицейскому на положение о порядке проведения голосования и на памятку. Полицейский сообщил о том, что не может вывести меня с участка, так как я не нарушаю закона или положения. Председатель сослался на пункт 8.13 порядка общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, в котором сообщалось: «председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствии заместителя – секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею». Полицейский сказал, что запрет наблюдателю находится в помещении для голосования выходит за пределы компетенции председателя, и сказал, что не может вывести меня с участка для голосования. Он сообщил председателю, что в случае, если он превысит полномочия, его ждет уголовная ответственность. После этого председатель забрал папку с реестром и заявлениями и вынес их из кабинета. Тем самым я не смог дальше контролировать заполнение документов.
Аудиофайлы невозможно прикрепить в эту форму, поэтому, если необходимо, могу выслать их на почту.
В сюжете ИА «Вологда Регион» наблюдатель за общероссийским голосованием по поправке к Конституции в городе Вологде Илья Плющев заявил, что участковая избирательная комиссия не дает смотреть списки участников общероссийского голосования. (2:10). Комиссия предоставляет право только проверить наличие этих списков.
Основываясь на сюжете, можно предположить, что Илья Плющев наблюдает за УИК 336 или 337 Вологды.
Комментарии «Голоса»
Право наблюдателей знакомиться со списками предусмотрено п. 3.2. Постановления ЦИК России от 20.03.2020 № 244/1804-7.
Председатель не уведомил о голосовании вне помещения за полчаса и не предложил ни мне, представителю СМИ, ни единственному наблюдателю (который, впрочем, постоянно куда-то исчезает и административно связан со школой, в которой идёт голосование), поехать вместе с комиссией. , хотя 9.5 обязывает это сделать: "Председатель участковой комиссии обязан объявить.
Зато при подходе за красную линию секретарь комиссии Беккер Анна Анатольевна громко пробует нарушить право на перемещение по участку, мотивируя социальной дистанцией. Расстояние при этом до члена комиссии метров 15, а не полтора :)
Полная аудиозапись ведётся, можно проверить, что объявления не было.
Представитель СМИ должен иметь право свободно перемещаться по участку и выполнять свой гражданский долг, а также иметь право присутствовать при надомном голосовании.
30 июня был посещен УИК 588 примерно в 15:00-15:30 по адресу комиссии: 662200, Красноярский край, г.Назарово, Ленина, 4 А, здание МБУК КДО "Энергетик". Посетил участок в качестве представителя СМИ, аккредитованного ЦИК.
На месте не оказалось председателя. По словам секретаря Вечериной Ольги Юрьевны, председатель уехал на "планерку в администрацию". Заместителя председателя тоже не было. Мне отказали в моей просьбе показать акты, составленные в предыдущие дни голосования до основного дня голосования, которые составлялись по итогам при упаковке бюллетеней в сейф-пакеты. Отказали в связи с тем, что по мнению секретаря и других присутствующих ПРГ я не имею права просить показать мне какие-либо акты комиссии.
Также один из членов комиссии утвердительно сказала, что представитель СМИ, аккредитованного ЦИК, не имеет права присутствовать на закрытии участка и знакомиться с какими-либо документами комиссии, что противоречит пунктам 3.3, 3.4 Порядка общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ, утвержденному постановлением ЦИК РФ в последней редакции на момент 30.06.20. Однако секретарь не дала своей оценки мнению этого члена комиссии.
Я предложил позвонить в ТИК, чтобы уточнить этот вопрос. Спустя время перезвонили из ТИК, но никакого точного ответа они не дали. В итоге секретарь УИК 588 г. Назарово приняла решение не показывать мне акты. После чего я покинул участок.
Мне отказывают выдать направление наблюдателя.
Подала документы вовремя, прошла тестирование, в четверг (первый день недели голосования) в шесть утра приходит сообщение "Вы назначены на участок 3067...". Направления нет. Звоню на горячую линию Корпуса наблюдателей - принимают обращение, говорят, перезвонят в течение дня. Не перезванивают. В пятницу телефон недоступен, в понедельник - занят.
Сегодня (вторник) дозвонилась, сначала отнекивались, потом говорят - на вас направление не выписано, больше не выдаем, почему - не знаем, звоните, говорят, туда, куда подавали заявку. Я говорю, к вам и подавала - в корпус наблюдателей общественной палаты. Они: ничего не знаем, мы тут по техническим вопросам помогаем наблюдателям, ищите телефон на сайте (на сайте один телефон "По всем вопросам работы Корпуса наблюдателей").
29 июня членам ТИК Коптево в помещении для голосования председатель и его заместитель отказали
- в возможности ознакомиться с актами о проведении голосования за предыдущие дни,
- в выдаче заверенных копий этих актов,
- в возможности ознакомиться с письмами работодателей о проведении голосования по месту работы.
Для МГИК: паспорт, лицо без маски и удостоверение члена ТИК были предъявлены нарушителям сразу по прибытии в помещение.
Комментарии «Голоса»
В соответствии с п. 23г ст.29 67-ФЗ, ПРГ и ПСГ...вправе знакомиться с документами и материалами соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов, требовать заверения указанных копий.
ИКСО отказывается восстановить аккредитационное удостоверение №333 выданное мне, Иванову Владиславу Владимировичу, Журналисту "Долгопрудненских страниц", которое было изъято сотрудниками 14 отдела полиции по Екатеринбургу в ходе задержания на УИК № 1663. При этом по телефону ссылаются на то, что нет возможности распечатать бланк из системы ГАС Выборы.
Обновлено: ИКСО благодаря личному участию пресс-секретарь Анастасии Анисимовой выдало дубликат аккредитационого удостоверения номер 333. Выражаю благодарность!
не разъясняют избирателям о поправках.
Вызвали полицию, что б не допускать представителя СМИ . для проведении голосования вне помещения. (Председатель избирательной комиссии Новгородской области Татьяна Лебедева рассказала о жалобах, поступивших во время голосования по поправкам в Конституцию". обвинив - Во время голосования на дому он же, по мнению членов избирательной комиссии, без разрешения хозяев пытался пройти в квартиру. И теперь членами избиркома направлено заявление в полицию по этому факту. https://vnovgorode.ru/obshchestvo/28862-prokura... ) В дальнейшем уехали без представители СМИ. В нарушение п 9.8. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели, представители СМИ. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум наблюдателям, изъявившим такое желание. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух наблюдателей, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. При проведении голосования вне помещения для голосования осуществление фото- и (или) видеосъемки в жилом помещении в соответствии с законодательством Российской Федерации возможно только при согласии владельцев помещения и (или) участников голосования.
29 июня наблюдателю УИК 3249 не дали ознакомиться с актом о голосовании до дня голосования, отказались выдать копию акта. Также запрещали вести видеосъемку, о которой наблюдатель уведомила заранее.
Члены комиссии отказывались отвечать наблюдателю на вопросы в отсутствии членов ТИК.
Через некоторое время комиссия решила всё-таки выдать копию акта, однако вместо ксерокопирования оригинала, комиссия начала составлять новый акт.
В течение дня комиссия просила наблюдателей подписать пустые акты. Вечером наблюдателю уже не дали расписаться в заполненном акте. При упаковке бюллетеней в сейф-пакеты, комиссия прикладывала к сейф-пакету акты, с которыми не давала ознакомиться наблюдателю.
зафиксировано на видео.
Комментарии официальных органов
Команда МГИК рассмотрела данное сообщение. По информации, полученной от председателя УИК 3249, наблюдателю был предоставлен акт для ознакомления о голосовании до дня голосования. В соответствии с пунктом 3.2 и 3.7 Порядка общероссийского голосования наблюдатель вправе производить в помещении для голосования фото и(или) видеосъемку предварительно уведомив об этом председателя, заместителя или секретаря УИК. При этом председатель вправе указать место, с которого наблюдатель вправе вести видеосъемку. Члены УИК запрещали наблюдателю вести видеосъемку, о которой наблюдатель не уведомила их заранее. В течение дня комиссия не просила наблюдателей подписывать пустые акты. При упаковке бюллетеней в сейф-пакеты, комиссия прикладывала к сейф-пакету акты, с которыми наблюдатель ознакомился и расписался.
Ответ Общественного штаба.
"Ваше обращение рассмотрено Общественным штабом по контролю и наблюдению за общероссийским голосованием в Москве.
По заявлению была проведена проверка. Просмотр видеозаписей с камер, установленных в помещении участковой комиссии, не подтвердил факты нарушений. Однако согласно порядку голосования, утвержденного ЦИК, наблюдателю действительно должна выдаваться именно копия акта, а не вновь составленный акт.
С уважением, команда Общественного штаба
Я наблюдатель с участка 3249. Вчера были нарушения, которые я зафиксировала на видео. Описываю подробнее:
1) председатель отказывалась мне показать протокол и акт - говорила, что только через разрешения ТИК;
2) председатель отказывалась со мной разговаривать и говорила, что я не имею права подходить к её столу и мешаю ей работать;
3) председатель отказывалась выдать мне копии актов, в том числе и за предыдущие дни
4) члены комиссии говорили, что я не имею право вести видеосъёмку, хотя я предупреждала их прежде чем начать съёмку;
5) члены комиссии отказывались показать мне акт, который прикрепляли к сейф-пакету
6) в некоторых актах не было заполнена часть строчек (количество выданных бюллетеней и кол-во испорченных);
7) на всех актах уже заранее стояли подписи наблюдателей;
8) комиссия отказалась делать мне копии, пока не приедет представитель управы, а представитель управы может и не являться членом ТИК и тогда он не имеет права находиться на участке;
9) когда на шум подошла полиция, комиссия согласилась всё-таки сделать мне копию и начала заново писать акт, чтобы сделать с него копию, хотя оригинальный акт уже был убран в сейф-пакет.
Посольство России в Республике Беларусь проводит противозаконную аккредитацию представителей СМИ для участия в информационном освещении проведения общероссийского голосования, хотя право на это имеют только ЦИК России и избирательные комиссии субъектов РФ.
Это свидетельство открытости и гласности, однако другие УИК, посольства и консульства не делают этого.
Я, Рудый Ирина Валерьевна, магистр в области юриспруденции, гражданин российской федерации, налогоплательщик, помощник адвокатов в Коллегии Адвокатов. Также являюсь членом Участковой Избирательной Комиссии №81 Пресненского района города Москвы (далее — УИК). Председатель УИК – Степанов А.А. (далее — председатель).
С 19.06.2020 по настоящий момент я исправно и на совесть исполняю свой гражданский долг в УИК, ежедневно дежурю, исключая 23.06.2020 (экзамен КОИБ) и 25.06.2020.
В моей работе не было выявлено нарушений закона 67 ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав граждан и иных НПА.
Отношения с председателем складывались хорошо до 26.06.2020.
УК РФ.
Прибыв на УИК в 8.00 26.06.2020 я узнала о том, что 25.06.2020 было осуществлено голосование сразу 66 избирателей. Меня смутило такое количество, потому что до этого я принимала обращения граждан и организаций накануне, 24.06.2020 было оставлено 5 или 6 обращений, что отразили в сводке для ТИК.
Так как репутация членов УИК не вызывала у меня сомнений я решила, что не стоит незамедлительно узнавать о том, откуда появилось столько обращений. При том, что в этот день был большой поток избирателей, которые говорили, что их послал работодатель, но их не было в списках или были неточности в данных, указанных в книгах избирателей (работы было много).
Одними из таких избирателей оказались люди — мужчина и женщина — которые также пришли проголосовать по настоянию работодателя.
Девушкой занялась моя коллега Шопот Л. Н., пока я искала фамилию, вышеуказанного мужчины.
Когда я нашла его данные в книге, сверила их с его паспортом, убедилась, что фотография в паспорте и лицо мужчины совпадают, увидела, что в графах указано он голосовал вне помещения для голосования до дня голосования. Выдал бюллетень другой мой коллега — Гареев А. М..
Так как до этого голосовать могли только 25.06.2020 я заключила, что незаконно выдали бюллетень тогда. Я поинтересовалась у избирателя (мужчины) голосовал он или нет. Тот ответил, что не голосовал. У девушки были те же отметки, что и у мужчины. Они сказали, что из одной организации. Девушка тоже ничего не знала о голосовании и была намерена проголосовать лично на нашем УИК.
К нам подошла секретарь УИК Баскакова Наталья Вячеславовна (далее — секретарь). Она поговорила с избирательницей. После подошла к сейфу, подозвав девушку, открыла его и извлекла заявления о голосовании вне помещения для голосования до дня голосования.
Нашла заявление девушки и продемонстрировала ей. Та была очень удивлена. Секретарь спросила узнает ли избирательница подпись. Та ответила что нет, что это не ее подпись.
Я поняла что нужно писать жалобу.
Саботаж работы члена УИК с ПРГ.
Когда пришел председатель и узнал, что я пишу жалобу стал просить ее сфотографировать, для предоставления в ТИК. Я разрешила, хотя она еще не была дописана. Председатель уехал в ТИК. По возвращении я попросила его принять две жалобы под роспись. Он сказал оставляйте. Не зарегистрировал в реестре и не заверил копию. Я просила это сделать. Он сказал что не будет это делать пока не придет ответ из ТИК. На что я возразила, что ему не нужен ответ из ТИК, чтобы принять жалобу. После моих настойчивых просьб и цитирования 67 ФЗ он сказал, что ждет от ТИК форму реестра для принятия жалобы. Насколько я знаю такой реестр должен быть в комиссии как минимум с 25.06.2020. Председатель находится в этом статусе не первый год и должен знать какая процедура принятия жалобы.
Через минут 20 он распечатал реестр и положил мне на стол без слов. Я заполнила его, после подошла к председателю и попросила расписаться в получении. Он это сделал, но заверять копии жалоб по прежнему отказался, аргументировав тем, что у них есть жалобы и он их рассмотрит. Я напомнила что документы могут теряться и для этого я прошу заверить копии, которые я оставлю себе. Он отказался, о чем я сделала соответствующую запись на копиях жалоб с указанием даты и времени. На следующий день он заверил копии этих жалоб только после просьбы члена Территориальной Участковой Комиссии.
О давлении.
Сразу после того, как председатель узнал что я пишу жалобы и до выезда в ТИК он сделал телефонный звонок, который меня взволновал. Я была напугана его фразой "Мне тут одна мешает" — сказанной в мобильный телефон. Дальше я разговор не слышала, потому что председатель пошел в сторону выхода. Он часто выходил из помещения УИК для осуществления звонков в тот день и после подобных ситуаций.
Во время работы в комиссии после случая описанного выше я испытывала постоянное давление со стороны председателя и Шопот Л.. Председатель неоднократно публично при всех заявлял, что я должна ему подчиняться. На мои возражения о том, что УИК — коллегиальный орган и не подразумевает подчиненности он только посмеялся. Председатель организует работу, что не равно подчиняет остальных своей воле. Шопот стала сравнивать работу в УИК с трудовым договором и говорить, что они все подчиняются Степанову А.А.. Вместе они продолжали осуществлять моральное давление говоря фразы, которые оправдывали позицию председателя. Никакие доводы из Федерального закона их не могли убедить. Когда я сказала: "Комиссия — коллегиальный орган", председатель рассмеялся и обратился к другим членам комиссии с риторическим вопросом – "Она говорит у нас коллегиальный орган и она мне не подчиняется". Никто ничего не ответил.
Отчитаться, сказал!
В другой день, 28.06.2020 председатель стал требовать от меня отчитываться о своих передвижениях. Возникло это потому что я взяла перерыв. Из-за большой загрузки и малого времени на сон приходится пить много тонизирующих напитков. Заканчиваем мы обычно в 20:30, а добираться до дома мне час. Вставать в 6 утра. Сон не очень долгий, но крепкий. 28.06.2020 я отлучилась с участка, передав работу другим членам комиссии, их было 6. Дошла до кофейни у метро белорусская, купила кофе. Заодно взбодрилась при прогулке. Когда я вернулась председатель публично при всех завел разговор о том, что я обязана его уведомлять о своих передвижениях. Я согласилась потому что уже была не в силах возражать. Но он не останавливался и еще примерно раз шесть повторил, что хочет знать где я нахожусь. Меня это напугало. Совершенно непонятно такое упорство, при том, что я не возражала. Объяснил, что это для отчета в ТИК, но мне было не по себе от его напора. Я сказала, что еще в первую просьбу согласилась предупреждать, так что проблем с этим не будет.
Война за голос.
29.06.2020 день начался хорошо. Мы с Гареевым А.М. и наблюдателем сходили на голосование вне помещения для голосования. Девять избирателей. Последний адрес на Васильевской был странным. Наблюдатель, превышая свои полномочия и нарушая санитарное дистанцирование, стала отталкивать от избирателя другого избирателя, потому что последняя пыталась что-то объяснить голосующей.
Как я поняла, наблюдатель знает голосующих на дому.
Социальная, но не дистанция.
Ближе к вечеру этого дня в помещении для голосования я предотвратила грубое нарушение со стороны председателя и секретаря. На УИК пришел мужчина, представился, что он из социальной службы нашего района. Отдал секретарю список А4 из двух листов, печатный с ФИО избирателей. Просил написать проголосовали ли они и если нет, то по какой причине. Я сказала, что мы не можем предоставлять такую информацию, но председатель был не согласен. Он снова совершил звонок. На том конце провода ему посоветовали говорить, что он предоставляет информацию выезжала ли урна. Остальные вопросы председатель попросил пришедшего написать на листе А4, который дал ему, а именно фамилии избирателей, информация по которым особенно ему интересна. Я начала вести съемку когда пришел член ТИК и разъяснял, что так делать незаконно. Председатель сказал мужчине из социальной службы: "Не говори ничего, видишь тебя записывают, иди реши со своим начальством". Мужчина ушел. Секретарь все это время продолжала работать со списком, который последний принес и книгами избирателей. Когда я к ней подошла, увидела, что она вписывает серию и номер паспорта избирателя из книги для голосования. Еще напротив других были сделаны отметки о причине, по которой не голосовали — "Не ответил на звонок", "Не открыл дверь". Я сказала, что нельзя передавать личные данные и работать с книгами во время голосования, кроме как для целей голосования. Секретарь сказала, что номер паспорта ей нужен для составления заявления для выезда к этому избирателю. Я предложила позвонить избирателю предварительно и уточнить хочет ли он голосовать вне помещения для голосования до дня голосования. Секретарь согласилась. Председатель все это время стоял слева от меня. После согласия секретаря он сказал: "Наташ, оставь, сегодня мой день рождения, пусть они разберутся, давай порвем и выкинем этот список." Секретарь перестала работать с книгами. Куда делся список я не знаю, но звук рвущейся бумаги не было слышно.
После председатель и секретарь вели себя скрытно. Шептались с рукописным списком в руках.
Заверения? Нииизя!
Вечером 29.06.2020, примерно в 18:00 я попросила председателя выдать мне копии актов о голосовании до дня голосования с использованием сейф-пакетов. Он сказал, что спросит в ТИК может ли это делать. Я согласилась. В 20:00 после закрытия участка председатель подозвал дежурного полицейского Виталия присутствовать при этом, хотя до этого ни разу так не делал. Председатель пытался посчитать сколько бюллетеней было выдано и сколько людей проголосовало. Число проголосовавших ему передал заместитель председателя. После заклеивания сейф-пакетов я напомнила о своей просьбе о копиях. Председатель сказал: "Сейчас". Поднял голову и сказал: "Вы все слышите. Я не могу выдать вам (мне) копии актов, потому что это внутренний документ комиссии". Я сказала, что у меня есть право запрашивать копии любых внутренних документов, данное мне 67 ФЗ, где описаны мои права и обязанности. Он повторил сказанное второй раз с большими паузами между слов. Я сказала, что он не прав и позвонила в ТИК. По телефону ТИК 84 Пресня, Москва мои слова подтвердили и дополнили, что мне нужно написать заявление для этого. Я написала заявление. Сказала об этом председателю. Он подозвал полицейского. В помещении оставались я, председатель, полицейский и зам председателя. Я почувствовала, что председатель таким образом осуществляет моральное давление. Он все еще настаивал на своей позиции. Спросил куда это я звонила. Я показала ему последний исходящий звонок в телефоне. Набрала еще раз номер ТИК и установила громкую связь, чтобы все слышали, что я не обманываю. Я снова объяснила ситуацию. Девушка, которая ответила на звонок сказала, чтобы председатель выдал мне акты, которые я прошу (кстати до этого трубку брал мужчина, так что это мнения разных членов ТИК, которые совпадают). Председатель спросил можно ли сделать это завтра. Девушка ответила утвердительно. После этого я попросила принять мое заявление сегодня, так как я его уже написала и поставила дату. Председатель отказался. Сказал, что спешит, но не ушел. Я ушла. Полицейский закрыл за мной дверь на ключ. Председатель и зам председателя остались внутри помещения для голосования. Куда именно спешил председатель для меня осталось загадкой. Видимо переписать акты или исправить другие документы комиссии, которые так тщательно от меня скрывают.
Принимая во внимание неоднократное давление председателя, его малую осведомленность о законодательстве о выборах, неоднократное нарушение моих прав, мое обеспокоенное состояние насчет сохранности моей жизни и здоровья, его методов решения конфликтных вопросов, желание контролировать мои передвижения и меня с непонятной мне целью, постоянным давлением на то, что я должна ему подчиняться (именно в такой формулировке “подчиняться”) считаю нужным распространить эту информацию.
По запросу могу предоставить видео описанных событий.
Комментарии официальных органов
Команда МГИК проверила данное сообщение.
В части количества проголосовавших до дня голосования: за 25 июня вне помещения для голосования проголосовали 66 человек, количество отметок о голосовании в книге проверено и соответствует данному количеству. Нарушение отсутствует.
В части голосования граждан, пришедших на участки, но имеющих пометки в списке избирателей о надомном голосовании: упомянутые в сообщении избиратели не отрицают, что писали заявление о голосовании вне помещения. Утверждение автора сообщения о том, что за представленных на видео избирателей уже кто-то проголосовал, не соответствует действительности, поскольку в списках избирателей отсутствуют отметки о выдаче бюллетеней данным лицам. Нарушение не подтвердилось.
В части приема жалоб: до председателя УИК доведена информация о целесообразности ставить отметки о приеме на оригинале жалобы.
В части выдачи копий документов: по информации с УИК, копии документов готовы к выдаче данному члену УИК. Заявитель на 9:00 еще не прибыла на УИК.
Ваше обращение рассмотрено Общественным штабом по контролю и наблюдению за общероссийским голосованием в Москве.
По заявлению была проведена проверка. Выяснилось, что количество отметок о голосовании в книге избирателей соответствует числу проголосовавших за 25 июня. Информация о гражданах, которые пришли на участок, но при этом имели отметки о надомном голосовании также не подтвердилась. Кроме того, в списках избирателей отсутствует информация о выдаче им бюллетеней. Также с председателем УИК была проведена беседа о необходимости ставить отметки о приеме на оригинале жалобы. Помимо этого, копии документов, запрошенных заявителем, находятся на участке и подготовлены к выдаче.
С уважением, команда Общественного штаба
Председатель ТИК района Северное Бутово намеренно затягивает ознакомление с документами комиссии членами комиссии. На запросы члена комиссии об ознакомлении с документами обещает предоставить документы в максимально долгий срок предусмотренный регламентом комиссии. Подобные действия нарушают права членов комиссии на ознакомление с документами и идут вразрез с рекомендациями вышестоящей комиссии по данному вопросу.
29 июня членом комиссии были запрошены сведения о количестве проголосовавших участников голосования на вечер 28 июня, однако данные сведения не были предоставлены. Этот документ составляется ТИКом ежедневно, представляет собой таблицу примерно на одном листе и передается в ГАС Выборы. Для предоставления этой таблицы для ознакомления и даже для изготовления её копии никак не может требоваться 30 дней, тем более, что через 3 или 30 дней информация в ней потеряет всякий смысл. Таким образом, в ТИК района Северное Бутово имеются проблемы с "обязательностью обеспечения прав членов избирательных комиссий".