Следователь Пуркин Фурмановского межрайонного Следственного отдела СК России по Ивановской области отказал расследовать факты незаконного доступа к персональным данным кандидатов на дополнительных выборах в Плесском городском поселении на том основании, что якобы в соответствии с выборным законодательством доступ к документам избирательной комиссии в том числе содержащим персональные данные имеют доступ все желающие, что не соответствует действительности.
При проведении проверки факта незаконного доступа к персональным данным кандидата Пуркин не выяснил кто и при каких обстоятельствах предоставил данные кандидату Блесткину, а ссылается на решения суда, предметом рассмотрения которого не была законность доступа Блесткина к документам избирательной комиссии. Таким образом Пуркин проигнорировал сообщение о преступлении.

УИК № 587 рассмотрела жалобу о нарушении секретаря областной комиссии и пришла к удивительным выводам.
В своём решении комиссия установила, что секретарь УИК Светлана Новикова вопреки закону ознакомила секретаря облизбиркома Веру Зубову с персональными данными в реестре присутствующих лиц.
Но Избирательная комиссия Ивановской области не является вышестоящей комиссией на этих выборах и её члены не имеют права доступа к документам УИК.
В своём решении УИК ссылается на объяснение лиц, присутствовавших во время обжалуемого нарушения в 8:30. Это объяснение подписано: двумя наблюдателями от общественной палаты, двумя наблюдателями и двумя членами УИК от кандидата «Единой России» Андрея Чистова, тремя наблюдателями от кандидата «Единой России» Людмилы Метельковой, и ещё четырьмя представителями кандидатов «Единой России».
В соответствии со статьёй 30 Закона о «Об основных гарантиях избирательных прав...» №67-ФЗ кандидат и общественная палата вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.
В соответствии со статьёй 29 этого закона кандидат может назначить только одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Таким образом, участковая комиссия зафиксировала и указала в своём решении ещё пять грубых нарушений Федерального закона, однако «пришла к выводу о том, что вопросы защиты персональных данных и рассмотрение информации об их распространении не входят в компетенцию избирательных комиссий» и отказала заявителю «ввиду отсутствия нарушения избирательного законодательства».
Также сотрудниками полиции были взяты объяснения с наблюдателей, ставших свидетелями незаконной фотосъёмки секретарём облизбиркома.

Секретарь Избирательной комиссии Ивановской области Зубова Вера Михайловна фотографировала на телефон персональные данные наблюдателей и членов комиссии № 587 в реестре присутствующих лиц. Как она пояснила, ей это нужно "для отчета".
На этих выборах организующей и вышестоящей является избирательная комиссия Плёсского городского поселения.
Избирательная комиссия Ивановской области может только оказывать методическую поддержку.
В участковую избирательную комиссию наблюдателем была подана жалоба.

В нарушение п.3в ст.61 67-ФЗ на сводном плакате не указано, что кандидаты выдвинуты в порядке самовыдвижения. Вместо этого сказано, что они являются независимыми кандидатами.

Полиция Октябрьского района г.Иваново ответила на сообщение о незаконной печати бюллетеней для довыборов в Плес. Она считает, что это всего лишь "ненадлежащее исполнение обязательств по договору" и гражданин, собщивший в полицию об уголовном преступлении должен обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства. Какой суд в РФ рассматривает вопросы не исполнения государством своих обязательств перед гражданами?

После публикации сообщения на Карте нарушений и обращения в полиции по поводу незаконной печати бюллетеней (без решения комиссии об утверждении текста и формы бюллетеня, без решения об изменении текста и т. д.) задним числом были изготовлены все эти решения, подписаны они председатель комиссии С. Клочевой и секретарем комиссии (чьи полномочия приостановлены) М. Новиковой. При изготовлении этих решений не учли, что член комиссии с правом совещательного голоса получил реестр имевшихся на конец января решений и их копий. При этом некоторые реально принятые комиссией решения (например, решении № 22 о выдаче доверенности юристу от 27 января) были выброшены, а их номера использованы для введения не существовавших ранее решений.

Решением комиссии полномочия секретаря избирательной комиссии, находящейся в непосредственном подчинении кандидата, приостановлены

С 12 февраля 2019 года Избирательная комиссия плесского городского поселения начала публиковать свои решения на официальном сайте администрации в разделе "Муниципальная комиссия"

По устной информации, полученной от Избирательной комиссии Ивановской области, в Ивановском региональном отделении партии ЛДПР на момент выдвижения кандидатов на плесские выборы отсутствовал Координационный Совет.
В том, случае если Координационный Совет Ивановского отделения ЛДПР распущен (отсутствует и т.д.), то выдвижение кандидатов на муниципальных выборах находится в компетенции Высшего Совета ЛДПР и тогда решение о выдвижении кандидатов в Плесе носит легитимный характер. Однако до настоящего времени официального подтверждения этой информации нет: ни на сайте ЛДПР, ни в распоряжении ИКИО, не обладала такой информацией и плесская избирательная комиссия, когда принимала решении о регистрации кандидатов от ЛДПР.

После появления на карте нарушений сообщения об отсутствии решения конференции Приволжского МО ЕР о выдвижении Л. Метельковой, А. Чистова, В. Ширгаева избирательная комиссия Ивановской области запросила в плесской комиссии решении на основании, которого зарегистрированы представители Единой России. Председатель избирательной комиссии С.А.Клочева представила документ под названием "решение конференции", подписанное якобы 19 декабря Соловьевой Э. А. На вопрос, почему решение конференции отсутствовало в регистрационных документах кандидатов, С. Клочева пояснила, что это решение лежало у нее на работе в какой-то в отдельной папочке, доступа к которой у
других членов избирательной комиссии не было.
Иных документов, свидетельствующих о том, что 19 декабря состоялась конференция Приволжского МО ЕР представлено не было. При этом руководство и члены плесской ячейки партии Единая Россия заявляют, что конференции по выдвижению кандидатов от ЕР на плесские выборы не проводилась.

На дополнительных выборах Плесского городского поселения зарегистрированы 3кандидата от партии ЛДПР Блесткин, Перелетов, Цыбина. В соответствии с п.2 ст. 16 Закона Ивановской области N 130-ОЗ выдвижение кандидатов на выборах политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Данный закон гласит, что порядок выдвижения политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах должен содержатся в Уставе политической партии (ст.21 подпункт «и» ФЗ «О политических партиях») http://docs.cntd.ru/document/901792270.
Согласно Уставу партии ЛДПР выдвижением на дополнительных выборах в муниципалитетах предписано заниматься Координационному Совету регионального отделения. Именно он согласно п.6.10 Устава по согласованию с Центральным аппаратом ЛДПР: «Принимает решение о выдвижении на повторных и дополнительных выборах кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности органов местного самоуправления муниципальных образований, не являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации». Как раз плесский случай. Причем эти решения должны приниматься большинством голосов тайным голосованием (п.6.6 Устава ЛДПР). Например, при подготовке к сентябрьским выборам 2018 года процедура выдвижения кандидатов от ЛДПР Ивановским Координационным советом была соблюдена (https://to37.minjust.ru/ru/novosti/19-iyulya-20...).
В документах, представленных кандидатами от ЛДПР на выборах в Плесе, представлено только решение Высшего Совета, подписанного Жириновским. В Уставе партии такой компетенции у Высшего Совета мы не нашли.
Тем более что согласно п. 3.2. своего же Устава ЛДПР обязана извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;
Такого извещения в избирательную комиссию Плесского городского поселения не поступало.
То есть кандидаты от ЛДПР Блесткин. Перелетов, Цыбина, решившие принять участие в дополнительных выборах, не представили в избирательную комиссию документы, предусмотренные ст.16 ОЗ №130 обязательные для регистрации лицам, выдвинутыми избирательными объединениями:
2) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата по соответствующему избирательному округу;

4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.

Избирательная комиссия Плесского городского поселения зарегистрировала на дополнительных выборах депутатов Совета Л.Метелькову. В. Ширгаева, А.Чистова в качестве кандидатов, выдвинутых партией "Единая Россия". Однако Метелькова, Ширгаев, Чистов не представили в избирательную комиссию документов, свидельствующих о проведении процедуры их выдвижения, предусмотренной Уставом партии.
В соответствии с п.2 ст. 16 Закона Ивановской области N 130-ОЗ выдвижение кандидатов на выборах политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Данный закон гласит, что порядок выдвижения политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах должен содержатся в Уставе политической партии (ст.21 подпункт «и» ФЗ «О политических партиях») http://docs.cntd.ru/document/901792270.
В Уставе «Единой России» значится, что выдвижение (предложение) кандидатов причем тайным голосованием относится к компетенции Конференции (общего собрания) местного отделения Партии (высшего руководящего органа местного отделения партии) ст. 14.6.5. Ни каких документов конференции по выдвижению кандидатов на выборах в Плесе в избирательную комиссию представлено не было ни одним кандидатом от ЕР (ни Метельковой, ни Ширгаевым, ни Чистовым). В их документах есть решение Президиума Регионального политического совета, подписанное Гришиным.
Но в полномочиях президиума нет права выдвигать кандидатов в депутаты в органы местного самоуправления. раздел 13.9.10. Устава. Согласно п. 14.6.5.1 Устава ЕР Президиум Регионального политического совета согласовывает кандидатов в депутаты, но выдвигать то их должна конференция местного отделения, в случае с Плесскими выборами - конференция Приволжского районного местного отделения. Но этого сделано не было, во всяком случае документов, свидетельствующих о том, что конференция Приволжского отделения партии Единая Россия выдвинула Л. Метелькову, В. Ширгаева и А. Чистова в качестве депутатов на довыборах в Плесе в избирательную комиссию представлено не было.

В Плесе распространяются незаконно изготовленные листовки кандидатов от "Единой России" Метельковой, Ширгаева, Чистова
Они изготовлены типографским способом однотипно для всех трех кандидатов, при этом ни одна типография оказывать услуги на выборах в Плесе не заявлялась.
Кроме того во всех листовках указано, что они изготовлены на собственном оборудовании каждого кандидата в отдельности. И исходя из этого они должна быть разными, но они идентичны. Кроме того, насколько мне известно, ни один из кандидатов не располагает оборудованием для печати полиграфической продукции
Судя по количеству листовок на улицах города и в ящиках жителей так же указан недостоверной тираж листовок.

С информационных стендов, где разрешено вешать агитацию, срывают плакаты всех кандидатов кроме представителей "Единой России". По информации местных жителей занимаются этим лица имеющие отношение к местному дому культуры. Плакат кандидата Шигина провисел чуть больше трех часов и был сорван со всех стендов в одно и то же время

Кандидат от ЛДПР Блесткин подал заявление в суд об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидатов-самовыдвиженцев Кульпина, Смирновой, Персианцева, Тарасенко. В исках Блесткин ссылается на недостатки в представленных для регистрации документах и недочеты в подписных листах. При этом, как утверждает председатель комиссии С.Клочева, официально регистрационные документы кандидатов никто кроме членов комиссии с правом решающего голоса не смотрел, представителей, которые могли бы на законных основаниях ознакомиться с документами Блесткин в комиссию не назначал. Следовательно информацию о документах других кандидатов Блесткин получил незаконно.
Кандидаты, чьи персональные данные были незаконно переданы третьим лицам обратились в правоохранительные органы с просьбой провести проверку.

Избирательная комиссия Плесского городского поселения не осуществляет информирование избирателей о выборах: решения комиссии обязательные к публикации не обнародуются ни в СМИ, ни на сайте http://gorodples.ru/documents?block=15, ни на досках объявлений.

Секретарем муниципальной избирательной комиссии Плесского городского поселения на выборах в Совет депутатов является подчиненная зарегистрированного кандидата Л. Метельковой, что прямо запрещено законом.

Для проведения голосовании изготавливаются бюллетени. Их изготовление возможно только по распоряжению соответствующей комиссии.
Избирательная комиссия Плесского городского поселения такого распоряжения не издавала, а бюллетени были напечатаны и поступили в избирательную комиссию.
Кроме того избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования комиссия должна была утвердить форму и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней. А также была обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии.
Изготовленные полиграфической организацией бюллетени должны передаваться членам комиссии с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.
При изготовлении и передаче бюллетеней для проведения дополнительных выборов в Совет депутатов Плесского городского поселения все эти нормы были нарушены.
Распоряжение о печати бюллетеней не было издано, форма и текст бюллетеней не был утвержден. Кроме того, должностные лица избирательной комиссия Плесского городского поселения в лице председателя С. Клочевой и Е. Выборной намеренно затягивали печать бюллетеней, а затем по собственной инициативе изменили содержание бюллетеня, исключив оттуда зарегистрированных кандидатов Смирнову, Тарасенко. Кульпина, Персианцева.

17 февраля в г. Плес пройдут дополнительные выборы депутатов Плесского городского совета.
Бюллетени для проведения голосования изготовляются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии. В нашем случае избирательной комиссией Плесского городского поселения.

Типография «Диана» ООО «ПРИНТ ГРУПП», расположенная по адресу Иваново, Тимирязева, д.1, без распоряжения избирательной комиссией Плесского городского поселения, лишь на основании некой заявки, изготовила бюллетени. При этом изготовление бюллетеней было произведено не по утвержденной комиссией форме.
4 февраля 2019 года об этом факте я сообщила в УМВД по Октябрьскому району, однако никаких мер по проверки фактов незаконной печати избирательных бюллетеней на сколько мне известно сделано не было.

В соответствии с п. 1 ст. 38 ФЗ № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав..» регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 статьи 33 этого же Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, обязана известить об этом кандидата, избирательное объединение. Кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2.2 статьи 33 Федерального закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.
Однако избирательная комиссия Плесского городского поселения не посчитала нужным сообщить кандидатам о недостающих документах, как того требует закон. Что привело к отмене решения комиссии о регистрации кандидататов