Согласно п. 6. Ст. 38 ФЗ № 67 При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. Комиссия обязана извещать этих лиц о дате, времени и месте проведения проверки подписей.
Избирательная комиссия Плесского городского поселения проигнорировала это требование закона и не уведомила заинтересованных лиц о дате, времени и месте проведения проверки подписей
При регистрации кандидатов на дополнительные выборы в Совет депутатов Плесского городского поселения был нарушен 10-дневный срок принятия решения. Все необходимые документы для регистрации кандидатами Смирновой, Тарасенко, Кульпиным были сданы 28 декабря 2018, а решение о регистрации было принято лишь 14 и 16 января 2019 года, что превышает установленный законом срок. Согласно п 18. Ст. 38 ФЗ № 67 избирательная комиссия обязана в срок, не более чем десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона, и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.
По пункту 16 статьи 20 67-ФЗ «О Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ администрация муниципалитета обязана оказывать содействие избирательным комиссиям:
"16. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.".
Похожие требования содержатся и в областном законе о муниципальных выборах, а также в положении об избирательной комиссии Плесского городского поселения.
Вопреки этому администрация плесского городского поселения не создала надлежащих условий для работы муниципальной избирательной комиссией:
Помещение, в котором работает избирательная комиссия, не оборудовано средствами связи, отсутствует техническое оборудование для работы комиссии (компьютер, принтер, ксерокс и т.д.), не обеспечена охрана помещения и сохранность документов комиссии, отсутствует сейф для хранения печатей и документов и не предусмотрено помещение для хранения бюллетеней, в помещение где работают члены избирательной комиссии температура воздуха не соответствует предусмотренными законодательством РФ требованиям, не определены условия по которым, комиссии предоставляется транспортное средство, не прояснен вопрос о снабжении канцтоварами.
Все это мешает избирательной комиссии выполнять свои полномочия надлежащим образом, а также создает угрозу для проведения выборного процесса в соответствии с российским законодательством.
13 декабря 2018 г. в 14-00 в одном из помещений Плесского государственного музея -заповедника (Левитановском культурном центре) состоялась встреча зарегистрированных участников праймериз партии "Единая Россия" для выдвижения кандидатов на допвыборах в Совет депутатов. Ответственной за проведение мероприятия была назначено Крайнова Елена Валентиновна, главный специалист МКУ "Отдела культуры, молодежной политики, спорта и туризма" администрации Приволжского муниципального района. На встрече в качестве организатора от "ЕР" присутствовала также Э.А. Соловьева, заместитель Главы администрации Приволжского района по социальным вопросам. С электронной почты Соловьевой также в рабочее время (11.12. в 14.20) в организации Плеса был разослан документ "График встреч", связанный с проведением праймериз "Единая Россия". Таким образом муниципальные служащие в свое рабочее время, оплачиваемое из бюджета, занимались внутрипартийными делами.
На встрече 13 декабря присутствовала директор музея-заповедника А.В. Чаянова, член партии "Единая Россиия". По ее распоряжению, без согласования с учредителем под внутрипартийное мероприятие было безвозмездно предоставленно помещение, при организации мероприятия были задействованы подчиненные Чаяновой сотрудники, оборудование зала и.т.д. На встречу в рабочее время по распоряжению Чаяновой были направлены сотрудники музея -заповедника, часть из них была доставлена к месту встречи служебным транспортом музея-заповедника.
Считаю, что Соловьева, Крайнова, Чаянова использовали свое служебное положение в интересах партии "Единая Россия", членами которой они являются, что запрешено действующим законодательством и носит коррупционные характер.
