Избирательная комиссия Плесского городского поселения зарегистрировала на дополнительных выборах депутатов Совета Л.Метелькову. В. Ширгаева, А.Чистова в качестве кандидатов, выдвинутых партией "Единая Россия". Однако Метелькова, Ширгаев, Чистов не представили в избирательную комиссию документов, свидельствующих о проведении процедуры их выдвижения, предусмотренной Уставом партии.
В соответствии с п.2 ст. 16 Закона Ивановской области N 130-ОЗ выдвижение кандидатов на выборах политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Данный закон гласит, что порядок выдвижения политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах должен содержатся в Уставе политической партии (ст.21 подпункт «и» ФЗ «О политических партиях») http://docs.cntd.ru/document/901792270.
В Уставе «Единой России» значится, что выдвижение (предложение) кандидатов причем тайным голосованием относится к компетенции Конференции (общего собрания) местного отделения Партии (высшего руководящего органа местного отделения партии) ст. 14.6.5. Ни каких документов конференции по выдвижению кандидатов на выборах в Плесе в избирательную комиссию представлено не было ни одним кандидатом от ЕР (ни Метельковой, ни Ширгаевым, ни Чистовым). В их документах есть решение Президиума Регионального политического совета, подписанное Гришиным.
Но в полномочиях президиума нет права выдвигать кандидатов в депутаты в органы местного самоуправления. раздел 13.9.10. Устава. Согласно п. 14.6.5.1 Устава ЕР Президиум Регионального политического совета согласовывает кандидатов в депутаты, но выдвигать то их должна конференция местного отделения, в случае с Плесскими выборами - конференция Приволжского районного местного отделения. Но этого сделано не было, во всяком случае документов, свидетельствующих о том, что конференция Приволжского отделения партии Единая Россия выдвинула Л. Метелькову, В. Ширгаева и А. Чистова в качестве депутатов на довыборах в Плесе в избирательную комиссию представлено не было.