В день голосования на участке был установлен ряд нарушений 61 статьи Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ":
- из п. 12 ст. 61 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ следует, что при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. Помещение же для голосования избирательного участка находилось на втором этаже, добраться до которого можно было только по узким лестницам ни коим образом не приспособленным для инвалидов (лифт или какие-либо спец. приспособления для подъема на второй этаж лиц с ограниченными возможностями отсутствовали). До помещения для голосования не могли добраться ни только инвалиды, но и с трудом добирались пожилые люди (лично слышал от них множество жалоб на размещение помещения для голосования);
- на входе в здание, где располагалось помещение для голосования избирательного участка, были установлены рамки металлодетектора, которые не представлялось возможным обойти, что ограничивало доступ на участок лиц с установленными кардиостимуляторами;
- из п. 9 ст. 61 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ следует, что находящаяся в помещении для голосования увеличенная форма протокола об итогах голосования должна заполняться по мере поступления данных. По факту же в форме было не заполнено ни одно поле вплоть до окончания голосования на участке, т.е. данные, которые становились известны в течение дня, не вносились своевременно.
- из п. 2 ст. 61 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ следует, что кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, должны быть оснащены системой освещения, что на практике не было реализовано. Освещения от потолочных осветительных приборов было недостаточно для комфортного чтения внутри кабин, поступало множество устных жалоб от пожилых людей, на недостаточное освещение в кабинах.
Кроме того, из п.8.2 Постановления Центральной избирательной комиссии РФ от 9 августа 2017 г. № 96/832-7 “О Рекомендациях по обеспечению реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации” следует, что должны были быть обеспечены условия для беспрепятственного доступа избирателей, являющихся инвалидами, включая избирателей, пользующихся креслами-колясками: удобные подъездные и пешеходные пути, специальные места для стоянки личного автотранспорта. По факту подъезд ко входу в здание был ограничен, закрыты ворота для въезда на прилегающую к зданию территорию, избиратели попадали на территорию через калитки, отсутствовал доступ к стоянке находящейся в непосредственной близости ко входу в здание.
На избирательном участке № 0405 в г. Богродицк, Богородицкого района Тульской области, избиратель унес бюллетень. Согласно разъяснениям ЦИК РФ
С целью предотвращения дальнейших нарушений с использованием вынесенного бюллетеня можно предложить для обсуждения, например, следующее. Если комиссия зафиксировала попытку избирателя вынести избирательный бюллетень, то членам комиссии следует разъяснить предназначение избирательного бюллетеня и предложить избирателю проголосовать. Иные действия комиссии по пресечению выноса бюллетеня могут быть квалифицированы как незаконные.
При подведении итогов, участковая избирательная комиссия сфальсифицировала итоговый протокол голосования.
Строка
4 Число избирательных бюллетеней, выданных в помещении для голосования в день голосования 829
8 Число бюллетеней в стационарных ящиках для голосования 829
Однако, согласно унесенного бюллетеня, в итоговом протоколе должна быть разница минимум в 1 бюллетень.
Унесенный бюллетень находится у избирателя. По итогам голосования был подан административный иск и написано заявление в прокуратуру.
18.03.2018 года я был членом УИК с правом совещательного голоса избирательного участка 1492 г. Санкт-Петербурга и мной было установлено, что многих избирателей приписанных к избирательному участку по месту регистрации не оказалось в Книгах избирателей. В течении дня голосования их число колебалось в районе 10% от общего числа проголосовавших, например, по данным членов УИК по состоянию на 14 часов 15 минут на территории участка было выдано 753 бюллетеня, из них около 70 бюллетеней было выдано лицам приписанным к участку по месту регистрации, но отсутствующим в Книгах избирателей.
«Процедура выдачи» бюллетеней таким лицам проходила по недопустимо упрощенной схеме – незамедлительно выдавался бюллетень, о чем делалась запись в некий «дополнительный список». Не устанавливалась правомерность голосования гражданина на участке с привлечением ТИК, не составлялись акты. Считаю, что такие действия членов УИК могли привести к фальсификации результатов голосования, т.к. если в Книгах избирателей отсутствовала информация о гражданине, так же могла отсутствовать информация о получении им открепительного удостоверения для голосования на другом участке. В результате чего открепленный гражданин мог проголосовать дважды на разных участках.
На мою жалобу на данное нарушение ТИК №5 дал следующий ответ: «Участковая избирательная комиссия №1492 выдавала бюллетени для голосования людям, которых не было в списках избирателей по предъявлении паспорта в случаях, если они отсутствовали в списках избирателей, но в паспорте у них имелась печати о регистрации по месту жительства, которое относится к территории избирательного участка №1492. В данном случае оформления специального заявления не требуется».
Данный ответ противоречит Постановлению Центральной избирательной комиссии РФ от 13 декабря 2017 г. N 114/936-7 "Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах Президента Российской Федерации".
Так из пункта 2.3.6, который звучит следующим образом:
«Участковая комиссия устраняет ошибку либо неточность в списке избирателей, при наличии оснований включает избирателя в список избирателей по заявлению избирателя и при предъявлении паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего избирательного участка. При этом участковая комиссия должна проверить, что избиратель не признан судом недееспособным.
Для уточнения списка избирателей и указанных в заявлении избирателя сведений участковая комиссия при необходимости обращается в соответствующую территориальную комиссию. Территориальная комиссия при необходимости уточняет данные сведения в уполномоченных органах»
следует однозначно, что внесение избирателя в Список избирателей, должно производиться по заявлению избирателя. Данное положение не выполнялось!
При этом учитывая то, что участковая комиссия должна проверить, что избиратель не признан судом недееспособным и сделать это на основании имеющихся у неё данных она не имеет возможности. И учитывая то, что при необходимости УИК может обращаться в соответствующую территориальную комиссию, которая в свою очередь может уточнить сведения в уполномоченных органах, следует однозначно, что УИК обязана была по каждому заявлению обращаться в ТИК для уточнения правомерности голосования заявителя. Данное положение также не выполнялось!
Также из пункта 2.3.5, который звучит следующим образом:
«Заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, рассматривается участковой комиссией в течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования»
очевидно, что УИК НЕ обязана была при отсутствии избирателя в списке избирателей выдавать ему бюллетень для голосования немедленно, а имела достаточное время для обращения в ТИК с целью проверки правомерности голосования обратившегося гражданина. Таким образом, ТИК №1492 с грубыми нарушениями были выданы десятки (если не сотни) бюллетеней.
На протяжении всего дня выборов Председатель Садофеев Дмитрий Владимирови и другие члены УИК неоднократно предпринимали попытки запретить наблюдателям фото-, видеосъемку в помещении для голосования. В частности, секретарь комиссии, демонстрируя наблюдателям Журнал регистрации заявлений о голосовании по месту нахождения, воспрепятствовал тому, чтобы были зафиксированы на фото и видео нарушения в его заполнении. Рассмотрев жалобу наблюдателей по данному факту, члены УИК вынесли решение, в котором объяснили действия секретаря тем, что тот не позволил снимать Журнал, по причине того, что в Журнале содержатся персональные данные. Однако, наблюдатели не имели намерений снимать персональные данные, о чем и сообщили секретарю, а намеревались зафиксировать лишь неверно заполненные графы (при этом графы с персональными данными могли быть легко закрыты).
При этом УИК была проинформирована о том что наблюдателями будет производиться в течение дня голосования аудио-, фото-, видеосъемка с соблюдением норм действующего законодательства. Наиболее вопиющим данное нарушение делает то, что в качестве места, где Председатель разрешил производить съемку были стулья для наблюдателей, и именно в этом месте секретарь воспрепятствовал видеосъемке.
Действия Председателя, секретаря и других членов УИК незаконны, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом», а п.п. 10 п. 12 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2003 № 19−ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» прямо закреплено право наблюдателя производить в помещении для голосования фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии. Таким образом, члены УИК вышли за пределы своих полномочий, неосновательно ограничив законные права наблюдателей.
Моя камера на штативе зафиксировала многократные вбросы бюллетеней в те моменты, когда я выходил либо в туалет, либо на улицу. Увидеть это смог только после тщательного просмотра видеозаписей. На видео записи VID_20180318_180654.вбросы.mp4: [время видеозаписи]
[06:54] - я ухожу в таулет,
[07:20] - член УИК с правом совещательного голоса (ПСГ) - Солосенкова Светлана Григорьевна - пытается закрыть телом камеру, в то время как член УИК с ПСГ Матвеенко (не помню И.О.) производит вброс в урну №1 бюллетеней вынутых откуда-то из под шубы. При этом сидящие за столами члены УИК с правом решающего голоса видят это и абсолютно не препятствуют такому нарушению статьи УК РФ 142.2.
[16:54] - глава администрации садовского МО Богомолова Ольга Григорьевна подходит к членам УИК с ПСГ и что-то нашёптывает, после чего вся группа активизируется и встаёт, чтобы в нужный момент закрыть мою камеру.
[20:22] - на заднем плане слышен голос секретаря УИК Ботовой Нины Ивановны: "...дам кучу билетов!..." и сразу же члены с ПСГ встают в "стеночку" в том числе и сотрудник полиции Пужайкин Иван, который обязан пресекать подобные действия, а мимо них проходит женщина сразу к урне №1 и мы слышим звук падающих бюллетеней.
Пока смог выгрузить в облако только один файл, но есть ещё один. Как он выгрузится - напишу ещё.
В Журнале регистрации заявлений о голосовании по месту нахождения были обнаружены нарушения в установленной форме заполнения, в частности во всех записях о заявлениях (включая те, что были сделаны до 8.00 18.03.2018 г.) не были указаны следующие данные: ФИО и должность лица осуществляющего запись, время записи. Сам Журнал был предъявлен наблюдателям примерно через час после первого озвученного председателю УИК Садофееву Дмитрию Владимировичу требования. Есть все основания полагать, что журнал наспех заполнялся «задним числом» членами комиссии на протяжении этого часа в комнате, примыкающей к помещению для голосования.
Ответ УИК по моей жалобе заключающийся в том, что на момент просмотра наблюдателями Журнала он находился в работе и по этому в нем были внесены не все данные, считаю несостоятельным, по причине того, что ФИО, должность лица осуществляющего запись и время записи должны вноситься непосредственно при внесении самой записи, что как раз таки и служит одним из признаком нефальсифицированных записей в Журнале.
Считаю, что подобное заполнение Журнала регистрации заявлений о голосовании по месту нахождения может свидетельствовать о намерении создать возможность для существенного искажения результатов выборов путем махинаций с голосованием по месту нахождения, делающего невозможным определение волеизъявления избирателей.
Не сшиты в отдельную книгу листы списка избирателей голосующих по месту нахождения на данном участке.
Два вброса бюллетеней в УИК 1083, г. Махачкала, ул. Акаева, 69, здание МБОУ СОШ №10
Сфальсифицированы итоговые данные голосования на УИК №801. Внесенные в систему ГАС "Выборы" данные сильно отличаются от данных протокола (в приложении), составленного на УИК по окончанию подсчета голосов.
Расхождения в следующих строках протокола:
4. Число избирательных бюллетеней, выданных в помещении для голосования в день голосования. В протоколе: 1248 / опубликовано: 1872
6. Число погашенных избирательных бюллетеней. В протоколе: 971 / опубликовано: 347
8. Число бюллетеней в стационарных ящиках для голосования. В протоколе: 1248 / опубликовано: 1872
10. Число действительных избирательных бюллетеней. В протоколе: 1317 / опубликовано: 1941
13 Бабурин Сергей Николаевич 13 - совпадает.
14 Грудинин Павел Николаевич. В протоколе: 115 / опубликовано: 145 (+30 кандидату Грудинину)
15 Жириновский Владимир Вольфович. В протоколе: 68 / опубликовано: 93 (+25 кандидату Жириновскому)
16 Путин Владимир Владимирович. . В протоколе: 1092 / опубликовано: 1661 (+569 кандидату Путину)
17 Собчак Ксения Анатольевна 7 - совпадает
18 Сурайкин Максим Александрович 9 - совпадает
19 Титов Борис Юрьевич 7 - совпадает
20 Явлинский Григорий Алексеевич 6 - совпадает
Опубликованные итоговые данные: http://www.stavropol.vybory.izbirkom.ru/region/...
Члены УИК №69 Саратова позволили проголосовать избирателю вне помещения после закрытия участка.
Как видно на видеозаписи с камер наблюдения в 21:28 один из членов комиссии призывает остальных решить, могут ли они позволить проголосовать слепой женщине, которая оставила заявку на надомное голосование. Комиссия единогласно приняла положительное решение по этому вопросу. На записи слышно, как член комиссии вызывает водителя, при этом чуть позже с участка на 15 минут пропадает другой член комиссии. Стоит отметить, что в течение этого времени все три переносные урны для голосования остались нетронутыми.
Прием заявок на голосование вне помещения по закону должно закончиться в 14:00 в день голосования. Кроме того, недопустимо голосование после закрытия участка, то есть во время процедуры подсчета голосов.
В день голосования на участке присутствовала в качестве наблюдателя старшая по одному из домов на этом участке ("домком"), которая отмечала проголосовавших жильцов.
На вопрос члена комиссии с совещательным голосом о цели отмечания, она рассказала много интересного про конкурсы среди домов, обещанных вознаграждениях из депутатского фонда и "порицании" не пришедших на голосование.
Проведение конкурсов, связанных в выборами, прямо запрещено законом о выборах президента. Там не менее, председатель комиссии не усмотрела нарушения закона прямо на ее участке и отказалась удалять наблюдателя, участвующего в проведении конкурса между домами, результат которого зависит от явки жильцов.
Видеонаблюдатель зафиксировал нарушения на УИК № 1657 в Татищевском районе Саратовской области.
После начала голосования в 8:54 члены комиссии стали вводить в оба КОИБ бюллетени. Все это время член комиссии держала табличку, которая уведомляла о проходящем тестировании КОИБа. Избиратели голосовали в резервную стационарную урну. По правилам тестирование должно проводиться до открытия участка. Кроме того, тестировочные бюллетени вынимаются из КОИБа. После окончания тестирования резервную урну отодвинули в сторону, а голосование продолжилось в КОИБ.
Спустя два часа после этого, члены комиссии проигнорировали нарушение избирательного права гражданина. На участок пришла женщина с девушкой. Они обе получили бюллетени. После этого женщина проголосовала через КОИБ, затем взяла бюллетень девушки и проголосовала повторно.
Интересно, что на УИК №1657 явка избирателей составила 92,2%, из них за Владимира Путина проголосовали 91,8% человек. Аналогичные показатели продемонстрировал весь Татищевский район.
УИК 1091 вбросы через коиб
12:29:39 Мужчина опускает, как минимум, два бюллетеня, причём в разные урны.
Еще многократные вбросы на УИК 1085:
17:18:58 вброс. Видно как в кабинке отмечал несколько бюллетений
17:19:17 вброс нескольких бюллетений
17:20:36 парень в капюшоне, до этого листал долго бумаги в кабинке (17:19:38)
17:39:58 вброс
17:43:26 вброс двух женщин, бюллетени не проходять в щель урны
17:44:17 женщина вбрасывает, пачка в щель проходит с трудом
17:44:23 вбрасывает мужчина в черном
Женщина в черном в 17:44:27 просовывает несколько бюллетеней
Мужчина в 17:45:28 до этого в кабине пересчитывал бюллетени (17:45:20)
Женщина вбрасывает пачку бюллетений 17:45:32
17:45:40 мужчина вбрасывает пачку бюллетений
17:46:11 мужчина вбрасывает пачку бюллетений, ранее видно как в кабинке он отмечал несколько бюллетений
17:46:40 женщина в желтом вбрасывает пачку, она не проходит через жель урны
17:47:33 женщина в черном вбрасывает пачку бюллетений
17:47:35 парень в черном вбрасывает пачку. которую до этого получил у члена УИК, в кабинку даже не заходил, после вброса глазами ищет камеру наблюдения
17:47:55 женшина в синем вбрасывает пачку бюллетений
17:48:17 парень вбрасывает пачку бюллетений. Получив их у члена УИК он заходить в кабинку лишь для того, чтобы свернуть их, по камере видно, что отметок он не делал
17:49:25 мужчина в кепке вбрасывает. ранее видно, что в кабинке у него было несколько бюллетений
17:51:40 вброс мужчины с капюшоном в две урны
17:52:30 вброс. пачке не проходит, приходится пропихивать паспортом
Мужчина в капюшоне в 17:51:40 и 17:52:20– там кажется вся эта группа друг друга знает.
Кострома, ул. Фестивальная, 31. УИК 224.
Нарушение процедуры подсчета голосов: одновременно происходил подсчет и гашение неиспользованных бюллетеней.
Председатель комиссии Виноградова Елена Сергеевна.
Дата: 18.03.2018
Время: 20:06
УИК 2785 (район Раменки) не соблюдал процедуры, связанные с голосованием по месту нахождения, и создал условия, позволяющие избирателю проголосовать дважды.
Избиратель оформил заявление о голосовании по месту нахождения в связи с занятостью 18 марта в районе Зюзино города Москвы. Не поняв, обработано ли надлежащим образом его заявление, он оформил спецзаявление в УИК2785, где он прописан (для голосования в другом, третьем УИК). 18 марта 2018 он получил бюллетень по месту нахождения в районе Зюзино города Москвы, куда он прикреплялся по обычному заявлению. Не имея умысла нарушать закон (голосовать более одного раза), спецзаявление избиратель не использовал.
Согласно порядку, УИК 2785, получив реестр на открепление 16 марта 2018 и обнаружив, что данный избиратель уже оформил ранее спецзаявление, должен был немедленно уведомить УИК в районе Зюзино, для его исключения из списка прикрепленных. Не выполнив эту процедуру, УИК 2785 нарушил инструкцию и создал возможность избирателю проголосовать дважды.
Еще вбросы на УИК 1085 в 18:39:49, 18:39:24, 18:43:30, 18:46:46, 18:47:52
Многих избирателей, относящихся к участку 663, в том числе регулярно голосующих не было в списке избирателей. На что от одного из избирателей (Шимановской О.С.) поступила жалоба в письменном виде в адрес ТИК района "Марьина роща" (заверено членом УИК с ПРГ, ответственной за книгу Зелениной О.С.).
Некоторые избиратели отказывались от включения в дополнительный список и уходили не проголосовав.
На включение в дополнительный список требовались дополнительные временные затраты. Ситуация усугублялась организованным голосованием по книге включения по местонахождению. Избиратели в разговоре подтверждали что они с одного предприятия, а некоторые даже спрашивали "корешок" для отчета, т.к. им дали выходной под условие голосования. Все это происходило до 16 часов. У членов комиссии не было времени даже на прием пищи. Из-за этого избиратели были вынуждены приходить на участок повторно после созданной искусственно очереди. О чем поступила жалоба от избирателя по месту жительства Кириенко Т.И.
Обе жалобы во вложении
УИК 3047, избиратели входившие группами шли к одному столу члена УИК.
Щельдля бюллетеней в урне для голосования была дополнительно увеличена