Следственные органы начали проверку по жалобе представителей Алтайского крайкома КПРФ на административное и психологическое давление, якобы оказываемое на кандидатов партии в Усть-Калманском районе. Проверка проводится по признакам преступления, предусмотренного ст. 141 УК РФ (воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий), указано в сообщении СУ СКР по Алтайскому краю.
24 августа кандидат в депутаты Барнаульской городской Думы Алексей ДОБРОВОЛЬСКИЙ отдал в Горизбирком заявление, в котором попросил принять меры в связи с нарушением правил агитации партии «Единая Россия». Добровольский обратил внимание на то, что в ставших уже «предвыборно-программными» буклетах обилие третьих лиц, не являющимися кандидатами
Главный редактор "Эхо Москвы" в Саратове Ольга Радина обратила внимание на обзвон жителей города якобы организованный участковыми поликлиниками.
"Выборы такие выборы! За последний месяц позвонили из "поликлиник" по всем адресам, где я жила последние лет десять, пригласили "на флюорографию" и уточнили, проживаю ли я по адресу. Чтоб было понятно, последний раз я посещала поликлинику по месту жительства лет 12 назад, моя карточка заведена еще на девичью фамилию. В паспорте значится прописка не по всем адресам, где я жила. Например, я не была прописана в Ленинском районе, хотя была собственником квартиры. В поликлинику в Ленинском районе я соответственно ни разу не обращалась. Так вот сегодня мне звонили "напомнить", что в сентябре подходит срок моей очередной флюорографии. "Вы же живёте на Куприянова, дом ..., квартира...?" Отвечаю - нет. "Тогда мы вычеркиваем вас из списка".
А теперь, внимание, вопрос! Кто и кому раздает перед выборами телефоны и данные о собственниках квартир?!" - пишет Радина.
22.08.17г. Владимир Волков встретился с депутатом Госдумы РФ от КПРФ Юрием Афониным
Афонин хвалил Мордовию, значит хвали главу и кандидата: «Даже первого впечатления от осмотра города достаточно, чтобы понять масштаб грандиозных перемен, особенно в сфере жилищного и дорожного строительства. Также заметны успехи при подготовке к Чемпионату мира по футболу – впечатляет строящийся стадион и новый жилой микрорайон рядом с ним».
КПРФ выдвинула своего кандидата на пост главы республики и глава республики Мордовия В.Д. Волков -кандидат на выборах главы Мордовии от п/п Единая Россия.
и информация об оплате из избирательного фонда кандидата отсутствует и административный ресурс работает
14.08.17 сюжет. Текст. видео.Дмитрий Медведев в Пензе провел встречу по строительству. Владимир Волков рассказал об ипотеке.
Можно кандидату и не сходить с экрана, тем более что это повторяется на государственном радио Маяк,Россия24 , местные районные газеты..
Мордовия В.Д. Волков -кандидат на выборах главы Мордовии от п/п Единая Россия.
Информация. что оплачено из избирательного фонда кандидата отсутствует
22.08.17.Мордовия ТВ Текст. Сюжет. Видео.
Владимир Волков дал старт строительству большого тепличного комплекса по производству огурцов :Временно исполняющий обязанности Главы Мордовии с рабочим визитом посетил Большеигнатовский район, где дал старт строительству большого тепличного комплекса по производству огурцов...Владимир Волков провел на площадке будущего предприятия рабочее совещание по вопросам оперативного начала строительства. В том числе...
Сюжет и текст носят агитационный характер, хотя подано под видом освещения деятельности
Мордовия В.Д. Волков -кандидат на выборах главы Мордовии от п/п Единая Россия.
Информация. что оплачено из избирательного фонда кандидата отсутствует.
В Ейском районе кандидаты от "Единой России" активно используют административный ресурс. Квартальные помогают организовывать встречи с жителями, на которые помимо кандидатов, ходят сотрудники орг.отдела администрации муниципального образования Ейский район. Записывают жалобы жителей. Часть проблем решают показательно на месте за счёт бюджетных средств, хотя эти же депутаты не решали их 5 лет. Сотрудники администрации фотографируют людей, пришедших на встречи, без их разрешения. И делается это всё в рабочее время, когда чиновники должны находиться на рабочих местах, а также пользуясь служебным транспортом.
22.08. Мордовия ТВ. Сюжет.Текст. "Все для здоровья граждан. Владимир Волков открыл в Краснослободске гемодиализный центр":"исполняющий обязанности Главы Мордовии побывал с рабочей поездкой в Краснослободском районе. В ходе визита Владимир Волков побывал в гемодиализном центре, строительство которого началось год назад. Это медицинское учреждение позволит своевременно оказывать высококвалифицированную помощь пациентам с хронической болезнью почек. Как отметил лидер региона, теперь в райцентре появится ещё 20 рабочих мест."
материал содержит агитацию в пользу кандидата.В.Д. Волков -кандидат на выборах главы Мордовии от п/п Единая Россия.
Информация. что оплачено из избирательного фонда кандидата отсутствует
24.08.17 ГТРК Мордовия. "Владимир Волков изучил перспективы “Мордовцемента”. Сюжет. Текст.Под видом информирования о своей работе кандидат присутствует в СМИ
глава республики Мордовия В.Д. Волков -кандидат на выборах главы Мордовии от п/п Единая Россия.
Информация. что оплачено из избирательного фонда кандидата отсутствует.
23.08. 17 "Владимир Волков погасил первую марку, посвященную «Мордовия Арене» ! Сообщает 23.08.17 газ. "Столица С". Без гашения марки кандидат на должность главы Республики и врио главы не уходящий в отпуск в агитационный период избирательной кампании гасит марки не как кандидат, который хочет быть в новостной ленте? :Задача, между тем, была не такой простой, как кажется на первый взгляд: недрогнувшей рукой поставить оттиск штемпеля таким образом, чтобы он захватил лишь край марки. Без этого она не считалась бы погашенной. Хотя, не исключено, что и нечаянно «забракованный» знак мог тоже получить свое место в истории. "
А газета не нарушает закон?
В.Д. Волков -кандидат на выборах главы Мордовии от п/п Единая Россия.
В избирательной кампании агитационный период и глава республики Мордовия В.Д. Волков -кандидат на выборах главы Мордовии от п/п Единая Россия.
Он как кандидат в главы Республики обязан представить и свою кандидатуру в СФ РФ. Его кандидатурой является экс-посол России в США С.Кисляк.
Вместе 23.08.17 они проводят встречу с "с интеллигенцией, представителями промышленности и сельского хозяйства республики. .."в театре Оперы и балета. Речь Кисляка носит агитационный характер: ...Могу отметить, что Мордовия движется в правильном направлении и задает тон не только другим субъектам России, но и является примером для многих развивающихся стран. В республике, как мне довелось увидеть, большое внимание уделяется развитию инновационной отрасли. Это совершенно правильно».
газ. "СтолицаС" 24.08.17г. размещает материал и фото .Информация, материал что оплачен из избирательного фонда кандидата отсутствует, газета не входит в перечень СМИ для бесплатного распространения информации.
Кроме того, на сайте ЦИК Мордовии не размещена информация о предоставлении помещения для встречи кандидата, чтобы другие кандидаты могли воспользоваться такой возможностью.
В районной газете публикуется черный пиар против кандидата на должность главы Асиновского городского поселения Алексея Шитика (партия "Яблоко").
Имя и фамилия Шитика не называются напрямую, однако, из контекста понятно, о ком именно идёт речь.
"Справедливая Россия" сообщает об уже "второй волне давления" на своих кандидатов.
"В последнюю неделю из районов края стала приходить тревожная информация о том, что людей вынуждают сниматься с выборов. В частности, такие случаи давления были зафиксированы в Шелаболихинском, Завьяловском, Каменском, Косихинском, Крутихинском, Краснощековском, Троицком, Романовском районах, а также в Барнауле и Рубцовске", – сообщила пресс-служба партии.
"Давят" в основном на бюджетников. Например, в Романовском районе двое кандидатов от партии снялись с выборов из-за давления начальства из МУП.
Руководство пермского завода "Машиностроитель" требует от своих сотрудников прийти на выборы и проголосовать. Кроме необходимости проголосовать в разосланных письмах описывается биография врио губернатора Решетникова и отдельно подчеркивается, что он выдвинут президентом. Письмо подписано Маниным В.Г., который является депутатом Пермской городской думы и возглавляет отдел кадров "Машиностроителя".
Таким образом, во-первых, нарушается право избирателей на добровольное участие в голосовании, что гарантировано п.3 ст.3 67-ФЗ - "Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным". Также мы видим агитацию за одного из кандидатов на должность губернатора с использованием должностного и служебного положения членом партии, от которой выдвинут кандидат.
Избирательная комиссия района Перово отказывает в размещении информации о кандидате на информационном плакате, который будет в день голосования на всех избирательных участках.
Мало того, что своим решением они не включили в плакат в перечень сведения о кандидате сведения об образовании кандидатов и стажа работы, так ещё отказывают кандидатам в размещении той информации, которую включили в перечень сведений.
Решением № 9/19 от 01.08.2017г. утвержден порядок подготовки информационного плаката, который включает в себя биографические данные каждого зарегистрированного кандидата, в том числе: - основное место работы или службы, занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий.
Поскольку у меня основное место работы отсутствует, я указал свой род занятий:
- главный редактор "Московской народной газеты", волонтёр, член общественной организации "Народный Совет района Перово" и приложил подтверждающие документы.
Однако получил отказ от избирательной комиссии на размещение этой информации, что считаю совершенно незаконным и нарушающим права меня как кандидата и избирателей на достоверную информацию о кандидате и осознанный выбор.
Кандидат в депутаты района Перово г.Москвы Лосев Владимир Михайлович.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Карелия является Е.А. Ульянов, выдвинутый избирательным объединением «Карельское республиканское отделение политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»».
Статья 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривает порядок изготовления и распространим агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов в период избирательной кампании.
В соответствии с п. 1.1 ст. 54 № 67-ФЗ организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в определяемую законом комиссию. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства)
В соответствии с п. 2 ст. 54 № 67-ФЗвсе печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума;
В соответсвии с п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
При этом, требования к платежному документу, которым оформляется оплата соответствующих услуг по изготовлению агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов установлены Инструкцией о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатом при проведении выборов Главы Республики Карелия (утв. Постановлением ЦИК Республики Карелия от 09.06.2017 № 10/95-6).
В частности в соответствии с п. 8.5 Инструкции при перечислении кандидатом денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в платежном поручении в поле 24 («Назначение платежа») следует указывать:
1. Код агитационного материала;
2. Наименование агитационного материала;
3. Реквизиты договора на изготовление.
25 июля 2017 года в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия Е.А. Ульяновым до начала распространения представлено уведомление о распространении агитационного печатного материала (вх. № 1175). Вместе с тем, кандидатом допущены следующие нарушения при представлении агит.материала до начала его распространения:
1. В платежном поручении отсутствует обязательная для указания информация о наименовании агитационного материала, код агитационного материала, сведения о реквизитах договора на основании которого произведена печать агитационного материала;
2. В Центральной избирательной комиссии Республики Карелия отсутствуют сведения о выполнении Обществом с ограниченной ответственностью «Линия» требований, предусмотренных п.1.1 № 67-ФЗ, а значит кандидат на должность Главы Республики Карелия Е.А. Ульянов не имел права изготавливать агитационные печатные материалы в данной организации. В настоящее время баннер, с выходными данными, в котором изготовителем указано Общество с ограниченной ответственностью «Линия» размещен на рекламной конструкции, расположенной по адресу: Республика Карелия, гор. Петрозаводск, напротив пр. Лесной д. 47А (ТРЦ «Лотос Плаза») - Чапаевское кольцо;
3. В нарушение п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ кандидатом не представлен агитационный материал или его копия до начала распространения АПМ. В материалах, представленных в комиссию отсутствует экземпляр реально размещенного агитационного печатного материала, однако представлена копия агитационного печатного материала формата А4.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Карелия является Е.А. Ульянов, выдвинутый избирательным объединением «Карельское республиканское отделение политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»».
Статья 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривает порядок изготовления и распространим агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов в период избирательной кампании.
В соответствии с п. 2 ст. 54 № 67-ФЗвсе печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума;
В соответсвии с п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
При этом, требования к платежному документу, которым оформляется оплата соответствующих услуг по изготовлению агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов установлены Инструкцией о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатом при проведении выборов Главы Республики Карелия (утв. Постановлением ЦИК Республики Карелия от 09.06.2017 № 10/95-6).
В частности в соответствии с п. 8.5 Инструкции при перечислении кандидатом денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в платежном поручении в поле 24 («Назначение платежа») следует указывать:
1. Код агитационного материала;
2. Наименование агитационного материала;
3. Реквизиты договора на изготовление.
09 августа 2017 года в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия Е.А. Ульяновым до начала распространения представлен агитационный печатный материал (вх. № 1323). Вместе с тем, кандидатом допущены следующие нарушения при представлении агит.материала до начала его распространения:
1. В платежном поручении отсутствует обязательная для указания информация о наименовании агитационного материала, код агитационного материала;
2. В сопроводительном письме указаны недостоверные данные о месте нахождения организации, изготовившей АПМ. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ местом нахождения указанного юридического лица ООО «Кондопожский печатный комплекс» является: 186220, Республика Карелия, Кондопожский район, переулок Советский, д. 7;
3. В нарушение п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ кандидатом не представлен агитационный материал или его копия до начала распространения АПМ. В материалах, представленных в комиссию отсутствует экземпляр агитационного печатного материала формата 600 см на 300 см, однако представлена копия агитационного печатного материала формата А4.
В настоящее время АПМ Е.А. Ульянова размещены на рекламных конструкциях на территории Петрозаводского городского округа, в частности по адресу: Республика Карелия, гор. Петрозаводск, ул. Чапаева, д. 55.
ЖАЛОБА
на нарушение законодательства о выборах
Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 08 июня 2017 года № 303-VI ЗС «О назначении выборов Главы Республики Карелия» на 10 сентября 2017 года назначены выборы Главы Республики Карелия. Указанное Постановление опубликовано в общественно-политической газете Республики Карелия «Карелия» в № 34 (2789) за 13.06. 2017 года.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Карелия является Е.А. Ульянов, выдвинутый избирательным объединением «Карельское республиканское отделение политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»».
Статья 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривает порядок изготовления и распространим агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов в период избирательной кампании.
В соответствии с п. 1.1 ст. 54 № 67-ФЗ организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в определяемую законом комиссию. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства)
В соответствии с п. 2 ст. 54 № 67-ФЗвсе печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума;
В соответсвии с п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
Кандидатом на должность Главы Республики Карелия Е.А. Ульяновым на территории Петрозаводского городского округа распространен агитационный печатный материал «Евгений Ульянов. Альтернатива есть!» размер 3x6 м. В выходных данных указанного агитационного печатного материала содержатся сведения о том, что данный агитационный печатный материал изготовлен обществом с ограниченной ответственностью «Линия». Однако, в Центральной избирательной комиссии Республики Карелия отсутствуют сведения о выполнении Обществом с ограниченной ответственностью «Линия» требований, предусмотренных п.1.1 № 67-ФЗ, а значит кандидат на должность Главы Республики Карелия Е.А. Ульянов не имел права изготавливать агитационные печатные материалы в данной организации. В настоящее время баннер, с выходными данными, в котором изготовителем указано Общество с ограниченной ответственностью «Линия» размещен на рекламной конструкции, расположенной по следующему адресу:
1. Республика Карелия, гор. Петрозаводск,ул. Правды, 30 (напротив здания)
В выходных данных указанного печатного агитационного материала указано, что тираж составляет 3 шт. Считаю, что если Е.А. Ульяновым размещен указанный материал на других рекламных конструкциях, он также должен быть изъят сотрудниками правоохранительных органов.
ЖАЛОБА
на нарушение законодательства о выборах
Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 08 июня 2017 года № 303-VI ЗС «О назначении выборов Главы Республики Карелия» на 10 сентября 2017 года назначены выборы Главы Республики Карелия. Указанное Постановление опубликовано в общественно-политической газете Республики Карелия «Карелия» в № 34 (2789) за 13.06. 2017 года.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
16 июня 2017 года, Парфенчиковым Артуром Олеговичем,29.11.1964 года рождения, в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия был представлен комплект документов, необходимый для выдвижения кандидатом на должность Главы Республики Карелия, что означает в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» получение кандидатом официального статуса выдвинутого кандидата на должность Главы Республики Карелия. Таким образом, c 16 июня 2017 года А.О. Парфенчиков является официально выдвинутым кандидатом на должность Главы Республики Карелия и на него, а также на лиц, осуществляющих предвыборную агитацию за указанную кандидатуру распространяются ограничения действующего законодательства о выборах.
Вместе с тем, в соответствии с пп «б)» ч. 7 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций)при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностейи (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. При этом, предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании признаются, в соответствии с п. 2 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»:
- Призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (пп. «а)» п.2 ст. 48 № 67-ФЗ)
- Распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями (пп «г)» п.2 ст. 48 № 67-ФЗ )
15 августа 2017 года на официальном сайте Карельской республиканской организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживание Российской Федерации в разделе «Новости» была опубликована статья «Голосуем за Артура Олеговича Парфенчкова» (режим доступа: http://kareliaprofgos.ru/7167/news/15277.html). Указанная публикация является агитационной, поскольку содержит прямой призыв голосовать на выборах Главы Республики Карелия за кандидата на должность Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикова: «Голосуем за Артура Олеговича Парфенчикова», «Наш кандидат на должность Главы Республики Карелия - это Артур Олегович Парфенчиков, Врио Главы Республики Карелия», «Призываем Вас, члены Профсоюза, обязательно, 10 сентября 2017 года прийти на выборы, чтобы поддержать кандидатуру Артура Олеговича Парфенчикова – его кандидатура для нас с Вами самая наилучшая, вселяющая реальные надежды на перемены к лучшему!» Весь остальной текст указанной публикации (скриншот прилагается) также носит агитационный характер, поскольку содержит сведения и информацию о кандидате на должность Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикове в сочетании с положительными комментариями:
- «Проявив себя при этом одним из лучших среди многих социальных партнеров федерального уровня с 2009 по 2017 годы»,
- «Исключительно важно, чтобы республикой руководил человек достаточно зрелый по годам, чтобы занимать столь высокую государственную должность и готовый нести всю полноту ответственности за состояние дел в республике, а также имеющий впереди большой запас лет, чтобы суметь серьезно изменить к лучшему социально-экономическое положение республики, улучшить качество жизни населения во всех уголках Карелии, остановить отток молодежи за пределы республики. Таким человеком является Парфенчиков Артур Олегович!»
- «У Артура Олеговича Парфенчикова имеются годами наработанные деловые связи в высших эшелонах государственной власти, необходимые для работы по улучшению социально-экономического положения республики, повышения качества жизни населения. Для работы в республике его рекомендовал лично Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин»
- «Во всем этом его неоспоримые преимущества перед всеми другими претендентами на должность Главы Республики Карелия»
Карельская республиканская организация общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации является официально зарегистрированным юридическим лицом: ОГРН 1021000003111, ИНН 1001026892. Председателем организации является Титова Ирина Сергеевна (выписка ЕГРЮЛ прилагается). При этом в соответствии с п. 32 Устава организации высшим органом управления является Конференция организации, а постоянно действующим коллегиальным органом является Комитет Организации.
В соответствии с п. 91 Устава Организации Председатель Карельской республиканской организации общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации входит в состав постоянного действующего коллегиального органа, является членом такого коллегиального органа управления, обладает правом голоса и председательствует на заседаниях такого комитета.
Таким образом, учитывая указанные выше нормоположения Председатель Карельской республиканской организации общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации является лицом, которому в соответствии с законодательством о выборах прямо запрещено осуществлять деятельность связанную с предвыборной агитацией. Однако, в нарушении действующего законодательства И.С. Титовой допущены такие нарушения, а именно осуществление агитационной деятельности при исполнении своих служебных и должностных обязанностях.
Использование административного ресурса для агитации за губернатора от Единой России.
А были ли предоставлены равные условия другим кандидатам?
Ф. И. О. участников событий:
Лариса Викторовна Денисова, заместитель главы района;
Вячеслав Николаевич Ермаков, глава администрации Кораблинского городского поселения.
Адрес: Рязанская обл., г. Кораблино, ул. Маяковского 29, Кораблинская детская музыкальная школа.
Даты: 19 июля 2017
Ссылки на источники: https://vk.com/wall-107466615_191