Нарушено право на публикацию бюллетеней для голосования на адыгейском языке (наряду с русским).
В соответствии со статьей 14 Закона РФ от 25.10.1991 г., № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации», при подготовке и проведении выборов в Российской Федерации республики наряду с государственным языком Российской Федерации вправе использовать государственные языки республик. Согласно статье 5 Конституции Республики Адыгея и части 2 статьи 2 Закона Республики Адыгея от 31.03.1994 г. № 74-1 «О языках народов Республики Адыгея», равноправными государственными языками в Республике Адыгея являются русский и адыгейский языки.
В соответствии со статьей 13 данного Закона, при подготовке и проведении выборов используются государственные языки Республики Адыгея. Избирательные бюллетени печатаются на государственных языках Республики Адыгея.
Таким образом, федеральное законодательство допускает изготовление избирательных бюллетеней не только на русском языке. Законодательство же Республики Адыгея прямо требует изготовления избирательных бюллетеней на двух государственных языках республики – русском и адыгском.
Согласно диспозиции правовых норм, изложенных в части 10 статьи 63 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в статье 13 Закона Республики Адыгея от 31.03.1994 г. № 74-1 «О языках народов Республики Адыгея», решение о печати избирательных бюллетеней на государственных языках Республики Адыгея принимается Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея. Однако избирательные бюллетени, в соответствии с постановлениями ЦИК Республики Адыгея от 25 августа 2016 года № 123/735-6 и № 123/736-6, были напечатаны только на русском языке.
Таким образом, требования Закона Республики Адыгея от 31.03.1994 г. № 74-1 «О языках народов Республики Адыгея» при подготовке к выборам 18 сентября 2016 года и проведении предвыборной кампании не были выполнены.
Незаконная агитационная деятельность местной администрации.
5 сентября 2016 года, в здании городской гимназии № 22 (м/р Черемушки) г. Майкопа прошла встреча кандидата в депутаты Государственной Думы Российской Федерации Резника Владислава Матусовича с работниками муниципальных учреждений культуры города Майкопа. Встреча была организована администрацией МО «Город Майкоп».
Кроме самого кандидата Резника В.М, во встрече приняли участие Глава МО «Город Майкоп» Наролин А.В., а также зарегистрированные кандидаты из федерального списка партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от Республики Адыгея на выборах в ГД РФ – министр здравоохранения республики Рустем Меретуков и председатель республиканского комитета по физкультуре и спорту Мурат Хасанов.
В нарушение правовых норм части 7 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также части 7 статьи 62 Федерального закона от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», содержащих запрет на проведение предвыборной агитации органами местного самоуправления, Глава МО «Город Майкоп» Наролин А.В. вел встречу Резника В.М. с избирателями, сам выступал с длинной речью, в которой содержались признаки предвыборной агитации в пользу кандидата в депутаты ГД РФ Резника В.М.
Распространение ложных сведений о конкурентах в агитации "Единой России": избиратели дезинформируются о том, что у партии "Зелёные" и у ряда других партий есть региональные списки по Адыгее, сформированные именно по этому региону (без включения других регионов).
Адыгейское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» изготовило и распространяет свой агитационный материал (заказ № 245, напечатано 20.08.2016 г. в типографии ООО «Качество» тиражом 130 тыс. экз.), в котором, по нашему мнению, содержатся заведомо ложные, порочащие истца сведения.
На второй полосе указанного агитационного материала в заметке «Запрос на перемены» под рубрикой «Кому отдать голос?» написано следующее:
«Важно помнить, что в стране только одна политическая сила, которая является опорой для Президента Владимира Путина, и это – «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Все остальные партии – оппозиция.
Для жителей Адыгеи очень важна не только политическая платформа, но и то, как относятся федеральные партии к республике. Что бы ни обещали нам представители оппозиционных партий, свое реальное отношение к Адыгее они уже выразили. Все они при составлении списков кандидатов объединили Адыгею с соседними субъектами Федерации. Голосуя за любую из оппозиционных партий, вы отдаете мандат депутата в другой регион. И только «ЕДИНАЯ РОССИЯ» проявила уважение к Адыгее, дав возможность проголосовать за «своего» кандидата».
Информация о том, что все оппозиционные партии (по смыслу текста – все партии, кроме партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ») «при составлении списков кандидатов объединили Адыгею с соседними субъектами Федерации. Голосуя за любую из оппозиционных партий, вы отдаете мандат депутата в другой регион. И только «ЕДИНАЯ РОССИЯ» проявила уважение к Адыгее, дав возможность проголосовать за «своего» кандидата», является заведомо ложной, порочащей деловую репутацию истца, и направлена на формирование во время выборов в Государственную Думу Российской Федерации 2016 года негативного отношения у избирателей в Республике Адыгея к любой партии, включая политическую партию «Российская экологическая партия «Зеленые», кроме ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Все политические партии, зарегистрированные в Республике Адыгея и участвующие в выборах 2016 года, прямо обвиняются ответчиком в неуважении к Адыгее и намерении отдать мандат депутата Государственной Думы Российской Федерации в другой субъект Федерации.
В то же время общеизвестным фактом является то, что в составе федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российский Федерации VII созыва, выдвинутого политической партией «Российская экологическая партия «Зеленые», имеется региональная группа № 1 (Республика Адыгея (Адыгея) в составе 5 человек. Ни к какому-либо иному субъекту Федерации Адыгея не присоединена, а фигурирует самостоятельно, отдельным субъектом. Аналогична ситуация и с отдельными региональными группами по Республике Адыгея федеральных списков политических партий «Справедливая Россия», ЛДПР, «Патриоты России» и др.
Распространение заведомо ложной информации в агитационном материале (заказ № 245, напечатано 20.08.2016 г. в типографии ООО «Качество» тиражом 130 тыс. экз.) направлено на снижение, в пользу ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», количества голосов при голосовании 18 сентября 2016 года, которые жители Адыгеи потенциально могут отдать за другие партии.
Кандидат Меркулов подтвердил законный характер листовки, изъятой полицией.
Он пишет:
"Добавляю изображение агитационного материала ( листовки). который был изъят 07.09.2016г. сотрудниками полиции отделения № 1 г Волжского для непонятной процедуры исследования."
В Москве проходит праздник: День города.
В местах массовых гуляний граждан в большом количестве размещена агитация только одной партии. Не удаётся увидеть агитационные конструкции других партий, ведущих сейчас активную кампанию.
Государственная организация - Парк Сокольники в Москве (Государственное автономное учреждение культуры города Москвы "Парк культуры и отдыха "Сокольники") заставлен агитационной продукцией партии "Единая Россия".
Налицо явное нарушение принципа равенства кандидатов и партий в возможности вести предвыборную агитацию.
Людей, работающих в бюджетных организациях города ЗАСТАВЛЯЮТ брать открепительные удостоверения и сдавать их "пустыми" по месту своей работу (7.09.2016). Явление носит массовый характер в городе Саров, Нижегородская область.
Люди, в итоге, по 2 часа стоят в очередях за открепительными ради того,чтоб таким путём их фактически лишили права голоса и права на честные выборы.
Сетевое издание Vichuganews.ru сообщило о незаконной агитации в территориальном управлении социальной защиты города Вичуга. В этом здании на стене висит листовка кандидата в депутаты Государственной Думы Смирнова Ю.
Управление социальной защиты является подразделением одного из органов исполнительной власти.
Пункт 7 статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления..."
Таким образом, размещение агитации проведено с грубым нарушением закона.
К тому же, дом, в котором находится это управление соцзащиты является объектом культурного наследия, а значит размещение агитации в нём запрещено ещё одной статьёй того же закона, а именно пунктом 10 статьи 54.
ФСБ не пускает наблюдателей на участки
Есть такой Центральный военный клинический госпиталь ФСБ. Там образовано 2 избирательных участка "временного пребывания" - 3782 и 3785. ТИК Щукино запросил у администрации госпиталя порядок допуска на эти участки наблюдателей, СМИ, и прочих. Администрация прислала в ТИК ответ.: чтобы туда попасть, наблюдатель должен иметь ДОПУСК К ГОСТАЙНЕ. Или они сами готовы этот допуск наблюдателю сделать, но тогда тот подпадает под кучу ограничений - в частности, становится "невыездным".
Таким образом, они фактически делают свой участок абсолютно закрытым.
Кроме того, ТИК Щукино отказала члену ТИК с правом совещательного голоса в его законном праве на получение копии письма, полученного этой комиссией, от администрации госпиталя. Ознакомиться с письмом ему дали, а выдать и заверить копию - отказались без объяснения причин.
Полностью игнорируются гарантии прав наблюдателей, закреплённые федеральным законодательством, а именно, пунктом 5 статьи 30 федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002:
"Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованных в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, участке референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям."
Нарушено право члена избирательной комиссии на получение копий, гарантированное пунктом 23 статьи 29 того же федерального закона, так как в письме никаких защищаемых законом конфиденциальных сведений не содержится, а содержится лишь информация о порядке допуска в помещения госпиталя, на которой настаивает его администрация.
Тем самым затрудняется обжалование действий администрации госпиталя.
В городе Волжском полицией систематически задерживаются агитаторы разных партий.
Полиция препятствует работе агитаторов партии "Зелёные".
Следственные органы возбудили уголовное дело по факту фальсификации подписей в поддержку списка партии “Патриоты России” на выборы в Курскую областную думу, возглавляемого бывшим вице-президентом России Александром Руцким.
В ходе проверки подписей Избирательной комиссией Курской области установлено, что в подписных листах имеются умершие избиратели и подделанные подписи.
Считается, что некие лица преднамеренно использовали персональные данные жителей Курской области, не информируя их об этом. Они внесли в подписные листы паспортные данные граждан и подделали их подписи в поддержку “Патриотов России”, а затем сдали документы в избирком.
Региональный избирком отказал “Патриотам” в регистрации, признав абсолютно все собранные в его поддержку подписи недействительными.
Сайт "Нет Руцкому!", не являющийся зарегистрированным СМИ, разместил информацию о нарушениях в предоставлении информации кандидатом Руцким А.В.
В статье на этом сайте сообщается:
"Кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Руцкой Александр Владимирович не представил в Избирательную комиссию в сведениях об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности) данные по совместному имуществу, оформленному на супругу Руцкую Ирину Анатольевну. Речь идет следующих объектах:
1) земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 4 760 кв. м., расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, Мамоновский с.о., дер. Измалково, кооп. «Переделкино», уч. 2, кадастровой стоимостью 32 966 094 рублей.
2) жилой дом в стадии незавершенного строительства с хозяйственными постройками общей площадью 1 946,3 кв. м., расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, Мамоновский с.о., дер. Измалково, кооп. «Переделкино», уч. 2.
3) автомобиль Mercedes-Benz S500 с идентификационным номером WDD221171-1A-053769 на территории Королевства Испании"
О вышеупомянутом участке в Одинцовском районе МО создан видеоролик, размещённый в Youtube.
Кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Одномандатному избирательному округу №110 Руцкой Александр Владимирович Руцкой на каждой из своих встреч осуществляет подкуп избирателей путем бесплатной раздачи книги автора А. Руцкого «О нас и о себе», которая не была изготовлена специально для избирательной кампании, не была оплачена из средств избирательного фонда и побуждает избирателей голосовать за его кандидатуру. Книга объемом более, чем 500 страниц, издана еще в 1995 году, и её материальная ценность очевидно превышает допускаемые законом размеры.
Подкуп (раздача книг избирателям) осуществлялся вместе с предвыборной агитацией – на происходящих встречах с избирателями.
Подкуп избирателей – это грубое нарушение норм избирательного законодательства, которое может иметь серьезные последствия для кандидата – отмена его регистрации и прекращение предвыборной кампании.
( фотографии раздачи книг с автографами прилагаются)
Для приглашения на встречи с кандидатом в Государственную Думу ФС РФ по одномандатному округу №110 Руцким А.В. производились незаконные действия:
1. Незаконная СМС рассылка по Рыльскому району Курской области с телефонного номера 8920-264-11-47 избирателям о планируемой встрече кандидата Руцкого А.В. с избирателями следующего содержания:
«Руцкой А.В. – встречи с избирателями. 23.08.2016г. ивановский СДК – 15.00, центр досуга «Сейм» - 18.00. Прошу оповестить всех знакомых.»
2. Также совершались телефонные звонки на стационарные телефонные номера избирателям с приглашением прийти на встречу с кандидатом в депутаты Руцким Александром Владимировичем. Текст читался электронным голосом, предварительно записанным, т.е. с использованием компьютерной программы. Кроме того, электронные голос предлагал нажать цифры на клавиатуре, соответственно 1,2 и т.д. для того, чтобы прослушать сообщение дальше по темам, соответствующим определенной цифре.
Такие информационные действия противоречат действующему законодательству, поскольку были совершены без предварительного согласия абонентов, как требует того п.1 ст.44.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126 ФЗ «О связи», совершены в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», а также совершены с использованием базы данных телефонных номеров граждан-избирателей, жителей конкретных районов Курской области куда приезжала очередная делегация кандидата Руцкого А.В. для проведения встреч.
По данным нарушениям уже поданы заявления от граждан в правоохранительные органы, ведется проверка.
Администрация Казанского государственного архитектурно-строительного университета (КГАСУ) принуждает студентов получать открепительные удостоверения в своих УИКах, приносить их в деканат и отмечаться у помощников деканов.
В день голосования администрация планирует принудить студентов проголосовать в УИК № 62, которая располагается в здании ВУЗа (г. Казань, ул. Зеленая д. 1) и состоит из сотрудников и преподавателей ВУЗа.
В день голосования также предполагается отмечаться у куратора со стороны администрации.
Скриншот из одной из групп студентов.
UPD: Аналогичное сообщение от родителей другого студента:
Студентов КГАСУ (Казань) заставляют взять открепительные талоны по месту прописки и сдать их в деканат: приходит уведомление от старосты через VK. (см. вложение)
09 сентября 2016 года на первом и втором этажах в помещении управления государственного Пенсионного фонда РФ по Кирово-Чепецкому району (адрес г.Кирово-Чепецк, ул. Калинина, 38-а) обнаружена размещенная печатная предвыборная агитация – плакаты кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Кировской области С.Момцемлидзе и Е.Перминовой. Другой печатной агитации в помещениях управления ПФР нет.
В прокуратуру Кировской области направлено обращение - проверить законность размещения предвыборной агитации кандидатов в помещениях управления ПФР в Кирово-Чепецком районе, так как управление ПФР в Кирово-Чепецком районе не входит в перечень мест для размещения печатной предвыборной агитации, утвержденных постановлением территориальной избирательной комиссии г. Кирово-Чепецка.
5 жителей Чувашии, не зная об этом, стали кандидатами в Самарскую губернскую Думы и даже были зарегистрированы от п/п "Коммунисты России".
Сейчас на сайте Избирательной комиссии Самарской области 5 жителей Чувашии числятся "выбывшими".
Жители Кисловодска лишены возможности голосовать!
На участнковых избирательных участках города Кисловодска жителям Кисловодска не дают открепительные удостоверения. Люди приходят к дверям избирательных участков, которые либо закрыты, либо им отвечают, что открепительные удостоверения отсутствуют. На протяжении уже второй недели нет возможности взять открепительное удостоверение. Люди вынуждены приходить по нескольку раз.
г. Тольятти. По городу расставлены люди с якобы социологическим опросом, где всего два кандидата В.Бокк , п/п Единая Россия и Л.Калашников, п/п КПРФ, людям предлагают высказаться в пользу одного из них. У опрашивающих обозначения : олимпийский сочинский бренд наряду с логотипом Избирательной комиссии Самарской области (ИКСО).Телефон на из бейджиках 88003357763 не существующий, как отвечает оператор. Заказчика интервьюеры не знают.
Избирательная комиссия краснодарского края очень поздно провела жеребьёвки бесплатного эфирного времени и печатных площадей. Насколько поздно, что это неизбежно привело к срыву части бесплатной агитации в СМИ. Суть заключается в том, что СМИ соглашаются оформлять договоры с партиями и кандидатами только после официального утверждения итогов жеребьёвок, т.к. точное время эфиров и точные места/площади в печати должны указываться в договорах сразу. Одновременно в договорах со СМИ содержатся требования о том, что материалы должны предоставляться в редакции за 3-5 рабочих дней до эфиров/публикаций.
Получается непреодолимая "временная вилка".
Поясняю на примере Краснодарского края по дням:
1. Жеребьёвка времени эфиров - 17 августа.
2. Официальное утверждение результатов жеребьёвки на заседании
комиссии происходит только через 2 дня - 19 августа. Официальная публикация результатов жеребьёвок состоялась 20 августа в газете "Кубанские новости". А электронно на сайте крайизбиркома результаты жеребьёвок появились и вовсе только 23 августа.
3. Юридически, только 20 августа (суббота) стало известно официальное время эфиров/публикаций, точная продолжительность роликов/площадь в газетах.
4. Самый быстрый момент заключения договоров со СМИ - 22 августа (понедельник).
5. Первый день бесплатных эфиров в СМИ - это тоже 22 августа. Уже
начинают пропадать эфиры.
6. А в самих договорах написано, что материалы должны предоставляться не позднее 5 рабочих дней. В лучшем случае, за 72 часа. Представить материалы конкретной продолжительности и печатной площади до заключения договора невозможно как чисто юридически, так и практически - неизвестны продолжительности и конкретные площади.
Фактически же в эфиры многие партии и кандидаты попадали, потеряв первую неделю бесплатной агитации.
ПАРНАС в Краснодарском крае считает, что Избирательная комиссия проводила жеребьёвки максимально поздно преднамеренно как действие преимущественно против оппозиционных партий и кандидатов. Очевидно, что "Единая Россия" подвержена этой "временной вилке" в меньшей степени, получая информацию первой от избирательных комиссий и имея режим наибольшего благоприятствования со стороны всех СМИ.
Муниципальными властями полностью заблокирована публичная агитация (пикеты, кубы, митинги) ПАРНАС в г. Краснодаре. На сегодняшний момент получено 14 из 14 отказов в согласовании агитационных мероприятий на улицах. Все мероприятия заявлялись кандидатами-списочниками ПАРНАС с целью "встреча с избирателями". 7 из 14 уведомлений подавались в так называемые "гайд-парки", т.е. места, которые обязаны согласовываться по закону всегда.
Поданы заявления в ЦИК, губернатору, в Следственный комитет. Получен ответ только от Избирательной комиссии Краснодарского края, в котором комиссия встала на сторону ПАРНАС и обязала муниципалитет встречи с избирателями согласовывать. Но действия это не возымело никакого: череда отказов продолжилась и после представления от избиркома.
В действиях должностных лиц администрации города Краснодара предполагаются признаки состава преступления "в воспрепятствовании осуществлению избирательных прав" ст. 141 и "воспрепятствовании проведению митинга" ст. 149 УК РФ. Реакции от Следственного комитета уже в течение 1 месяца нет.
ПАРНАС связывает такое поведение городской администрации с тем, что действующий мэр города является кандидатом-одномандатником на выборах ГД РФ и таким образом элиминируется агитация оппозиции в краевой столице.
Региональное отделение ПАРНАС в Краснодарском крае находится на грани того, чтобы досрочно, до выборов заявить о непризнании итогов голосования. Т.к. выборы - это не только голосования, выборы - это ещё и агитационный период.