Наблюдателями зафиксировано значительное расхождение в данных по явке избирателей: 2-кратное превышение явки по данным комиссии над подсчётом наблюдателя.
На момент прибытия на участок (09:20) члены комиссии сказали наблюдателям , что уже успело проголосовать чуть более 90 человек (т.е. больше 1 человек в минуту).
Один из наблюдателей вёл почасовой подсчет голосующих. Цифры комиссии превышали его подсчеты примерно в два раза.
При этом списки избирателей не были прошиты, а скреплены скрепкой, и члены комиссии практически непрерывно что-то с ними делали: раскрепляли, снова скрепляли, что-то записывали, делали пометки карандашом, которые потом стирали.
Крайне тревожные признаки!
В участковой избирательной комиссии № 3622 допущены нарушения при проведении голосования вне помещения:
выписки из реестра голосующих на дому для выездных групп не составлялись, в самом реестре не были указаны данные третьего лица, передавшего заявку.
из отчёта: http://www.golosinfo.org/ru/articles/86531
Копия протокола об итогах голосования на выборах депутата Таловского района, выданная представителю СМИ, заверена не в полном объёме :
нет номера копии, даты и времени заверения копии.
В ряде участковых избирательных комиссий Таловского района Воронежской области наблюдателями зафиксированы нарушения нормативов оснащения помещений для голосования, а также нарушения в оформлении участков.
В участковой избирательной комиссии (УИК) участка № 3614 (посёлок Вознесеновка) располагалась только один стационарный ящик для голосования, хоть и прозрачный (в соотв. с нормативами) при 379 избирателях, зарегистрированных в списке.
Согласно утверждённым ЦИК нормативам, при числе избирателей до 500 человек на участке должны находиться два стационарных ящика для голосования.
Места для тайного голосования в УИК № 3614 не оборудованы источником света.
В УИК №3621 (село Александровка)
При числе избирателей в списке более 1000 (на УИК №3621 было зарегистрировано 1035 избирателей) должно устанавливаться три стационарных ящика, согласно постановлению ЦИК о нормативах оборудования.
В УИК №3622 (посёлок Новотроицкий) в течение дня не были прошиты списки избирателей, как того требует закон (пункт 13 статьи 17 ФЗ-67: "каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя).
В помещении для голосования лишь один стационарный ящик для голосования.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования отсутствовала, хотя должна была находиться в помещении с 8 часов утра.
В УИК №3613 (село Никольское) книги списка избирателей не прошиты, а просто скреплены скрепкой.
На избирательном участке №3613 в списке избирателей зарегистрировано 515
В помещение для голосования, между тем, находилась всего один стационарный ящик для голосования, а не 2, требуется по нормативам ЦИК.
На фото:
1) участок 3621 (село Александровка),
2) участок 3622 (посёлок Новотроицкий),
3) участок 3613 (село Никольское)
Источники: http://www.golosinfo.org/ru/articles/86421, http://www.golosinfo.org/ru/articles/86301, http://www.golosinfo.org/ru/articles/86531
Участковая комиссия референдума № 1312 Высокогорского района Татарстана допустила ряд нарушений при проведении подсчёта голосов.
Был нарушен порядок этапов подсчёта Подсчёты по списку избирателей комиссия вела одновременно с другими действиями по подсчёту голосов. Работой со списком занимался секретарь комиссии, а другие члены комиссии тем временем вели работу с бюллетенями.
После завершения подсчёта и погашения неиспользованных бюллетеней комиссия сразу перешла к непосредственному подсчёту голосов.
После вскрытия переносных ящиков извлечённые из них бюллетени были пересчитаны и рассортированы отдельно (все "за").
Бюллетени из стационарных ящиков также были пересчитаны отдельно. Вопреки требованию закона их не стали смешивать с бюллетенями из переносных ящиков.
Сортировка и пересчёт бюллетеней также была проведена с нарушением закона. Сортировку вели сразу несколько членов комиссии без оглашения отметок в бюллетенях. после сортировки пересчитаны по уголкам, без перекладывания и предъявления отметок в бюллетенях.
Во время сортировки и пересчёта бюллетеней около них оставались на столах ручки, что запрещено законом.
Такие нарушения при подсчёте голосов не дают возможности присутствующим удостовериться в точности действий комиссии.
Список избирателей после завершения действий по подсчёту не был убран в сейф, а продолжал находиться на столе до завершения всего подсчёта.
Затруднённый доступ на голосование.
Помещение для голосования избирательного участка № 1233 в посёлке Тёсово-Нетыльский расположено на 2-ом этаже здания местной администрации.
Это создаёт трудности для пожилых избирателей и инвалидов..
В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ с 1 января 2016 года статья 61 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» была дополнена пунктом 12, в котором, в частности, указывается: «При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем».
Избирательный участок №3631 на выборах депутатов Совета народных депутатов Александровского сельского поселения Таловского муниципального района должен был открыться для голосования избирателей в 8 утра, однако уже в 7:30 прибывший на УИК корреспондент СМИ обнаружил в урне 3 бюллетеня.
По словам комиссии, 3 избирателя попросили проголосовать пораньше, чтобы успеть на посевную, и УИК выдала им бюллетени.
Участковая комиссия референдума №1312 не начала свою работу вовремя, в 7 часов утра, как того требует региональное законодательство.
На месте находятся несколько членов комиссии, но Председатель и большинство комиссии отсутствует.
Присутствующие члены комиссии говорят, что Председатель УКР подойдёт до 8 часов.
пункт 1 статьи 52 Закона Республики Татарстан о местном референдуме №23-ЗРТ:
«Голосование на референдуме проводится с 7 до 20 часов»
UPD: Председатель комиссии пришла на участок ближе к 8 часам утра, только после этого были произведены опечатывание ящиков для голосования и подготовка избирательных бюллетеней (проставление печати УКР). Списки участников референдума не сброшюрованы.
Нарушения порядка подсчёта голосов.
Участковая избирательная комиссия участка № 226 не выполнила требования закона, регламентирующие действия по подсчёту голосов избирателей.
Сортировку бюллетеней, поданных за разных кандидатов, вели одновременно несколько членов комиссии, отметки в бюллетенях не оглашались.
Подсчёт рассортированных бюллетеней также проводился неправильно: одновременно пересчитывали бюллетени, поданные за нескольких кандидатов, причём считали "по уголкам", хотя закон требует, чтобы бюллетени перекладывали по одному, и чтобы отметки в бюллетенях могли видеть все присутствующие.
Нарушены требования пунктов 10 и 14 статьи 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
При таких нарушениях у присутствующих нет возможности убедиться в правильности учёта волеизъявления избирателей.
Источники: https://twitter.com/bhraanti/status/71668311250...
https://twitter.com/bhraanti/status/71668343253...
Избирательная комиссия участка № 2022 провела подсчёт голосов с нарушениями законного порядка подсчёта.
UPD: После прибытия члена ТИК комиссия повторно провела подсчёт бюллетеней, соблюдая все требования закона.
После окончания времени голосования погашение неиспользованных бюллетеней было начато до того, как члены комиссии подсчитали и сдали председателю УИК оставшиеся у них неиспользованные бюллетени.
Сортировка бюллетеней также проведена с нарушением требований пункта 14 статьи 68 федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002. В этом пункте закона содержится следующее требование: " При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя, участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается."
А члены комиссии участка 2022 вели сортировку без оглашения, бюллетени раскладывали 2 члена комиссии, так что следить за правильностью сортировки было затруднительно.
Подсчёт рассортированных бюллетеней члены комиссии также вели одновременно, хотя пункт 18 той же статьи закона требует, чтобы одновременный подсчёт бюллетеней за разных кандидатов не допускался. В то же время надо отметить, что бюллетени считали перекладыванием, так что все отметки в них были видны.
UPD: Представителей СМИ допустили на участки в районе 9 часов.
Председатель Территориальной комиссии Мичуринского района Тамбовской области, Коваленко Ольга Алексеевна, и участковые комиссии не допускали представителей СМИ на избирательные участки со ссылкой на постановление избирательной комиссии Тамбовской области под предлогом того, что они не прошли аккредитацию согласно новым поправкам в законодательство и утверждая, что объявление об аккредитации было опубликовано в газете "Тамбовская жизнь".
Избирательные комиссии Кочетовского сельского поселения, требуя от представителей СМИ аккредитации для посещения избирательных комиссий, ссылаются на постановление Избирательной комиссии Тамбовской области: №205/1124-5 "О Временном порядке аккредитации представителей средств массовой информации для работы в избирательных комиссиях на выборах в органы местного самоуправления, голосование на которых состоится 3 апреля 2016 года".
Данное постановление доступно на сайте Тамбовского ОблИзбиркома: http://tambov.izbirkom.ru/way/1007619.html
"Настоящий Временный порядок подлежит применению при проведении выборов в органы местного самоуправления, голосование на которых состоится 3 апреля 2016 года, до принятия Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Тамбовской области соответствующего порядка аккредитации представителей средств массовой информации, предусмотренного пунктом 11² статьи 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»."
Важно понимать, что какой бы то ни было порядок аккредитации СМИ на избирательные участки может вводиться только для выборов, назначенных после 9 марта 2016 года. Выборы, назначенные до этой даты (к ним относятся и все сегодняшние выборы), проводятся по редакции закона, не включающей новеллы относительно аккредитации.
Грубое нарушение права корреспондентов на видеосъёмку.
Участковая избирательная комиссия участка № 2053 во время подсчёта голосов не дала возможности наблюдателям и представителям СМИ приблизиться к месту подсчёта ближе, чем на 5 метров.
С такого расстояния наблюдатели и корреспонденты не могли видеть отметки в бюллетенях и не имели возможности убедиться в законности действий комиссии.
Председатель УИК многократно заявляла, что якобы в законе есть требование не приближаться ближе, чем на 5 метров, хотя ни в одном законе Российской Федерации подобных требований нет.
В пункте 10 статьи 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." содержится требование:
" Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии."
В пункте 14 той же статьи закона требуется, чтобы отметки в каждом бюллетене предъявлялись лицам, присутствующим при подсчёте для визуального контроля.
Наконец, пунктом 8 статьи 30 того же федерального закона записано: "Установление иных, кроме указанных в настоящем Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается."
Таким образом, ограничения, наложенные председателем УИК носили незаконный характер. Из-за этого наблюдатели и корреспонденты не смогли понять: соответствовали ли волеизъявлению избирателей объявленные комиссией результаты голосования, или они были искажены при подсчёте.
Добросовестный подсчёт голосов на избирательном участке №2043 заменён имитацией действий по подсчёту. Налицо признаки фальсификации итогов голосования на участке.
Сортировка и подсчёт бюллетеней проведены некачественно: в стопке бюллетеней, поданных за одного из кандидатов, были замечены бюллетени, в которых не было отметок в "квадратике" напротив фамилии этого кандидата.
Представитель СМИ, который заметил подтасовки при сортировке, обратил внимание председатели УИК на этот факт. Председатель же УИК не дал команду проверить бюллетени и рассортировать их по отметкам, поданным за кандидатов! Вместо этого он запретил представителю СМИ приближаться к месту подсчёта голосов и остановил все действия по подсчёту до тех пор, пока корреспондент был рядом и видел отметки в бюллетенях (лишь в некоторых).
Требования отойти подальше и не вести съёмку подсчёта голосов он аргументировал тем, что содержание бюллетеней якобы тайное (конфиденциальное).
Грубо проигнорированы требования пункта 5 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ:
"Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно."
Грубо нарушен порядок подсчёта голосов.
За фальсификацию итогов голосования законом предусмотрена уголовная ответственность по статье 142.1 УК РФ.
Избирательная комиссия участка 2045 продолжает нарушать требования закона при подсчёте голосов.
К непосредственному подсчёту голосов избирателей комиссия приступила, не завершив подсчёт и погашение неиспользованных бюллетеней, не огласив их количество и не внеся это число в протокол.
Работа со спискам избирателей также осталась не завершённой. Числа бюллетеней, выданных комиссией избирателям до начала непосредственного подсчёта не оглашены, контрольное соотношение между количествами выданных и неиспользованных бюллетеней не проверено.
Сортировка бюллетеней, извлечённых из ящиков для голосования также проводилась с грубыми нарушениями требований закона. Сортировку вели одновременно несколько членов комиссии, у наблюдателей не было возможности убедиться в её правильности.
Надо отметить, что пункт 14 статьи 68 федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002 требует, чтобы при сортировке оглашались отметки в каждом бюллетене, и чтобы оглашение шло строго последовательно. Это требование закона не было соблюдено.
В процессе подсчёта не заполнялась увеличенная форма протокола об итогах голосования.
Процедура подсчёта не была разделена на этапы: производился параллельный подсчет неиспользованных бюллетеней и в списках избирателей, к тому же без оглашения их результатов.
Подсчёт голосов на избирательном участке 2043 производился с рядом грубых нарушений закона.
Сначала было нарушено требование закона о соблюдении последовательности этапов при подсчёте голосов: неиспользованные бюллетени комиссия считала, одновременно ведя подсчёты по спискам избирателей. При этом членов комиссии с правом совещательного голоса (ПСГ), представителей СМИ и наблюдателей не подпускали к местам, где производились действия по подсчёту, и они не могли удостовериться в добросовестности работы членов комиссии. Председатель УИК воспрепятствовал видеосъёмке действий по подсчёту бюллетеней.
Когда комиссия приступила к непосредственному подсчёту голосов, из ящиков для голосования выпали большие пачки бюллетеней, сложенных вместе, что ясно свидетельствовало о незаконном характере голосования (закон требует, чтобы каждый избиратель голосовал сам, голосование за других лиц запрещено! - пункт 4 статьи 64 №67-ФЗ от 12.06.2002).
Комиссия не отделила эти бюллетени, вброшенные незаконно, и подсчитывала их вместе с бюллетенями избирателей, проголосовавших законно.
Все бюллетени, находившиеся в "пачках" были с отметками за кандидата Фомичёва.
Таким образом результаты голосования на участке искажены и не соответствуют волеизъявлению избирателей.
После 20 часов не приступили немедленно к процедурам подсчёта, а стали рассматривать поступившие жалобы. Закон чётко регламентирует: подсчет голосов начинается немедленно после закрытия участка. Таким образом, поданные утром и в течение дня жалобы должны были быть рассмотрены ранее.
При подсчёте был нарушен принцип открытости и гласности, последовательности выполнения процедур подсчёта.
Комиссия приступила к обработке ящиков для переносного голосования, не погасив неиспользованные бюллетени и не объявив их количество.
Что касается подсчёта по голосам, то стопки за кандидатов пересчитывались одновременно и без оглашения, так что с позиции наблюдателя невозможно было отследить правильность действий членов комиссии.
После этого бюллетени сразу упаковали в мешок, увеличенная форма протокола при этом сиротливо заполнена на 2 строки.
Затем секретарь комиссии молча проверяла контрольные соотношения всё так же, без оглашения каких-либо цифр - ни слова о количестве проголосовавших, об изначальном числе бюллетеней или о числе погашенных.
По наблюдениям корреспондента, явка по данным комиссии завышена раза в два, скачок явки с 15 до 18 часов на 25% необъясним, т.к. в часы этого скачка наблюдалось всего лишь около 20 избирателей в помещении избирательного участка (в списке избирателей 2639 чел.)
Избирательная комиссия участка 2036 нарушила определённый законом порядок подсчёта голосов.
Подсчёт и погашение неиспользованных бюллетеней производились одновременно с подсчётами по списку избирателей, хотя статья 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требует, чтобы работа со списком избирателей производилась ПОСЛЕ ЗАВЕРШЕНИЯ погашения неиспользованных бюллетеней.
Эти требования содержатся в пунктах 3-5 указанной статьи закона.
При непосредственном подсчёте голосов нарушения закона продолжились.
Пристутствующим не давали возможности приблизиться к столам, на которых велась сортировка бюллетеней. С мест, где находились наблюдатели и представители СМИ, было невозможно видеть отметки в бюллетенях.
Подсчёт рассортированных бюллетеней вёлся "по уголкам", без перекладывания бюллетеней (хотя закон требует перекладывать бюллетени так, чтобы были видны отметки в них!). Такой "слепой" подсчёт вели одновременно несколько членов комиссии, что также является нарушением закона.
У присутствующих не было возможности убедиться, что волеизъявление избирателей верно учтено при подсчёте голосов.
Подсчёт голосов на участке 2037 проведён с грубыми нарушениями закона.
В течение всего подсчёта комиссия препятствовала наблюдению за этим процессом.
Наблюдателей и корреспондентов не подпускали к месту подсчёта голосов, постоянно обвиняли в том, что они якобы мешают подсчёту, члены комиссии намеренно заслоняли место подсчёта, чтобы было невозможно видеть и снимать работу с бюллетенями.
Наблюдатели заметили пачку бюллетеней (явный признак незаконного голосования), но члены комиссии отказались фиксировать этот факт и рассыпали пачку, а в дальнейшем учли незаконные бюллетени при подсчёте голосов.
Наблюдатели не могли видеть отметки в бюллетенях и следить за достоверностью учёта волеизъявления избирателей.
На заявления о нарушениях закона комиссия не реагировала.
Участковая избирательная комиссия участка 2037 отказалась принимать заявление о проведении повторного подсчёта голосов на участке и рассматривать его.
Грубо нарушены права лиц, присутствующих при подсчёте голосов.
По результатам голосования на избирательном участке 2037 количество проголосовавших вне помещения для голосования (на дому) оказалось равным 237 человек.
Такое количество избирателей не могло проголосовать на дому в течение дня голосования.
