Я осмотрел документы, находящиеся в сейфе красной зоны. Заявлений, на которых стояли бы подписи о получении бюллетеней, я там не обнаружил.
После моего сообщения о нарушении на избирательный участок прибыли представители ТИК Останкинского района. Затем председатель УИК предложила мне осмотреть документы, находящиеся в сейфе красной зоны. При осмотре документов я обнаружил в сейфе 57 комплектов заявлений, в которых заявления о голосовании вне помещения присутствовали только в четырёх, оформленных сегодня. Никаких противозаконных подписей в них не было. В то же время, я заметил, что на заявлениях о желании голосовать на данном участке хронически отсутствует дата подписания. В целом, я считаю инцидент более или менее исчерпанным.
Заявление от члена ТИК Бирюкова.
13.09.2021 в 18:53 мною был просмотрен реестр заявок на голосование вне помещения УИК 1048. В реестре 65 заявок, все поданы лично избирателями 9 сентября. 57 заявок приняла председатель Хаустова. 8 заявок приняла заместитель Чумакова. К реестру были приложены 56 заготовленных заявлений для избирателей с указанием ФИО, адреса и телефона.
В присутствии дежурной я сделал звонки по указанным телефонам. В основном телефонные номера не обслуживались либо не отвечали.
1. По номеру 8-900-*** мне ответил избиратель. Он сказал, что является инвалидом II группы, никогда на выборы не ходит и заявление на надомное голосование не подавал.
2. По номеру 8-923-*** мне ответила избирательница, однако в реестре по этому номеру был записан другой человек.
Председатель УИК 1048 Хаустова работает директором МКУ "Центр социального обслуживания" Гурьевского муниципального округа. Считаю, что в реальности никакие заявки избирателями не подавались, а Хаустова использует свое служебное положение для формирования реестра заявок на голосование вне помещения.
Прошу комиссию организовать дополнительную проверку с моим участием и признать настоящий реестр недействительным.
Обновление:
В удовлетворении жалобы было отказано.
После устной жалобы по телефону Консульство РФ в Турку признало свою ошибку и согласилось выдать избирателю бюллетень по одномандатному округу. Однако к этому времени досрочное голосование уже было закончено.
Челябинский блогер Валентина Волкова направила в избирательную комиссию области жалобу, в которой потребовала признать незаконным и при помощи правоохранительных органов изъять агитационный материал, изготовленный региональным отделением партии «Единая Россия». Речь идет о газете «Текслер — движемся вперед», которую в конце прошлой недели начали массово раскидывать по почтовым ящикам избирателей.
Печатная продукция, согласно выходным данным, была изготовлена 2 сентября 2021 года. В ней на странице 5 есть фотография кандидата в депутаты Госдумы РФ по списку партии власти Алексея Текслера, а также иных лиц — министра образования и науки Александра Кузнецова, представителя службы протокола, сотрудника пресс-службы, журналистов. Все лица закрыты масками, но люди на фото узнаваемы.
«В соответствии с подпунктом „а“ пункта 9.1 статьи 48 ФЗ-67 при проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в случае использования избирательным объединением изображений, выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов, в том числе в составе списка кандидатов, включая кандидатов среди неопределенного круга лиц. Считаю, что данный материал изготовлен с нарушением требования, установленного подпунктом „а“ пункта 9.1 статьи 48 ФЗ-67».
Председатель Избирательной комиссии Челябинской области Сергей Обертас ответил Валентине Волковой, что лица людей, которые не являются кандидатами, закрыты масками, а некоторые и спинами впереди стоящих, следовательно, их опознать невозможно.
«Представленная вами копия печатного агитационного материала перед распространением официально предоставлена в избирательную комиссию Челябинской области уполномоченным представителем регионального отделения партии „Единая Россия“ по финансовым вопросам, оплачена из средств избирательного фонда партии», — говорится в ответе, подписанной Обертасом.
Насколько нам известно, рассмотрение жалобы проводилось единолично председателем комиссии, без вынесения вопроса на рабочую группу или заседание ИКЧО.
10 сентября 2021года Ульяновский областной суд удовлетворил иск об отмене регистрации в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы по одномандатному избирательному округу №187 Сергея Моргачева (от партии "Справедливая Россия - Патриоты - За правду").
Жалобу подавала кандидат в депутаты Государственной думы РФ по 187 округу от партии «Гражданская платформа» Василиса Киселева. Поводом для снятия стало нарушение авторских прав в одном из агитматериалов.
Позицию Василисы Киселевой поддержал ЦИК России. В письменном отзыве ее представитель указал на наличие оснований для снятия. Предсказуемо позицию начальства поддержала в суде и региональная комиссия.
Апелляция состоится уже 13.09.2021г. в Нижнем Новгороде.
Кандидат от КПРФ Парфенов Д.А. (избирательный округ Город Москва – Медведковский одномандатный избирательный округ №200) выпустил агитационный материал с нарушением закона. Решением Окружной избирательной комиссии привлекается к административной ответственности. Материалы направлены в полицию для принятия мер.
«Яблоку» не дают повесить в Пскове, Великих Луках и районах Псковской области 15 предвыборных баннеров: как сообщили в пресс-службе регионального отделения партии, баннеры и места их размещения уже оплачены, на эти цели было израсходовано 600 тысяч рублей частных пожертвований. На баннерах размещены фотографии трёх лидеров единого списка «Яблока» в Псковское областное Собрание депутатов: правозащитник Лев Шлосберг, врач Артур Гайдук и фермер Александр Конашенков
25 августа 2021 года в Избирательную комиссию Ульяновской области поступило заявление избирателя, в котором указывается на размещение электронным периодическим изданием «Ульяновск онлайн» (www.73online.ru) материала под заголовком «Дмитрий Травкин: «Морозов выбрал другой путь. Рискованный, ответственный и уж точно не простой». Полагает материал агитационным, формирующим положительное отношение избирателей к кандидатам в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва В.М. Кононову, С.И. Морозову, В.А. Третьяку, а также ко Всероссийской политической партии «Единая Россия». Считает материал опубликованным с нарушением требований законодательства о выборах. Просит принять предусмотренные законодательством меры.
Рассмотрев поступившее в Избирательную комиссию Ульяновской области заявление избирателя и в ходе обозрения сайта электронного периодического издания «Ульяновск онлайн» (www.73online.ru) Избирательная комиссия Ульяновской области установила:
Содержащиеся в материале высказывания имеют признаки предвыборной агитации, предусмотренные подпунктами «г» и «е» пункта 2 статьи 48 Федерального закона.
Неоднократное последовательное размещение электронным периодическим изданием «Ульяновск онлайн» (www.73online.ru) агитационных материалов свидетельствует о наличии цели побудить избирателей голосовать за либо против кандидатов, списки кандидатов.
Таким образом, при опубликовании электронным периодическим изданием «Ульяновск онлайн» (www.73online.ru) агитационных материалов не соблюдены требования законодательства о выборах, предъявляемые к порядку опубликования агитационных материалов, что подпадает под признак административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьей 6 Закона Ульяновской области от 14 ноября 2003 года № 058-ЗО «Об Избирательной комиссии Ульяновской области», Избирательная комиссия Ульяновской области постановляет:
1.Удовлетворить жалобу избирателя в части принятия предусмотренных законодательством о выборах мер.
2.По факту нарушения электронным периодическим изданием «Ульяновск онлайн» (www.73online.ru) установленного законодательством о выборах порядка проведения предвыборной агитации направить в Управление Роскомнадзора по Ульяновской области представление о принятии мер, предусмотренных пунктом 8 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3.Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Ульяновской области.
4.Разъяснить, что настоящее постановление может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
25 и 26 августа 2021 года в Избирательную комиссию Ульяновской области поступили обращения члена Избирательной комиссии Ульяновской области с правом совещательного голоса от КПРФ и избирателя, в которых указывается на размещение сетевыми изданиями «Ulpressa» и «Первый ульяновский портал» материала под заголовком «Откровенно о столице «всего» и «летающих тарелках». Интервью Сергея Морозова газете «Управдом». Полагают материал агитационным, формирующим положительное отношение избирателей к кандидату в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва С.И. Морозову, а также ко Всероссийской политической партии «Единая Россия». Считают материал опубликованным с нарушением требований законодательства о выборах. Просят привлечь к ответственности главных редакторов сетевых изданий, сетевое издание «Ulpressa», учредителя сетевого издания «Первый ульяновский портал», а также принять иные предусмотренные законодательством меры.
Рассмотрев поступившие в Избирательную комиссию Ульяновской области жалобу члена Избирательной комиссии Ульяновской области с правом совещательного голоса и заявление избирателя, Избирательная комиссия Ульяновской области установила:
В ходе обозрения сайта сетевого издания «Первый ульяновский портал» размещенного на нем материала с аналогичными заголовком и содержанием не обнаружено. Объективных свидетельств его размещения заявителем не представлено.
Неоднократное последовательное размещение сетевым изданием «Ulpressa» агитационных материалов свидетельствует о наличии цели побудить избирателей голосовать за либо против кандидатов, списки кандидатов.
Таким образом, при размещении сетевым изданием «Ulpressa» агитационных материалов не соблюдены требования законодательства о выборах, предъявляемые к порядку опубликования агитационных материалов, что подпадает под признак административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Содержащиеся в материалах высказывания имеют признаки предвыборной агитации, предусмотренные подпунктами «г» и «е» пункта 2 статьи 48 Федерального закона
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьей 6 Закона Ульяновской области от 14 ноября 2003 года № 058-ЗО «Об Избирательной комиссии Ульяновской области», Избирательная комиссия Ульяновской области постановляет:
1.Удовлетворить жалобы члена Избирательной комиссии Ульяновской области с правом совещательного голоса от КПРФ и избирателя в части принятия предусмотренных законодательством о выборах мер.
2.По факту нарушения сетевым изданием «Ulpressa» установленного законодательством о выборах порядка проведения предвыборной агитации направить в Управление Роскомнадзора по Ульяновской области представление о принятии мер, предусмотренных пунктом 8 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3.Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Ульяновской области.
4.Разъяснить, что настоящее постановление может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
28 августа 2021 года в Избирательную комиссию Ульяновской области поступили жалобы избирателя, в которых указывается на опубликование в периодическом печатном издании «Симбирский курьер» (выпуск № 35 (4611) от 27 августа 2021 года) материалов под заголовками «Сергей Моргачев: Прикрывать сверхдоходы аутсорсеров за счет родительской платы и бюджета – преступление!» и «Альтернативе» - нет!», «Ульяновская область – территория абсурда». Считает материалы опубликованными с нарушением требований законодательства о выборах, в том числе в части противоправного увеличения тиража данного выпуска периодического печатного издания. Просит привлечь виновных лиц к установленной законодательством ответственности.
Рассмотрев поступившие в Избирательную комиссию Ульяновской области жалобы избирателя и в ходе обозрения выпуска периодического печатного издания «Симбирский курьер» Избирательная комиссия Ульяновской области установила следующее:
Содержащиеся в материале высказывания имеют признаки предвыборной агитации, предусмотренные подпунктами «г» и «е» пункта 2 статьи 48 Федерального закона, тираж указанного выпуска периодического печатного издания неправомерно увеличен с заявленных 4 000 экземпляров до 53925 экземпляров, при этом присутствуют признаки его увеличения с целью оказания предпочтения кандидату в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва С.В. Моргачеву.
Неоднократное последовательное размещение периодическим печатным изданием «Симбирский курьер» агитационных материалов свидетельствует о наличии цели побудить избирателей голосовать за либо против кандидатов, списки кандидатов.
Таким образом, при опубликовании периодическим печатным изданием «Симбирский курьер» (выпуск № 35 (4611) от 27 августа 2021 года) материалов под заголовками «Политика Русских», «Ульяновская область – территория абсурда», «Сергей Моргачев: Прикрывать сверхдоходы аутсорсеров за счет родительской платы и бюджета – преступление!», «Альтернативе» - нет!» и «Чистой воды маниловщина» не соблюдены требования законодательства о выборах, предъявляемые к порядку опубликования агитационных материалов, что подпадает под признак административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 58 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.5 указанного Кодекса, уполномочены составлять должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. С учетом вышеизложенного у Избирательной комиссии Ульяновской области возникает обязанность направления в федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи предусмотренного пунктом 8 статьи 56 Федерального закона представления. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьей 6 Закона Ульяновской области от 14 ноября 2003 года № 058-ЗО «Об Избирательной комиссии Ульяновской области», Избирательная комиссия Ульяновской области постановляет:
1.Удовлетворить жалобы избирателя.
2.По факту нарушения периодическим печатным изданием «Симбирский курьер» установленного законодательством о выборах порядка проведения предвыборной агитации направить в Управление Роскомнадзора по Ульяновской области представление о принятии мер, предусмотренных пунктом 8 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Ульяновской области.
4. Разъяснить, что настоящее постановление может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
29 августа 2021 года в Избирательную комиссию Ульяновской области поступила жалоба кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва А.А. Брагина, в которой в неконкретизированной форме указывается на противоправное сокрытие В.М. Кононовым сведений о принадлежащем ему недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, наличии зарубежных финансовых активов, а также иностранного гражданства и вида на жительство иностранного государства. Заявитель просит провести проверку данной информации и по ее результатам принять решение об отмене регистрации кандидата.
В ходе проведенной Избирательной комиссией Ульяновской области проверки достоверности сведений и соблюдения требований законодательства при выдвижении В.М. Кононовым кандидатом фактов нарушения им требований части 7 статьи 4 Федерального закона установлено не было.
Установленные Указом Президента Российской Федерации основания для проведения проверки указанных в пункте 3 части 1 статьи 43 Федерального закона сведений отсутствовали.
Установленные Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» основания для проведения проверки соблюдения указанного в части 13 статьи 4 Федерального закона требования отсутствовали.
Заявителем также не представлена конкретизированная, подтвержденная и достаточная информация, являющаяся основанием проведения проверок, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации и Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Кроме того, к установленным частью 12 статьи 99 Федерального закона основаниям отмены регистрации кандидата не отнесено установление факта наличия у кандидата недвижимого имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации.
Таким образом, не усматривается оснований для отмены регистрации В.М. Кононова кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 187 «Ульяновская область – Ульяновский одномандатный избирательный округ».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 28 и 29 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и статьей 6 Закона Ульяновской области от 14 ноября 2003 года № 058-ЗО «Об Избирательной комиссии Ульяновской области», Избирательная комиссия Ульяновской области постановляет:
1. Отказать в удовлетворении жалобы А.А. Брагина в части требования обращения Избирательной комиссии Ульяновской области в суд с исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва В.М. Кононова.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Ульяновской области.
3. Разъяснить, что настоящее постановление может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
Подходя к МБОУ "Лицей №8" г. Нижнего Новгорода 08.09.2021 я заметил агитационные плакаты за список партии "Единая Россия" в Заксобрание Нижегородской области, за кандидатов той же партии по одномандатным округам в Заксобрание (Андрей Тарасов, 7 округ) и ГД РФ (Анатолий Лесун, 129 округ). Плакаты были размещены в нескольких метрах от входа в здание школы, в котором располагается и УИК №2554. Я задал вопрос о правомерности размещения агитации секретарю комиссии (Самоделкиной Н.Н.). Мне ответили, что с этим лучше обращаться к председателю УИК, а вообще 50 метров от неких дверей, с которых, по мнению секретаря, начинается УИК есть.
Я также обратился с вопросами к директору школы Ярцевой И. Н. Она сказала, что плакаты ей принесли из Единой России и у них есть юристы, которые "не допустят нарушений". Также директор отметила, что готова разместить агитматериал любой партии, а если имеются сомнения в правомерности её действий и действий членов УИК, стоит обратиться с жалобой в ТИК Нижегородского района.
Планирую подавать жалобы в прокуратуру, ЦИК и министерство просвещения.
Кандидат в депутаты Заксобрания Вячеслав Ращупкин утверждает, что в Орске планируется масштабная фальсификация результатов выборов: родителей детей, которые посещают детские сады города, якобы уговаривают написать заявления о голосовании на дому.
Об этом пишет Урал56.Ру:
«В доказательство своих слов Ращупкин предоставил нам скриншоты переписки в мессенджере. Некая женщина (есть только имя и отчество, а также фото аватарки) пишет:
Уважаемые руководители [судя по контексту, речь идет о заведующих детскими садами]! Повторяю еще раз. Ваша задача: собрать заявления, вбить данные из них в таблицу, сами заявления принести в детский сад №… в любое время. Крайний день – среда 8 сентября (утром), для садов, которые открываются после ремонта – пятница 10 сентября (утром)… [В таблице] две вкладки. «Родители» – это родители, «надомники» – это все остальные (родственники, соседи, знакомые, кто угодно), те 20-30 заявлений, которые вам раздавали.
Та самая таблица, на которую ссылается автор обращения, представлена в виде ссылки на гугл-документ. Кликаем по ней – и заходим в табличку. В ней есть графы: «ФИО вбивщика» (видимо, того, кто вносил данные в таблицу), «ФИО агитатора» (в большинстве случаев вбивщик и агитатор – один человек), а также «ФИО избирателя», «Адрес избирателя» и «Телефон избирателя». То есть персональные данные людей оказались в открытом доступе – пройти на документ по ссылке может кто угодно (точнее, мог – мы прошли, наделали скриншотов, но спустя некоторое время сунулись туда снова, чтобы уточнить некоторые данные – и уже не вышло, видимо, доступ все-таки ограничили).
Дальше – самое интересное. По другой ссылке можно было переместиться на табличку, где по вертикали перечислены детские сады, а по горизонтали – графы «Плановый показатель», «Количество заявлений на… число», «%». Для какого-то детсада установлен план в 10 заявлений, а для другого – и в 120.
Кто же создал эти таблицы и с какой целью? Естественно, мы на этот вопрос ответить не можем. В подписи к гугл-таблице значится, что владелец – Управление образования (и указан электронный адрес на сервере орской городской администрации).»
«Вскоре после того, как наша статья была опубликована, группа депутатов горсовета – оппозиционеры Коровин, Гудомаров, Омельченко, Скоморохов – нагрянули в тот самый сад № 102. В одном из кабинетов они обнаружили толстую кипу уже заполненных заявлений (на вид – около тысячи листов). К ним скрепочками были поджаты бумажки: «д/с № такой-то».
Сотрудники садика сначала растерялись и даже пытались что-то отвечать депутатам (это видно на видеозаписи, которую депутаты вели: на вопрос «Что это за бумаги?» отвечают: «Это наши документы, рабочие»), потом спрятали листы. Тогда депутаты вызвали в сад полицию. Интересно, что в это самое время в садик продолжали подносить заявления. Некоторые «курьеры» простодушно рассказывали, какое учреждение они представляют, а один просто «сбросил» бумаги. Депутаты их подобрали и потом демонстрировали журналистам: в заявлениях указаны персональные данные людей, их адреса, телефоны. И еще одна интересная деталь: многие из них подписаны, но даты не проставлены, или датированы они будущими числами (10 сентября, например – депутаты объясняют это тем, комиссии начнут свою работу лишь 9 сентября, и до этой даты заявления подавать некуда).»
Председатель областного Избиркома Евгения Ивлева прокомментировала Урал56.Ру инцидент:
«Мы разбираемся в этой ситуации и готовим ответ кандидату.
Ни в одну Избирательную комиссию Оренбургской области пока не поступало жалоб, что где-то кого-то принуждает написать подобное заявление, либо устно подать такую заявку. Что касается сведений на бумажном носителе, которые предоставил заявитель, это некий список избирателей, людей с их персональным данными. Нам пока непонятно, где он взял эти персональные данные и что это за списки. Напоминаем, что распространение персональных данных без ведома людей влечет за собой ответственность согласно законодательству.
Люди имеют право добровольно подать такое заявление на участие вне избирательного участка. Содействие иных лиц не запрещено. Доводов, что это было сделано принудительно, у нас нет.»
В окне здания муниципального спортивного учреждения по адресу г. Краснотурьинск, ул. Бульвар Мира, 13, в котором также размещается УИК 2015, обнаружен агитационный плакат губернатора Евгения Куйвашева, который является кандидатом на выборах в Госдуму от партии "Единая Россия" (возглавляет региональную группу по Свердловской области).
Обновление:
Нарушение было устранено на следующий день.
Комментарии «Голоса»
Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них (ч. 1 ст. 68 ФЗ-20, п. 10 ст. 54 ФЗ-67).
Ежегодно 1 сентября депутаты поздравляют петербуржцев с Днем знаний. В 2021 году с такими обращениями большинству из них надо быть осторожнее - статус кандидата в парламентарии накладывает ряд обязательств. В частности, закон запрещает публиковать поздравления в СМИ без их оплаты с избирательного счета. Но некоторые депутаты-кандидаты все же не удержались от этого.
Петербургские депутаты Законодательного собрания и Государственной думы не смогли пройти мимо Дня знаний. Некоторые, как городской парламентарий Алексей Макаров и его коллега из Госдумы Виталий Милонов, заглянули на школьную линейку. Большинство депутатов опубликовали поздравления на своих страницах в социальных сетях. В частности, лидер фракции ЛДПР в ЗакСе Павел Иткин порадовался тому, что учебный год будет проходить в очном формате. Представитель "Единой России" в городском парламенте Андрей Васильев отметил, что 1 сентября "для каждого открывается дорога в будущее". А депутат ЗакСа от "Яблока" Борис Вишневский - что школа дает не только знания, но и друзей.
Некоторые парламентарии не удержались от поздравлений с 1 сентября со страниц муниципальных газет. Хотя к тому моменту они уже обладали статусом кандидатов в новый состав парламентов, который избиратели будут определять 17-19 сентября.
О том, что подобные выступления в прессе неприемлемы, ранее дала понять Санкт-Петербургская избирательная комиссия. В августе Горизбирком рассмотрел жалобу на главу муниципального образования "Автово" представителя "Справедливой России - За правду" Геннадия Трусканова, который выдвинулся в новый созыв совета, а также в депутаты ЗакСа и Госдумы. В газете "Автовские ведомости" вышло его поздравление жителей округа с Днем Военно-морского флота. В Горизбиркоме отметили, что обращение не оплачено из средств избирательного фонда, как того требует законодательство о выборах, и вынесли Трусканову предупреждение.
В своем решении Санкт-Петербургская избирательная комиссия напомнила о статье 33 Федерального закона о выборах (67-ФЗ). Согласно документу, человек получает права и обязанности кандидата при своем выдвижении.
" Избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата", - написал Горизбирком.
Трусканов стал выдвинутым кандидатом 19 июля, напомнила ГИК в решении. Там же сказано, что в таком статусе запрещается публиковать в СМИ поздравления, не оплаченные из средств избирательного фонда. Об этом написано в статье 40 67-ФЗ, отметил Горизбирком:
"В соответствии с подпунктом "з" пункта 5 статьи 40 Федерального закона под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда".
Во время обсуждения жалобы на Трусканова член ГИК от "Справедливой России - За правду" Екатерина Фесик попросила коллег впредь придерживаться такой же позиции и в отношении остальных кандидатов. Если поступят аналогичные жалобы на их поздравления, рассматривать эти обращения "в том же ключе", призвала Фесик.
ТИК № 29 г. Санкт-Петербурга вернула на выборы в Госдуму кандидата "Новых людей" Шумилина
Территориальная избирательная комиссия № 29 зарегистрировала в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы по округу № 217 представителя "Новых людей" Игоря Шумилина, следует из опубликованного на сайте избиркома решения. В документе сказано, что причина регистрации — постановление Второго апелляционного суда Общей юрисдикции.
Ранее ТИК № 29 отказалась регистрировать Шумилина из-за того, что кандидат якобы не сдал в комиссию письменное уведомление об отсутствии у него счетов и других финансовых инструментов за пределами России. Представитель "Новых людей" подал иск с требованием отменить отказ в регистрации. Санкт-Петербургский городской суд встал на сторону ТИК, но Второй апелляционный суд поддержал Шумилина.
В своем решении суд указывает, что кандидат должен был в течение трех дней после открытия избирательного счета передать данные о нем в избирком — как Шумилин и поступил. Позже он два раза пытался сдать в ТИК справку об отсутствии иностранных счетов, но ТИК их принять отказался, сказано в документе. Там же поясняется, что избирком руководствовался нормой закона о том, что все бумаги кандидат должен сдавать единовременно. Правда, в этом случае надо руководствоваться и другими обстоятельствами ситуации, считает суд. Апелляционная инстанция отметила, что избиркомы должны помогать кандидатам:
"Деятельность избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов направлена на реализацию и защиту избирательных прав граждан. Это требует от них ответственного отношения к исполнению своих полномочий, сопряженного с эффективной заботой о создании условий для полноценного участия в выборах граждан, политических партий и других субъектов избирательного процесса. Игнорирование данной обязанности не согласуется с конституционной ценностью избирательных прав граждан и их объединений и с конституционной ролью органов и должностных лиц публичной власти при подготовке и проведении выборов".
Суд отменил решение ТИК № 29 об отказе в регистрации Шумилину. Представителя "Новых людей" апелляционная инстанция обязала донести необходимые документа, а избирком на их основании зарегистрировать кандидата в депутаты.
19, 21, 24 и 25 августа 2021 года в Избирательную комиссию Ульяновской области поступили жалобы избирателя и члена Избирательной комиссии Ульяновской области с правом совещательного голоса от КПРФ, в которых указывается на опубликование в периодическом печатном издании «Симбирский курьер» материалов под заголовками «Им не стыдно», «Хлебпрому» угрожают санкциями», «Ульяновск продают за полцены!» и «Выборы-выборы: особенности предвыборных лозунгов» (выпуск № 33 (4609) от 13 августа 2021 года), а также «Трудный сезон русских морозов» и «Жилье для фаворитки за 90 бюджетных миллионов» (выпуск № 34 (4610) от 20 августа 2021 года). Считают данные материалы агитационными, опубликованными с нарушением требований законодательства о выборах, в связи с чем просят принять предусмотренные законодательством меры по привлечению виновных лиц к ответственности.
Рассмотрев поступившие жалобы , Избирательная комиссия Ульяновской области установила:
Содержащиеся в материалах высказывания имеют признаки предвыборной агитации, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 1 статьи 62 Федерального закона.
В каждом из материалов отсутствует предусмотренная частью 18 статьи 66 Федерального закона информация. Каждый материал опубликован вне установленного частью 2 статьи 63 Федерального закона агитационного периода.
Содержащиеся в рассмотренных выпусках периодического печатного издания «Симбирский курьер» материалы также размещены в сети «Интернет» на сайте данного средства массовой информации.
Неоднократное последовательное опубликование периодическим печатным изданием «Симбирский курьер» агитационных материалов, способствующих созданию как положительного, так и отрицательного отношения избирателей к отдельным кандидатам и принимающим участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва политическим партиям свидетельствует о наличии цели побудить избирателей голосовать за либо против кандидатов, федеральные списки кандидатов. Таким образом, при опубликовании периодическим печатным изданием «Симбирский курьер» агитационных материалов не соблюдены требования законодательства о выборах, предъявляемые к порядку опубликования агитационных материалов, что подпадает под признак административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 28 и 29 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и статьей 6 Закона Ульяновской области от 14 ноября 2003 года № 058-ЗО «Об Избирательной комиссии Ульяновской области», Избирательная комиссия Ульяновской области постановляет:
1. Удовлетворить жалобы М.Б. Годунова и Р.Р. Потаповой.
2. Поручить уполномоченному члену Избирательной комиссии Ульяновской области с правом решающего голоса составить в отношении виновного лица протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направить его в мировой суд для рассмотрения.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Ульяновской области.
4. Разъяснить, что настоящее постановление может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
20 августа в Избирательную комиссию Ульяновской области поступила жалоба от избирателя, в которой указывается на размещение СМИ «Коммерсантъ Волга Самара» (выпуск от 29 июля 2021 года) материала под заголовком «Врио губернатора Ульяновской области Алексей Русских попробовал пиво». Избиратель считает данный материал агитационным, опубликованным с нарушением требований законодательства о выборах, в связи с чем просит принять предусмотренные законодательством меры по привлечению виновных лиц к ответственности.
Рассмотрев поступившую в Избирательную комиссию Ульяновской области жалобу, заслушав сообщение члена Избирательной комиссии Ульяновской области с правом решающего голоса И.В. Гусева, Избирательная комиссия Ульяновской области установила: опубликование вышеуказанного материала не является нарушением законодательства о выборах, не влечет за собой предусмотренной законодательством ответственности, и оснований для удовлетворения содержащихся в жалобе требований не усматривается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 13 Закона Ульяновской области от 28 июня 2012 года № 77-ЗО «О выборах Губернатора Ульяновской области» и статьей 6 Закона Ульяновской области от 14 ноября 2003 года № 058-ЗО «Об Избирательной комиссии Ульяновской области», Избирательная комиссия Ульяновской области постановляет:
1. В удовлетворении жалобы М.Б. Годунова отказать.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Ульяновской области.
3. Разъяснить, что настоящее постановление может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
Получен ответ по жалобе в ТИК. Совет Депутатов, по результатам проверки, заключил, что никаких агитматериалов в помещении нет. В качестве доказательства приложили фотографию
Центральный районный суд Кемерово оставил в силе постановление об отказе в регистрации кандидату Мухину Алексею Евгеньевичу.
"Я привел 6 свидетелей, все дали показания, что они именно ставили подпись. Что еще требуется от свидетелей? Подтвердить, прийти в суд, сказать: "Да, я знаю Мухина Алексея, да, он приходил к нам домой, там, на улице, встречались". Какого числа примерно, все это подтверждалось, что они собственноручно вносили."
"[На первом заседании] судья с прокурором сами смотрят подписные листы и говорят, да, действительно, подписи различаются между собой. Поэтому было принято решение вызвать эксперта-криминалиста."
"Кстати, самый важный момент, эксперт-криминалист не подтвердил свои полномочия, что он эксперт. Есть ли у него право проводить почерковедческие экспертизы, он так и не подтвердил. Так и я могу просто составить заключение."
Суд критически отнесся к показаниям свидетелей и установил, что "Исследование проводилось экспертом-криминалистом, штатным сотрудником ЭКО УМВД России по г. Кемерово ГУ МВД России по Кемеровской области, оснований сомневаться в его компетенции не имеется."
В суде удалось отбить 2 подписи, изначально забракованные по справке МВД. Для регистрации не хватило 5 подписей.
"Трое избирателей поставили верно серию, номер паспорта. В суде это подтвердилось. Но избирательная комиссия, посылая запрос в управление МВД, намеренно искажает паспортные данные."