В связи нарушениями составления актов сейф-пакетов, была подана жалоба в ТИК Алексинского района кандидатом в депутаты Тульской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №13 Анисимовым Олегом Викторовичем
Ответ по жалобе, подданной 13.09.2020, содержит недостоверные сведения. В актах, приложенных к сейф-пакетам, не указаны восьмизначные номера сейф-пакетов.
//По окончании времени голосования 11 сентября 2020 г. в присутствии наблюдателей бюллетени, содержащиеся в стационарной урне № 1, были помещены в сейф-пакет № 63216825, бюллетени, содержащиеся в
стационарной урне № 2, были помещены в сейф-пакет № 63216826. После этого сейф-пакеты были опечатаны, составлены соответствующие акты о проведении досрочного голосования с использованием стационарного ящика и сейф-пакета. Акты подписаны двумя наблюдателями.
При подсчете голосов избирателей были вскрыты три сейф-пакета с идентификационными номерами 63216825, 63216826, 63216827, т,е. те же самые сейф-пакеты, в которые 11 и 12 сентября 2020 г. были помещены бюллетени, содержащиеся в стационарных урнах для голосования.//
Голосование проходило три дня, использовалось два стационарных ящика для голосования. Голосования вне помещения для голосования, исходя из ответа не проходило.
Из ответа неясно, почему во второй день голосования, был сформирован один сейф-пакет и как проходило голосование. Кроме того, полученные копии актов не содержали уникального номера сейф-пакета. К ответу не прилагался акт передачи сейф-пакетов на УИК из ТИК. Акт, о пересчете бюллетеней, для правильного указания выданных и возвращенных бюллетеней не составлялся. Участковая избирательная комиссия избирательного участка, в нарушении п. 1 ст. ст. 27 «67-ФЗ»
п.п. 12-15 ст. 28 «67-ФЗ» с заседание не проводила, решения о составлении акта о технической ошибке, или иных причинах, по которым в акте на сейф-пакеты были указаны недостоверные сведения, не принимала.
Решение по жалобе, было выдано после подсчета голосов, в нарушении п. 4 ст. 20 "67-ФЗ"
В первый день досрочного голосования по городу развесили незаконную агитацию без выходных данных за административную пятерку кандидатов. После написание нашим корреспондентом заявления в полицию, все агитки так же быстренько сняли, как и повесили.
Во время проведения досрочного голосования в помещении на избирательном участке № 111, 11.09.2020 при составлении акта о досрочном голосовании участковой избирательной комиссией избирательного участка № 111 (далее «УИК») были допущены грубые нарушения, которые не позволяют выявить действительную волю избирателей.
При составлении акта, в отношении сейф-пакетов стационарного ящика 1 и стационарного ящика 2 были указаны следующие значения
Стационарный ящик 1
По стационарному ящику 1
Получено для проведения голосования - 1150
Выдано избирателям, участникам референдума - 443
Возвращено испорченных избирателями, участниками референдума - 0
Возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума - 0
По стационарному ящику 2
Получено для проведения голосования - 1150
Выдано избирателям, участникам референдума - 443
Возвращено испорченных избирателями, участниками референдума - 0
Возвращено неиспользованных избирателями, участниками референдума - 0
Таким образом, членам избирательной комиссии избирательного участка № 111 было выдано 2300 бюллетеней, выдано избирателям 886 бюллетеней, возвращено бюллетеней 0.
Согласно акту передачи избирательных бюллетеней из Территориальной избирательной комиссии Алексинского района, всего на избирательный участок № 111 было передано (указать количество бюллетеней из акта передачи), всего на избирательном участке
На момент досрочного голосования, с учетом избирателей, которые голосуют по месту нахождения, на избирательном участке № 111 было зарегистрировано (указать количество избирателей, которое было зарегистрировано)
Фактически, в двух актах участковой избирательной комиссии избирательного участка указано, что избирателями было вынесено из помещения для голосования 1410 бюллетеней.
Около 20.50 на участок пришел сборщик материалов викторины, проходившей на участках Тулы в период с 25.06.20 по 1.07.20. Избиратели, участвовавшие в ней, отрывали одну часть квитка, а вторую опускали в специальный ящик. За ними и пришел человек, не имеющий никакого статуса в комиссии и никак не регистрировавшийся на ее территории. На видео плохо слышно, но он говорил, что от администрации. Викторину проводила ассоциация СМО Тульской области.
По моему оценочному суждению, председателем УИК № 2218 Андреевой Ириной Викторовной около 22:30 1.07.2020, после многократных пересчётов несколькими членами УИК с ПРГ по книгам участников голосования, которые продолжались около часа, были скорректированы итоговые значения числа бюллетеней, выданных участникам голосования, по книгам списка участников голосования не основанные на корректировках на страницах списка участников голосования.
Результаты многократных подсчётов итогового значения числа выданных бюллетеней, выданных участникам голосования, получались, соответственно, для 1, 2, 3, 4, 5 и 6 книг списка соответственно 519, 410, 401, 288, 93 и 7 (в сумме 1718). Однако, в итоге значения для 1 и 3 книг были скорректированы на 517 и 397, то есть так, чтобы в сумме получилось значение 1712, определённое как разность между количеством бюллетеней полученных из ТИК Привокзального района г. Тулы в УИК № 2218 и числа погашенных бюллетеней: 2000 — 288 = 1712. Таким образом было устранено превышение на 6 (шесть) шт. числа выданных бюллетеней числа полученных из ТИК.
Что, в свою очередь, кроме собственно необоснованной корректировки итоговых значений числа бюллетеней, выданных участникам голосования, также может свидетельствовать о фальсификациях при проведении голосования до дня или в день голосования.
На основании вышеуказанного в УИК № 2218 мной была подана жалоба, зарегистрированная зам. председателя УИК Банниковой Натальей Николаевной под №1 от 1.07.2020 в 23:25, следующего содержания:
«Согласно п. 3.2 Положения [прим. – Порядка общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации], наблюдатель имеет право ознакамливаться со списком избирателей.
Согласно п. 4.12 Инструкции [прим. – Инструкции по организации единого порядка установления итогов общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации"], члены УИК с ПРГ вносят на каждую страницу списка избирателей суммарные данные по страницам (число участников голосования и число выданных бюллетеней), подписывают каждую страницу и оглашают итоги по каждой книге. Нарушение указанного порядка квалифицируется по ч.1 ст. 5.24 КоАП РФ [прим. – согласно Дорожной карте, доступной на странице https://www.golosinfo.org/learn#books ].
При этом по книгам №1 (один) и №3 (три) в итоги по указанным книгам внесены исправления, заверенные подписью председателя и печатью УИК, однако, соответствующих изменений на страницах книг, которые могли бы обосновать указанные корректировки сделано не было.
На устное обращение к председателю УИК предоставить возможность наблюдать за подсчетом итоговых значений на калькуляторе мне было отвечено отказом.
Учитывая вышеуказанное, считаю что имеются основания поставить под сомнение результаты подсчётов итоговых значений по книгам списка участников голосования.
Прошу предоставить мне возможность удостовериться в правильности произведённого подсчёта по списку участников голосования (после выполнения указанного подсчёта членами УИК с ПРГ)».
Указанная жалоба была рассмотрена на итоговом заседании УИК № 2218 (протокол заседания № 7 от 01.07.2020, копия получена 2.07.2020 в 01:40) и по ней принято формальное решение с обоснованием цитатой п. 3.2 Порядка общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации и резолюцией о том, что жалоба не обоснована.
Таким образом, по существу жалобы ответ отсутствует.
На фасаде дома,где я проживаю, было размещено объявление. В связи с тем, что это не выбора, агитации нет, ст. 5.12 КоАП РФ не действует.
Но у нас есть статья для "информирования"
В соответствии с п. 2.8.7-2.8.8 Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула (Решение Тульской городской Думы от 30 мая 2012 г. N 46/938)
2.8.7. Объявления, листовки и иная наружная информация на территории города Тулы могут быть размещены только на специально установленных афишных тумбах, досках объявлений.
2.8.8. Запрещается производить размещение (расклейку, вывешивание) афиш, объявлений, листовок, плакатов и других печатных материалов информационного и агитационного характера, а также производить надписи, рисунки краской и другими трудносмываемыми составами на стенах зданий, сооружений, остановочных павильонах, столбах, деревьях, опорах наружного освещения и рекламных конструкций, распределительных щитах, оградах, других объектах, не предназначенных для этой цели.
Статья 8.6.1 Закон Тульской области от 9 июня 2003 г. N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" (принят постановлением Тульской областной Думы от 22 мая 2003 г. N 44/1240) ) устанавливает ответственность за нарушение правил благоустройства.
Размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в неустановленных для этих целей местах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Нарушение теми, кто клеил 8.6.1 Тульского КоАП
В списке избирателей стояли подделанные подписи за меня и моего сына. Мы добились, чтобы в списках были зачёркнуты чужие подписи, и мы поставили свои подписи. Нам дали проголосовать.
После того, как на УИК 2423 было обнаружено, что количество возвращенных бюллетеней 0, на следующий день был пересчет бюллетеней. Составили акт о пересчете бюллетеней, но протокол заседания и решение участковой избирательной комиссии составлять не стали.
Председатель ТИК Советского района горда Тулы выступила с жесткой критикой формы акта о досрочном голосовании, разработанной ЦИК РФ к Общероссийскому голосованию.
30.06.2020 ТИК Суворовского района Тульской области собрался на внеочередное заседание для того, чтобы рассмотреть дополнительную передачу бюллетеней (!!!) на УИК 1911 и УИК 1940.
У них заканчиваются бюллетени. По словам Председателя ТИК Суворовского района Тульско области "письменный акт комиссии не составили, передали просьбу о дополнительных бюллетенях устно, потому что Председатель УИК видят, что бюллетени заканчиваются"
По данным председателя облизбиркома Павла Веселова наибольшую активность проявляют жители Дубенского (61,87%), Плавского (60,17%) и Суворовского (60,13%) районов.
При рассмотрении вопроса, члену ТИК С ПРГ от КПРФ, Риттеру А.Н в результате голосования, было ОТКАЗАНО в проведении видеосъемки, при этом в помещении находился другой оператор, который все снимал и ему в видеосъемке не отказали.
Риттеру А.Н. отказали в выдачи копий актов передачи бюллетеней на УИКи, отказали в предоставлении возможности фотокопирования.
Ссылки на видео прямого эфира
Муж и жена пришли на голосование. Напротив фамилии их дочери стоит подпись за получение бюллетеня.
До этого им звонили из УИКа, спрашивали придет ли голосовать дочь - ответили, что нет, так как она в другом городе. По итогу избирательница потребовала зачеркнуть строку - член комиссии зачеркнула с пометкой "исправленному верить" . Позже позвонили с УИК и утверждают, что все-таки "ваша дочь сама голосовала". Дочь при этом находилась в другом городе, и сама проголосовать не могла.
После звонка в ТИК Совесткого района г. Тулы на трех участках - 2422, 2423, 2424 - нарушения были устранены, ящики по анкета и столы с агитаторами с анекетами вынесены за пределы избирательных участков.
На УИК 1627 в Новомосковске Тульской области, ящик для сбора анкет викторины стоит рядом ос стационарными ящиками для голосования.
Комментарии «Голоса»
В помещении для голосования не допускается проведение никаких иных посторонних мероприятий
В помещении избирательного участка 2423, агитация "ЗА" поравки находится в помещении для голосования. В крайнем верхнем углу - тираж газеты "Комсомольская правда" с агитацией за поправки, который ранее распространялся в одном из магазинов сети "Спар".
На УИК 2422 ящик для приема анкет и раздающий анкеты находятся на территории избирательного участка. Анкеты викторины, с призами раздаются в день голосования в помещении УИК.
Комментарии «Голоса»
В помещении для голосования не должны проводиться посторонние мероприятия
Шмелева Елена Владимировна, директор ГУ ТО "Аппарат Общественной палаты Тульской области", руководитель ресурсного центра правительства тульской области и организатор "общественного наблюдения" агитирует за принятие поправок:
«Сейчас согласно ст.15 Конституции РФ в стране действует приоритет международного права, то есть если международным договором установлены иные правила чем предусмотренные законом, то действуют нормы международного договора. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Считаю, что международное право не должно иметь полного приоритета над российскими законами.
Поэтому поддерживаю поправки в Конституцию Российской Федерации и считаю, что каждый гражданин России должен выразить свою позицию по поправкам в Основной закон страны»
Комментарии «Голоса»
Описание преимуществ (недостатков) поправок в Конституцию формирует позитивное (негативное) отношение к предлагаемым поправкам, а значит является агитацией в пользу позиции "за" (“против”) одобрение(-я) поправок.
Участие органов государственной власти и местного самоуправления, лиц, замещающих государственные или выборные муниципальные должности, в деятельности, побуждающей к участию (неучастию) в голосовании, побуждающей к поддержке либо отказу от поддержки принятия поправок к Конституции России, недопустимо.
Выявление действительной воли народа тесно связано с гарантируемыми Конституцией России свободой мысли и слова, правом каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, а также со свободой массовой информации (Постановление Конституционного Суда России от 16 июня 2006 г. N 7-П). Право свободно выражать свое мнение включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей (п. 1 ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).
Пришел на участок в статусе наблюдателя от Общественной Палаты в 20:10, чтобы присутствовать для наблюдения за упаковкой бюллетеней в сейф пакет и составлении акта о голосовании. В помещении избирательного участка попасть не смог.
Никто не открыл, все указатели убрали. Сотрудник полиции без нагрудного знака сообщение принимать отказалась.
Ссылка на прямой эфир в фейсбуке
Комментарии «Голоса»
Пункт 3.2 Порядка ОГ: Наблюдатели вправе:
находиться в помещении для голосования в период, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, находиться в помещении территориальной или иной комиссии при установлении ею итогов голосования;
наблюдать за выдачей бюллетеней для общероссийского голосования (далее - бюллетени для голосования) участникам голосования;
присутствовать при голосовании участников голосования вне помещения для голосования, в том числе проводимого до дня голосования;
Вчера к моим родителям без вызова пришли члены УИК 1507 с переносной урной. Мать согласилась проголосовать. Отца не было дома. Мать спросила, можно ли за него проголосовать. Члены комиссии ответили согласием, если он прописан по этому адресу. В результате мать проголосвала и за отца.
Избирательница просит снять процесс её голосвания на телефон, что бы отчитаться в своей организации
Комментарии «Голоса»
Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в общероссийском голосовании, а также препятствовать его свободному волеизъявлению (ч. 8. ст. 2 Закона о поправке к Конституции Российской Федерации).
Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 Трудового кодекса РФ).
Памятка на случай, если вас или ваших знакомых принуждают к участию в голосовании https://www.golosinfo.org/articles/144378
На официальном сайте Тульской областной думы её депутат Екатерина Толстая агитирует за принятие поправок к Конституции:
"Сделать выбор в отношении поправок в Конституцию - мой гражданский долг. Я положительно оцениваю этот законопроект, и особенно важным считаю закрепление социального блока поправок в основном законе нашей страны. Наши граждане всегда должны ощущать поддержку государства, особенно в трудных ситуациях. Как человек, работающий в сфере культуры, я с энтузиазмом отношусь к внесению в Конституцию России поправок, гарантирующих защиту культурного наследия, национальных традиций и ценностей. Данная инициатива позволит не только сохранить уникальные памятники в масштабе нашей большой страны, но обратить внимание на культурные феномены регионов и малых городов".
Комментарии «Голоса»
Описание преимуществ (недостатков) поправок в Конституцию формирует позитивное (негативное) отношение к предлагаемым поправкам, а значит является агитацией в пользу позиции "за" (“против”) одобрение(-я) поправок.
Участие органов государственной власти и местного самоуправления, лиц, замещающих государственные или выборные муниципальные должности, в деятельности, побуждающей к участию (неучастию) в голосовании, побуждающей к поддержке либо отказу от поддержки принятия поправок к Конституции России, недопустимо.
Выявление действительной воли народа тесно связано с гарантируемыми Конституцией России свободой мысли и слова, правом каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, а также со свободой массовой информации (Постановление Конституционного Суда России от 16 июня 2006 г. N 7-П). Право свободно выражать свое мнение включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей (п. 1 ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).
Сходил в качестве наблюдателя от Общественной палаты понаблюдал.
Ну, я-то... Первый раз видел я акты о голосовании, сейф-пакеты...
Сразу не заметил. Подписал акт, его наблюдатели подписывать могут.
И фотографировал. Итог. Сегодня 28.06.2020 с УИК № 2423 унесли 47 бюллетеней,
Завтра пойду с утра акты составлять о пересчете бюллетеней...
В акте указано:
Для проведения голосования получено 123 бюллетеня,
Количество участников голосования, получивших бюллетени - 76.
Количество испорченных бюллетеней - 0.
Возвращены НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕ участниками голосования бюллетени в количестве (0) НОЛЬ
Комментарии «Голоса»
Сумма выданных, испорченных и неиспользованных бюллетеней должна быть равна числу бюллетеней, полученных для голосования.
