ТИК района Марьино не обеспечила УИК 1520 информационными материалами для информирования граждан о предстоящих выборах. Объектом информирования являются избиратели, участники референдума, которые должны получить необходимую информацию для того, чтобы осознанно принять участие в выборах. Однако, в нарушении статьи 45 Федерального закона 67-ФЗ, на информационных стендах отсутствует информация о сроках голосования, о месте голосования, вообще какая-либо информация о голосовании 17.09.2021-19.09.2021г.

Председатель комиссии Удодова О.С. отказалась устранять описанные ниже нарушения.

16 сентября 2021 года мною на избирательном участке (УИК № 651) района Марфино города Москвы были обнаружены письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, переданные в избирательные комиссии при содействие иных лиц, содержащие паспортные данные предположительно избирателей. Пунктом 4 статьи 83 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» установлен исчерпывающих перечень персональных данных, которые должны содержатся в названном письменной заявление – причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования; фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
Пунктом 11 названной статьи прямо установлено, что на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования серию и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, указывает избиратель или член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с согласия избирателя или по его просьбе.
Также названным пунктом установлена обязанность по хранению письменного заявления вместе со списком избирателей.
Пунктом 10 названной статьи установлено, что голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 81 названного Федерального закона.
Пунктом 7 статьи 81 названного Федерального закона определен момент, в который избиратель или член комиссии с правом решающего голоса проставляет серию и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина – при получении избирательных бюллетеней.
Статьей 15 Конституции Российской Федерации установлена безусловная всеобщая обязанность по соблюдению законодательства.

По моему оценочному суждению использование вышеназванных порочных письменных заявлений создает возможности для злоупотребления полномочиями или превышения полномочий члена участковых избирательных комиссий, которые могут повлиять на итоги голосования.
Кроме того, фактически создана ситуация, при которой документы избирательной комиссии (письменные заявления), хранящиеся со списком избирателей, заполнены неизвестным лицом.
В силу положений пункт 15 статьи 83 названного Федерального закона организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно возможность искажения волеизъявления избирателей.
Исходя из изложенного полагаю использование участковой избирательной комиссиями для участия в голосовании письменных заявлений граждан о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, переданные в комиссии иными лицами, с указанием неизвестным лицом серии и номера паспорта избирателя до выдачи избирательных бюллетеней, прямо противоречащим действующему законодательству – недопустимым к использованию.

Полагаю участковые избирательные комиссии обязанными использовать для проведения голосования вне помещения для голосования бланк письменного заявления, который удовлетворяет требованиям законодательства и которым избирателям предоставлена возможность самостоятельно внести установленные законом сведения.
Также нахожу лиц, передавших в избирательные комиссии таковые письменные заявления, нарушившими действующее законодательство – осуществивших обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных.

Также мною был обнаружен факт ненадлежащего ведения специального реестра учета заявлений (устных обращений) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. Названный реестр ведется в электронном виде путем заполнения таблицы средствами программного обеспечения Microsoft Excel.
Между тем, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 83 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» при регистрации устного обращения избирателя с соответствующим обращением в реестре ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение.
В электронном версии специального реестра подписи членов участковой избирательной комиссии отсутствовали.
Отсутствие надлежаще оформленного реестра либо выдача бюллетеней лицам, не включенным в реестр, является основанием для признания бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках, недействительными (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.12.2006 № 48−Г06−22).
Полагаю использование участковыми избирательными комиссиями специального реестра учета заявлений (устных обращений) о предоставлении возможность проголосовать вне помещения для голосования без простановки подписи члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение, недопустимым.

Члену УИК ПСГ не давали полного доступа к спискам надомного голосования. То, что член успел заметить: несколько заявлений с прописанными в них заранее паспортными данными (должны заполняться на месте). Председатель УИК Куличева отказывалась принять жалобу.
Приехал председатель ТИК Текстильщики Буров и попросил члена комиссии уйти с участка, т.к. формально было 20 часов и участок должен был закончить работу, хотя члены комиссии ещё сидели на местах и работали с книгами. ПСГ находился к тому моменту на участке 5 часов подряд.
Важная подробность: на участке зарегистрировано почти 300 надомников, это в 20 раз больше, чем на остальных участках по Москве.

16.09.21 в 17.20 в помещении УИК 2751 обнаружил в помещении УИК избирательные бюллетени, с которыми ведется работа вне зоны обзора средств видеонаблюдения.
Акт о получении бюллетеней в помещении УИК отсутствует.

В УИК №3752, образованный на территории Центральной клинической больницы Управления делами президента РФ, из ТИК района Кунцево поступила памятка о порядке действий УИК. Памятка, помимо прочего, предусматривает, что с 18:00 16.09.2021 до 20:00 19.09.2021 комиссия дополнительно включает в список избирателей, поступивших в больницу в этот период. Это противоречит Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва (утв. Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 1 июля 2021 г. N 13/108-8), согласно которой включение избирателей в список по месту пребывания производится только до 14:00 16.09.2021.

15.09.2021 в УИК 684, 685, 686 и в ТИК Останкинского района были обнаружены заявления избирателей со вписанными паспортными данными (серия и номер паспорта). Ст. 83 ФЗ-20 О выборах в ГД регулирует порядок голосования вне помещения для голосования, то есть действия выполняются последовательно. П. 10 гласит: "Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 81 настоящего Федерального закона." П. 6 и 7 ст. 81 говорят о том, что бюллетени выдаются по предъявлении паспорта. П. 4 ст. 83 говорит: "В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства." То есть никаких паспортных данных там не должно быть в момент подачи заявления. Далее, про выдачу бюллетеней и дозаполнение заявлений п. 11: "На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса." То есть паспортные данные заполняются в момент выдачи бюллетеней, чтобы нельзя было за избирателя проголосовать по таким заявлениям. Более того, паспортные данные вносятся избирателем или членом УИК с ПРГ, а не соц. работником, например, как сейчас на заявлениях. В связи с этим прошу аннулировать заявления, составленные с нарушением, и переписать по их данным соответствующие закону заявления. Во время голосования вне помещения есть возможность получить подписи соответствующих избирателей или лиц, которые будут оказывать им помощь.
Свидетелями были Борис Стефанов и Борис Голант, оба ПРГ ТИК.

Председатель УИК 2544 в Новой Москве Горбунова Анна Николаевна заставляет проголосовать сотрудников УИК и их родственников строго до 18:00 17 сентября.

В районе Тёплый Стан в заявлениях на голосование вне помещения для голосования, поступивших в ряд участковых избирательных комиссий (2342-2359) от сотрудников ЦСО обнаруживаются заранее проставленные номера паспортов избирателей, хотя согласно п.11 ст. 66 67-ФЗ избиратель сам вносит номер документа удостоверяющего личность при получении бюллетеня.
При этом ЦСО отрицает, что подавал такие заявления и что подававший их сотрудник у них работает.

12 декабря 2021 г. мне - члену Окружной Избирательной Комиссии № 203 и члену ТИК района Бирюлёво Западное Дмитриевой О. И. членами УИК № 1704 Гуськовой Ю. А, УИК № 1705 Домниковой М. А. (председатель), Разборской Е. Э., УИК № 1707 Панариной Я. А. (председатель) было отказано в ознакомлении с документами соответствующих комиссий (списками избирателей, актами получения списков избирателей, решений комиссии, реестром голосования вне помещения для голосования и др.), также было отказано в приёме заявлений на ознакомление с документами под разными предлогами (от защиты персональных данных и самих документов от порчи нами, до отсутствия секретаря комиссии и как следствие самих документов). Всё происходило в присутствии прибывших сотрудников полиции ОМВД Бирюлёво Западное.
Данные действия членов УИК с ПРГ координировались из ТИК Бирюлёво Западное.
В результате данного нарушения мной была вызвана полиция и подано заявление об административном правонарушении.

4 сентября на мой мобильный позвонили с номера
+7 (499) 780-70-92
После я выяснила, что этот номер принадлежит Управе района Метрогородок, Отдел по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства https://metrogorodok.mos.ru/about/structure/dep...
Обращаются с ходу по имени отчеству и просят сказать как именно гражданин планирует голосовать, придет ли на участок или воспользуется цифровым голосованием или надомным, и в какой именно день придёт гражданин.
Сами они не представляются, кто они и откуда у них номер телефона гражданина.

По 209 округу на выборах ГД в Москве расклейщик агитации кандидата в ГД от «Новых людей» Шупеня Д. умышленно портят агитацию кандидат в ГД Николая Волкова, тем самым нарушают КоАП РФ Статья 5.14 «Умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к выборам, референдуму, общероссийскому голосованию».

13 сентября на выезде комиссии от УИК 1465 зафиксировано нарушение порядка проведения голосования вне помещения для голосований. (п. 10 ст. 64 ФЗ-67)
За избирателя, лежачую больную Стародубову Нину Николаевну, заполняла документы и опускала бюллетень в урну ее сиделка, которая возможно даже не является гражданкой РФ. Сиделка была на связи с соцработником Тарасовой Еленой Николаевной и действовала по ее указаниям, т. к. избирательница ввиду тяжелой болезни даже не понимала, что от нее хотят. Фактически произошло голосование без избирателя. Члены комиссии не предприняли действий, чтобы предупредить нарушение.

"Избиратель ... не имеющие возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень ... вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя .... В таком случае избиратель ... устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня ... При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю, участнику референдума."

Контактные данные третьего лица, помогавшего избирателю внесены в заявление не были!

Возможно речь идет и о подделке подписи Стародубовой Н. Н. сначала соцработником управы Марьино Тарасовой Е.Н. в заявлении, а потом и неизвестной сиделкой.

Дополнение:

Члены УИК 1465 обескуражены комментарием «официальных органов».

«Высказанные автором предположения о возможных нарушениях» подтверждаются приложенными видеодокументами. Обращаем «Общественный штаб» к их внимательному изучению и прослушиванию.

Обращаем ваше внимание на нарушение порядка надомного голосования. Ни 67-ФЗ, ни Избирательный кодекс г. Москвы не предусматривают звонок социальному работнику, если избиратель не открыл дверь. В случае наличия подобной нормы в правовых актах просим дать на них ссылку.

Согласно п.9.6 «Рабочего блокнота дополнительных выборов депутатов представительных органов местного самоуправления 13 сентября 2020 года», разработанного МГИК (см. приложенные файлы), составляется акт о том, что избиратель отсутствует. Акт составлен не был.

Самостоятельно вышла сиделка, а не избирательница.
Избирательница вышла не самостоятельно, а при помощи сиделки, опираясь на трость и стену.

Сиделка заявила, что соцработнику Е.Н.Тарасовой говорили о том, что гр.Стародубова лежачая. О желании гр.Стародубовой подать заявление на надомное голосование соцработнику не сообщалось.

Таймкоды первого видео:
1.18 Сиделка: «Она не сможет (внести паспортные) данные».
1.30 Сиделка: «Я ей (соцработнику Тарасовой Н.Н.) сказала, что самоизоляция у нас. Она не понимает?»
Избирательница всё это время молчит и не находит нужным сказать, что подавала заявление на надомное голосование, поскольку она его не подавала, что видно из дальнейшего:
1.38 Н.Н. Стародубова: «Чего они хотят?»
Сиделка: «Проголосовать надо!»
1.49 Н.Н. Стародубова: «Ничего не понимаю».

Далее произошла выдача бюллетеня сиделке, а не избирательнице, что подпадает под ст.142.2 УК РФ и является нарушением п.15 ст.66 67-ФЗ. Передача бюллетеня сиделке не может быть расценена как передача бюллетеня «другому избирателю» с целью помочь в его заполнении, поскольку гр.Стародубова заявила, что не понимает, чего от неё хотят.

На втором видео сиделка, а не избирательница кладёт бюллетень в переносной ящик.

Настоятельно просим Общественный штаб рассматривать сообщения на Карте нарушений по существу и провести особо тщательную проверку заявлений на надомное голосование, поданных социальным работником района Марьино Тарасовой Еленой Николаевной, и истории их заполнения.

Призываем Общественный штаб, функционирующий на деньги российских налогоплательщиков, действовать в интересах российских налогоплательщиков во имя честных и прозрачных выборов без фальсификаций и принуждения. Комментарии подобного рода дискредитируют Общественный штаб в глазах общественности и наблюдательского сообщества и ставят вопрос о целесообразности траты налогов россиян на эту организацию.

Внесение паспортных данных избирателей, проголосовавших вне помещения, и предоставление подписей членов УИК с ПРГ осуществлялось после окончания голосования в процессе подсчёта по книгам избирателей - прерывание процесса подсчёта итогов голосования, которое должно проводиться без перерыва в соответствии с п.2 ст.68 67-ФЗ.
Более того, Председатель УИК 521 Кадырова Г.В. и не намеревались эти данные вносить до неоднократного замечания со стороны членов УИК с ПСГ со ссылкой на п.13 ст.66 67-ФЗ

По итогам обзвона 40 избирателей (совместно осуществляли ПРГ Дубин Руслан и ПСГ Маталина Ксения) по реестру заявок на голосование вне помещения для голосования 15 избирателей однозначно заявили об отказе от голосования на дому.
При этом при составлении Заместителем Председателя УИК Шияновой Анжелой выписки из реестра для выхода второй группы со вторым переносным ящиком, оказавшиеся избиратели не были исключены из списка (были исключены только те, кто уже к моменту выхода проголосовал в помещении для голосования или умер).
В итоге вторая группа вышла по 36 адресам, из которых проголосовали 11 избирателей.
Этот факт очевидно доказывает принуждение зависимых по отношению к социальным работникам лиц к голосованию, оставление заявок социальными работниками без согласия избирателей.
Нарушение п.3 ст.3 67-ФЗ

Совмещение этапов при подсчёте голосов - работа с книгами избирателей одновременно с подсчётом бюллетеней

Ограничение передвижения наблюдателей и членов УИК с ПСГ при подсчёте голосов (этап работы с книгами избирателей), ограничения права проверки подсчёта по книгам.

Председатель УИК 524 отказывает ПСГ в проверке суммарных данных по книгам избирателей.

УИК 524, Москва: 4-я книга избирателей (она же доп. список) не прошита, не имеет титульного листа.

По окончанию голосования в 20:50 на участке 524 в Москве (район Бабушкинский) было выявлено:
- отсутствие паспортных данных (Серия и номер) в списках избирателей (при это есть обе подписи) в 17 строках списков,
- отсутствие подписи избирателя в списках избирателей в строке 1191 (страница 97 книга #3).