14 августа 2017 года в 15-00 часов в зале заседаний Земского Собрания Пермского муниципального района состоялась районная Конференция по избранию членов Общественной палаты Пермского муниципального района второго созыва. В зале заседаний, где проходила Конференция, собралось около 40 человек, которые представляли различные общественные организации района. В качестве ведущего Конференции выступал Кузнецов Александр Павлович, глава Пермского муниципального района, далее ПМР. Он много говорил про выборы 2017, и рассказывал, что в крае и районе власть делает много хорошего и поэтому надо организовать большую явку избирателей на выборах, призывая присутствующих эту явку обеспечить всеми возможными способами.
Во время агитационного выступления Кузнецова А.П., в 15 часов 40 минут Залазаев Владимир Корнилович, который является заместителем главы администрации, руководитель аппарата районной администрации, принес в зал пачку агитационных печатных материалов кандидата Решетникова М.Г. «Наш Пермский край», на котором указано, что он напечатан на средства избирательного фонда Решетникова М.Г., и стал раздавать присутствующим участникам Конференции по одной листовке каждому из присутствующих. Раздав половину листовок самолично, Залазаев В.К. передал часть пачки листовок работнице администрации ПМР, которая помогла разнести листовку сидящим за столом участникам Конференции. Согласно п.7. статьи 48. 67-ФЗ категорически запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: а)… органам местного самоуправления; б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим,
Написал заявление, сдал все необходимые документы, собрал необходимое количество, отвез в Территориальную избирательную комиссию (далее ТИК)
На заседании рабочей группы все подписи были признаны недействительными, так как я не указал дату рождения сборщика подписей. ( подписи собирал собственноручно.
В этот же день в 17:00 состоялось заседание комиссии о моей регистрации в качестве кандидата! Что является нарушением федерального закона (пункта 7 ст. 38).
На заседании ТИК глава комиссии обозначила повод по которому они собрались: «Сегодня на повестке дня у нас решение, которое нам необходимо принять, об отказе в регистрации кандидата в совет депутатов …» (цитата с аудиозаписи)
Заседания комиссии еще не было, члены комиссии собрались для принятия решения о регистрации меня кандидатом, путем открытого голосования, а глава ТИК сходу заявляет зачем они собрались. .
Несмотря на предоставленную мной официальную позицию ЦИК по данному вопросу, взятую с официального сайта ЦИК, 11 членов комиссии проголосовали против моей регистрации кандидатом в депутаты.
Цитата с официального сайта ЦИК:
« […] важным реквизитом подписного листа являются подписи лица, собиравшего подписи, а также кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, заверяющие подписной лист по окончании его заполнения избирателями (участниками референдума). Конкретные законы о выборах и референдумах предусматривают это в соответствующих статьях и (или) приложениях. ЕСЛИ ПОДПИСИ СОБИРАЕТ САМ КАНДИДАТ, ТО В ПОДПИСНОМ ЛИСТЕ ДОСТАТОЧНО ОДНОЙ НАДПИСИ О ЕГО ЗАВЕРЕНИИ.» http://cikrf.ru/law/federal_law/comment/st37.html.
После моего обращения в Избирательную комиссию Московской области, решения Коломенского ТИК было признано незаконным, и даны указания о сборе повторного заседания, где без моего присутствия, я был зарегистрирован в качестве кандидата.
Через два дня получил повестку в суд. Я- заинтересованное лицо. Истец соперник по избирательному округу "Э". Представитель с суде Новоселов, являющийся членом ТИК Коломенского района с правом совещательного голоса от партии "Родина".
Таким образом член ТИК коломенского района с правом совещательного голоса, представляет в суде интересы другого кандидата из этого же округа и явно является заинтересованным лицом, присутствует на заседании ТИК Коломенского района о моей регистрации, сразу после чего получает все необходимые документы, и на следующее утро использует их в суде против меня!
В округе № 11 ситуация полностью повторяется. Независимый кандидат "Ф", является заинтересованным лицом по иску его соперника по избирательному округу, и представителем в суде опять является господин Новоселов.
Члены ТИК Коломенского района оказывают всяческую помощь Новоселову и всячески препятствуют нам в получении какой либо информации, просят писать письменное заявление по любому вопросу, выдерживают максимальный срок и отвечают не по существу вопросов. Председатель Юдаева кричит, ругается, ведет себя неадекватно. На вопрос когда и чьем присутствии Новоселов ознакомился с моим делом ни один член ТИК коломенского района ответа мне на дал, даже на письменное обращение ответ не содержал запрашиваемой информации.
Коломенский городской суд не удовлетворил иск кандидата "Э". Представитель Новоселов обжаловал решение в Суде Московской области, в личном разговоре высказался, что даже если не выиграют в суде, до две недели агитации они у нас уже украли и через неделю это вообще будет никому не интересно.
Министерство собирало разрешения на незаконное использование фото для предвыборных календарей ВРИО губернатора Радаева.
Врио губернатора Саратовской области Валерий Радаев использовал в своей агитации снимки с жителями региона, несмотря на ужесточение выборного законодательства об использовании изображений в предвыборных материалах. Теперь кандидаты могут использовать в агитации только свои фото и фото других кандидатов от партии. Нельзя использовать фотографии других людей, если только кандидат не находится среди неопределенного круга лиц.
Координатор движения «Голос за честные выборы» в Саратовской области Александр Никишин, который является членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса, выяснил, что кандидат Радаев сдал в избирком печатные материалы с изображением физических лиц. При этом в комиссии посчитали, что на снимках, помимо Радаева, изображен неопределенный круг лиц, что не нарушает закон.
Однако на календаре, изготовленном ООО «Типография № 1» по заказу кандидата Радаева 21 июля 2017 года тиражом 267 000 экземпляров и оплаченном из средств его избирательного фонда, размещен фотоснимок, на котором запечатлен сам кандидат, беседующий с Почетным гражданином Ровенского района Антониной Хахониной. Хахонина, по информации сайта администрации Ровенского района, является председателем районного Совета ветеранов войны и труда.
На другом календаре кандидат Радаев общается с молодыми людьми, лица которых также видны и узнаваемы. Один из них – Ярослав Еремин – учится в Поволжском институте управления имени П.А. Столыпина президентской академии.
Как рассказал Еремин, он давал согласие на использование своей фотографии в агитации. К нему обращались из министерства информации. На снимке молодой человек изображен с членами российской делегации форума «Волга-Янцзы-2015». Еще в кадр попали Юлия Беломестнова, которая представляла на форуме СГАУ, Владимир Сафаров из Эконома и Олеся Стативко из СГМУ. Стативко даже разместила предвыборный календарь на своей странице в социальной сети «ВКонтакте», добавив к нему комментарий: «Флэшбэк из далекого 2015. Скучаю по нашим китайским приключениям».
Других людей со снимков также легко различить и идентифицировать, считает Александр Никишин. Редакция ИА «Свободные новости» просит читателей посмотреть фотографии и, в случае, если они узнали кого-то, кроме Валерия Радаева, сообщить по адресу электронной почты [email protected]
По жалобе КПРФ избирком города Бийска признал незаконной агитацией печатный материал "Единой России" "Бийское время" тиражом в 100 тысяч экз. (от 8 августа 2017) и постановил изъять его из обращения
Министр здравоохранения Чувашской Республики Викторов, замещающий государственную должность, открыто в агитационном печатном материале открыто агитирует за кандидата от партии "Единая Россия", директора местной стоматологической клиники Яковлеву.
UPD 29.09.17:
Прокуратура Чувашии не нашла нарушений в действиях Министра Здравоохранения Чувашии Владимира Викторова. Об отсутствии нарушений прокуроры сделали вывод на оснований разъяснений ЦИК Чувашии.
Следственные органы начали проверку по жалобе представителей Алтайского крайкома КПРФ на административное и психологическое давление, якобы оказываемое на кандидатов партии в Усть-Калманском районе. Проверка проводится по признакам преступления, предусмотренного ст. 141 УК РФ (воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий), указано в сообщении СУ СКР по Алтайскому краю.
Избирательная комиссия района Перово отказывает в размещении информации о кандидате на информационном плакате, который будет в день голосования на всех избирательных участках.
Мало того, что своим решением они не включили в плакат в перечень сведения о кандидате сведения об образовании кандидатов и стажа работы, так ещё отказывают кандидатам в размещении той информации, которую включили в перечень сведений.
Решением № 9/19 от 01.08.2017г. утвержден порядок подготовки информационного плаката, который включает в себя биографические данные каждого зарегистрированного кандидата, в том числе: - основное место работы или службы, занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий.
Поскольку у меня основное место работы отсутствует, я указал свой род занятий:
- главный редактор "Московской народной газеты", волонтёр, член общественной организации "Народный Совет района Перово" и приложил подтверждающие документы.
Однако получил отказ от избирательной комиссии на размещение этой информации, что считаю совершенно незаконным и нарушающим права меня как кандидата и избирателей на достоверную информацию о кандидате и осознанный выбор.
Кандидат в депутаты района Перово г.Москвы Лосев Владимир Михайлович.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Карелия является Е.А. Ульянов, выдвинутый избирательным объединением «Карельское республиканское отделение политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»».
Статья 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривает порядок изготовления и распространим агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов в период избирательной кампании.
В соответствии с п. 1.1 ст. 54 № 67-ФЗ организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в определяемую законом комиссию. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства)
В соответствии с п. 2 ст. 54 № 67-ФЗвсе печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума;
В соответсвии с п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
При этом, требования к платежному документу, которым оформляется оплата соответствующих услуг по изготовлению агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов установлены Инструкцией о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатом при проведении выборов Главы Республики Карелия (утв. Постановлением ЦИК Республики Карелия от 09.06.2017 № 10/95-6).
В частности в соответствии с п. 8.5 Инструкции при перечислении кандидатом денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в платежном поручении в поле 24 («Назначение платежа») следует указывать:
1. Код агитационного материала;
2. Наименование агитационного материала;
3. Реквизиты договора на изготовление.
25 июля 2017 года в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия Е.А. Ульяновым до начала распространения представлено уведомление о распространении агитационного печатного материала (вх. № 1175). Вместе с тем, кандидатом допущены следующие нарушения при представлении агит.материала до начала его распространения:
1. В платежном поручении отсутствует обязательная для указания информация о наименовании агитационного материала, код агитационного материала, сведения о реквизитах договора на основании которого произведена печать агитационного материала;
2. В Центральной избирательной комиссии Республики Карелия отсутствуют сведения о выполнении Обществом с ограниченной ответственностью «Линия» требований, предусмотренных п.1.1 № 67-ФЗ, а значит кандидат на должность Главы Республики Карелия Е.А. Ульянов не имел права изготавливать агитационные печатные материалы в данной организации. В настоящее время баннер, с выходными данными, в котором изготовителем указано Общество с ограниченной ответственностью «Линия» размещен на рекламной конструкции, расположенной по адресу: Республика Карелия, гор. Петрозаводск, напротив пр. Лесной д. 47А (ТРЦ «Лотос Плаза») - Чапаевское кольцо;
3. В нарушение п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ кандидатом не представлен агитационный материал или его копия до начала распространения АПМ. В материалах, представленных в комиссию отсутствует экземпляр реально размещенного агитационного печатного материала, однако представлена копия агитационного печатного материала формата А4.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Карелия является Е.А. Ульянов, выдвинутый избирательным объединением «Карельское республиканское отделение политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»».
Статья 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривает порядок изготовления и распространим агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов в период избирательной кампании.
В соответствии с п. 2 ст. 54 № 67-ФЗвсе печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума;
В соответсвии с п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
При этом, требования к платежному документу, которым оформляется оплата соответствующих услуг по изготовлению агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов установлены Инструкцией о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатом при проведении выборов Главы Республики Карелия (утв. Постановлением ЦИК Республики Карелия от 09.06.2017 № 10/95-6).
В частности в соответствии с п. 8.5 Инструкции при перечислении кандидатом денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в платежном поручении в поле 24 («Назначение платежа») следует указывать:
1. Код агитационного материала;
2. Наименование агитационного материала;
3. Реквизиты договора на изготовление.
09 августа 2017 года в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия Е.А. Ульяновым до начала распространения представлен агитационный печатный материал (вх. № 1323). Вместе с тем, кандидатом допущены следующие нарушения при представлении агит.материала до начала его распространения:
1. В платежном поручении отсутствует обязательная для указания информация о наименовании агитационного материала, код агитационного материала;
2. В сопроводительном письме указаны недостоверные данные о месте нахождения организации, изготовившей АПМ. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ местом нахождения указанного юридического лица ООО «Кондопожский печатный комплекс» является: 186220, Республика Карелия, Кондопожский район, переулок Советский, д. 7;
3. В нарушение п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ кандидатом не представлен агитационный материал или его копия до начала распространения АПМ. В материалах, представленных в комиссию отсутствует экземпляр агитационного печатного материала формата 600 см на 300 см, однако представлена копия агитационного печатного материала формата А4.
В настоящее время АПМ Е.А. Ульянова размещены на рекламных конструкциях на территории Петрозаводского городского округа, в частности по адресу: Республика Карелия, гор. Петрозаводск, ул. Чапаева, д. 55.
ЖАЛОБА
на нарушение законодательства о выборах
Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 08 июня 2017 года № 303-VI ЗС «О назначении выборов Главы Республики Карелия» на 10 сентября 2017 года назначены выборы Главы Республики Карелия. Указанное Постановление опубликовано в общественно-политической газете Республики Карелия «Карелия» в № 34 (2789) за 13.06. 2017 года.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Карелия является Е.А. Ульянов, выдвинутый избирательным объединением «Карельское республиканское отделение политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»».
Статья 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривает порядок изготовления и распространим агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов в период избирательной кампании.
В соответствии с п. 1.1 ст. 54 № 67-ФЗ организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в определяемую законом комиссию. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства)
В соответствии с п. 2 ст. 54 № 67-ФЗвсе печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума;
В соответсвии с п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
Кандидатом на должность Главы Республики Карелия Е.А. Ульяновым на территории Петрозаводского городского округа распространен агитационный печатный материал «Евгений Ульянов. Альтернатива есть!» размер 3x6 м. В выходных данных указанного агитационного печатного материала содержатся сведения о том, что данный агитационный печатный материал изготовлен обществом с ограниченной ответственностью «Линия». Однако, в Центральной избирательной комиссии Республики Карелия отсутствуют сведения о выполнении Обществом с ограниченной ответственностью «Линия» требований, предусмотренных п.1.1 № 67-ФЗ, а значит кандидат на должность Главы Республики Карелия Е.А. Ульянов не имел права изготавливать агитационные печатные материалы в данной организации. В настоящее время баннер, с выходными данными, в котором изготовителем указано Общество с ограниченной ответственностью «Линия» размещен на рекламной конструкции, расположенной по следующему адресу:
1. Республика Карелия, гор. Петрозаводск,ул. Правды, 30 (напротив здания)
В выходных данных указанного печатного агитационного материала указано, что тираж составляет 3 шт. Считаю, что если Е.А. Ульяновым размещен указанный материал на других рекламных конструкциях, он также должен быть изъят сотрудниками правоохранительных органов.
ЖАЛОБА
на нарушение законодательства о выборах
Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 08 июня 2017 года № 303-VI ЗС «О назначении выборов Главы Республики Карелия» на 10 сентября 2017 года назначены выборы Главы Республики Карелия. Указанное Постановление опубликовано в общественно-политической газете Республики Карелия «Карелия» в № 34 (2789) за 13.06. 2017 года.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
16 июня 2017 года, Парфенчиковым Артуром Олеговичем,29.11.1964 года рождения, в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия был представлен комплект документов, необходимый для выдвижения кандидатом на должность Главы Республики Карелия, что означает в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» получение кандидатом официального статуса выдвинутого кандидата на должность Главы Республики Карелия. Таким образом, c 16 июня 2017 года А.О. Парфенчиков является официально выдвинутым кандидатом на должность Главы Республики Карелия и на него, а также на лиц, осуществляющих предвыборную агитацию за указанную кандидатуру распространяются ограничения действующего законодательства о выборах.
Вместе с тем, в соответствии с пп «б)» ч. 7 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций)при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностейи (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. При этом, предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании признаются, в соответствии с п. 2 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»:
- Призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (пп. «а)» п.2 ст. 48 № 67-ФЗ)
- Распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями (пп «г)» п.2 ст. 48 № 67-ФЗ )
15 августа 2017 года на официальном сайте Карельской республиканской организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживание Российской Федерации в разделе «Новости» была опубликована статья «Голосуем за Артура Олеговича Парфенчкова» (режим доступа: http://kareliaprofgos.ru/7167/news/15277.html). Указанная публикация является агитационной, поскольку содержит прямой призыв голосовать на выборах Главы Республики Карелия за кандидата на должность Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикова: «Голосуем за Артура Олеговича Парфенчикова», «Наш кандидат на должность Главы Республики Карелия - это Артур Олегович Парфенчиков, Врио Главы Республики Карелия», «Призываем Вас, члены Профсоюза, обязательно, 10 сентября 2017 года прийти на выборы, чтобы поддержать кандидатуру Артура Олеговича Парфенчикова – его кандидатура для нас с Вами самая наилучшая, вселяющая реальные надежды на перемены к лучшему!» Весь остальной текст указанной публикации (скриншот прилагается) также носит агитационный характер, поскольку содержит сведения и информацию о кандидате на должность Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикове в сочетании с положительными комментариями:
- «Проявив себя при этом одним из лучших среди многих социальных партнеров федерального уровня с 2009 по 2017 годы»,
- «Исключительно важно, чтобы республикой руководил человек достаточно зрелый по годам, чтобы занимать столь высокую государственную должность и готовый нести всю полноту ответственности за состояние дел в республике, а также имеющий впереди большой запас лет, чтобы суметь серьезно изменить к лучшему социально-экономическое положение республики, улучшить качество жизни населения во всех уголках Карелии, остановить отток молодежи за пределы республики. Таким человеком является Парфенчиков Артур Олегович!»
- «У Артура Олеговича Парфенчикова имеются годами наработанные деловые связи в высших эшелонах государственной власти, необходимые для работы по улучшению социально-экономического положения республики, повышения качества жизни населения. Для работы в республике его рекомендовал лично Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин»
- «Во всем этом его неоспоримые преимущества перед всеми другими претендентами на должность Главы Республики Карелия»
Карельская республиканская организация общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации является официально зарегистрированным юридическим лицом: ОГРН 1021000003111, ИНН 1001026892. Председателем организации является Титова Ирина Сергеевна (выписка ЕГРЮЛ прилагается). При этом в соответствии с п. 32 Устава организации высшим органом управления является Конференция организации, а постоянно действующим коллегиальным органом является Комитет Организации.
В соответствии с п. 91 Устава Организации Председатель Карельской республиканской организации общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации входит в состав постоянного действующего коллегиального органа, является членом такого коллегиального органа управления, обладает правом голоса и председательствует на заседаниях такого комитета.
Таким образом, учитывая указанные выше нормоположения Председатель Карельской республиканской организации общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации является лицом, которому в соответствии с законодательством о выборах прямо запрещено осуществлять деятельность связанную с предвыборной агитацией. Однако, в нарушении действующего законодательства И.С. Титовой допущены такие нарушения, а именно осуществление агитационной деятельности при исполнении своих служебных и должностных обязанностях.
23.08.17 в 18,00 в парке за домом 14 к 3 по проспекту Ленина г. Тверь проходил "Праздник двора". На данном мероприятии взрослым раздавали газеты "Тверская жизнь" с агитационным вкладышем внутри за Ирину Тюрякову. После мероприятия детский аниматор призвала всех приходить на выборы и началась раздача бубликов, баранок, вафель. Скрытая агитация и подкуп избирателей на лицо. В архиве фото и видео с мероприятия.
09 августа 2017 года Председатель Новгородского регионального отделения партии "ЯБЛОКО" А.Ф. Черепанова подала жалобу в Избирком Новгородской области на незаконное распространение агитационных материалов кандидата на выборах губернатора Новгородской области А.С. Никитина в здании Администрации Боровичского муниципального района (там же располагается ТИК Боровичского района). В нарушение 10-дневного срока, установленного ст. 78 ФЗ-67, Избирательная комиссия Новгородской области жалобу до настоящего времени не рассмотрела.
«03» июля 2017 года в отделе ЗАГС Муезерского района состоялось чествование новорожденной. На данном мероприятии присутствовал временно исполняющий обязанности Главы Республики Карелия, кандидат на должность Главы Республики Карелия Парфенчиков Артур Олегович, которым был вручен памятный подарок и поздравительное обращение (в письменном виде) к семье Шаховых.
Об этом мне стало известно из материалов на официальном интернет – портале Республики Карелия «Карелия официальная». 04 июля 2017 года была размещена статья «Торжественная регистрация рождения в Муезерском районе» на которой принимал участие временно исполняющий обязанности Главы Республики Карелия, кандидат на должность Главы Республики Карелия А.О. Парфенчиков. В указанной статье идет распространение информации, в которой явно преобладают сведения о кандидате, в сочетании с позитивными комментариями, информация не связанная с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей, описывается деятельность, способствующая созданию положительного отношения избирателей к кандидату.
Согласно части 2 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ № 67- ФЗ), кандидатам, при проведении предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В соответствии с частью 2 статьи 48 ФЗ № 67- ФЗ, предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
пп. «г)» распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
пп. «д)» распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
пп. «е)» деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
На основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 мая 2009 года № 107-П, интернет – портал является официальным электронным информационным ресурсом Республики Карелия.
В соответствии с частью 1 статьи 40 ФЗ № 67 – ФЗ, кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
Согласно пп. «з» части 5 статьи 40 ФЗ № 67 – ФЗ, под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается: обнародование в период избирательной кампании, кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
КПРФ направила заявление в прокуратуру по поводу административного давления на кандидатов. По данным партии, уже после заявления на участие в выборах в качестве кандидата в депутаты Новобурановского сельского Совета под угрозой потерять работу отказалась предоставлять документы учительница Новобурановской школы Надежда Малыгина. После регистрации кандидатом в депутаты Огневского сельского Совета психологическое давление было оказано на медицинского работника Марину Крынину. Лично глава района Павел Зиновьев поставил ее перед выбором – или квартира дочери, или снимай свою кандидатуру. Также после подачи заявления в Приозерную избирательную комиссию вынуждена была снять свою кандидатуру Елена Фолеева, работающая поваром в Приозерной средней школе. Позже заместитель главы районной администрации Анжелика Бродникова в ходе приемки Приозерной школы к учебному году предложила учителю Евгении Пасилько снять свою кандидатуру с выборов, в тот же день директор Дома культуры Оксана Подачина без объяснения причин написала заявление о снятии своей кандидатуры. В Чарышском сельском Совете исполняющий обязанности главы администрации Шурыгина на стадии выдвижения кандидатов звонила некоторым из них и уговаривала не выдвигаться от КПРФ. Позже выяснилось, что вынудили написать заявление об отказе Светлану Капустину, заведующую детским садом. Представители районной администрации оказывают давление и на кандидатов в депутаты от КПРФ в Усть-Калманский сельский Совет. Заместитель главы районной администрации Анжелика Бродникова вызывала к себе учительницу Надежду Василенко для разговора, в ходе которого требовала от нее снять кандидатуру с выборов и даже сообщила в избирательную комиссию, чтобы там помогли написать соответствующее заявление.
Председатель комитета по культуре районной администрации Александр Мыскин, одновременно являющийся председателем участковой избирательной комиссии, требовал от работника Усть-Калманского Дома культуры Виктора Федорова снять свою кандидатуру".
Предвыборный штаб Владимира Сендзяка, который в настоящий момент является главой Слюдянки, и кандидатом в главы этого же города, разместил в разных местах предвыборные баннеры с нарушением действующего законодательства. Его же штаб, судя по документам, предоставленным в Слюдянскую ТИК, официально отпечатал в иркутской типографии тираж листовок с аналогичным нарушением – на агитационных материалах изображен кандидат Сендзяк и мэр Слюдянского района Андрей Должиков. При этом в настоящее время действуют поправки в предвыборное законодательство, которое запрещает использовать изображения других узнаваемых людей в агитации любого кандидата, кроме него самого.
Одновременно с этим в агитации за мэра Слюдянского района Андрея Должикова, который вновь идет на выборы, территориальной избирательной комиссией установлены точно такие же нарушения – в районе размещены баннеры, где на одних мэр Должиков изображен с главой Слюдянки Сендзяком, на других – запечатлен с главой Байкальска Василием Темгеневским.
Жалобы на эти нарушения в начале августа подготовили и направили в Слюдянскую территориальную избирательную комиссию кандидаты от «Гражданской платформы». Во всех случаях ТИК еще 16 августа признала обращения обоснованными и приняла решение о демонтаже баннеров с незаконной агитацией и изъятии печатных тиражей буклетов с нарушениями. Ответственность за соблюдением исполнения решений ТИК лежат на кандидатах и на местной полиции. Однако, несмотря на четкие определения комиссии, все баннеры до сих пор находятся на прежних местах, а об изъятии незаконных буклетов и листовок ничего не известно.
В агитационной газете кандидата в депутаты Саратовской областной думы Сергея Курихина опубликованы письма от жителей Кировского района. В частности, письмо учительницы начальных классов, которая просит выразить благодарность кандидату.
«К вам обращается учитель начальных классов МОУ «СОШ №54» Косарева И. А. В июне 2016 года в моем классе произошла трагедия – погибла моя ученица в результате несчастного случая. Депутат саратовской областной думы Курихин Сергей Георгиевич не остался равнодушным к горю родителей и откликнулся на эту боль. Прошу вас выразить благодарность Курихину С.Г. За сердечное участие и поддержку семьи», – пишет учительница.
На сайте школы №54 указано, что в коллективе работает всего одна учительница начальных классов с такой фамилией и инициалами – Косарева Ирина Александровна. Она же является членом участковой избирательной комиссии №123, расположенной в здании учебного учреждения. Сайт саратовского избиркома уточняет, что Ирина Косарева является членом УИК от партии «Коммунисты России».
Отметим, что в пункте 7 статьи 48 ФЗ-67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указано, что запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы членам комиссии с правом решающего голоса.
В пункте 2 статьи 48 разъясняется, что агитацией является «деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату».
В газетах "Приазовские степи" и "Совет Приазовья" 20 и 22 июля вышли большие статьи, на целую полосу каждая, агитационного характера и хвалебного содержания в отношении кандидатов от партии "Единая Россия" Н.Б. Хамаева и В.И. Пахомовой.
Во-первых, агитация произошла за пределами агитационного периода с СМИ. Во-вторых, материалы были оплачены не из избирательного фонда кандидата. А если посчитать официальные цены на публикации в СМИ, общая стоимость агитационных материалов Хамаева, то их стоимость превышает 5 % размера от предельной суммы избирательного фонда кандидата.
Избирателем данного округа была Подана жалоба в ТИК, однако ТИК ограничилось лишь замечанием.
Также была подана ещё одна жалобы другим избирателем Довбыш В.С.
Вот её текст.
Заявление
Выборы депутатов Совета муниципального образования Ейский район назначены на 10 сентября 2017 года (Решение Совета МО Ейский район от 14.06.2017 года № 550).
Хамаев Назим Багишович 21 июля 2017 года выдвинут от партии «Единая Россия» кандидатом в депутаты Совета МО Ейский район по избирательному округу № 4, зарегистрирован (Решение ТИК Ейская районная от 29.07.2017 года № 58/373).
Вышеуказанным кандидатом в депутаты Совета МО Ейский район в ходе своей избирательной кампании допущены нарушения законодательства, являющиеся основанием для отмены соответствующей регистрации и привлечения к административной ответственности, а именно:
1 п. 2 ст. 49 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» гласит:
«Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
В номере «Совета Приазовья» № 29 (1564) за 20-26 июля 2017 года, статья, подписанная Людмилой Валентиновой под названием «Назим Хамаев: «Добрые дела никогда не забываются», содержит агитационные материалы.
В статье привлечено внимание читателей к «большой благотворительной деятельности Хамаева Н. Б. », даны высокие положительные оценки его деловым и личным качествам, употребляются в отношении него такие выражения как: «Богат любовью и преданностью», «400 лет под погонами», «Мы всегда были богаты духом, любовью к своей стране России, преданностью своей малой родине – Ейскому району».
В конце статьи звучит прямой призыв голосовать за Хамаева Н. Б.: «Слушая Назима Багишовича, я невольно подумала о том, что именно такие деятельные люди, как Хамаев Н. Б. были бы очень полезны в новом депутатском корпусе. Думаю, многие избиратели, придя на свои участки 10 сентября, будут с надеждой искать его фамилию в списках кандидатов».
Вышеуказанная статья содержит следующие признаки агитационных материалов (п. 2 ст. 48 67-ФЗ):
- Призыв голосовать за кандидата;
- Выражение предпочтения кандидату;
- Распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате в сочетании с позитивными комментариями;
- Статья способствует созданию положительного отношения избирателей к кандидату.
2 Указания об оплате печатных агитационных материалов из средств избирательного фонда также отсутствуют.
Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения, фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.
Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
Считаю, что действия СМИ Газета «Совет Приазовья» может подпадать под действия ст. ст. 5.5, 5.8, 5.10, 5.12 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями действующего законодательства
ПРОШУ:
1 Признать статью, размещенную в СМИ (газета «Совет Приазовья») под названием «Назим Хамаев: «Добрые дела никогда не забываются» агитационным материалом.
2 Обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Хамаева Н. Б.
3 Передать материалы в судебные органы с целью привлечения к административной ответственности СМИ Газета «Совет Приазовья».
Жительница ул. Грекова (Северное Медведково, 3-й изб округ) вчера получила агитационное письмо, подписанное кандидатом от ЛДПР Александром Сапроновым, который является руководителем ГБУ Центр досуга и спорта "Паллада". Этот молодой кандидат (д.р. 07.12.1989) также был муниципальным депутатом района Северное Медведково в 2012-2017.
Письмо с агитацией - без выходных данных, значит, финансирование печати и распространения агитации идет не из избирательного фонда кандидата (нарушения: ч. 3 ст.54 и ч. 6 ст. 48 Изб кодекса Москвы).
Аналогичные письма получили и другие жители этого дома.
Персональные данные избирателя получены, скорее всего, незаконным путем.
Сегодня я подала жалобу в Московскую городскую избирательную комиссию. Дело в том, что ТИК Тимирязевского района принял решение, что на избирательном плакате будет только ровно та же информация, что на бюллетене. И никакой фотографии! То есть право граждан на полное информирование весьма ограничено.
В Московскую городскую избирательную комиссию от кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Тимирязевский по многомандатному избирательному округу № 1
Ж А Л О Б А
Мы как зарегистрированные кандидаты, считаем, что макет избирательного плаката, который утвердила Территориальная избирательная комиссия внутригородского муниципального образования в городе Москве - муниципального округа Тимирязевский, содержит слишком краткую информацию, которая полностью дублирует информацию, содержащуюся в избирательном бюллетене.
Хотя практика избирательных комиссий по городу Москве имеет примеры включения в информационный плакат сведений о семейном положении, детях, образовании, районе проживания и другой, которая в документах для регистрации не фигурировала, но, тем не менее, была включена в плакат. В информации должно быть указано членство в общественных организациях и другая информация, которая может быть полезна избирателю и которую мы также можем предоставить, даже если изначально она в документах о регистрации не фигурировала. Кроме того, полезной для избирателя информацией была бы визуальная – а именно, фотографии кандидатов.
Отказ в расширении сведений о кандидатах мы считаем незаконным и необоснованным, по следующим основаниям:
- В соответствии с п. 1 ст. 46 Избирательного Кодекса г. Москвы (далее – ИК г. Москвы) избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей, в том числе о кандидатах, выдвинутых на соответствующих выборах.
- Информация на информационном плакате размещается с целью информирования избирателей о кандидатах в депутаты Совета депутатов муниципального округа Тимирязевский, для осознанного волеизъявления граждан и гласности выборов (ст. 43 ИК г. Москвы).
- В п. 2 ст. 45 ИК г. Москвы отмечено, что содержание информационных материалов, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений.
Не может идти речь об объективном информировании, если в информационном плакате, который как раз предназначен для того, чтобы каждый избиратель смог подойти и ознакомиться с личностью кандидата в депутаты перед тем, как отдать свой голос, содержится ровно такая же информация, как и в самом избирательном бюллетене. Этот абсурд делает бессмысленным печать информационных плакатов в принципе, ведь на них тратятся деньги из местного бюджета, т.е. деньги жителей района. Достаточно будет оставить только бюллетень, так информационный плакат, как ни парадоксально, никакой информационной нагрузки не несет.
В данном случае, я не считаю информацию обо мне, отмеченную в макете, предложенном мне на согласование избирательной комиссией внутригородского муниципального образования в городе Москве - муниципального округа Тимирязевский, объективной и достаточной для осознанного волеизъявления граждан, что прямо противоречит ст. 43 и п. 2 ст. 45 ИК г. Москвы и может свидетельствовать о том, что территориальная избирательная комиссия игнорирует свою обязанность об информировании избирателей, предусмотренной в п. 1 ст. 46 ИК г. Москвы.
В связи с вышесказанным просим предпринять все необходимые меры, в рамках законодательства РФ для пресечения нарушений моих избирательных прав и избирательных прав проживающих в районе граждан, в том числе на право получать достоверную информацию о кандидатах, достаточную для осознанного волеизъявления граждан, а именно отменить решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве - муниципального округа Тимирязевский об утверждении макета и отправить его на повторное согласование с кандидатами.
С уважением,
Кандидат в депутаты
Совета депутатов муниципального
округа Тимирязевский
Галямина Ю.Е.