При подсчете комиссия одновременно погашала неиспользованные бюллетени и вела подсчет по спискам избирателей. Нарушение ст. 68 67-ФЗ, правонарушение по ст. 5.24 КоАП РФ.
Участковая избирательная комиссия участка 1783, завершившая подсчёт голосов, не начинает итоговое заседание. Председатель комиссии ждёт сигнала из вышестоящей комиссии, который должен поступить в связи с возможным контрольным пересчётом.
Тем самым нарушается непрерывность подсчёта голосов, так как в пункте 2 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ указано, что он проводится "без перерыва до установления итогов голосования". А юридически итоги голосования на избирательном участке установлены, когда полностью оформлен протокол об итогах голосования.
Сигнал же из вышестоящей комиссии нужен лишь тем УИКам, где используются КОИБы. А на данном избирательном участке КОИБа нет, и подсчёт голосов с самого начала ведётся в ручном режиме.
После подсчёта по кандидатам комиссия не желает заполнять соответствующие данные в УФП до проверки контрольных соотношений.
Избирательная комиссия прервала процедуру подведения итогов выборов под предлогом ожидания результатов контрольного пересчёта. Не выдают копии первичного протокола, хотя КОИБ уже всё посчитал. Нарушение по ст 5.24 КоАП РФ
Грубо нарушен порядок подсчёта голосов.
Ящики для голосования (урны) вскрыты, начат непосредственный подсчёт голосов, хотя не проведены ни подсчёт и погашение неиспользованных бюллетеней, ни подсчёты по списку избирателей.
Статья 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." строго регламентирует последовательность действий при подсчёте голосов и оформление результатов этих действий последовательно, этап за этапом. Сначала должны проводиться подсчёт и погашение неиспользованных бюллетеней, на следующем этапе проводится работа со списком избирателей, и только после завершения этих действий можно вскрывать ящики для голосования (в определённой законом последовательности) и вести непосредственный подсчёт голосов.
При подсчёте голосов грубо нарушается определённый законом порядок подсчёта.
Вместо последовательного выполнения этапов подсчёта, чётко регламентированного положениями статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ, участковая избирательная комиссия одновременно и ведёт подсчёты по списку избирателей, и гасит неиспользованные бюллетени, и уже вскрыла ящики для голосования и ведёт непосредственный подсчёт голосов.
Такой способ проведения подсчёта не является чисто формальным нарушением, так как в этом случае лица, присутствующие при подсчёте голосов не имеют возможности удостовериться в правильности действий, проводимых одновременно в разных местах.
Избирательная комиссия избирательного участка 693 начала подсчёт не с погашения неиспользованных бюллетеней и затем подсчёта по книгам, а сразу с опускания бюллетеней из переносных ящиков в КОИБ. наблюдателями были написаны 2 жалобы .
Никому не дали ознакомиться со списком избирателей и удостовериться в правильности подсчётов после завершения работы с этим списком при подсчёте голосов.
Председатель огласил лишь суммарные данные по всему списку. Не были оглашены ни результаты подсчётов по страницам списка, ни суммарные данные по книгам списка.
Нарушены требования пунктов 5 и 6 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ.
Избирательная комиссия участка 1782 ведёт подсчёт голосов с нарушениями требований закона.
Статья 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." строго регламентирует последовательность действий при подсчёте голосов и оформление результатов этих действий последовательно, этап за этапом.
А УИК 1782 проводит одновременно подсчёт и погашение неиспользованных бюллетеней и подсчёты по списку избирателей.
По жалобе, поданной представителем СМИ, было принято решение:
--объявить выговор члену комиссии, выдавшему бюллетень без наличия паспорта избирателя
-- решение, аннулировать или нет переносную урну, принимать непосредственно перед подсчётом бюллетеней по выездному голосованию
На бюллетенях нет соответствующей защиты, как того требует п. 3.1 ст. 63 ФЗ-67. По мнению председателя УИК защита используется только на федеральных выборах и печати комиссии с двумя подписями ПРГ вполне достаточно.
Членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям и представителям СМИ комиссия чинит препятствия в наблюдении за процессом подсчёта голосов.
Для всех них председатель указывает область (более 10 метров до столов, на которых ведётся подсчёт голосов!) в которую им заходить запрещается.
Делается это по совету юриста из местной администрации, который находится на избирательном участке в статусе члена с правом совещательного голоса вышестоящей комиссии.
Запреты носят очевидно незаконный характер, так как в соответствии с пунктом 22 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..."
" Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума"
с рядом ограничений, касающихся также и подсчёта голосов, но при этом в том же пункте отмечено особо:
"Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий."
О правах наблюдателей в статье 30 того же закона (пункт 8) сказано следующее:
"Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования."
О порядке проведения подсчёта закон указывает особо (п.10 ст.68):
"Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии."
Одновременно идёт погашение неиспользованных бюллетеней и подсчёт по книгам. Акты по трём ящикам для голосования вне помещения для голосования ещё не составлены. Это нарушение порядка подсчёта по статье 64 ФЗ-67, а также порядка проведения голосования вне помещения для голосования (ст. 66), которая гласит, что акт составляется по окончании голосования с использованием каждого переносного ящика.
Нарушение порядка подсчёта подпадает под ст. 5.24 КоАП РФ
Неизвестный человек, который длительно присутствовал в помещении для голосования избирательной комиссии участка 1797 после прибытия наряда полиции был, наконец, зарегистрирован в качестве представителя СМИ.
При этом никаких документов, подтверждающих, что он действительно является представителем СМИ, данный товарищ не предъявил. Единственным предъявленным документом был паспорт.
В помещении избирательной комиссии длительное время присутствует человек, который не отвечал на вопросы о том, кто он и на каком основании присутствует в помещении для голосования.
Этот человек вместе с председателем УИК обсуждал какие-то вопросы в помещении, куда они не допускали других членов комиссии, нарушая таким образом права членов комиссий и один из основных принципов проведения выборов в Российской Федерации:
"Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно." (ст.3, п.5 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав... № 67-ФЗ).
Закон ограничивает круг лиц, имеющих право присутствовать в помещении для голосования (статья 30 пункты 1 и 3 № 67-ФЗ), чтобы работа комиссии велась без давления представителей различных властей.
Участковая избирательная комиссия избирательного участка 1797 грубо нарушает права члена комиссии с правом совещательного голоса: в течение всего дня голосования ей отказывают в ознакомлении с любыми документами. В помещении комиссии при попустительстве комиссии неизвестные лица физически препятствовали фото- и видеосъёмке, которую пыталась вести член комиссии с ПСГ.
В связи с отказом в ознакомлении с документами членом комиссии с ПСГ подана жалоба в УИК.
В связи с воспрепятствованием съёмке вызвана полиция.
Наряд полиции прибыл и проводит разбирательство.
Участковая избирательная комиссия избирательного участка 694 грубо нарушает права представителя СМИ, запрещая вести в помещении для голосования фото- и видеосъёмку!
Это при том, что в пункт 11 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ прямо указывает:
"Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, вправе:
...
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку. "
Избирательница, проголосовавшая ранее на выездном по ветеранскому удостоверению, нашла паспорт, сообщила об этом в избирательную комиссию. Член комиссии выехал к ней с бланком заявления, заявление с занесением паспортных данных было написано.
При проведении голосования вне помещения двумя выездными группами была допущена выдача бюллетеня избирателям, которые не подавали ранее заявки на голосование "на дому" и, соответственно, не был включён в реестр заявок на голосование вне помещения. Каждая выездная группа провела таким образом по одному голосованию с нарушением закона.
После возвращения выездных групп в помещение для голосования и выяснения незаконного характера такой выдачи бюллетеней, участковая избирательная комиссия по устной жалобе члена окружной комиссии с правом совещательного голоса составила по каждому случаю акты о нарушении закона.
При проведении голосования вне помещения членами комиссии была допущена выдача бюллетеня избирателю, который не подал ранее заявку на голосование "на дому" и, соответственно, не был включён в реестр заявок на голосование вне помещения.
После возвращения выездной группы в помещение для голосования это было обнаружено, и членами комиссии был составлен акт о произошедшем нарушении.