Наблюдатели с избирательных участков Каргапольского района Курганской область сообщают о нарушениях во время подсчёта голосов. Так, на участках 399 и 401 подсчёт по спискам избирателей произошёл до закрытия избирательных участков.
На 401 избирательном участке и бюллетени были посчитаны до 20:00 (по местному времени, +2часа). На участке 399 неиспользованные бюллетени считались "по уголкам"
Таким образом, нарушается федеральный закон "об основных гарантиях избирательных прав..." (ст. 68, п. 2), "Подсчет голосов избирателей, участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования", т.е. после 20:00
Нарушен порядок подсчёта, описанный в пп. 3-4: подсчёт по книгам ведётся после этапа погашения неиспользованных бюллетеней.
УИК 400. Еще два избирателя просто пришли и проголосовали не по прописке. Член комиссии позвонил на их УИК и попросил вычеркнуть. Такое вольное толкование закона является нарушением п. 4 ст. 17 ФЗ-67 "Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка"
На УИК №398 проголосовал избиратель с другого участка, так ка по словам председателя комиссии "ему далеко идти до своего участка". Его внесли в допсписок и позвонили на тот участок, чтобы его там вычеркнули, что является нарушением п. 4 ст. 17 ФЗ-67 "Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка"
На УИКе №382 из 8 членов комиссии присутствует только 4, то есть нет кворума для принятия решений и проведения заседаний. Что является нарушением п. 11 ст. 28 ФЗ-67
"...Заседание иной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса."
На УИК №514 пришли 3 избирателя голосовать досрочно. Причину досрочного голосования указали праздник "Троицы", что не является уважительной причиной и является нарушением п.2 ст.65 ФЗ-67
UPD 07.06: в письменных заявлениях от избирателей причиной досрочного голосования значится "отъезд", признанная уважительной. Основание в виде "Троицы" - прозвучало позже, неформально.
UPD 08.06: Звонком на Горячую Линию в 12:05 член УИК пояснил, что "отъезд" и "Троица" связаны: избиратели не смогут посетить УИК в воскресенье в связи с посещение кладбища на "Троицу". Однако в определённых кругах известно, что поминовению усопших посвящена суббота, т.н. "Троицкая суббота", а вовсе не воскресенье. Этот случай подчеркивает, насколько "иные уважительные причины" могут широко трактоваться.
п.2 ст.65 "...При проведении выборов в органы государственной власти, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, если законом не предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избирателю, участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором он включен в список избирателей, участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно..."
График работы избирательных комиссий при досрочном голосовании на досрочных выборах главы Судиславского муниципального района - в рабочие дни с 16 до 20 часов. Это значится и в табличке на дверях избирательного участка №509 в п. Березовая Роща Судиславского района. Однако когда наблюдатели пришли на данный избирательный участок, чтобы присутствовать при работе комиссии в день досрочного голосования (ориентировочно в 18 часов 6 июня), они обнаружили избирательный участок закрытым.
По сообщению представителя СМИ, на избирательном участке №1211 в Красногорске подсчёт проходит с нарушениями. Представителя СМИ при содействии сотрудников полиции оттеснили от стола, где происходил подсчёт бюллетеней, препятствуя обзору действий комиссии при подсчёте.
Погашение неиспользованных бюллетеней и подсчёт голосов кандидатов производилось одновременно. Заполнение увеличенной формы протокола не проводилось.
После этого бюллетени были унесены в неизвестном направлении, копии протокола об итогах голосования также не выдавали.
Таким образом, нарушены следующие пункты Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ:
пункт 1 статьи 68 - об открытости, гласности и последовательности процесса подсчёта с заполнением соответственных строк увеличенной формы протокола;
пункт 10 статьи 68 - "Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.";
не соблюдалась прописанная в статье 68 указанного федерального закона этапность процедур.
Нарушались права журналиста на получение информации, его право и обязанность проверять предоставляемую информацию (предусмотренные статьями 47 и 49 Федерального закона "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 № 2124−I).
Участковая комиссия требует от представителя СМИ, чтобы он находился на местах для наблюдателей, расположенных далеко от места, где планируется проводить все действия по подсчёту голосов избирателей, и не перемещался по помещению для голосования.
Тем самым нарушаются положения пункта 1 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ, который гласит:
"Подсчёт голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно...".
Кроме того, нарушаются права корреспондента, гарантируемые статьёй 47 Федерального закона "О средствах массовой информации", которая содержит следующие нормы:
"Журналист имеет право:
...
4. получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;"
...
6. производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;
...
8. проверять достоверность сообщаемой ему информации;"
На избирательном участке №3101 избирательная комиссия вышла за пределы своих полномочий: решением комиссии с участка был удалён член комиссии с совещательным голосом Болгова А. При этом решение комиссии не является мотивированным и было составлено после того, как член комиссии запросила копию нескольких документов (что предусмотрено законом). Копию решения ей на руки не выдали. Полиция же удалила члена комиссии с совещательным голосом основываясь на указаниях председателя комиссии, а не на законодательстве.
Законодательство при этом (п.12 ст.64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ) гласит, что "Член участковой комиссии немедленно ОТСТРАНЯЕТСЯ от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах, референдуме".
Избирательная комиссия предъявила члену комиссии с совещательным голосом заявления от 14-го числа от пациентов и сотрудников больницы (находящейся на территории участка) с просьбой о включении в список избирателей на участке №3, но только спустя время после правомочной просьбы с ними ознакомиться.
После "выездного" голосования в больнице член комиссии с совещательным голосом, присутствовавший при нём, сообщает, что несколько сотрудников и пациентов больницы признались, что заявления писали в день голосования, проставляя на заявлении более раннюю дату.
Это противоречит законодательству, а именно пункта 17 статьи 17 ФЗ-67, который требует подачи таких заявлений не позднее, чем за 3 дня до дня голосования.
Отсутствие паспортов у многих из таких лиц послужило основанием для невыдачи бюллетеня.
На избирательном участке №3087 "на дому" проголосовали лица, не внесенные в реестр для голосования вне помещения. Таким образом нарушен пункт 12 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ:
"Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи."
По избирательным участкам города Александрова ходит представитель МЧС со списком сотрудников и просит дать информацию, кто из их подчинённых проголосовал. Говорят: "Имеем право контролировать гражданскую активность своих сотрудников". Комиссии идут на поводу, раскрывая информацию данную информацию об избирателях. Таким образом нарушается принцип добровольности голосования, гарантированный пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ:
"Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению."
Сообщает избиратель:
На выборах в Красногорске 18.05.2014 на избирательном участке № 1219 при голосовании я обнаружил, что по моему адресу в списках избирателей присутствует человек, не прописанный в квартире и с не русскими фамилией, именем и отчеством. Поинтересовался, почему так получилось, на что мне ответили, что это не моё дело, и все вопросы в паспортный стол, мол это они подают списки на избирательные участки. Фальсификация...
Комментарий специалиста.
Отказ комиссии рассмотреть сообщение избирателя о подозрительной записи в списке неправомерен. Пункт 16 статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ (в редакции, введённой в действие законом от 21.07.2005 № 93-ФЗ) гласит:
"Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 настоящего Федерального закона сведений об избирателях, участниках референдума, включённых в список избирателей, участников референдума на соответствующем участке".
А в число сведений, перечисленных в пункте 5 статьи 16 этого закона входят сведения о фактах регистрации граждан.
Таким образом, налицо ущемление права избирателя, заявление которого комиссия отказалась рассматривать. Кроме того, пункт 14 статьи 17 вышеуказанного федерального закона предписывает участковым комиссиям уточнять список избирателей, так что можно констатировать небрежное отношение участковой комиссии к данной обязанности.
Избирателю можно порекомендовать обратиться в полицию или в прокуратуру с жалобой на нарушение правил регистрации и требованием расследования допущенного нарушения правил регистрационного учёта.
Участковая избирательная комиссия № 3102 решением комиссии удалила с участка члена комиссии с правом совещательного голоса. Тем самым она превысила свои полномочия, так как согласно пункту 12 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ
"Член участковой комиссии немедленно ОТСТРАНЯЕТСЯ от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах, референдуме".
Неправильно оформлен реестр заявок на голосование вне помещения для голосования: нет адреса соцработника, передавшего заявку, не указаны причины голосования вне помещения, что является нарушением закона, а именно пунктов 3 и 4 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ.
Пункт 3 гласит:
"При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к избирателю, участнику референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением."
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
Пункт 4 гласит:
"В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель, участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, адрес его места жительства."
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
Избиратель сообщил о подкупе его, как избирателя. Сначала с ним заключили договор агитатора, и просто сказали, что надо проголосвать. Вчера сказали, что надо голосовать за Захарова и обещали заплатить ещё. Для проверки потребовали, чтобы избиратель пронес свой бюллетень, показав всем присутствующим на избирательном участке галочку: "Там будут наши люди, они увидят, а на выходе вам дадут денег"
На избирательном участке №3113 при голосовании вне помещения дали проголосовать избирателям, не внесенным предварительно в реестр - в нарушение пункта12 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ.
"Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи."
Рядом с УИК 639 задержан человек, который осуществлял скупку голосов избирателей. Полиция проводит проверку. Пока неизвестно в интересах какого кандидата он действовал.
Участковая избирательная комиссия участка 3110 не подпускают к КОИБ члена УИК с правом совещательного голоса, чтобы посмотреть число проголосовавших, не дают ознакомиться с документами комиссии.
Тем самым комиссия ущемляет права члена комиссии, гарантируемые пунктом 23 г) статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." № 67-ФЗ:
"Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
...
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;"
(в действующей редакции, введённой Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ).
Тем временем, увеличилось с 3 до 7 количество рожениц, которых пытаются включить в список избирателей.