Жалоба
на решение территориальной избирательной комиссии
района Орехово-Борисово Северное
«О рассмотрении жалобы Дрыги А.С. от 30.08.2021»
На заседании территориальной избирательной комиссии (ТИК) района Орехово-Борисово Северное 4 сентября 2021 года, проводимого в формате «конференции zoom», рассматривалась моя жалоба от 30.08.2021 уч. № 01/964 от 31.08.2021 на сайте Московской городской избирательной комиссии (МГИК) на решение ТИК района Орехово-Борисово Северное от 27.08.2021 «О формировании участковой избирательной комиссии
избирательного участка № 9003» (проект решения по данному вопросу к повестке не прилагался). В результате было предложено изменить решение ТИК района Орехово-Борисово Северное от 27.08.2021 «О формировании участковой избирательной комиссии избирательного участка № 9003» и сформировать УИК № 9003 из резерва составов избирательных комиссий в количестве 13 человек, добавив из кандидатов, предложенных политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (далее – КПРФ), Дрыгу Наталью Илларионовну.
При этом никакого согласования данного назначения с кандидатом не было. По убеждению председателя ТИК района Орехово-Борисово Черноусова Д.А. такого согласия не требуется и комиссия может назначить любого человека из резерва, предложенного партией, если партией не указана очередность. На моё замечание, что в данном случае логично руководствоваться пунктом 28 раздела 3 («Назначение нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий»), в котором указано, что «в случае отсутствия резерва составов участковых комиссий для конкретной участковой комиссии членом данной участковой комиссии с его согласия может быть назначено лицо, зачисленное в резерв составов участковых комиссий для иной участковой комиссии», на который я и ссылался в первой жалобе. Однако, господин Черноусов сказал, что в заявлении Дрыги Н.И. не указана конкретная комиссия, тем самым, по его мнению, она дала согласие на то, чтобы быть назначенной на любой УИК района Орехово-Борисово Северное и продемонстрировал заявление от 2018 года, в котором поле с номером комиссии заполнено не было. Я не согласился с данным, абсолютно не логичным на мой взгляд, тезисом, потому что если отсутствие в заявлении конкретного УИК и можно рассматривать как согласие на назначение в любую комиссию района, то уж точно исключительно на момент подачи заявления, а в 2018 году никакого УИК № 9003 в Орехово-Борисово Северное не было. В ходе обсуждения член ТИК района Орехово-Борисово Северное с совещательным голосом Слободчиков И.Б. предложил непосредственно в момент рассмотрения вопроса спросить рассматриваемого кандидата Дрыгу Н.И. о согласии или не согласии на назначение в УИК № 9003 (технических препятствий для того не было). Однако данное предложение было отвергнуто председателем ТИК, несмотря на то, что, как позже выяснилось, Дрыга Наталья Илларионовна была уведомлена о данном заседании.
Более того, в пятницу 3 сентября уполномоченным Московским городским отделением (МГО) КПРФ Агафоновым П.С. были поданы данные о замене членов участковых избирательных комиссий от партии, которые сложили свои полномочия, на кандидатов из резерва ТИК района Орехово-Борисово Северное, где в числе прочих присутствовала и кандидатура Дрыги Натальи Илларионовны, с которой было согласовано назначение на УИК № 1939. Тем самым партия определила приоритет назначения на избирательные участки для конкретного кандидата. Этот факт также был отмечен в ходе рассмотрения жалобы, но в расчет принят не был и решение комиссией было принято.
Таким образом ТИК района Орехово-Борисово Северное проигнорировала решение партии по назначению кандидата из резерва в состав УИК № 1939 вместо сложившего свои полномочия члена комиссии с решающим голосом, предложенного КПРФ, и самовольно назначила его в другую комиссию, причем на избирательный участок, который образован только на период проведения данной избирательной кампании, на срок, который истекает через 10 дней со дня официального опубликования результатов. Данные действия ТИК района Орехово-Борисово Северное в целом и её председателя Черноусова Д.А. в частности я, как уполномоченный представитель КПРФ на данных выборах (Постановление ЦИК РФ от 30.07.2021 № 34/276-8), расцениваю как сознательную диверсию против партии с целью ущемления её прав в части участия в работе и контроле избирательных комиссий и создания потенциальной возможности для фальсификации результатов голосования, в частности на УИК № 1939. Также приведенные факты могут указывать на полное несоответствие председателя ТИК района Орехово-Борисово Северное Черноусова Д.А. занимаемой должности, а также на слабую подготовку всех остальных членов комиссии, за исключением заместителя председателя ТИК Горелова В.А., который огласился с тем, что такое решение невозможно в связи с поданными КПРФ 3 сентября документами на замену членов УИК, в котором указана кандидатура Дрыги Натальи Илларионовны.
В связи с изложенным выше ТРЕБУЮ:
1) отменить принятое 4 сентября 2021 года при рассмотрении вопроса
«О рассмотрении жалобы Дрыги А.С. от 30.08.2021» решение территориальной избирательной комиссии района Орехово-Борисово Северное об изменении решения от 27.09.2021 «О формировании участковой избирательной комиссии избирательного участка № 9003» в части назначения в УИК № 9003 из резерва, предложенного КПРФ, Дрыги Натальи Илларионовны;
2) провести проверку действий председателя ТИК района Орехово-Борисово Северное Черноусова Д.А. на предмет самоуправства и корректности в части соблюдения избирательного законодательства.
Комментарии официальных органов
Здравствуйте, благодарим за обращение!
04.09.2021 было проведено корректирующее заседание ТИК Орехово-Борисово Северное по включению в состав избирательной комиссии участка № 9003 представителя КПРФ. В заявлении Дрыги Н.И. (кандидат из резерва от КПРФ) не была указана конкретная комиссия для включения в состав, и заявление рассматривалось как согласие на назначение в любую комиссию района. В связи с этим территориальной избирательной комиссией принято решение о включении Дрыги Н.И. в состав избирательной комиссии участка № 9003. Заявление о замене членов участковых избирательных комиссий от партии, представленное 03.09.2021, находится на рассмотрении ТИК, в том числе, в части установления действительности изложенных там фактов. В случае, если автор обращения считает, что его права или охраняемые законом интересы были нарушены, он вправе обратиться с жалобой в вышестоящую избирательную комиссию.
С уважением,
Команда Общественного штаба при Общественной палате Москвы