Жалоба на решение территориальной избирательной комиссии
района Орехово-Борисово Северное «О формировании участковой избирательной комиссии избирательного участка № 9003»

На заседании территориальной избирательной комиссии (ТИК) района Орехово-Борисово Северное 27 августа 2021 года рассматривался вопрос о формировании участковой избирательной комиссии (далее – УИК) избирательного участка № 9003. Было предложено сформировать УИК № 9003 из резерва составов избирательных комиссий в количестве 12 человек согласно прилагаемому списку. Однако, в приведенном списке отсутствовал представитель политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (далее – КПРФ), которая является политической партией, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, при том, что в резерве составов избирательных комиссий района Орехово-Борисово Северное есть кандидатуры, выдвинутые данной партией. Таким образом, есть основания считать, что данное решение нарушает пункт 5 статьи 27 федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – № 67-ФЗ), о чем мной и было сказано во время заседания комиссии.
Однако председатель ТИК района Орехово-Борисово Черноусов Д.А. указал на то, что в резерве нет кандидатур, выдвинутых КПРФ, непосредственно для вновь формируемого участка, несмотря на то, что был период приема предложений о кандидатурах для дополнительного зачисления в резерв.
Мною было отмечено следующее:
1) решение о приеме предложений о кандидатурах для дополнительного зачисления в резерв составов УИК района Орехово-Борисово Северное было принято задолго до образования УИК № 9003 (решение № 5/1 от 25.06.2021);
2) решение ТИК района Орехово-Борисово Северное «Об образовании избирательного участка № 9003 в месте временного пребывания избирателей» было принято 5 августа (решение № 8/1 от 05.08.2021);
3) решения об утверждении и публикации текста информационного сообщения о приеме предложений по кандидатурам в состав вновь образованной избирательной комиссии № 9003 с правом решающего голоса ТИК района Орехово-Борисово Северное принято не было;
4) кандидатуры, предложенные КПРФ и находящиеся в настоящий момент
в резерве УИК района Орехово-Борисово Северное были выдвинуты на весь диапазон избирательных участков района Орехово-Борисово Северное задолго до образования избирательного участка № 9003, когда невозможно было указать его номер для возможного распределения.
Несмотря на приведенные доводы председателем было принято решение не вносить изменения в изначальный документ и решение было принято (при одном воздержавшемся), несмотря на возможное нарушение пункта 5 статьи 27 федерального закона № 67-ФЗ.
Дополнительно хочу отметить, что в утвержденном постановлением Центральной избирательной комиссии РФ (далее – ЦИК) от 05.12.2012 № 152/1137-6 порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий в пункте 28 раздела 3 («Назначение нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий») указано, что «в случае отсутствия резерва составов участковых комиссий для конкретной участковой комиссии членом данной участковой комиссии с его согласия может быть назначено лицо, зачисленное в резерв составов участковых комиссий для иной участковой комиссии», что позволяет рассматривать для назначения члена формируемого УИК даже кандидатуры из резерва, не отнесенные к данному участку.
В связи с выше изложенным ПРОШУ:
1) отменить решение территориальной избирательной комиссии района Орехово-Борисово Северное «О формировании участковой избирательной комиссии избирательного участка № 9003», принятое 27.08.2021;
2) провести формирование участковой избирательной комиссии избирательного участка № 9003 в соответствии с федеральным законом № 67-ФЗ, порядком формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий (утвержденным постановлением ЦИК от 05.12.2012 № 152/1137-6) и методическими рекомендациями о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий (утвержденными постановлением ЦИК от 17.02.2010 № 192/1337-5) с устранением допущенных нарушений.