Комментарии «Голоса»

Пункт 14 статьи 65 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" №67-ФЗ гласит:
"Если число досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума составляет БОЛЕЕ ОДНОГО ПРОЦЕНТА от числа избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума (но не менее десяти избирателей, участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии."
Если участковые комиссии, у которых однопроцентный порог был превышен, не проставили печать на обороте бюллетеней перед опусканием их в урны, то данное требование закона нарушено.
Исправить это нарушение после начала голосования не представляется возможным, так как бюллетени досрочного голосования смешиваются с бюллетенями избирателей, проголосовавших в день голосования.
В результате таких нарушений оказывается невозможным отдельный подсчёт голосов избирателей, проголосовавших досрочно, который гарантирован пунктом 16 статьи 68 того же федерального закона:
"Если число избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии (при проведении досрочного голосования только в помещении участковой комиссии — число избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии; при проведении досрочного голосования в помещениях территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии и участковой комиссии — число избирателей, проголосовавших досрочно в помещениях указанных комиссий), составляет более одного процента от числа избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума (но не менее десяти избирателей, участников референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 14 статьи 65 настоящего Федерального закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования."
Таким образом, составление вышеуказанного акта оказывается невозможным, и невозможно оценить влияние досрочного голосования на результаты выборов.
Незаконные действия (бездействие) избирательных комиссий могут быть обжалованы в соответствии со статьёй 75 вышеуказанного федерального закона.
Пункт 6 этой статьи гласит:
"С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии. Избиратели, участники референдума вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, участке референдума, на котором они принимали участие в выборах, референдуме."
Правом обжалования обладают не только комиссии (коллективный орган), но и члены комиссий с правом решающего или совещательного голоса. Это право закреплено в подпункте е) пункта 23 статьи 29 того же федерального закона:
"Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
...
е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд."