5 июня Конференцию Петербургского «Яблока» по выдвижению кандидата в губернаторы пытались сорвать провокацией Рыжего Тарзана (Вячеслава Дацика), вместе с командой, в которую входил костюмированный Ленин.
Была вызвана полиция, которая не нашла состава преступления и уехала, хотя компания
проводила "несогласованный митинг" у офиса партии с использованием ненормативной лексики. Только после повторного вызова нарушители были задержаны и увезены в 78 отдел полиции.
Репортаж с места событий: youtu.be/FXRsX_V1LtA.
На станциях метро Сенная площадь, пл. Восстания, Технологический институт, Гостинный Двор и ряде других установлена стойка для сбора подписей в поддержку избирателей на выдвижение врио А. Д. Беглова.
Прямо в вестибюле метро, в фирменной бейсболке и футболке со слоганом кампании "В интересах Петербурга", а также на самой стойке "работают" волонтеры. Помимо сбора подписей всем желающим раздают брошюры о кандидате Беглове, рассказывают о программе кандидата. В тексте листовок указано, что отпечатаны они 3 июня на средства избирательного фонда. Тираж - 400 тысяч экземпляров.
https://www.zaks.ru/new/archive/view/188978
Согласно пункту 2 Правил, Правила направлены на обеспечение безопасности перевозки, улучшение обслуживания пассажиров и обязательны к безусловному выполнению всеми лицами, находящимися на территории метрополитена. При этом, к территории метрополитена относятся, в том числе, наземные вестибюли с привестибюльной территорией.
Согласно пункту 9.29 Правил, всем лицам, находящимся на территории метрополитена запрещается осуществлять любую агитационную деятельность, адресованную неограниченному кругу лиц. Указанный запрет является абсолютным, ГУП «Петербургский метрополитен» не наделен правом на предоставление разрешений для ведения такой деятельности по своему усмотрению.
Понятие «предвыборная агитация, осуществляемая в период избирательной кампании», входит в более общее понятие «агитационная деятельность, адресованная неограниченному кругу лиц». Деятельность волонтеров, согласно сообщениям средств массовой информации, соответствует определению «агитационной деятельности, адресованной неограниченному кругу лиц».
В 107-й гимназии Выборгского района совершеннолетних старшеклассников вызывают к директору и также собирают подписи за выдвижение Александра Беглова.
Комментарии «Голоса»
Закон запрещает директорам деятельность по сбору подписей.
В пункте 6 статьи 37 федерального закона №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав..." содержатся следующие ограничения:
" Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ, УЧРЕЖДЕНИЙ, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, РАВНО КАК И ПРИНУЖДЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными."
В ТИК Гагаринского района допущено отклонение от законного порядка подведения итогов.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 69 фед. закона №67-ФЗ (от 12.06.2002) члены УИК, прибывающие в ТИК с итоговыми протоколами своих комиссий, немедленно вносят данные этих протоколов в увеличенную форму сводной таблицы, фиксируя время.
Но в этот момент допускается ошибка: закон требует, чтобы в таблицу вписывали время ВНЕСЕНИЯ ДАННЫХ В УФСТ, а в Гагаринской ТИК вносят в таблицу время подписания протоколов УИК. Например, данные протокола УИК 75 были внесены около 23 часов, а в таблице стоит время 21:20.
Комментарии «Голоса»
Пункт 2 статьи 69 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ содержит следующую норму:
"В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения."
ТИК Гагаринского района без законных оснований ограничивает право представителя СМИ вести фото- и видеосъёмку в помещении ТИК.
Председатель ТИК говорит, что представитель СМИ может снимать только с места, которое на противоположной стороне от сводных таблиц, вывешенных в ТИК.
Надо отметить, что закон ограничивает место фото- и видеосъёмки только для наблюдателей и только в участковых избирательных комиссиях. Ограничения мест съёмки в ТИК не основаны на законе, так как проведение процедур подсчёта в ТИК не связано ни с тайной голосования, ни с законом "О персональных данных".
Комментарии «Голоса»
ТИК отменила незаконные ограничения на фото- и видеосъёмку для представителя СМИ.
Участковая комиссия № 75 (деревня Ашково Гагаринского района Смоленской области) допустила отклонение от законного порядка процедур подведения итогов при работе со списком избирателей.
Комиссия расшила книги списка избирателей (сняты нити и наклейки с печатями) с тем, чтобы сшить их в одну книгу до проведения подсчётов по списку избирателей. Один пустой лист (стр. 84 книги 1) выбросили.
Закон требует, чтобы сперва были проведены и оглашены подсчёты по списку, чтобы книги списка были представлены наблюдателям и ПСГ для ознакомления, а лишь после этого все книги должны быть сшиты, и список убран в сейф.
Комментарии «Голоса»
Последовательность действий участковой комиссии регламентируется статьёй 68 федерального закона №67-ФЗ.
Эта статья содержит следующие нормы:
"5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей, участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей, участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:" (далее перечислены все данные, которые подсчитывают по списку избирателей).
"6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей, участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов — только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:" (далее указаны строки протокола, в которые вносят данные, а также порядок подведения итогов по открепительным удостоверениям).
"После этого со списком избирателей, участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета."
"7. Дальнейшая работа со списком избирателей, участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Список избирателей, участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии."
На УИК 75 число избирателей в списке - 1249, но три стационарных ящика, что является нарушением нормативов технологического оборудования ЦИК РФ.
UPD: на 11:20 избирательная комисиия оставила два стационарных ящика для голоования
На УИК 132 выдана копия итогового протокола без указания номера копии по реестру выдачи копий.
Пункт 29 статьи 68 ФЗ-67:
" Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре".
Комментарии «Голоса»
Нарушение устранено. Председатель УИК проставил на копии её номер.
Участковые избирательные комиссии Тамбовской области выдают неправильно заверенные копии протоколов.
Так, копия протокола об итогах голосования на УИК 683 не содержит:
-номера копии по реестру выдачи копий протокола;
- подписи лица, заверившего копию;
- даты и времени заверения.
Копия протокола на УИК 459 не содержит:
-даты и времени заверения.
На УИК 454 возникла абсурдная ситуация: председатель, заверяя копию, указала свою фамилию, но не поставила подпись. Наблюдатели попросили расписаться, но председатель упорно отказывалась, ссылаясь на некую инструкцию. С большим трудом ситуацию удалось разрешить после звонка в ТИК. Нарушение было устранено.
Пункт 12 статьи 30 ФЗ-67:
"Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии."
Указанные обстоятельства свидетельствуют о признаках правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (выдача копии протокола избирательной комиссии об итогах голосования, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом).
УИК 453 допустила ряд серьёзных нарушений процедуры подсчёта голосов.
После завершения подсчётов по списку избирателей комиссия обнаружила, что цифры "не бьются" с числом погашенных бюллетеней. В этом случае комиссия обязана была до начала непосредственного подсчёта голосов провести проверку (повторные подсчёты), завершить работу со списком избирателей и убрать его в сейф.
Вместо этого комиссия стала одновременно проводить перепроверку подсчётов по списку и вскрывать переносные ящики, затем были вскрыты и стационарные ящики. Работа со списком велась параллельно с сортировкой бюллетеней, хотя закон (пп. 6, 7 и 8 ст. 68 федерального закона №67-ФЗ) ясно требует, чтобы вся работа со списком избирателей была проведена до непосредственног подсчёта голосов, после того, как список избирателей убран в сейф.
Комментарии «Голоса»
Участковая комиссия № 453 рассмотрела жалобу В. Жилкина и дала ответ. В постановлении комиссии написано, что после обнаружения невыполнения контрольного соотношения ("математическое соотношение по движению документов строгой отчётности") комиссия приостановила подсчёт бюллетеней, а после перепроверки подсчётов по списку возобновила работу с бюллетенями. Комиссия считает, что "нарушений в действии участковой комиссии не выявлено".
Таким образом, комиссия отрицает факт, который член комиссии наблюдал своими глазами: одновременную работу члена комиссии со списком и сортировку бюллетеней, осуществляемую другими членами комиссии.
На подсчете голосов комиссия участка 453 не вносит в увеличенную форму протокола (УФП) сведения о числе погашенных бюллетеней, игнорируя замечание члена комиссии с правом совещательного голоса. Мотивируют это тем, что могут ошибиться. Однако исправления в УФП допустимы.
В соответствии с п.3 ст. 68, "после окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями, участниками референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования".
По муниципальным Советам Санкт-Петербурга было разослано приглашение для депутатов. В документе было указано иметь с собой паспорт для подтверждения личности. Однако депутату МО Морские ворота было отказано службой безопасности по причине "отсутствия в списках".
Это может быть частью сбора подписей для блокировки несогласованных кандидатов.
На участке 132 висит УФП с неполными данными - отсутствует адрес комиссии. Но при этом внесены сведения, которые заносятся в процессе подсчета.
В заявлениях на надомное голосование уже проставлены паспортные данные. Члены комиссии говорят, что их записали при заполнении. На этом основании, при голосовании «вне помещения», бюллетени выдаются без предъявления паспорта. Такие действия членов комиссии прямо противоречат закону и можно требовать, чтобы заявления были признаны недействительными, так как при их заполнении не проверялись паспортные данные.
Члены псковской участковой комиссии № 134 не проставили отметки в списке избирателей о «надомниках» и уехали проводить голосование «вне помещения». Закон требует, чтобы такие отметки были проставлены дважды: до выезда группы (отметка "вне помещения") и по возвращению (отметка "проголосовал" или "не проголосовал").
Иначе, у избирателя есть теоретическая возможность проголосовать дважды: первый раз дома, а второй раз — в помещении участковой комиссии.
На избирательном участке № 459 человек, представившийся депутатом, пытался препятствовать члену комиссии с правом совещательного голоса осуществлять видеосъемку, грозил привлечением к суду.
Право осуществлять видеосъемку на избирательном участке закреплено рядом законодательных норм. Кроме того, согласно п. 3 ст. 30 присутствие депутата в помещении для голосования не предусмотрено; депутат не имеет достаточных полномочий, чтобы корректировать работу члена избирательной комиссии.
Нарушение прав члена избирательной комиссии является административным правонарушением, предусмотренным ст. 5.6 КоАП РФ, а воспрепятствование его работе подпадает под действие ст. 141 УК РФ.
На одном из конвертов для бюллетеней досрочно проголосовавших избирателей стоит только одна подпись члена комиссии, хотя должно быть две. Речь про псковскую участковую комиссию № 134, информацию о нарушении опубликовали «Наблюдатели Петербурга» в своем твитере.
Формально, следуя закону, такой бюллетень должен быть погашен и не принимать участие в подсчете голосов. Член территориальной комиссии попытался расписаться в тот момент, когда нарушение было обнаружено наблюдателями, но ей указали на недопустимость такого действия.
Комментарии «Голоса»
Уточнение: если обнаружены нарушения при осмотре бюллетеня досрочного голосования, то такой бюллетень должен быть не погашен, а признан недействительным. Это правило содержится в пункте 9 статьи 65 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Порядок оформления недействительный бюллетеней содержится в этом же пункте закона:
"На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, а на выборах в органы местного самоуправления — также позиции «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»), на квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии."
После этого бюллетени опускаются в стационарный ящик для голосования.
На избирательном участке № 833 в поселке Берёзовый Ачинского района Красноярского края зафиксировано несколько нарушений:
1. Книги списка избирателей не сшиты, а скреплены скрепкой. Члены комиссии говорят, что в конце все сошьют в одну книгу;
2. Три умерших избирателя были отмечены галочкой, а не вычеркнуты. После обращения общественного контролера галочки стерли;
3. Заранее заполнена увеличенная форма протокола. Указаны не только первоначальные данные, но и корректирующие числа, которые вычисляются после подсчёта бюллетеней.
Не составлен реестр заявок на выездное голосование.
Фамилии избирателей просто записаны на листочек. Без подписей, даты, указания причины.
Комментарии «Голоса»
Согласно ст. 66 67-ФЗ "участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей, участников референдума.
При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица.
В день голосования 21.04 2019 на разных участках Одинцова в работу комиссий вмешивалась посторонний человек (дама), которая представлялась то как наблюдатель, то как некий проверяющий.
Ей была озвучена просьба удалиться с участка и не мешать работе. Она представилась как Ломакова Маргарита Вячеславовна, в которой позже был узнан сотрудник городской администрации.
