В день голосования 11 сентября 2022 года в помещении для голосования избирательного участка 2194 района Зюзино города Москвы (далее — УИК 2194) использовался комплекс обработки избирательных бюллетеней 2017 (далее — КОИБ-2017). В соответствии с пунктом 35 статьи 68 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон 67-ФЗ)порядок использования КОИБ-2017 определяется федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, — Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В рамках указанных полномочий ЦИК РФ своим постановлением от 08.02.2018 № 139/1148−7 установил порядок использование КОИБ-2017 на выборах (далее — Инструкция).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 4.1 Инструкции в день голосования до начала времени голосования проводится тестирование КОИБ-2017. При этом состав комплекта бюллетеней для тестирования определен в приложении 6 к Инструкции. Комплект для каждого сканирующего устройства должен содержать по одному действительному бюллетеню с отметкой в квадрате, расположенном напротив фамилии каждого из кандидатов, один недействительный бюллетень без отметок, один недействительный бюллетень, в котором число отметок в квадратах больше одной и один бюллетень неустановленной формы без оттиска печати соответствующей комиссии. В нарушение этого требования в УИК 2194 комплект для тестирования в день голосования для сканирующего устройства 21200 не содержал бюллетеня с отметкой за кандидата Черных Н.В и нескольких других кандидатов. Отсутствие в комплекте необходимого набора бюллетеней, предусмотренных Инструкцией, привело к тому, что тестирование было проведено неполно. Не было проверено, что указанные сканирующие устройства правильно считывают отметки напротив указанных кандидатов.
В соответствии с пунктом 6 в случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) участковая комиссия, использовавшая КОИБ-2017, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручной подсчет). При этом согласно этому же пункту Инструкции жалоба участковой комиссией признаются обоснованными, если при проведении соответствующей проверки установлено, что процедура тестирования КОИБ 2017 в день голосования была проведена неполностью.
На основании пункта 25 статьи 68 Федерального закона 67-ФЗ УИК 2194 обязана принять решение о проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручного подсчета).
В связи с отказом в удовлетворении заявления подано административное исковое заявление в Чеховский городской суд. Ожидается принятие к производству.
В день голосования 11 сентября 2022 года в помещении для голосования избирательного участка 2193 района Зюзино города Москвы (далее — УИК 2193) использовался комплекс обработки избирательных бюллетеней 2017 (далее — КОИБ-2017). В соответствии с пунктом 35 статьи 68 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон 67-ФЗ)порядок использования КОИБ-2017 определяется федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, — Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В рамках указанных полномочий ЦИК РФ своим постановлением от 08.02.2018 № 139/1148−7 установил порядок использование КОИБ-2017 на выборах (далее — Инструкция).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 4.1 Инструкции в день голосования до начала времени голосования проводится тестирование КОИБ-2017. При этом состав комплекта бюллетеней для тестирования определен в приложении 6 к Инструкции. Комплект для каждого сканирующего устройства должен содержать по одному действительному бюллетеню с отметкой в квадрате, расположенном напротив фамилии каждого из кандидатов, один недействительный бюллетень без отметок, один недействительный бюллетень, в котором число отметок в квадратах больше одной и один бюллетень неустановленной формы без оттиска печати соответствующей комиссии. В нарушение этого требования в УИК 2193 комплект для тестирования в день голосования для сканирующего устройства 24580 не содержал бюллетеня с отметкой за кандидата Пугачева В.В. и нескольких других кандидатов. Отсутствие в комплекте необходимого набора бюллетеней, предусмотренных Инструкцией, привело к тому, что тестирование было проведено неполно. Не было проверено, что указанные сканирующие устройства правильно считывают отметки напротив указанных кандидатов.
В соответствии с пунктом 6 в случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) участковая комиссия, использовавшая КОИБ-2017, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручной подсчет). При этом согласно этому же пункту Инструкции жалоба участковой комиссией признаются обоснованными, если при проведении соответствующей проверки установлено, что процедура тестирования КОИБ 2017 в день голосования была проведена неполностью.
На основании пункта 25 статьи 68 Федерального закона 67-ФЗ УИК 2193 обязана принять решение о проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручного подсчета)
В день голосования 11 сентября 2022 года в помещении для голосования избирательного участка 2199 района Зюзино города Москвы (далее — УИК 2199) использовался комплекс обработки избирательных бюллетеней 2017 (далее — КОИБ-2017). В соответствии с пунктом 35 статьи 68 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон 67-ФЗ)порядок использования КОИБ-2017 определяется федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, — Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В рамках указанных полномочий ЦИК РФ своим постановлением от 08.02.2018 № 139/1148−7 установил порядок использование КОИБ-2017 на выборах (далее — Инструкция).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 4.1 Инструкции в день голосования до начала времени голосования проводится тестирование КОИБ-2017. При этом состав комплекта бюллетеней для тестирования определен в приложении 6 к Инструкции. Комплект для каждого сканирующего устройства должен содержать по одному действительному бюллетеню с отметкой в квадрате, расположенном напротив фамилии каждого из кандидатов, один недействительный бюллетень без отметок, один недействительный бюллетень, в котором число отметок в квадратах больше одной и один бюллетень неустановленной формы без оттиска печати соответствующей комиссии. В нарушение этого требования в УИК 2199 комплект для тестирования в день голосования для сканирующего устройства 22866 не содержал бюллетеня с отметкой за кандидата Волкову С.А.. и нескольких других кандидатов. Отсутствие в комплекте необходимого набора бюллетеней, предусмотренных Инструкцией, привело к тому, что тестирование было проведено неполно. Не было проверено, что указанные сканирующие устройства правильно считывают отметки напротив указанных кандидатов.
В соответствии с пунктом 6 в случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) участковая комиссия, использовавшая КОИБ-2017, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручной подсчет). При этом согласно этому же пункту Инструкции жалоба участковой комиссией признаются обоснованными, если при проведении соответствующей проверки установлено, что процедура тестирования КОИБ 2017 в день голосования была проведена неполностью.
На основании пункта 25 статьи 68 Федерального закона 67-ФЗ УИК 2199 обязана принять решение о проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручного подсчета)
Заявление (жалоба)
о нарушении законодательства о выборах
11.09.2022 в 12 часов 00 минут наблюдателями на избирательных участках # 2569, 2570, 2578 района Крылатское г.Москв были зафиксированы следующие нарушения Федерального закона от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — закон 67−ФЗ), а именно на указанных избирательных участках были обнаружены бюллетени с проставленными отметками (точками) за конкретного кандидата от объединения «Мой район». Эти бюллетени выдавались избирателям. После обнаружения данного факта, и указания на это председателям участков, председатели данных участков отказалась погасить их по акту как испорченные.
Данный факт можно классифицировать как фальсификацию избирательных документов на указанных участках.
Прошу признать описанные действия членов УИК 2569, УИК 2570 и УИК 2578 неправомерными, перевести допустивших нарушение членов комиссии на менее ответственное направление работы, направить административное заявление в суд для принятия решения об отстранении членов комиссии от работы, передать материалы о нарушении в правоохранительные органы, для привлечения к ответственности по ст. 5.22 КОАП РФ
В день голосования 11 сентября 2022 года в помещении для голосования избирательного участка 2187 района Зюзино города Москвы (далее — УИК 2187) использовался комплекс обработки избирательных бюллетеней 2017 (далее — КОИБ-2017). В соответствии с пунктом 35 статьи 68 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон 67-ФЗ) порядок использования КОИБ-2017 определяется федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, — Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В рамках указанных полномочий ЦИК РФ своим постановлением от 08.02.2018 № 139/1148−7 установил порядок использование КОИБ-2017 на выборах (далее — Инструкция).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 4.1 Инструкции в день голосования до начала времени голосования проводится тестирование КОИБ-2017. При этом состав комплекта бюллетеней для тестирования определен в приложении 6 к Инструкции. Комплект для каждого сканирующего устройства должен содержать по одному действительному бюллетеню с отметкой в квадрате, расположенном напротив фамилии каждого из кандидатов, один недействительный бюллетень без отметок, один недействительный бюллетень, в котором число отметок в квадратах больше одной и один бюллетень неустановленной формы без оттиска печати соответствующей комиссии. В нарушение этого требования в УИК 2187 комплект для тестирования в день голосования для сканирующего устройства 20833 не содержал бюллетеня с отметкой за кандидата Пудрина С.В.. Отсутствие в комплекте необходимого набора бюллетеней, предусмотренных Инструкцией, привело к тому, что тестирование было проведено неполно. Не было проверено, что указанные сканирующие устройства правильно считывают отметки напротив указанных кандидатов.
В соответствии с пунктом 6 в случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) участковая комиссия, использовавшая КОИБ-2017, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручной подсчет). При этом согласно этому же пункту Инструкции жалоба участковой комиссией признаются обоснованными, если при проведении соответствующей проверки установлено, что процедура тестирования КОИБ 2017 в день голосования была проведена не полностью.
На основании пункта 25 статьи 68 Федерального закона 67-ФЗ УИК 2187 обязана принять решение о проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручного подсчета)
В день голосования 11 сентября 2022 года в помещении для голосования избирательного участка 2184 района Зюзино города Москвы (далее — УИК 2184) использовался комплекс обработки избирательных бюллетеней 2017 (далее — КОИБ-2017). В соответствии с пунктом 35 статьи 68 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон 67-ФЗ)порядок использования КОИБ-2017 определяется федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, — Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В рамках указанных полномочий ЦИК РФ своим постановлением от 08.02.2018 № 139/1148−7 установил порядок использование КОИБ-2017 на выборах (далее — Инструкция).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 4.1 Инструкции в день голосования до начала времени голосования проводится тестирование КОИБ-2017. При этом состав комплекта бюллетеней для тестирования определен в приложении 6 к Инструкции. Комплект для каждого сканирующего устройства должен содержать по одному действительному бюллетеню с отметкой в квадрате, расположенном напротив фамилии каждого из кандидатов, один недействительный бюллетень без отметок, один недействительный бюллетень, в котором число отметок в квадратах больше одной и один бюллетень неустановленной формы без оттиска печати соответствующей комиссии. В нарушение этого требования в УИК 2184 комплект для тестирования в день голосования для сканирующего устройства 20412 не содержал бюллетеня с отметкой за кандидата Гавриной Т.А. и нескольких других кандидатов. Отсутствие в комплекте необходимого набора бюллетеней, предусмотренных Инструкцией, привело к тому, что тестирование было проведено неполно. Не было проверено, что указанные сканирующие устройства правильно считывают отметки напротив указанных кандидатов.
В соответствии с пунктом 6 в случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) участковая комиссия, использовавшая КОИБ-2017, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручной подсчет). При этом согласно этому же пункту Инструкции жалоба участковой комиссией признаются обоснованными, если при проведении соответствующей проверки установлено, что процедура тестирования КОИБ 2017 в день голосования была проведена неполностью.
На основании пункта 25 статьи 68 Федерального закона 67-ФЗ УИК 2184 обязана принять решение о проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручного подсчета)
Комиссия на 2625 10 сентября составила УТОЧНЕННЫЙ АКТ в отношении сейф-пакета от 9 сентября.
Барков Дмитрий Иванович, член ТИК г. Чехов с правом решающего голоса 11 сентября 2022 года обратился в ТИК г. Чехов с жалобой на бездействие УИК № 3313 и № 3314, выразившееся в непринятии решения об аннулировании результатов предварительного голосования. В жалобе указывалось, что мной в ходе проверки деятельности данных участковых избирательных комиссий были выявлены грубейшие нарушения избирательного законодательства. В частности, количество конвертов, переданных в участковые избирательные комиссии, не соответствовало количеству поданных избирателями заявлений о досрочном голосовании. Данные нарушения были выявлены при вскрытии сейф-пакетов на участках.
В ответ на данную жалобу мне был направлен ответ ТИК г. Чехов от 11.09.2022 № 131, из которого следует, что моя жалоба была перенаправлена в УИК № 3313 и 3314 для рассмотрения, поскольку жалоба не являлась предметом их рассмотрения ранее и решения по ней не приняты. До настоящего времени решение не принято, бюллетени недействительными не признаны, что существенно нарушает мои права и права зарегистрированных кандидатов.
В соответствии с п. 4 ст. 20 67-ФЗ, комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
Прошу провести проверку по данным обстоятельствам, указать ТИК г. Чехова на недопустимость затягивания рассмотрения жалоб в единый день голосования, а также обязать признать недействительными бюллетени, поданные в ходе досрочного голосования на УИК № 3313, 3314 г. Чехов.
Председатель УИК 2630 отказывается выдать члену комиссии с правом решающего голоса копию протокола тренировки КОИБ, ссылаясь на то, что протокол уже сдан в ТИК.
Ранее председатель УИК утверждал, что протокол существует только на флешке.
Вскрытие конвертов с бюллетенями досрочного голосования производилось в нарушении ч.13 ст.65 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – ФЗ №67), а именно:
- вскрытие конвертов производил не председатель участковой комиссии;
- комиссия не проверяла наличие и состояние реквизитов, предусмотренных ч.8 ст.65 ФЗ 67;
- наблюдателям не дали возможность проверить конверты на наличие и состояние реквизитов, предусмотренных ч.8 ст.65 ФЗ 67.
Указанные факты зафиксированы на видеосъемке.
Не смотря на возражения наблюдателей, участковая избирательная комиссия опустила все бюллетени досрочного голосования в стационарную урну.
10 сентября 2022 года, в 12.15 мною по видеокамерам было зафиксировано, что на избирательном участке No 597 в поле видимости (на сцене) находился переносной ящик с бюллетенями, что является прямым нарушением законодательства и Инструкции ЦИК РФ от 08.06.2022 г. No 86/718-8 в части 3.3., которая гласит, что «Перемещение избирательных бюллетеней из переносного ящика для голосования в сейф-пакет осуществляется незамедлительно по возвращении в помещение для голосования членов УИК, проводивших голосование с данным ящиком».
Далее переносной ящик для голосования был перенесён из-под камеры для наблюдения в зону, где его не видно, что сопровождалось соответствующим комментарием переносившего «сказали убрать из поля зрения».
Дозвониться на участок No 597 по стационарному телефону не удалось в течение 40 мин.
Замечание, сделанное по телефону Председателю ТИК, ситуацию не решило.
В связи с тем, что переносной ящик был демонстративно удалён из зоны наблюдения, а бюллетени из него не были перемещены в сейф-пакет согласно инструкции, считаю возможным вброс бюллетеней. Требование анулировать данный переносной ящик.
Подана жалоба в избирательную комиссию Тамбовской области.
11 сентября, третий день голосования. Павловский район, УИК № 39-30. Список избирателей не был прошит. После составления жалобы члены комиссии в спешном порядке приступили к устранению нарушения.
Жалоба на действия/ бездействия председателя участковой избирательной комиссии №1664 (УИК1664) - зарегистрирована в электронной приемной МГИК 10.09.2022 19:42:45 01/1993 от 11.09.2022
Председатель УИК1664 Петр Вячеславович Никишин не исполняет свою роль по организации работы участковой избирательной комиссии: Никишин своими действиями и бездействием ограничивает мои права и полномочия, как члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. А именно:
1) Не уведомил меня о проведении первого заседания членов УИК1664, которое состоялось 31.08.2022;
2) Не уведомил меня о проведении второго заседания членов УИК1664, которое состоялось 08.09.2022;
3) Не направил меня на обучение членов УИК1664;
4) Не уведомил меня о графике работы УИК1664;
5) Не регистрирует и не ведет реестр входящей корреспонденции, в том числе не регистрирует мои заявления;
6) Не предоставляет документы комиссии для ознакомления в помещении УИК1664 по моим заявлениям;
7) Не отвечает на мои заявления об изготовлении заверенных копий документов комиссии по моему заявлению;
8) Запрещает создавать фотокопии документов комиссии, в которых нет персональных данных;
9) Допускает присутствие своей супруги Никишиной Марии Александровны, члена избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Бирюлево Восточное (ИКМО), которая работает с документами УИК1664 на автоматизированном рабочем месте (АРМ) председателя, вносит в них изменения, дает указания другим членам УИК1664 и также препятствует получение мной заверенных копий и фотокопий документов УИК1664;
10 сентября в присутствии свидетелей – других членов УИК1664, а также наблюдателя Виктора Лапина (от кандидата в депутаты Александры Андриановой) и доверенного лица Руслана Урбана (от кандидата в депутаты Оксаны Виткаловой), просил изготовить заверенные печатные копии документов УИК1664, дать возможность мне сделать фотокопии моим телефоном самостоятельно или предоставить предусмотренные законодательством нормы, запрещающие делать заверенные печатные копии и фотокопии, а также просил покинуть УИК1664 жену председателя или обосновать ее участие в работе УИК1664 нормами действующего законодательства. Просьбы были проигнорированы.
Считаю, что Председатель УИК1664 Петр Вячеславович Никишин не организовал работу УИК1664, нарушает мои права члена избирательной комиссии с правом решающего голоса и ограничивает мое участие в работе в комиссии.
Действия председателя противоречит подпункту «г» пункта 23 статьи 29, а также статьи 29.4 Федерального закона от 12.06.2002 №67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Прошу принять соответствующие меры и проверить действия председателя на предмет нарушения статья 5.6 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Список документов, которые были запрошены для ознакомления и копирования
09 сентября 2022 г. в 14:45:
- протокол и решение заседания УИК избирательного участка № 1664
- график дежурств членов УИК избирательного участка № 1664
- акт передачи списка избирателей
- акт передачи технологического оборудования, в том числе сейфового оборудования
- акт передачи избирательных бюллетеней
- акт передачи сейф-пакетов
- реестр избирателей, подавших заявление о включении / исключении по месту нахождения и подавших заявление для участия в дистанционном электронном голосовании или по месту нахождения
- реестр поданных заявлений на надомное голосование
- заявления избирателей на надомное голосование
- реестр присутствующих лиц в помещении УИК избирательного участка № 1664 в дни проведения голосования
- ведомость применения средств видеонаблюдения в помещении УИК избирательного участка № 1664
10 сентября 2022 г. в 11:40:
- акты о надомном голосовании и помещении бюллетеней в сейф-пакеты
- акты о голосовании на участке и помещении бюллетеней в сейф-пакеты
В 214 кабинете находился сейф с конвертами досрочного голосования. Как выясняется теперь — без круглосуточного видеонаблюдения.
Ранее в Чехове обнаружили наблюдатели 505 вскрытых бюллетеней досрочного голосования. ТИК отказался изымать их, решив сначала передать все на усмотрение УИК, а ближе к ночи согласился с доводами и в рамках закона постановил признать недействительными все бюллетени, имеющие следы вскрытия. Таковых, по мнению УИК, оказалось всего 72.
Подана жалоба на наличие конвертов досрочного голосования со следами вскрытия. Комиссии на возражения наблюдателей не отреагировала, бюллетени достали и положили все в урну. Из 31 конверта 19 имеют признаки вскрытия.
Люберцы. 1536. На конвертах сильно съехали подписи. Признать недействительным комиссия отказалась, наблюдатели от других партий поддержали мнение председателя УИК. Сослались на «человеческий фактор» и допустили (!) возможность, что конверты действительно открывались — забыли, наверное, что-то дописать. Некоторые конверты помяты по диагонали, подписи смещены.
UPD. Была подана жалоба с требованием признать бюллетени конвертов с признаками вскрытия недействительными. Решение комиссии озвучивает типовой ответ, не выдерживающий критики: якобы повреждения нанесены самими избирателями, облизывающими конверты вплоть до повреждения бумаги. Как к избирателям попали конверты уже после проставления подписей и печатей, в документе не уточняется.
По приходу на участке обнаружились списки избирателей, которые не прошиты установленным порядке. Попросил привести в соответствие.
УИК 359 После закрытия участка 10го сентября комиссия подсчитала количество избирателей по спискам и количество бюллетеней, у них получилось 118человек, а у наблюдателей 138 человек, однако несмотря на расхождения бюллетени и акт были убраны в сейф пакет и запечатаны в сейф. Списки избирателей в сейф убраны небыли. Утром наблюдатели узнали, что комиссия после ухода наблюдателей сделала пересчет избирателей по спискам и у них получилось 138 человек, эту информацию сообщили в ТИК. Непонятно почему списки небыли убраны в сейф и почему наблюдателей не уведомили о повторном пересчёте, который состоялся без них. Так же на участке второй день продолжаются просьбы избирателей сфотографировать их для работодателей, как они бросают бюллетень в урну.
На УИК 976 в Коломне наблюдатель написала жалобу с требованием признать недействительными все бюллетени в сейф-пакетах (вчера они были "запечатаны" путем полного удаления индикаторной ленты). Председатель сначала отказала в выдаче копии жалобы, сославшись на то, что сломалась копировальная техника. Теперь, когда жалоба написана в двух экземплярах, и председатель, и секретарь пропали с участка. В помещении для голосования сидят два наблюдателя и два члена комиссии
upd 09:30. Жалобу приняли. Приехала с проверкой член ТИК
