Председатель участковой комиссии № 264 Елена Андрюшенко потребовала, чтобы наблюдатели подписали некое предупреждение «о недопустимости нарушения законодательства о выборах». Законом сбор подобных бумаг со стороны членов комиссий не предусмотрен.
Красноярская участковая комиссии № 266 признала испорченным бюллетень досрочного голосования, который не принял КОИБ. После этого члены комиссии погасили бюллетень, рассказал «Голосу» наблюдатель от КПРФ. Только избиратель может испортить бюллетень и взамен попросить новый. Тогда бюллетень считается испорченным. В данном же случае у комиссии было два варианта: признать бюллетень неустановленной формы или опустить его в резервную урну
Во время подсчета на единственном УИКе в селе Рачатники Рязанской области обнаружилось расхождение между бюллетенями, выданными на дому и в помещении для голосования в книгах и по фактическому подсчету. По книгам получается, что на дому проголосовало 98 человек, а в УИКе - 136. Фактически же, по бюллетененям, на дому проголосовало 97 человек, в УИКе - 137.
Каким образом бюллетень "перекочевал" между видами голосования непонятно.
Голосование на УИК 277 в селе Рачатники Михайловского района Рязанской области закончилось. И тут выяснилось, что Реестр для голосования на дому существует только в электронном виде - на 98 персон. Из них 96 проголосовало. В 20:00 члены комиссии начали расписываться в Реестре для голосования вне помещения для голосования...
Трое пациентов Порховской больницы проголосовали незаконно. Больница в Порхове прикреплена к избирательному участку № 522. Пациенты имеют право голосовать по месту временного пребывания по личному письменному заявлению в комиссию (согласно п. 17 ст. 17 67-ФЗ) По словам председателя комиссии Антонины Классен, заявлений никаких не было, кроме тех, что подавались при голосовании в больнице. Также она сказала, что обычно голосование там организуется по «списку главврача». Поэтому бюллетени этим избирателями были выданы незаконно. Согласно закону в данной ситуации комиссия может полностью аннулировать голосование в переносной урне. Приехавшие позже представители облизбиркома стали объяснять произошедшее нормой закона об организации голосования на временных участках (ИК Псковской области, ст. 13, п. 4), однако в больнице никаких временных участков в данном случае не создавалось и данные люди просто были включены в списки избирателей УИК № 522. По инциденту подана жалоба.
«11» апреля 2021 года в 14 часов по местному времени наблюдателем Натальей Корягиной на УИК № 1907 было зафиксировано следующее нарушение Федерального закона от 12.06.2002 № 67−ФЗ.
На участок пришёл избиратель Кожевникова Галина, проживающая по адресу г. Кунгур, ул. Коммуны, д. 60, кв. 16. С собой она принесла агитационный печатный материал, открытку от кандидатов "Единой России" Елтышевых. На вопрос наблюдателя, когда ей принесли данную открытку, избиратель сообщила, что принесли вчера, 10.04.2021. Открытку изъяла полиция и поехала брать объяснение к избирателю домой.
Агитация в период с 08.04.2021 по 11.04.2021 запрещена. Таким образом, разносом открыток в этот период Елтышевы нарушили статью 5.10 КоАП РФ.
10 апреля 2021 года Территориальная избирательная комиссия № 1 Кунгурского муниципального округа рассмотрела жалобы кандидатов и наблюдателей на нарушения порядка голосования вне избирательного участка.
Кандидаты Осьмушина С.А., Федотов Р. В. и член ТИК №1 Кунгурского муниципального округа с совещательным голосом Сушенцева Е.Н. жаловались на нарушение порядка голосования вне избирательного участка по следующим многомандатным избирательным округам: 1, 6, 7.
В жалобах были подняты вопросы нарушения порядка ведения реестра голосующих на дому так: на УИК 4612, 4611, 4605 реестр для выездного голосования формировался во время передачи приглашения на выборы членами УИК.
При голосовании вне помещения УИК №1911 и №1914 избиратели заявили, что они не обращались в УИК за предоставлением им возможности проголосовать вне помещения УИК, а данные избирателей предоставил в УИК, без их согласия или просьбы, старший по дому.
На УИК 1901, 1912, 1913 и 1916 отсутствовала бумажная форма реестра для надомного голосования. В реестре отсутствовали сведения о лице, передавшего обращение граждан, желающих проголосовать на дому.
10 апреля 2021 года ТИК №1 Кунгурского муниципального округа рассмотрела все жалобы и оставила их оставила без удовлетворения. Все члены ТИК с решающим голосом голосовали за отказы в удовлетворении жалоб единогласно.
В субботу 10 апреля на избирательные участки в округе №5 в Кунгуре стали приходить избиратели, которые предъявляли открытки от семьи Елтышевых. На каждой открытке был вписан индивидуальный номер. Избиратели жаловались, что агитаторы Елтышевых обещали им подарки, но не дали. Это обнаружили представители партии «Яблоко» на всех избирательных участках округа. Свои слова избиратели подтвердили в присутствии глав комиссий и полицейских. Супруги Андрей и Лариса Елтышевы баллотируются в Думу Кунгура по округу №5 от «Единой России». Представители «Яблока» подали жалобу в территориальный избирком. Жалобу признали обоснованной, сообщил координатор наблюдателей «Яблока» Борис Хохлов.
UPD: Добавлено заявление по аналогичным открыткам.
На выборах в Кунгуре установили кабинки без шторок.
Кабинки, не обеспечивающие сохранение тайны голосования установили на выборах в Кунгуре Пермской области. Данная проблема была обнаружена общественными контролёрами участков №1905, №1906, №1907, №1914 №4628 и №4631.
Председатель Избирательной комиссии Псковской области Игорь Сопов в ответ на жалобу сообщил, что:
- "В сообщении, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указана информация об окончании срока дополнительной аккредитации представителей средств массовой информации";
- "аккредитационные удостоверения представителей средств массовой информации, выданные ЦИК России при проведении единого дня голосования 13 сентября 2020 года также будут допускаться".
8 апреля 2021 на сайте избирательной комиссии Псковской области по адресу:
http://www.pskov.izbirkom.ru/docs/8706/ ,
а также в официальных аккаунтах в соцсетях избирательной комиссии Псковской области
https://www.instagram.com/p/CNZf9-Rj2tE/
https://t.me/izbircompskov/807
https://vk.com/wall-99540384_6662
и ТИК Порховского района
https://vk.com/wall-191374504_1816
была опубликована недостоверная информация, что:
«На досрочных выборах Главы Порховского района аккредитационные удостоверения, выданные представителям средств массовой информации … при проведении Единого дня голосования 13 сентября 2020 года не действуют».
Однако согласно п. 11.2 статьи 26 Избирательного Кодекса Псковской области
«Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области».
А согласно п. 1.3. «Порядка аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдумах субъектов Российской Федерации, местных референдумах, проводимых 10 сентября 2017 года и в последующие единые дни голосования», утвержденного постановлением ЦИК РФ от 19 апреля 2017 года N 80/698-7 -
"Аккредитационные удостоверения, выданные избирательными комиссиями в соответствии с настоящим Порядком, действуют на всех выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, за исключением выборов Президента Российской Федерации, в течение года со дня выдачи".
Представитель СМИ обратилась в ТИК с жалобами на то, что её не допустили на подсчёт голосов в здание школы, в котором находятся УИКи 722, 723, 725. Обжалуются действия сотрудников полиции, не обеспечивших право представителя СМИ освещать ход подсчёта голосов.
Во второй жалобе представитель СМИ сообщает о том, что УИК 2456 отказала члену с ПСГ в ознакомлении со списком избирателей после подсчёта голосов, хотя такое право ему гарантировано законом. Этот отказ был обжалован, но председатель УИК отказал заявителю, причём сделал это единолично, не рассмотрев жалобу на заседании комиссии, как того требует закон.
Получен официальный ответ УИК 722 на жалобу по поводу недопуска кандидатов.
Комиссия заявила, что она "не имеет полномочий и возможности на открытие и закрытие здания школы".
Вообще-то в обязанности комиссии входит забота о соблюдении избирательных прав граждан, включая право на присутствие в помещении комиссии.
С участка 722 сообщают, что книги списка избирателей унесли с участка в неизвестном направлении.
Комментарии «Голоса»
Пункт 5 статьи 3 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав...» № 67-ФЗ гласит:
«Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчёте голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОТКРЫТО И ГЛАСНО».
Тайные действия членов комиссий законом не допускаются.
Нормы закона требуют, чтобы документы избирательной комиссии находились в помещении комиссии и бережно сохранялись до передачи в вышестоящую комиссию.
Пункт 7 статьи 68 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав...» № 67-ФЗ требует, чтобы список избирателей после завершения подсчётов по списку был УБРАН В СЕЙФ. В соответствии с методическими рекомендациями ЦИК сейф должен находиться в помещении для голосования (подсчёта голосов).
После завершения подсчёта и составления итогового протокола список избирателей упаковывается со всеми документами комиссии, и этот процесс осуществляется (как и все иные действия с документами) открыто и гласно.
В документах УИК 722 обнаружен поддельный акт о надомном голосовании. Тот акт, в котором днём значилось число заявлений проголосовавших избирателей 13, теперь содержит другую цифру проголосовавших — 29.
На затянувшийся подсчет в участковую комиссию №722 прибыли кандидаты. Их не допустили в помещение комиссии, хотя такое право у них есть в силу п. 11.2 64 ст. федерального закона №67-ФЗ. Присутствующая на подсчете наблюдатель Ирина Рудый уточнила, что кандидатов не допустили по личному распоряжению из ТИК.
В УИК № 723, находящийся в том же здании, кандидатов также не пустили, по поводу чего была подана жалоба.
По нарушениям, допущенным в ходе надомного голосования, член УИК с ПСГ подала жалобу.
Комиссия рассмотрела эту жалобу, признала её необоснованной и решила отказать.
Комиссия участка 722 допустила грубейшее нарушение закона при подсчёте голосов.
В переносном ящике (единственном) было обнаружено 42 бюллетеня каждого вида, в то время как по Актам о голосовании вне помещения должно было быть 26 бюллетеней каждого вида. (Было 3 выезда, в первом было выдано 6 бюллетеней, во втором 13 и в третьем 7). Очевидно, что 16 бюллетеней каждого вида имеют незаконное происхождение.
В случае превышения числа бюллетеней над числом заявлений избирателей (и соответствующим числом в Акте) комиссия обязана признать все бюллетени из данного переносного ящика недействительными, составить акт об этом и нанести на бюллетени соответствующие надписи (п. 12 ст. 68 фед. закона №67-ФЗ от 12.06.2002).
Но ничего этого сделано не было! Все бюллетени, извлечённые из переносного ящика. были оставлены на столе и смешаны с бюллетенями, извлечёнными из стационарных ящиков.
Участковая комиссия 2456 отказала члену УИК с ПСГ в ознакомлении со списком избирателей после завершения подсчётов по этому списку.
UPD: член УИК подала жалобу на нарушение её прав и порядка подсчёта голосов.
Комментарии «Голоса»
В пункте 6 статьи 68 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав...» № 67-ФЗ содержится следующая норма:
«После этого со списком избирателей, участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.»
Это предложение является завершающим в пункте 6, который описывает весь порядок действий членов комиссий при подсчётах по списку избирателей. Таким образом право члена ПСГ на ознакомление со списком избирателей гарантировано законом.
Комиссия УИКа № 2478 фактически сделала перерыв в подсчете и не торопится подписывать итоговый протокол, хотя непосредственный подсчет голосов был окончен до 21:00. Большая часть комиссии покинула помещение для голосования и ушла курить. Такое поведение комиссии присутствующий на подсчете наблюдатель Пискунов связывает с поступившими по телефону указаниями из ТИКа не подписывать протокол до подсчета голосов на других УИКах.
По данному факту наблюдателем был подана жалоба.
