По сообщению члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса комиссия участка 2552 запрещает лицам, присутствующим при подсчёте голосов приближаться к месту подсчёта на расстояние, обеспечивающее достаточно качественный обзор.
Этот член комиссии сидит на расстоянии 3 метров от места подсчёта (что недостаточно близко для контроля), а остальные присутствующие сидят на расстоянии около 10 метров от места подсчёта, и подходить ближе им запрещают.
На УИК 2568 г.п. Родники поспешили применять поправку, ограничивающую место фото- видеосъемки. Представителей канала "Подмосковье 360", расположившихся возле КОИБа, переместили на место, выделенное для съемки, хотя для этих выборов поправка еще не вступила в силу.
На участке 2571 городского поселения Удельная члену комиссии с правом совещательного голоса запрещают ознакомиться с дополнительными листами списка избирателей. Мало того, буквально отгоняют от стола, где они заполняются. Это грубое нарушение прав члена комиссии с правом совещательного голоса, который имеет право знакомиться с любыми документами комиссии.
На УИК 2552 кандидатам и членам комиссии запрещают перемещение по участку, чем нарушаются пп. 8, 9 ст. 30 ФЗ-67.
На избирательных участках (2552 - Быково, 2569 - Родники, 2570, 2571, 2574, 2575 - Удельная) Раменского р-на МО комиссии чинят незаконные ограничения в проведении фото- видеосъемки наблюдателям, представителям СМИ и членам комиссий с правом совещательного голоса.
Избирательная комиссия участка 2574 запрещает представителям СМИ проводить фото- видеосъемку в помещении для голосования.
Грубо нарушены права представителей СМИ, гарантированные пунктом 11г) статьи 30 федерального закона "Об основных гарантиях избирптельных прав..." №67-ФЗ.
UPD: Ситуация урегилирована.
Наблюдателя от кандидата, выдвинутого партией, не допускают на участок под предлогом того, что в его направлении на участок значится название "уведомление", а не "направление".
При этом все необходимые по закону реквизиты - ФИО наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, а также запись об отсутствии ограничений по ФЗ - имеются.
14: 20, UPD: Комиссия рассматривает жалобу. Заседание участковой комиссии проводит председатель ТИК.
Избирательная комиссия №226 отказалась принимать жалобу представителя СМИ на участок (на недопуск в связи с отсутствием аккредитации, которая, согласно закону, на данных выборах не требуется).
Федеральный закон №67 "Об основных гарантиях избирательных прав ..." (п.4 ст. 20) предписывает комиссиям рассматривать обращения о нарушении закона и давать ответ по обращениям, поступившим в день голосования.
источник: https://twitter.com/bhraanti/status/71649371451...
UPD: Представителей СМИ допустили на участки в районе 9 часов.
Председатель Территориальной комиссии Мичуринского района Тамбовской области, Коваленко Ольга Алексеевна, и участковые комиссии не допускали представителей СМИ на избирательные участки со ссылкой на постановление избирательной комиссии Тамбовской области под предлогом того, что они не прошли аккредитацию согласно новым поправкам в законодательство и утверждая, что объявление об аккредитации было опубликовано в газете "Тамбовская жизнь".
Избирательные комиссии Кочетовского сельского поселения, требуя от представителей СМИ аккредитации для посещения избирательных комиссий, ссылаются на постановление Избирательной комиссии Тамбовской области: №205/1124-5 "О Временном порядке аккредитации представителей средств массовой информации для работы в избирательных комиссиях на выборах в органы местного самоуправления, голосование на которых состоится 3 апреля 2016 года".
Данное постановление доступно на сайте Тамбовского ОблИзбиркома: http://tambov.izbirkom.ru/way/1007619.html
"Настоящий Временный порядок подлежит применению при проведении выборов в органы местного самоуправления, голосование на которых состоится 3 апреля 2016 года, до принятия Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Тамбовской области соответствующего порядка аккредитации представителей средств массовой информации, предусмотренного пунктом 11² статьи 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»."
Важно понимать, что какой бы то ни было порядок аккредитации СМИ на избирательные участки может вводиться только для выборов, назначенных после 9 марта 2016 года. Выборы, назначенные до этой даты (к ним относятся и все сегодняшние выборы), проводятся по редакции закона, не включающей новеллы относительно аккредитации.
Грубое нарушение права корреспондентов на видеосъёмку.
Участковая избирательная комиссия участка № 2053 во время подсчёта голосов не дала возможности наблюдателям и представителям СМИ приблизиться к месту подсчёта ближе, чем на 5 метров.
С такого расстояния наблюдатели и корреспонденты не могли видеть отметки в бюллетенях и не имели возможности убедиться в законности действий комиссии.
Председатель УИК многократно заявляла, что якобы в законе есть требование не приближаться ближе, чем на 5 метров, хотя ни в одном законе Российской Федерации подобных требований нет.
В пункте 10 статьи 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." содержится требование:
" Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии."
В пункте 14 той же статьи закона требуется, чтобы отметки в каждом бюллетене предъявлялись лицам, присутствующим при подсчёте для визуального контроля.
Наконец, пунктом 8 статьи 30 того же федерального закона записано: "Установление иных, кроме указанных в настоящем Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается."
Таким образом, ограничения, наложенные председателем УИК носили незаконный характер. Из-за этого наблюдатели и корреспонденты не смогли понять: соответствовали ли волеизъявлению избирателей объявленные комиссией результаты голосования, или они были искажены при подсчёте.
Добросовестный подсчёт голосов на избирательном участке №2043 заменён имитацией действий по подсчёту. Налицо признаки фальсификации итогов голосования на участке.
Сортировка и подсчёт бюллетеней проведены некачественно: в стопке бюллетеней, поданных за одного из кандидатов, были замечены бюллетени, в которых не было отметок в "квадратике" напротив фамилии этого кандидата.
Представитель СМИ, который заметил подтасовки при сортировке, обратил внимание председатели УИК на этот факт. Председатель же УИК не дал команду проверить бюллетени и рассортировать их по отметкам, поданным за кандидатов! Вместо этого он запретил представителю СМИ приближаться к месту подсчёта голосов и остановил все действия по подсчёту до тех пор, пока корреспондент был рядом и видел отметки в бюллетенях (лишь в некоторых).
Требования отойти подальше и не вести съёмку подсчёта голосов он аргументировал тем, что содержание бюллетеней якобы тайное (конфиденциальное).
Грубо проигнорированы требования пункта 5 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ:
"Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно."
Грубо нарушен порядок подсчёта голосов.
За фальсификацию итогов голосования законом предусмотрена уголовная ответственность по статье 142.1 УК РФ.
Процедура подсчёта не была разделена на этапы: производился параллельный подсчет неиспользованных бюллетеней и в списках избирателей, к тому же без оглашения их результатов.
Подсчёт голосов на избирательном участке 2043 производился с рядом грубых нарушений закона.
Сначала было нарушено требование закона о соблюдении последовательности этапов при подсчёте голосов: неиспользованные бюллетени комиссия считала, одновременно ведя подсчёты по спискам избирателей. При этом членов комиссии с правом совещательного голоса (ПСГ), представителей СМИ и наблюдателей не подпускали к местам, где производились действия по подсчёту, и они не могли удостовериться в добросовестности работы членов комиссии. Председатель УИК воспрепятствовал видеосъёмке действий по подсчёту бюллетеней.
Когда комиссия приступила к непосредственному подсчёту голосов, из ящиков для голосования выпали большие пачки бюллетеней, сложенных вместе, что ясно свидетельствовало о незаконном характере голосования (закон требует, чтобы каждый избиратель голосовал сам, голосование за других лиц запрещено! - пункт 4 статьи 64 №67-ФЗ от 12.06.2002).
Комиссия не отделила эти бюллетени, вброшенные незаконно, и подсчитывала их вместе с бюллетенями избирателей, проголосовавших законно.
Все бюллетени, находившиеся в "пачках" были с отметками за кандидата Фомичёва.
Таким образом результаты голосования на участке искажены и не соответствуют волеизъявлению избирателей.
После 20 часов не приступили немедленно к процедурам подсчёта, а стали рассматривать поступившие жалобы. Закон чётко регламентирует: подсчет голосов начинается немедленно после закрытия участка. Таким образом, поданные утром и в течение дня жалобы должны были быть рассмотрены ранее.
При подсчёте был нарушен принцип открытости и гласности, последовательности выполнения процедур подсчёта.
Комиссия приступила к обработке ящиков для переносного голосования, не погасив неиспользованные бюллетени и не объявив их количество.
Что касается подсчёта по голосам, то стопки за кандидатов пересчитывались одновременно и без оглашения, так что с позиции наблюдателя невозможно было отследить правильность действий членов комиссии.
После этого бюллетени сразу упаковали в мешок, увеличенная форма протокола при этом сиротливо заполнена на 2 строки.
Затем секретарь комиссии молча проверяла контрольные соотношения всё так же, без оглашения каких-либо цифр - ни слова о количестве проголосовавших, об изначальном числе бюллетеней или о числе погашенных.
По наблюдениям корреспондента, явка по данным комиссии завышена раза в два, скачок явки с 15 до 18 часов на 25% необъясним, т.к. в часы этого скачка наблюдалось всего лишь около 20 избирателей в помещении избирательного участка (в списке избирателей 2639 чел.)
Избирательная комиссия участка 2036 нарушила определённый законом порядок подсчёта голосов.
Подсчёт и погашение неиспользованных бюллетеней производились одновременно с подсчётами по списку избирателей, хотя статья 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требует, чтобы работа со списком избирателей производилась ПОСЛЕ ЗАВЕРШЕНИЯ погашения неиспользованных бюллетеней.
Эти требования содержатся в пунктах 3-5 указанной статьи закона.
При непосредственном подсчёте голосов нарушения закона продолжились.
Пристутствующим не давали возможности приблизиться к столам, на которых велась сортировка бюллетеней. С мест, где находились наблюдатели и представители СМИ, было невозможно видеть отметки в бюллетенях.
Подсчёт рассортированных бюллетеней вёлся "по уголкам", без перекладывания бюллетеней (хотя закон требует перекладывать бюллетени так, чтобы были видны отметки в них!). Такой "слепой" подсчёт вели одновременно несколько членов комиссии, что также является нарушением закона.
У присутствующих не было возможности убедиться, что волеизъявление избирателей верно учтено при подсчёте голосов.
Подсчёт голосов на участке 2037 проведён с грубыми нарушениями закона.
В течение всего подсчёта комиссия препятствовала наблюдению за этим процессом.
Наблюдателей и корреспондентов не подпускали к месту подсчёта голосов, постоянно обвиняли в том, что они якобы мешают подсчёту, члены комиссии намеренно заслоняли место подсчёта, чтобы было невозможно видеть и снимать работу с бюллетенями.
Наблюдатели заметили пачку бюллетеней (явный признак незаконного голосования), но члены комиссии отказались фиксировать этот факт и рассыпали пачку, а в дальнейшем учли незаконные бюллетени при подсчёте голосов.
Наблюдатели не могли видеть отметки в бюллетенях и следить за достоверностью учёта волеизъявления избирателей.
На заявления о нарушениях закона комиссия не реагировала.
Участковая избирательная комиссия участка 2037 отказалась принимать заявление о проведении повторного подсчёта голосов на участке и рассматривать его.
Грубо нарушены права лиц, присутствующих при подсчёте голосов.
Участковая избирательная комиссия участка 2035 не дала возможности лицам, присутствующим при подсчёте голосов, видеть действия комиссии при подсчёте.
Все этапы подсчёта производились в правильной последовательности, но наблюдателям и представителям СМИ было запрещено покидать отведённые им места, ходить по помещению, вести фото- и видеосъёмку. Комиссия очень резко реагировала на попытки приблизиться к месту подсчёта и на любые попытки вести съёмку, запрещая снимать себя и мифические "конфиденциальные данные в бюллетенях".
Члены комиссии вынуждены были наблюдать с большого расстояния, что делало невозможным видеть какие-либо отметки в бюллетенях. Сортировка производилась очень быстро, что породило сомнения в том, что отметки в бюллетенях действительно осматривались членами комиссии.
Никакой уверенности в правильности произведённого подсчёта голосов у наблюдателей и представителей СМИ нет.
Представитель СМИ удалён с подсчёта голосов на избирательном участке 2056.
Удаление комиссия обосновала жалобой члена ТИК с правом совещательного голоса, который жаловался, что она "мешала работе комиссии".
Помехи работе комиссии в решении об удалении не указаны. В жалобах, по которым принято решение об удалении указано на то, что представитель СМИ "оказала давление" на председателя УИК, а именно: "вынудила её заклеить щель" в одном из стационарных ящиков для голосования, куда до этого комиссия опустила без должного оформления бюллетени досрочного голосования (представитель СМИ написала в комиссию жалобу по этому поводу, в которой просила исключить этот стационарный ящик из дальнейшего голосования, чтобы на подсчёте голосов можно было отделить бюллетени досрочного голосования). Факт подачи жалобы и рассмотрение её комиссией были произвольно истолкованы как "давление на председателя".
В качестве второго основания для удаления было указано, что представитель СМИ "перемещалась по участку" во время подсчёта голосов. Надо отметить, что в законе нет ограничений на перемещение по участку, и сам по себе факт движения человека не может расцениваться как нарушение закона.
Председатель участковой избирательной комиссии участка № 2037 не принимает у представителя СМИ заявление на выдачу копии протокола и ведение фото- и видеосъемки, нарушая тем самым права представителя СМИ, гарантированные статьёй 30 и 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Когда в помещении избирательной комиссии 2052 начался подсчёт голосов, председатель комиссии стал запрещать присутствующим на подсчёте лицам (наблюдателям и представителям СМИ) вставать со скамейки, выделенной для них и передвигаться по участку.
Грубо нарушаются права наблюдателей и представителей СМИ, гарантированные им статьями 30 и 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
