Иначе, как порча информационных материалов и не назовешь. Это же не доска для объявлений, а стенд ЦИК, который информирует о выборах. Даже статья КоАП специальная есть - 5.14.
"Умышленное уничтожение или повреждение информационного материала, относящегося к выборам, референдуму, общероссийскому голосованию, либо агитационного материала, размещенного в соответствии с законом, вывешенного на здании, сооружении или ином объекте в период избирательной кампании, кампании референдума или в период подготовки и проведения общероссийского голосования, либо нанесение надписей или изображений на такой материал - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей"
Стенд расположен у м. Полянка в Москве
Дополнение: подана жалоба в ТИК р-на Якиманка
Кандидат в депутаты Госдумы РФ от партии «Яблоко» Владимир Дорохов на своей странице в Facebook 31.08.2021 сообщил, что в городе Ефремов Тульской области полиция по жалобе руководителя аппарата администрации Николая Голикова задержала агитатора от партии «Яблоко», раздающего на улице агитационную продукцию.
Общественный активист из города Краснодара Виталий Черкасов на своей странице в Facebook 29.08.2021 сообщил, что обнаружил такое объявление от руководителя ТЦ (территориального центра по работе с населением, входящего в состав администрации) у себя на входной двери в квартиру (ЮМР, ул. Думенко). Указан телефон ручкой 89915370845, первоначально напечатанный 89898147120.
По мнению активиста, администрация города Краснодара вводит в заблуждение горожан относительно «надомного» голосования. По Федеральному закону о выборах депутатов ГД «надомное» голосование проводится только для тех избирателей, кто не может «по уважительным причинам прибыть в помещение для голосования (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)» (статья 83). Однако, сотрудники администрации ссылаясь на ситуацию с коронавирусом обращаются с просьбой ко всем жителям округа воспользоваться надомным голосованием и производят сбор сведений о таких лицах.
При этом глава ЦИК Элла Панфилова ранее призывала не злоупотреблять надомным голосованием в сентябре:
https://rg.ru/2021/07/22/pamfilova-prizvala-ne-...
Издание «Новая газета» 28.08.2021 сообщило, что в Москве неизвестные «частично сожгли» автомобиль кандидата в Госдуму от партии «Яблоко» по 205-му одномандатному округу Алены Поповой. Об этом она сама рассказала в фейсбуке.
На фото и видео, которые Попова опубликовала, видно, что частично расплавилось зеркало заднего вида и одно из окон машины. Подробности произошедшего неизвестны.
«Сначала мне сыпятся угрозы расправы от представителей МГ (заявления мы все подали, я же пока спецсубъект, поскольку кандидат), потом мои соцсети и мой телефон DDOSят, потом мои паспортные данные оказываются в сети, и потом сгорает часть моей машины. Хорошо, что пока часть и пока оплавилась», — говорится в посте Поповой.
Получен ответ по жалобе в ТИК. Совет Депутатов, по результатам проверки, заключил, что никаких агитматериалов в помещении нет. В качестве доказательства приложили фотографию
30.08.2021 Управляющая микрорайоном Советский -2, являющаяся сотрудником районной администрации, подтвердила в телефонном звонке, что в период выборов ее цель работы- работа на партию "Единая Россия", что срывает объявления о встречах коммунистов и клеит агитки Станкевича и партии "Единая Россия".
Обстоятельство, что чиновники администраций, старшие по домам и все, кто получает деньги из бюджета, работают не на граждан, а на одну из политических партий.
17 августа муниципальный телеканал «Краснодар» разместил на сайте статью «Учителя и воспитатели получат по 5 тысяч рублей перед новым учебным годом», в которой сообщается, что: «С инициативой о выплатах выступила фракция партии «Единая Россия». Новая мера социальной поддержки педагогов краевого центра будет ежегодной. Ко Дню знаний её будут получать воспитатели, учителя, завучи, директора краснодарских школ, лицеев, гимназий, педагоги дополнительного образования.
- Эта выплата станет хорошей мерой поддержки педагогов. Пока заложили выплаты в бюджет на ближайшие три года. Но, рассчитываю, что выплаты станут традиционными и будут выплачиваться и в последующие годы. Сумма выплаты может быть проиндексирована в зависимости от возможностей бюджета, - сказал Евгений Первышов».
Евгений Первышов является мэром Краснодара, а также кандидатом партии «Единая Россия» по 47 округу, куда входит значительная часть Краснодара. Первышов продолжает исполнять функции главы города.
Само решение городской Думы Краснодара, в которой больше 3/4 мест принадлежит фракции «Единая Россия» о выплате в период избирательной кампании, является разновидностью подкупа избирателей. Размещение такого сюжета на сайте и в эфире городского телевидения, также является использованием административного ресурса и скрытой агитацией
18 августа сетевым изданием «Орловские новости» (зарегистрированное СМИ) размещен материал «Кто есть Who в орловских СМИ и кто такая Светлана Ковалева», говорится о том, что руководитель Орловской Торгово-промышленной палаты Светлана Ковалёва является кандидатом в депутаты Государственной Думы от партии «Новые люди». И далее: «Может быть именно здесь его [депутата Государственной Думы Н.Д. Ковалева] однофамилица Светлана Ковалева поможет переломит ситуацию, когда, что тоже не секрет, малый бизнес отягощён многочисленными нормативными обременениями, которые не развивают, а, скорее встают непреодолимым барьером на пути тех, кто пытается реализовать себя, своими руками, своим трудом обеспечивая себя и своих близких». Материал выделен серым цветом, то есть является рекламным.
Руководитель Орловской Торгово-промышленной палаты Светлана Ковалёва является кандидатом в депутаты Государственной Думы и кандидатом в депутаты Орловского облсовета по списку от партии «Новые люди». Указанный материал способствует созданию положительного отношения избирателей к кандидату, то есть является предвыборной агитацией в терминах федерального законодательства о выборах.
При этом СМИ не указывает об оплате данного материала из избирательного фонда, в размещенных на сайте Избирательной комиссии Орловской области сведениях о поступлении средств в избирательные фонды избирательных объединений и расходовании этих средств и Сведениях о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств отсутствует информация об оплате этих рекламных материалов из избирательного фонда регионального отделения партии «Новые люди» либо из избирательного фонда кандидата Ковалевой Светланы Александровны. Есть основания полагать, что данный материал оплачен ОТТП, руководителем которой является С.А.Ковалёва.
Дополнение:
18 августа сетевым изданием «Орловские новости» (зарегистрированное СМИ) был размещен материал «Кто есть Who в орловских СМИ и кто такая Светлана Ковалева», в котором говорилось о том, что руководитель Орловской Торгово-промышленной палаты Светлана Ковалёва является кандидатом в депутаты Государственной Думы от партии «Новые люди». И далее: «Может быть именно здесь его [депутата Государственной Думы Н.Д. Ковалева] однофамилица Светлана Ковалева поможет переломит ситуацию, когда, что тоже не секрет, малый бизнес отягощён многочисленными нормативными обременениями, которые не развивают, а, скорее встают непреодолимым барьером на пути тех, кто пытается реализовать себя, своими руками, своим трудом обеспечивая себя и своих близких». Материал был выделен серым цветом, то есть являлся рекламным. При этом информации об оплате публикации в СМИ из избирательного фонда не имелось, имелись основания полагать, что данный материал был оплачен ОТТП, руководителем которой является С.А.Ковалёва.
31 августа в материал были внесены изменения: серый цвет, свидетельствующий о "рекламности" размещенного на коммерческой основе материала был убран, в шапке было размещено указание "Мнение".
Оба варианта публикации были сохранены в веб-архиве сервиса archive.today
Судя по всему, внесённые 31.08.2021 в 13:38 изменения были вызваны поступлением утром того же дня в избирательную комиссию Орловской области обращения о незаконной агитации, ведущейся Светланой Ковалёвой.
Центральный районный суд Кемерово оставил в силе постановление об отказе в регистрации кандидату Мухину Алексею Евгеньевичу.
"Я привел 6 свидетелей, все дали показания, что они именно ставили подпись. Что еще требуется от свидетелей? Подтвердить, прийти в суд, сказать: "Да, я знаю Мухина Алексея, да, он приходил к нам домой, там, на улице, встречались". Какого числа примерно, все это подтверждалось, что они собственноручно вносили."
"[На первом заседании] судья с прокурором сами смотрят подписные листы и говорят, да, действительно, подписи различаются между собой. Поэтому было принято решение вызвать эксперта-криминалиста."
"Кстати, самый важный момент, эксперт-криминалист не подтвердил свои полномочия, что он эксперт. Есть ли у него право проводить почерковедческие экспертизы, он так и не подтвердил. Так и я могу просто составить заключение."
Суд критически отнесся к показаниям свидетелей и установил, что "Исследование проводилось экспертом-криминалистом, штатным сотрудником ЭКО УМВД России по г. Кемерово ГУ МВД России по Кемеровской области, оснований сомневаться в его компетенции не имеется."
В суде удалось отбить 2 подписи, изначально забракованные по справке МВД. Для регистрации не хватило 5 подписей.
"Трое избирателей поставили верно серию, номер паспорта. В суде это подтвердилось. Но избирательная комиссия, посылая запрос в управление МВД, намеренно искажает паспортные данные."
30 августа на сайте Хасавюртского района республики Дагестан размещена статья «Волонтеры и активисты единого штаба « Единой России » Хасавюртовского района проводят акцию «Собери ребенка в школу»:
«Активисты Единого волонтерского штаба района, совместно с органами соцзащиты, органами системы профилактики и родительскими комитетами, в преддверии начала нового учебного года проводят Всероссийскую акцию « Собери ребенка в школу». В рамках акции многодетные семьи, дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, дети - сироты, дети, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел, и дети, оставшиеся без попечения родителей, получают одежду, школьные принадлежности и канцелярские товары, необходимые для учебного процесса. Школьники и их родители, благодарят за помощь и поддержку. Акция продлится до 1 сентября. Организатором акции выступила партия «Единая Россия».
Текст формирует позитивный образ партии и содержит признаки агитации.
30 августа на сайте администрации МО «Докузспаринский район» размещена статья «Кандидаты от ВПП "Единая Россия" встретились с активом Докузпаринского района». В статье ,среди прочего, рассказывается, что:
«... в администрации района прошла встреча временного исполняющего обязанности Постоянного представителя РД при Президенте Российской Федерации, кандидата в депутаты Государственной Думы РФ 8-го созыва от партии «Единая Россия» по одномандатному избирательному округу № 12 – Южный Гасанова Джамаладина Набиевича и кандидата в депутаты Народного Собрания РД 7-го созыва от партии «Единая Россия» Раджабова Фирудина Джамирзеевича с активом муниципалитета.
Открыл встречу глава района Магомед Шамилов. Представляя кандидатов, М. Шамилов отметил, что Джамаладин Набиевич- достаточно известная и уважаемая личность как у нас в Республике, так и за её пределами».
Мероприятие, прошедшее в здании администрации, во время которого глава района агитировал за кандидатов и размещение об этом статьи на сайте администрации является использованием административного ресурса.
30 августа на сайте губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова размещена статья «По инициативе "Единой России" уже с этого года на Вологодчине более чем вдвое будет увеличена компенсация на сжиженный газ». В этот же день статья была также размещена на сайте Правительства Вологодской области и сайте Грязовецкого района Вологодской области.
Статья носит явно агитационный характер и формирует позитивный образ партии.
В Центральном районе Тольятти председатель ТИК Железцова которая работает начальником в районной администрации (исполняет обязанности главы района) даёт поручения управляющим микрорайонами (люди за зарплату из бюджета) по организации встреч с населением для кандидатов Степанова, Васильева, Пестова. Использование административного ресурса вместе с полномочиями председателя ТИК является не грубейшим нарушением закона.
В Центральном районе Тольятти испорчены агит материалы кандидата от КПРФ Гусейнова наклейками ЛДПР. Гусейнов возглавлял комиссию по борьбе с незаконной рекламой в городе, а первый номер списка ЛДПР и кандидат в депутаты ГД в городе Александр Котляр как раз хозяин самой большой рекламной фирмы в Тольятти.
30 августа первый номер списка ЕР в Самарской области и по совместительству губернатор лично проводил инструктаж председателей ТСЖ, ТОС и управляющих микрорайонами (работают за бюджетные деньги) Промышленной администрации.
Увидев что в зале находится кандидат и депутат от КПРФ придумал историю, что якобы взял с Лапушкиной (глава Самары) (про ещё два десятка чиновников не сообщил) "отпуск на полдня" (что-то новое в трудовом законодательстве). Муниципальные и гос. служащие в муниципальных помещениях грубо нарушают закон о выборах применяя Адмресурс и используя служебное положение. Административный ресурс в Самарской области в пользу ЕР зашкаливает. И первое лицо области этому потворствует.
В городском округе Мытищи в подъездах домов в разных районах города, в частности, Олимпийский проспект, д. 23; ул. Семашко, д. 35; Новомытищинский проспект, д. 80, размещены агитационные плакаты кандидатов от «Единой России» Фомичева и Мурзакова, баллотирующихся в Госдуму и Мособлдуму. Согласно части 8 статьи 54 ФЗ-67 «Об основных гарантиях избирательных прав», печатные агитационные материалы могут размещаться в помещении зданий только с согласия собственников. У совета указанных многоквартирных домов, равно как и у собственников квартир, разрешения на размещение агитационных материалов никто не спрашивал, что является грубым нарушением проведения предвыборной агитации.
Поскольку оба рекламируемых кандидата являются действующими депутатами, то подобные действия можно расценить как злоупотребление служебным положением.
25 августа в День Государственного флага в Кромском районе прошла акция "Триколоровская ленточка", организованная местным отделением партии «Единая Россия».
В посёлке Кромы несовершеннолетние "волонтёры" в накидках с символикой партии «Единая Россия» раздавали ленточки цветов российского флага и светоотражающие слэп-браслеты. Информация об этой акции с указанием организатора размещена на сайте администрации Кромского района.
Данная деятельность способствует формированию положительного отношения избирателей к политической партии «Единая Россия» и в силу ч. 2 "е" ст. 48 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" является предвыборной агитацией.
При этом ч. 6 той же статьи прямо запрещает привлекать несовершеннолетних к агитационной деятельности, а ч. 7 "а" - распространять агитацию органам местного самоуправления.
После моих обращений 20 и 22 августа на Карту нарушений управа Нижегородского района разместила 28 стендов по 19 адресам, согласно перечню специальных мест для размещения агитационных материалов кандидатов и партий, утвержденному 19 августа на заседании ТИК.
Согласно п. 10 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ и п. 11 ст. 68 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ запрещается размещать агитационные материалы на расстоянии менее 50 метров от входа в здания, в которых размещены избирательные комиссии.
По состоянию на 29 августа 16 из 28 стендов расположены ближе 50 метров (по прямой) от входа в здания, в которых размещены избирательные комиссии, по следующим адресам: Басовская ул., 12 (1 стенд); Перовское ш., 8 (2 стенда); 2-й Карачаровский пр., 1 (2 стенда); Орехово-Зуевский пр., 4 (3 стенда); Нижегородская ул., 67 (2 стенда); Нижегородская ул., 64 (2 стенда); Подъемная ул., 15 (3 стенда); Рязанский пр-т, 2с24 (1 стенд).
Получается, что на указанных стендах кандидаты и партии не могут разместить свои агитационные материалы без нарушения норм действующего законодательства.
Комментарии официальных органов
Здравствуйте, благодарим за обращение!
Все места для размещения печатных предвыборных агитационных материалов, указанные в обращении, оборудованы в соответствии с законом и размещаются по указанным адресам с 2016 года. Если автор считает, что его права были нарушены, он может обратиться с жалобой. Она будет рассмотрена в установленном порядке. Благодарим за сообщение и внимание к выборному процессу!
С уважением,
Команда Общественного штаба при Общественной палате Москвы
27.08.2021 на сайте администрации ГО округа Долгопрудный опубликована статья с цитатой кандидата в депутаты Московской областной думы Раева: «Необходимо предусмотреть доплаты из регионального и местного бюджетов специалистам востребованных специальностей, например, врачам и учителям, которые вынуждены ездить работать в Москву. Нам важно предоставить людям работу рядом с домом, а также обеспечить наши школы и больницы учителями и врачами».
Цитата не связанная с его профессиональной деятельностью, как депутата ГО Химки и формирующая позитивный облик т.к предлагает установить дополнительные выплаты из регионального бюджета.
30 августа в 18-00 по адресу г.Самара, ул Мяги 24 администрация Железнодорожного района устраивает детский праздник с конкурсами и раздачей подарков, а кандидат в Самарскую Губернскую Думу от «Единой России» устраивает в тоже время и в том же месте встречу с кандидатом.