На избирательном участке 2568 при подсчёте голосов обнаружена подмена пломб, которыми опечатан переносной ящик для голосования.
Перед вскрытием ящика кандидат Шарафетдинов сравнил пломбы, имеющиеся на ящике с теми номерами, которые были утром зафиксированы в акте, составленном комиссией после опечатывания ящиков.
Как только было обнаружено несовпадение кандидат и член комиссии с ПСГ потребовали зафиксировать факт несовпадения номеров и на этом основании признать бюллетени, содержащиеся в ящике, недействительными.
Комиссия этого не сделала. Ящик был вскрыт, и извлечённые из него бюллетени (10 штук) были немедленно опущены в КОИБ.
Всё это было сделано до того, как комиссия завершила подсчёт по списку избирателей. Таким образом грубо нарушен порядок подсчёта голосов, предписанный законом, и не обеспечен достоверный учёт волеизъявления избирателей.
Кандидат составляет жалобу.
Нарушения при подсчёте голосов в УИК 3613 (село Никольское).
Сразу после закрытия участка в увеличенную форму протокола занесли данные строк с первой по пятую. То есть подсчёт и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней и подсчет данных по списку избирателей происходили до закрытия участка без какого-либо оглашения.
Бюллетени из переносных ящиков вынули, пересчитали и отложили в сторону, не огласив их количество, и внесли в увеличенную форму одновременно с бюллетенями из стационарного. В тот же момент внесли данные по строкам с 10й по 17ю.
Увеличенная форма находилась в другом конце комнаты, когда наблюдатели смотрели, как вносят количество бюллетеней, уже начался непосредственный подсчёт голосов. В подсчёте участвовал один член комиссии с совещательным голосом, по всей видимости, вместо члена с решающим, который покинул участок по состоянию здоровья.
По выборам депутата в районный Совет голоса подсчитывали без какого-либо оглашения, все было тихо, бюллетени не поднимали, чтобы все могли видеть, где стоит отметка.
Так как по выборам депутатов в совет вновь образованного сельского поселения граждане могли ставить от одной до двенадцати отметок в о одном бюллетене, для их подсчета члены комиссии разделились на 3 группы, один смотрел в бюллетень и говорил другому, где стоят отметки, тот делал соответствующие записи в таблице. Что-либо проконтролировать в таком процессе было невозможно. Что произносят и записывают члены комиссии, не проверяли и другие члены комиссии.
Копия протокола об итогах голосования на выборах депутата Таловского района, выданная представителю СМИ, заверена не в полном объёме :
нет номера копии, даты и времени заверения копии.
Участковая комиссия референдума № 1312 Высокогорского района Татарстана допустила ряд нарушений при проведении подсчёта голосов.
Был нарушен порядок этапов подсчёта Подсчёты по списку избирателей комиссия вела одновременно с другими действиями по подсчёту голосов. Работой со списком занимался секретарь комиссии, а другие члены комиссии тем временем вели работу с бюллетенями.
После завершения подсчёта и погашения неиспользованных бюллетеней комиссия сразу перешла к непосредственному подсчёту голосов.
После вскрытия переносных ящиков извлечённые из них бюллетени были пересчитаны и рассортированы отдельно (все "за").
Бюллетени из стационарных ящиков также были пересчитаны отдельно. Вопреки требованию закона их не стали смешивать с бюллетенями из переносных ящиков.
Сортировка и пересчёт бюллетеней также была проведена с нарушением закона. Сортировку вели сразу несколько членов комиссии без оглашения отметок в бюллетенях. после сортировки пересчитаны по уголкам, без перекладывания и предъявления отметок в бюллетенях.
Во время сортировки и пересчёта бюллетеней около них оставались на столах ручки, что запрещено законом.
Такие нарушения при подсчёте голосов не дают возможности присутствующим удостовериться в точности действий комиссии.
Список избирателей после завершения действий по подсчёту не был убран в сейф, а продолжал находиться на столе до завершения всего подсчёта.
Нарушения порядка подсчёта голосов.
Участковая избирательная комиссия участка № 226 не выполнила требования закона, регламентирующие действия по подсчёту голосов избирателей.
Сортировку бюллетеней, поданных за разных кандидатов, вели одновременно несколько членов комиссии, отметки в бюллетенях не оглашались.
Подсчёт рассортированных бюллетеней также проводился неправильно: одновременно пересчитывали бюллетени, поданные за нескольких кандидатов, причём считали "по уголкам", хотя закон требует, чтобы бюллетени перекладывали по одному, и чтобы отметки в бюллетенях могли видеть все присутствующие.
Нарушены требования пунктов 10 и 14 статьи 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
При таких нарушениях у присутствующих нет возможности убедиться в правильности учёта волеизъявления избирателей.
Источники: https://twitter.com/bhraanti/status/71668311250...
https://twitter.com/bhraanti/status/71668343253...
Избирательная комиссия участка № 2022 провела подсчёт голосов с нарушениями законного порядка подсчёта.
UPD: После прибытия члена ТИК комиссия повторно провела подсчёт бюллетеней, соблюдая все требования закона.
После окончания времени голосования погашение неиспользованных бюллетеней было начато до того, как члены комиссии подсчитали и сдали председателю УИК оставшиеся у них неиспользованные бюллетени.
Сортировка бюллетеней также проведена с нарушением требований пункта 14 статьи 68 федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002. В этом пункте закона содержится следующее требование: " При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя, участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается."
А члены комиссии участка 2022 вели сортировку без оглашения, бюллетени раскладывали 2 члена комиссии, так что следить за правильностью сортировки было затруднительно.
Подсчёт рассортированных бюллетеней члены комиссии также вели одновременно, хотя пункт 18 той же статьи закона требует, чтобы одновременный подсчёт бюллетеней за разных кандидатов не допускался. В то же время надо отметить, что бюллетени считали перекладыванием, так что все отметки в них были видны.
Грубое нарушение права корреспондентов на видеосъёмку.
Участковая избирательная комиссия участка № 2053 во время подсчёта голосов не дала возможности наблюдателям и представителям СМИ приблизиться к месту подсчёта ближе, чем на 5 метров.
С такого расстояния наблюдатели и корреспонденты не могли видеть отметки в бюллетенях и не имели возможности убедиться в законности действий комиссии.
Председатель УИК многократно заявляла, что якобы в законе есть требование не приближаться ближе, чем на 5 метров, хотя ни в одном законе Российской Федерации подобных требований нет.
В пункте 10 статьи 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." содержится требование:
" Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии."
В пункте 14 той же статьи закона требуется, чтобы отметки в каждом бюллетене предъявлялись лицам, присутствующим при подсчёте для визуального контроля.
Наконец, пунктом 8 статьи 30 того же федерального закона записано: "Установление иных, кроме указанных в настоящем Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается."
Таким образом, ограничения, наложенные председателем УИК носили незаконный характер. Из-за этого наблюдатели и корреспонденты не смогли понять: соответствовали ли волеизъявлению избирателей объявленные комиссией результаты голосования, или они были искажены при подсчёте.
Добросовестный подсчёт голосов на избирательном участке №2043 заменён имитацией действий по подсчёту. Налицо признаки фальсификации итогов голосования на участке.
Сортировка и подсчёт бюллетеней проведены некачественно: в стопке бюллетеней, поданных за одного из кандидатов, были замечены бюллетени, в которых не было отметок в "квадратике" напротив фамилии этого кандидата.
Представитель СМИ, который заметил подтасовки при сортировке, обратил внимание председатели УИК на этот факт. Председатель же УИК не дал команду проверить бюллетени и рассортировать их по отметкам, поданным за кандидатов! Вместо этого он запретил представителю СМИ приближаться к месту подсчёта голосов и остановил все действия по подсчёту до тех пор, пока корреспондент был рядом и видел отметки в бюллетенях (лишь в некоторых).
Требования отойти подальше и не вести съёмку подсчёта голосов он аргументировал тем, что содержание бюллетеней якобы тайное (конфиденциальное).
Грубо проигнорированы требования пункта 5 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ:
"Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно."
Грубо нарушен порядок подсчёта голосов.
За фальсификацию итогов голосования законом предусмотрена уголовная ответственность по статье 142.1 УК РФ.
Процедура подсчёта не была разделена на этапы: производился параллельный подсчет неиспользованных бюллетеней и в списках избирателей, к тому же без оглашения их результатов.
Подсчёт голосов на избирательном участке 2043 производился с рядом грубых нарушений закона.
Сначала было нарушено требование закона о соблюдении последовательности этапов при подсчёте голосов: неиспользованные бюллетени комиссия считала, одновременно ведя подсчёты по спискам избирателей. При этом членов комиссии с правом совещательного голоса (ПСГ), представителей СМИ и наблюдателей не подпускали к местам, где производились действия по подсчёту, и они не могли удостовериться в добросовестности работы членов комиссии. Председатель УИК воспрепятствовал видеосъёмке действий по подсчёту бюллетеней.
Когда комиссия приступила к непосредственному подсчёту голосов, из ящиков для голосования выпали большие пачки бюллетеней, сложенных вместе, что ясно свидетельствовало о незаконном характере голосования (закон требует, чтобы каждый избиратель голосовал сам, голосование за других лиц запрещено! - пункт 4 статьи 64 №67-ФЗ от 12.06.2002).
Комиссия не отделила эти бюллетени, вброшенные незаконно, и подсчитывала их вместе с бюллетенями избирателей, проголосовавших законно.
Все бюллетени, находившиеся в "пачках" были с отметками за кандидата Фомичёва.
Таким образом результаты голосования на участке искажены и не соответствуют волеизъявлению избирателей.
После 20 часов не приступили немедленно к процедурам подсчёта, а стали рассматривать поступившие жалобы. Закон чётко регламентирует: подсчет голосов начинается немедленно после закрытия участка. Таким образом, поданные утром и в течение дня жалобы должны были быть рассмотрены ранее.
При подсчёте был нарушен принцип открытости и гласности, последовательности выполнения процедур подсчёта.
Комиссия приступила к обработке ящиков для переносного голосования, не погасив неиспользованные бюллетени и не объявив их количество.
Что касается подсчёта по голосам, то стопки за кандидатов пересчитывались одновременно и без оглашения, так что с позиции наблюдателя невозможно было отследить правильность действий членов комиссии.
После этого бюллетени сразу упаковали в мешок, увеличенная форма протокола при этом сиротливо заполнена на 2 строки.
Затем секретарь комиссии молча проверяла контрольные соотношения всё так же, без оглашения каких-либо цифр - ни слова о количестве проголосовавших, об изначальном числе бюллетеней или о числе погашенных.
По наблюдениям корреспондента, явка по данным комиссии завышена раза в два, скачок явки с 15 до 18 часов на 25% необъясним, т.к. в часы этого скачка наблюдалось всего лишь около 20 избирателей в помещении избирательного участка (в списке избирателей 2639 чел.)
Избирательная комиссия участка 2036 нарушила определённый законом порядок подсчёта голосов.
Подсчёт и погашение неиспользованных бюллетеней производились одновременно с подсчётами по списку избирателей, хотя статья 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требует, чтобы работа со списком избирателей производилась ПОСЛЕ ЗАВЕРШЕНИЯ погашения неиспользованных бюллетеней.
Эти требования содержатся в пунктах 3-5 указанной статьи закона.
При непосредственном подсчёте голосов нарушения закона продолжились.
Пристутствующим не давали возможности приблизиться к столам, на которых велась сортировка бюллетеней. С мест, где находились наблюдатели и представители СМИ, было невозможно видеть отметки в бюллетенях.
Подсчёт рассортированных бюллетеней вёлся "по уголкам", без перекладывания бюллетеней (хотя закон требует перекладывать бюллетени так, чтобы были видны отметки в них!). Такой "слепой" подсчёт вели одновременно несколько членов комиссии, что также является нарушением закона.
У присутствующих не было возможности убедиться, что волеизъявление избирателей верно учтено при подсчёте голосов.
Подсчёт голосов на участке 2037 проведён с грубыми нарушениями закона.
В течение всего подсчёта комиссия препятствовала наблюдению за этим процессом.
Наблюдателей и корреспондентов не подпускали к месту подсчёта голосов, постоянно обвиняли в том, что они якобы мешают подсчёту, члены комиссии намеренно заслоняли место подсчёта, чтобы было невозможно видеть и снимать работу с бюллетенями.
Наблюдатели заметили пачку бюллетеней (явный признак незаконного голосования), но члены комиссии отказались фиксировать этот факт и рассыпали пачку, а в дальнейшем учли незаконные бюллетени при подсчёте голосов.
Наблюдатели не могли видеть отметки в бюллетенях и следить за достоверностью учёта волеизъявления избирателей.
На заявления о нарушениях закона комиссия не реагировала.
Участковая избирательная комиссия участка 2037 отказалась принимать заявление о проведении повторного подсчёта голосов на участке и рассматривать его.
Грубо нарушены права лиц, присутствующих при подсчёте голосов.
Участковая избирательная комиссия участка 2037 нарушила порядок подсчета голосов избирателей.
Изменена последовательность этапов, регламентированная законом: подсчёт начали с работы со списком избирателей, хотя по закону надо было сначала подсчитать и погасить неиспользованные бюллетени.
Участковая избирательная комиссия участка 2035 не дала возможности лицам, присутствующим при подсчёте голосов, видеть действия комиссии при подсчёте.
Все этапы подсчёта производились в правильной последовательности, но наблюдателям и представителям СМИ было запрещено покидать отведённые им места, ходить по помещению, вести фото- и видеосъёмку. Комиссия очень резко реагировала на попытки приблизиться к месту подсчёта и на любые попытки вести съёмку, запрещая снимать себя и мифические "конфиденциальные данные в бюллетенях".
Члены комиссии вынуждены были наблюдать с большого расстояния, что делало невозможным видеть какие-либо отметки в бюллетенях. Сортировка производилась очень быстро, что породило сомнения в том, что отметки в бюллетенях действительно осматривались членами комиссии.
Никакой уверенности в правильности произведённого подсчёта голосов у наблюдателей и представителей СМИ нет.
Представитель СМИ удалён с подсчёта голосов на избирательном участке 2056.
Удаление комиссия обосновала жалобой члена ТИК с правом совещательного голоса, который жаловался, что она "мешала работе комиссии".
Помехи работе комиссии в решении об удалении не указаны. В жалобах, по которым принято решение об удалении указано на то, что представитель СМИ "оказала давление" на председателя УИК, а именно: "вынудила её заклеить щель" в одном из стационарных ящиков для голосования, куда до этого комиссия опустила без должного оформления бюллетени досрочного голосования (представитель СМИ написала в комиссию жалобу по этому поводу, в которой просила исключить этот стационарный ящик из дальнейшего голосования, чтобы на подсчёте голосов можно было отделить бюллетени досрочного голосования). Факт подачи жалобы и рассмотрение её комиссией были произвольно истолкованы как "давление на председателя".
В качестве второго основания для удаления было указано, что представитель СМИ "перемещалась по участку" во время подсчёта голосов. Надо отметить, что в законе нет ограничений на перемещение по участку, и сам по себе факт движения человека не может расцениваться как нарушение закона.
Председатель участковой избирательной комиссии участка 2045 в начале подсчёта голосов распорядился сдать неиспользованные бюллетени без пересчёта и приступить к подсчётам по списку избирателей.
Нарушен законный порядок действий при подсчёте голосов.
Статья 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ чётко определяет порядок этапов подсчёта и запрещает совмещать или переставлять различные этапы подсчёта.
В соответствии с пунктом 3 статьи 68 подсчёт голосов начинается с подсчёта неиспользованных бюллетеней, остатки которых члены комиссии, выдававшие бюллетени избирателям, обязаны сдать под роспись, то есть с обязательным подсчётом. До завершения подсчёта неиспользованных бюллетеней и их погашения работа со списком избирателей производиться не может.
Когда в помещении избирательной комиссии 2052 начался подсчёт голосов, председатель комиссии стал запрещать присутствующим на подсчёте лицам (наблюдателям и представителям СМИ) вставать со скамейки, выделенной для них и передвигаться по участку.
Грубо нарушаются права наблюдателей и представителей СМИ, гарантированные им статьями 30 и 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Участковая комиссия избирательного участка № 257 выдала копию протокола об итогах голосования с многочисленными нарушениями. Числа в протоколе указаны без расшифровок, не указан номер экземпляра, с которого сделана копия, фамилии трёх кандидатов зачёркнуты и внесены в несоответствующие графы, не указано время заверения копии, нет печати на заверяющей надписи (есть только печать, заверяющая сам протокол).
Не указан номер копии. По-видимому, эта копия не зарегистрирована в соответствующем реестре, который обязана оформить участковая комиссия, выдавшая копии.
Избирательная комиссия участка № 261 в Рыбинске выдала члену комиссии с правом совещательного голоса неправильно заверенную копию протокола об итогах голосования.
На этом участке отсутствует реестр, в котором регистрируются выданные копии протокола об итогах голосования. Копии в реестре не регистрировались, номера им не присваивались, и на копиях эти номера не проставлены.
Кроме того, заверяющая надпись на копии не скреплена печатью.
Нарушены статьи:
заверение копии итогового протокола: ФЗГ: п. 12 ст. 30, п. 29 ст. 68; ЗЯО: п. 2 ст. 57, п. 27 ст. 85; ответственность: КоАП: ч. 2 и ч.2 статьи 5.6
Реестр выданных копий итогового протокола: ФЗГ: п. 29 ст. 68; ЗЯО: п. 27 ст. 85; ответственность: КоАП: ч. 1 ст. 5.24
