На участок референдума №1154 в Татарстане пришла женщина без паспорта, и ей позволили проголосовать, позвонив домой и записав серию и номер под диктовку.

Сегодня в Татарстане проходит местный референдум по вопросу введения самообложения граждан на территории Малобугульминского сельского поселения Бугульминского муниципального района.

Участковая комиссия референдума № 1312 Высокогорского района Татарстана допустила ряд нарушений при проведении подсчёта голосов.

Был нарушен порядок этапов подсчёта Подсчёты по списку избирателей комиссия вела одновременно с другими действиями по подсчёту голосов. Работой со списком занимался секретарь комиссии, а другие члены комиссии тем временем вели работу с бюллетенями.

После завершения подсчёта и погашения неиспользованных бюллетеней комиссия сразу перешла к непосредственному подсчёту голосов.

После вскрытия переносных ящиков извлечённые из них бюллетени были пересчитаны и рассортированы отдельно (все "за").
Бюллетени из стационарных ящиков также были пересчитаны отдельно. Вопреки требованию закона их не стали смешивать с бюллетенями из переносных ящиков.

Сортировка и пересчёт бюллетеней также была проведена с нарушением закона. Сортировку вели сразу несколько членов комиссии без оглашения отметок в бюллетенях. после сортировки пересчитаны по уголкам, без перекладывания и предъявления отметок в бюллетенях.
Во время сортировки и пересчёта бюллетеней около них оставались на столах ручки, что запрещено законом.

Такие нарушения при подсчёте голосов не дают возможности присутствующим удостовериться в точности действий комиссии.

Список избирателей после завершения действий по подсчёту не был убран в сейф, а продолжал находиться на столе до завершения всего подсчёта.

Участковая комиссия референдума №1312 не начала свою работу вовремя, в 7 часов утра, как того требует региональное законодательство.
На месте находятся несколько членов комиссии, но Председатель и большинство комиссии отсутствует.
Присутствующие члены комиссии говорят, что Председатель УКР подойдёт до 8 часов.

пункт 1 статьи 52 Закона Республики Татарстан о местном референдуме №23-ЗРТ:
«Голосование на референдуме проводится с 7 до 20 часов»

UPD: Председатель комиссии пришла на участок ближе к 8 часам утра, только после этого были произведены опечатывание ящиков для голосования и подготовка избирательных бюллетеней (проставление печати УКР). Списки участников референдума не сброшюрованы.

Грубое нарушение права корреспондентов на видеосъёмку.
Участковая избирательная комиссия участка № 2053 во время подсчёта голосов не дала возможности наблюдателям и представителям СМИ приблизиться к месту подсчёта ближе, чем на 5 метров.

С такого расстояния наблюдатели и корреспонденты не могли видеть отметки в бюллетенях и не имели возможности убедиться в законности действий комиссии.
Председатель УИК многократно заявляла, что якобы в законе есть требование не приближаться ближе, чем на 5 метров, хотя ни в одном законе Российской Федерации подобных требований нет.

В пункте 10 статьи 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." содержится требование:
" Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии."
В пункте 14 той же статьи закона требуется, чтобы отметки в каждом бюллетене предъявлялись лицам, присутствующим при подсчёте для визуального контроля.
Наконец, пунктом 8 статьи 30 того же федерального закона записано: "Установление иных, кроме указанных в настоящем Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается."

Таким образом, ограничения, наложенные председателем УИК носили незаконный характер. Из-за этого наблюдатели и корреспонденты не смогли понять: соответствовали ли волеизъявлению избирателей объявленные комиссией результаты голосования, или они были искажены при подсчёте.

Добросовестный подсчёт голосов на избирательном участке №2043 заменён имитацией действий по подсчёту. Налицо признаки фальсификации итогов голосования на участке.

Сортировка и подсчёт бюллетеней проведены некачественно: в стопке бюллетеней, поданных за одного из кандидатов, были замечены бюллетени, в которых не было отметок в "квадратике" напротив фамилии этого кандидата.

Представитель СМИ, который заметил подтасовки при сортировке, обратил внимание председатели УИК на этот факт. Председатель же УИК не дал команду проверить бюллетени и рассортировать их по отметкам, поданным за кандидатов! Вместо этого он запретил представителю СМИ приближаться к месту подсчёта голосов и остановил все действия по подсчёту до тех пор, пока корреспондент был рядом и видел отметки в бюллетенях (лишь в некоторых).
Требования отойти подальше и не вести съёмку подсчёта голосов он аргументировал тем, что содержание бюллетеней якобы тайное (конфиденциальное).

Грубо проигнорированы требования пункта 5 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ:
"Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно."

Грубо нарушен порядок подсчёта голосов.

За фальсификацию итогов голосования законом предусмотрена уголовная ответственность по статье 142.1 УК РФ.

Избирательная комиссия участка 2045 продолжает нарушать требования закона при подсчёте голосов.
К непосредственному подсчёту голосов избирателей комиссия приступила, не завершив подсчёт и погашение неиспользованных бюллетеней, не огласив их количество и не внеся это число в протокол.
Работа со спискам избирателей также осталась не завершённой. Числа бюллетеней, выданных комиссией избирателям до начала непосредственного подсчёта не оглашены, контрольное соотношение между количествами выданных и неиспользованных бюллетеней не проверено.

Сортировка бюллетеней, извлечённых из ящиков для голосования также проводилась с грубыми нарушениями требований закона. Сортировку вели одновременно несколько членов комиссии, у наблюдателей не было возможности убедиться в её правильности.

Надо отметить, что пункт 14 статьи 68 федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002 требует, чтобы при сортировке оглашались отметки в каждом бюллетене, и чтобы оглашение шло строго последовательно. Это требование закона не было соблюдено.

В процессе подсчёта не заполнялась увеличенная форма протокола об итогах голосования.

Процедура подсчёта не была разделена на этапы: производился параллельный подсчет неиспользованных бюллетеней и в списках избирателей, к тому же без оглашения их результатов.

Подсчёт голосов на избирательном участке 2043 производился с рядом грубых нарушений закона.
Сначала было нарушено требование закона о соблюдении последовательности этапов при подсчёте голосов: неиспользованные бюллетени комиссия считала, одновременно ведя подсчёты по спискам избирателей. При этом членов комиссии с правом совещательного голоса (ПСГ), представителей СМИ и наблюдателей не подпускали к местам, где производились действия по подсчёту, и они не могли удостовериться в добросовестности работы членов комиссии. Председатель УИК воспрепятствовал видеосъёмке действий по подсчёту бюллетеней.

Когда комиссия приступила к непосредственному подсчёту голосов, из ящиков для голосования выпали большие пачки бюллетеней, сложенных вместе, что ясно свидетельствовало о незаконном характере голосования (закон требует, чтобы каждый избиратель голосовал сам, голосование за других лиц запрещено! - пункт 4 статьи 64 №67-ФЗ от 12.06.2002).
Комиссия не отделила эти бюллетени, вброшенные незаконно, и подсчитывала их вместе с бюллетенями избирателей, проголосовавших законно.
Все бюллетени, находившиеся в "пачках" были с отметками за кандидата Фомичёва.
Таким образом результаты голосования на участке искажены и не соответствуют волеизъявлению избирателей.

После 20 часов не приступили немедленно к процедурам подсчёта, а стали рассматривать поступившие жалобы. Закон чётко регламентирует: подсчет голосов начинается немедленно после закрытия участка. Таким образом, поданные утром и в течение дня жалобы должны были быть рассмотрены ранее.

При подсчёте был нарушен принцип открытости и гласности, последовательности выполнения процедур подсчёта.
Комиссия приступила к обработке ящиков для переносного голосования, не погасив неиспользованные бюллетени и не объявив их количество.
Что касается подсчёта по голосам, то стопки за кандидатов пересчитывались одновременно и без оглашения, так что с позиции наблюдателя невозможно было отследить правильность действий членов комиссии.
После этого бюллетени сразу упаковали в мешок, увеличенная форма протокола при этом сиротливо заполнена на 2 строки.
Затем секретарь комиссии молча проверяла контрольные соотношения всё так же, без оглашения каких-либо цифр - ни слова о количестве проголосовавших, об изначальном числе бюллетеней или о числе погашенных.

По наблюдениям корреспондента, явка по данным комиссии завышена раза в два, скачок явки с 15 до 18 часов на 25% необъясним, т.к. в часы этого скачка наблюдалось всего лишь около 20 избирателей в помещении избирательного участка (в списке избирателей 2639 чел.)

Избирательная комиссия участка 2036 нарушила определённый законом порядок подсчёта голосов.
Подсчёт и погашение неиспользованных бюллетеней производились одновременно с подсчётами по списку избирателей, хотя статья 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требует, чтобы работа со списком избирателей производилась ПОСЛЕ ЗАВЕРШЕНИЯ погашения неиспользованных бюллетеней.
Эти требования содержатся в пунктах 3-5 указанной статьи закона.

При непосредственном подсчёте голосов нарушения закона продолжились.
Пристутствующим не давали возможности приблизиться к столам, на которых велась сортировка бюллетеней. С мест, где находились наблюдатели и представители СМИ, было невозможно видеть отметки в бюллетенях.

Подсчёт рассортированных бюллетеней вёлся "по уголкам", без перекладывания бюллетеней (хотя закон требует перекладывать бюллетени так, чтобы были видны отметки в них!). Такой "слепой" подсчёт вели одновременно несколько членов комиссии, что также является нарушением закона.

У присутствующих не было возможности убедиться, что волеизъявление избирателей верно учтено при подсчёте голосов.

Подсчёт голосов на участке 2037 проведён с грубыми нарушениями закона.

В течение всего подсчёта комиссия препятствовала наблюдению за этим процессом.
Наблюдателей и корреспондентов не подпускали к месту подсчёта голосов, постоянно обвиняли в том, что они якобы мешают подсчёту, члены комиссии намеренно заслоняли место подсчёта, чтобы было невозможно видеть и снимать работу с бюллетенями.

Наблюдатели заметили пачку бюллетеней (явный признак незаконного голосования), но члены комиссии отказались фиксировать этот факт и рассыпали пачку, а в дальнейшем учли незаконные бюллетени при подсчёте голосов.

Наблюдатели не могли видеть отметки в бюллетенях и следить за достоверностью учёта волеизъявления избирателей.
На заявления о нарушениях закона комиссия не реагировала.

Участковая избирательная комиссия участка 2037 отказалась принимать заявление о проведении повторного подсчёта голосов на участке и рассматривать его.

Грубо нарушены права лиц, присутствующих при подсчёте голосов.

По результатам голосования на избирательном участке 2037 количество проголосовавших вне помещения для голосования (на дому) оказалось равным 237 человек.
Такое количество избирателей не могло проголосовать на дому в течение дня голосования.

Участковая избирательная комиссия участка 2037 нарушила порядок подсчета голосов избирателей.
Изменена последовательность этапов, регламентированная законом: подсчёт начали с работы со списком избирателей, хотя по закону надо было сначала подсчитать и погасить неиспользованные бюллетени.

Участковая избирательная комиссия участка 2035 не дала возможности лицам, присутствующим при подсчёте голосов, видеть действия комиссии при подсчёте.
Все этапы подсчёта производились в правильной последовательности, но наблюдателям и представителям СМИ было запрещено покидать отведённые им места, ходить по помещению, вести фото- и видеосъёмку. Комиссия очень резко реагировала на попытки приблизиться к месту подсчёта и на любые попытки вести съёмку, запрещая снимать себя и мифические "конфиденциальные данные в бюллетенях".

Члены комиссии вынуждены были наблюдать с большого расстояния, что делало невозможным видеть какие-либо отметки в бюллетенях. Сортировка производилась очень быстро, что породило сомнения в том, что отметки в бюллетенях действительно осматривались членами комиссии.

Никакой уверенности в правильности произведённого подсчёта голосов у наблюдателей и представителей СМИ нет.

Представитель СМИ удалён с подсчёта голосов на избирательном участке 2056.
Удаление комиссия обосновала жалобой члена ТИК с правом совещательного голоса, который жаловался, что она "мешала работе комиссии".
Помехи работе комиссии в решении об удалении не указаны. В жалобах, по которым принято решение об удалении указано на то, что представитель СМИ "оказала давление" на председателя УИК, а именно: "вынудила её заклеить щель" в одном из стационарных ящиков для голосования, куда до этого комиссия опустила без должного оформления бюллетени досрочного голосования (представитель СМИ написала в комиссию жалобу по этому поводу, в которой просила исключить этот стационарный ящик из дальнейшего голосования, чтобы на подсчёте голосов можно было отделить бюллетени досрочного голосования). Факт подачи жалобы и рассмотрение её комиссией были произвольно истолкованы как "давление на председателя".
В качестве второго основания для удаления было указано, что представитель СМИ "перемещалась по участку" во время подсчёта голосов. Надо отметить, что в законе нет ограничений на перемещение по участку, и сам по себе факт движения человека не может расцениваться как нарушение закона.

Председатель участковой избирательной комиссии участка 2045 в начале подсчёта голосов распорядился сдать неиспользованные бюллетени без пересчёта и приступить к подсчётам по списку избирателей.

Нарушен законный порядок действий при подсчёте голосов.

Статья 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ чётко определяет порядок этапов подсчёта и запрещает совмещать или переставлять различные этапы подсчёта.
В соответствии с пунктом 3 статьи 68 подсчёт голосов начинается с подсчёта неиспользованных бюллетеней, остатки которых члены комиссии, выдававшие бюллетени избирателям, обязаны сдать под роспись, то есть с обязательным подсчётом. До завершения подсчёта неиспользованных бюллетеней и их погашения работа со списком избирателей производиться не может.

Председатель участковой избирательной комиссии участка № 2037 не принимает у представителя СМИ заявление на выдачу копии протокола и ведение фото- и видеосъемки, нарушая тем самым права представителя СМИ, гарантированные статьёй 30 и 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.

Когда в помещении избирательной комиссии 2052 начался подсчёт голосов, председатель комиссии стал запрещать присутствующим на подсчёте лицам (наблюдателям и представителям СМИ) вставать со скамейки, выделенной для них и передвигаться по участку.

Грубо нарушаются права наблюдателей и представителей СМИ, гарантированные им статьями 30 и 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.

В помещении для голосования избирательного участка № 2052 места для наблюдателей расположены так, что у части наблюдателей нет предписанного законом обзора помещения для голосования: им не видны стационарные ящики для голосования.

Председатель участковой комиссии этого участка продолжает нарушать права наблюдателей и представителей СМИ, отказывая им в предоставлении любой информации: отказано в ознакомлении со списками избирателей, со списком лиц, присутствующих в помещении для голосования, а также с реестром заявок на голосование на дому.

Представитель СМИ сообщает о нарушении его прав на получение информации.
Председатель участковой избирательной комиссии участка 2043 отказывается сообщать ему сведения о явке, хотя комиссия такие сведения регулярно собирает и передаёт в вышестоящую комиссию.
Никаких законных причин (или просто разумных соображений) председатель не приводит, просто ссылается на запрет территориальной комиссии.