Заявление (жалоба)
о нарушении законодательства о выборах
11.09.2022 в 12 часов 00 минут наблюдателями на избирательных участках # 2569, 2570, 2578 района Крылатское г.Москв были зафиксированы следующие нарушения Федерального закона от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — закон 67−ФЗ), а именно на указанных избирательных участках были обнаружены бюллетени с проставленными отметками (точками) за конкретного кандидата от объединения «Мой район». Эти бюллетени выдавались избирателям. После обнаружения данного факта, и указания на это председателям участков, председатели данных участков отказалась погасить их по акту как испорченные.
Данный факт можно классифицировать как фальсификацию избирательных документов на указанных участках.
Прошу признать описанные действия членов УИК 2569, УИК 2570 и УИК 2578 неправомерными, перевести допустивших нарушение членов комиссии на менее ответственное направление работы, направить административное заявление в суд для принятия решения об отстранении членов комиссии от работы, передать материалы о нарушении в правоохранительные органы, для привлечения к ответственности по ст. 5.22 КОАП РФ
В день голосования 11 сентября 2022 года в помещении для голосования избирательного участка 2187 района Зюзино города Москвы (далее — УИК 2187) использовался комплекс обработки избирательных бюллетеней 2017 (далее — КОИБ-2017). В соответствии с пунктом 35 статьи 68 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон 67-ФЗ) порядок использования КОИБ-2017 определяется федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, — Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В рамках указанных полномочий ЦИК РФ своим постановлением от 08.02.2018 № 139/1148−7 установил порядок использование КОИБ-2017 на выборах (далее — Инструкция).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 4.1 Инструкции в день голосования до начала времени голосования проводится тестирование КОИБ-2017. При этом состав комплекта бюллетеней для тестирования определен в приложении 6 к Инструкции. Комплект для каждого сканирующего устройства должен содержать по одному действительному бюллетеню с отметкой в квадрате, расположенном напротив фамилии каждого из кандидатов, один недействительный бюллетень без отметок, один недействительный бюллетень, в котором число отметок в квадратах больше одной и один бюллетень неустановленной формы без оттиска печати соответствующей комиссии. В нарушение этого требования в УИК 2187 комплект для тестирования в день голосования для сканирующего устройства 20833 не содержал бюллетеня с отметкой за кандидата Пудрина С.В.. Отсутствие в комплекте необходимого набора бюллетеней, предусмотренных Инструкцией, привело к тому, что тестирование было проведено неполно. Не было проверено, что указанные сканирующие устройства правильно считывают отметки напротив указанных кандидатов.
В соответствии с пунктом 6 в случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) участковая комиссия, использовавшая КОИБ-2017, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручной подсчет). При этом согласно этому же пункту Инструкции жалоба участковой комиссией признаются обоснованными, если при проведении соответствующей проверки установлено, что процедура тестирования КОИБ 2017 в день голосования была проведена не полностью.
На основании пункта 25 статьи 68 Федерального закона 67-ФЗ УИК 2187 обязана принять решение о проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручного подсчета)
В день голосования 11 сентября 2022 года в помещении для голосования избирательного участка 2184 района Зюзино города Москвы (далее — УИК 2184) использовался комплекс обработки избирательных бюллетеней 2017 (далее — КОИБ-2017). В соответствии с пунктом 35 статьи 68 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон 67-ФЗ)порядок использования КОИБ-2017 определяется федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, — Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В рамках указанных полномочий ЦИК РФ своим постановлением от 08.02.2018 № 139/1148−7 установил порядок использование КОИБ-2017 на выборах (далее — Инструкция).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 4.1 Инструкции в день голосования до начала времени голосования проводится тестирование КОИБ-2017. При этом состав комплекта бюллетеней для тестирования определен в приложении 6 к Инструкции. Комплект для каждого сканирующего устройства должен содержать по одному действительному бюллетеню с отметкой в квадрате, расположенном напротив фамилии каждого из кандидатов, один недействительный бюллетень без отметок, один недействительный бюллетень, в котором число отметок в квадратах больше одной и один бюллетень неустановленной формы без оттиска печати соответствующей комиссии. В нарушение этого требования в УИК 2184 комплект для тестирования в день голосования для сканирующего устройства 20412 не содержал бюллетеня с отметкой за кандидата Гавриной Т.А. и нескольких других кандидатов. Отсутствие в комплекте необходимого набора бюллетеней, предусмотренных Инструкцией, привело к тому, что тестирование было проведено неполно. Не было проверено, что указанные сканирующие устройства правильно считывают отметки напротив указанных кандидатов.
В соответствии с пунктом 6 в случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) участковая комиссия, использовавшая КОИБ-2017, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручной подсчет). При этом согласно этому же пункту Инструкции жалоба участковой комиссией признаются обоснованными, если при проведении соответствующей проверки установлено, что процедура тестирования КОИБ 2017 в день голосования была проведена неполностью.
На основании пункта 25 статьи 68 Федерального закона 67-ФЗ УИК 2184 обязана принять решение о проведении непосредственного подсчета голосов без использования КОИБ-2017 (ручного подсчета)
На УИК 38 задержали наблюдателя Степана Осипова, его везут в ОВД Замоскворечье. Об этом сообщает Кандидат в Замоскворечье от партии "Яблоко" Владислав Иванов.
Поводом для задержания стали то, что наблюдатель хотел наблюдать за выдачей бюллетеней избирателю, находясь при этом рядом со столами членов УИК.
UPD: Сообщает ОВД-Инфо:
"У наблюдателя Степана Осипова (https://t.me/ovdinfolive/13465) взяли отказ от объяснений в соответствии с 51-й статьей Конституции. После этого его отпустили из полиции без протокола, сообщает адвокат от ОВД-Инфо Никита Спивак."
11.09.2022 на пересечении улиц Гарибальди и Вавилова у дома Гарибальди 13 корп 2 в 17.15 я встретила студента, распространяющего агитацию "Моего района". Я вызвала полицию и написала заявление. Молодого человека задержали.
В соответствии с решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Левобережный от 10.09.2022 №19/1 я осуществлял контроль за работой участковой избирательной комиссии №388 вместе с Кришталёвой А.Е. (ПРГ ИКМО). В ходе проверки документов, связанных с процедурой голосования вне помещения для голосования, был выявлен факт несоответствия указанного в заявлениях избирателей времени выдачи бюллетеней для голосования (до 13:15 09.09.2022) и опущенных в переносной ящик №4 со временем осуществления голосования в соответствии с составленным актом об итогах голосования (с 13:15 до 17:20 09.09.2022). Также было выявлено несоответствие времени выдачи части бюллетеней для голосования (после 12.40 09.09.2022) и опущенных в переносной ящик №1 со временем осуществления голосования в соответствии с составленным актом об итогах голосования (с 8:30 до 12:40 09.09.2022).
Кроме того, аномально короткие промежутки времени между выдачей бюллетеней (иногда промежутки составляют менее 1 минуты), и необычно большое число бюллетеней, вложенных в переносной ящик для голосования (71 по первому ящику, 85 по второму, 83 по четвёртому) ставит под сомнение соблюдение всех требований избирательного законодательства к голосованию вне помещения для голосования, а также физическую возможность опустить в переносной ящик, такое количество бюллетеней.
В этой связи прошу Избирательную комиссию внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Левобережный рассмотреть вопрос о признании недействительными результаты голосования на участковой избирательной комиссии №388 в виду того, что по состоянию на 11.09 невозможно аннулировать отдельные бюллетени в переносных ящиках №1 и №4, поскольку по завершению голосования 09.09.2022 они были опущены в Комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ).
Обнаружил на УИК №2157 вместе с кандидатом Игорем Артемьевым ненадлежащим образом опломбированный КОИБ. Комиссия решила использовать по 2 пломбы на каждый КОИБ и одну из них, пломбу #4787471 не затянула, в результате крышка КОИБа спокойно приподнималась и там образовывалась щель, через которую можно было спокойно вбросить бюллетени. Комиссия отказалась фиксировать это нарушение под камерой, а пришедшая ПРГ ТИК вместо фиксации нарушения решила затянуть пломбы. Подал жалобу.
Я прошла по ссылке для электронного голосования, однако страница не загрузилась и бюллетень не появился после долгого ожидания. Когда я пришла на ИУК, чтобы голосовать лично, мне сказали, что я уже проголосовала электронно. Однако я не выбирала кандидатов, бюллетень даже не загрузился, и я не могу реализовать своё избирательное право ни лично, ни электронно. Я написала жалобу председателю УИК, однако мне ответили, что у них пл базе я проголосовала
Незаконная агитация в день выборов
В течение пятницы 9 сентября наблюдались значительные сбои в работе ЭСИ. Примерно с 13:20 до 15:20 ни один из членов УИК с правом решающего голоса, включая председателя, заместителя председателя и секретаря, не могли получить доступ к своим личным кабинетам в системе учета избирателей. В связи с этим была заблокирована возможность выдачи бюллетеней избирателям. За это время в УИК 866 обратилось порядка восьми человек, которые не смогли проголосовать. Помимо этого позже к нам приходили люди, которые не смогли проголосовать в ДЭГ из-за сбоя программы, но и комиссия не могла предоставить им такую возможность, поскольку в ЭСИ они были отмечены как проголосовавшие в ДЭГ.
Также на утро субботы 10 сентября наблюдался сбой данных по надомному голосованию. К вечеру пятницы на УИК №866 вне помещения для голосования проголосовало 14 человек, что было полностью отражено в ЭСИ. Утром в субботу данные вне помещения для голосования были другими – всего 1 человек. Данные были «возвращены» службой технической поддержки, причем неправильно – один человек оказался проголосовавшим якобы в помещении для голосования. Таким образом, комиссия фактически не контролировала данные электронного списка. Подобные сбои в работе ЭСИ дискредитируют избирательный процесс и не позволяют всем присутствующим при голосовании убедится в правильности подсчета. Я как член комиссии не могу гарантировать, что в списке не было сделано иных изменений и вся информация в них отражена верно.
Председатель уик 2185 Прозоров А.В. в предвыборный период вёл агитацию за кандидата от «Единой России» Шатовой В., распространял агитационные материалы.
Подана жалоба в ТИК района Зюзино.
Я член УИК №866 района Богородское. Нам были переданы ведомости, содержащие сведения о лицах, высказавших желание голосовать на дому. Однако при обращении к указанным в списках гражданам, члены УИК выяснили, что заявлений о включении граждан в такие списки часть из них не подавали.
Со слов граждан, не изъявлявших желание на голосование на дому, они узнали о факте включения в такие ведомости только от членов УИК при обзвоне. Таким образом, в ведомостях на надомное голосование находилось больше лиц, чем в действительности изъявляли желание для голосования на дому.
Для выяснения ситуации я позвонила Анне Васильевне Котляровой, сотруднице ГБУ ТЦСО «Сокольники» филиал «Богородское», которая была указана как в качестве передавшего заявление в ведомости на надомное голосование. Со слов Анны Васильевны Котляровой, заведующей ГБУ ТЦСО «Сокольники» филиал «Богородское», лиц в ведомость она добавляла после обзвона и опроса о желании голосовать на дому, что противоречит нормам п. 2 ст. 66 ФЗ-67 «Об основных гарантиях избирательных прав», согласно которым «голосование вне помещения для голосования проводится… только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя, участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования». Помимо этого она добавила, что «у нее 5 тысяч инвалидов» и всех, конечно, прозванивали, прежде чем подавать списки. Из этого следует, что сотрудники ГБУ ТЦСО «Сокольники» филиал «Богородское» подавали ведомости с заявлениями на надомное голосование с нарушением норм избирательного права и делали это в массовом порядке.
Прошу дать им письменную правовую оценку действий сотрудников ГБУ ТЦСО «Сокольники» филиал «Богородское» и принять меры для пресечения нарушений при подаче ведомостей с заявлениями о надомном голосовании от социальных работников.
Члены комиссии незаконно ограничивают перемещение наблюдателей по территории избирательного участка.
9 сентября на выездное голосование группа отправилась без наблюдателя Услады Мягковой, которая была в акт вписана. А сегодня на УИК №47 пришла избирательница, которая сообщила, что регистрировалась для голосования на дому 9 сентября, но после её голосование звонила соцработница и сказала, что нужно проголосовать еще раз
ТИК Коньково не проводит заседания по жалобам
Вечером 9 сентября наблюдателей и довлиц выгнали с уик 2735 - при этом члены комиссии остались внутри. Узнав об этом, кандидаты выехали на участок и стали добиваться того, чтобы помещение опечатали. Частично комиссия покинула участок, но опечатывать его не стали, аргументируя тем, что ещё один член комиссии остался внутри. То же самое говорил и сотрудник полиции, который к тому же не представился и препятствовал попаданию кандидатов на участок. Тогда кандидаты вызвали наряд - и оказалось, что никого из комиссии внутри нет.
9 сентября мне несколько раз позвонили с разных номеров, и на один из них я ответила, так как телефон был в руках. Звонили с вопросом проголосовала ли я уже, и как и когда планирую это сделать (я не помню как представились - так как сначала не уделила этому звонку внимания). Также спросили когда можно перезвонить напомнить, чтобы не беспокоить лишний раз. Я ответила что собираюсь голосовать 11.09. В день голосования 11.09 днем снова позвонили и к обычной информации об адресе участка и пр. также попросили поддержать «Наш район» - любого кандидата (начали зачитывать фамилии - не запомнила). Я переспросила - верно ли понимаю что мне говорят за кого голосовать? Девушка ответила - нет, мы можем лишь попросить, предложить, а решать вам.
Наблюдателям Полухиной Елене и Осипову Степану не дают знакомится со списками избирателей. В решение вопроса замечены сотрудники полиции
В уик 2740 на проспекте Вернадского наблюдатели не были проинформированы об отходе дополнительной группы на надомное голосование. В 12:07 в сопровождении наблюдателя от независимого кандидата была отправлена урна номер 1 с тремя адресами - и уже через 20 минут без предупреждения в надомное голосование была отправлена вторая урна уже с 31 адресами и без представителей независимых кандидатов.
Через три часа вторая урна уже вернулась с 29 бюллетенями, что соответствует 5 минутам на избирателя и вызывает подозрение.
Председателям УИК Северное Бутово поступили следующие инструкции
1) Бюллетени из переносных урн НЕ вводятся в КОИБ до особого распоряжения/отмашки ТИКа.
2) После ввода в КОИБ бюллетеней из переносных урн, УИК выводит предварительный протокол и отправляет фото своему оператору.
3) Выводить итоговый протокол категорически запрещено без разрешения ТИКа.
3) Подписанные протоколы передаются в каб. 24 Гагариной
Хотелось бы напомнить, что согласно пункту 2 статьи 68 федерального закона 67-ФЗ подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, а протоколы передаются в ТИК, а не непонятной Гагариной