Участковая избирательная комиссия участка 2037 нарушила порядок подсчета голосов избирателей.
Изменена последовательность этапов, регламентированная законом: подсчёт начали с работы со списком избирателей, хотя по закону надо было сначала подсчитать и погасить неиспользованные бюллетени.
Участковая избирательная комиссия участка 2035 не дала возможности лицам, присутствующим при подсчёте голосов, видеть действия комиссии при подсчёте.
Все этапы подсчёта производились в правильной последовательности, но наблюдателям и представителям СМИ было запрещено покидать отведённые им места, ходить по помещению, вести фото- и видеосъёмку. Комиссия очень резко реагировала на попытки приблизиться к месту подсчёта и на любые попытки вести съёмку, запрещая снимать себя и мифические "конфиденциальные данные в бюллетенях".
Члены комиссии вынуждены были наблюдать с большого расстояния, что делало невозможным видеть какие-либо отметки в бюллетенях. Сортировка производилась очень быстро, что породило сомнения в том, что отметки в бюллетенях действительно осматривались членами комиссии.
Никакой уверенности в правильности произведённого подсчёта голосов у наблюдателей и представителей СМИ нет.
Представитель СМИ удалён с подсчёта голосов на избирательном участке 2056.
Удаление комиссия обосновала жалобой члена ТИК с правом совещательного голоса, который жаловался, что она "мешала работе комиссии".
Помехи работе комиссии в решении об удалении не указаны. В жалобах, по которым принято решение об удалении указано на то, что представитель СМИ "оказала давление" на председателя УИК, а именно: "вынудила её заклеить щель" в одном из стационарных ящиков для голосования, куда до этого комиссия опустила без должного оформления бюллетени досрочного голосования (представитель СМИ написала в комиссию жалобу по этому поводу, в которой просила исключить этот стационарный ящик из дальнейшего голосования, чтобы на подсчёте голосов можно было отделить бюллетени досрочного голосования). Факт подачи жалобы и рассмотрение её комиссией были произвольно истолкованы как "давление на председателя".
В качестве второго основания для удаления было указано, что представитель СМИ "перемещалась по участку" во время подсчёта голосов. Надо отметить, что в законе нет ограничений на перемещение по участку, и сам по себе факт движения человека не может расцениваться как нарушение закона.
Председатель участковой избирательной комиссии участка 2045 в начале подсчёта голосов распорядился сдать неиспользованные бюллетени без пересчёта и приступить к подсчётам по списку избирателей.
Нарушен законный порядок действий при подсчёте голосов.
Статья 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ чётко определяет порядок этапов подсчёта и запрещает совмещать или переставлять различные этапы подсчёта.
В соответствии с пунктом 3 статьи 68 подсчёт голосов начинается с подсчёта неиспользованных бюллетеней, остатки которых члены комиссии, выдававшие бюллетени избирателям, обязаны сдать под роспись, то есть с обязательным подсчётом. До завершения подсчёта неиспользованных бюллетеней и их погашения работа со списком избирателей производиться не может.
Председатель участковой избирательной комиссии участка № 2037 не принимает у представителя СМИ заявление на выдачу копии протокола и ведение фото- и видеосъемки, нарушая тем самым права представителя СМИ, гарантированные статьёй 30 и 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Когда в помещении избирательной комиссии 2052 начался подсчёт голосов, председатель комиссии стал запрещать присутствующим на подсчёте лицам (наблюдателям и представителям СМИ) вставать со скамейки, выделенной для них и передвигаться по участку.
Грубо нарушаются права наблюдателей и представителей СМИ, гарантированные им статьями 30 и 68 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
В помещении для голосования избирательного участка № 2052 места для наблюдателей расположены так, что у части наблюдателей нет предписанного законом обзора помещения для голосования: им не видны стационарные ящики для голосования.
Председатель участковой комиссии этого участка продолжает нарушать права наблюдателей и представителей СМИ, отказывая им в предоставлении любой информации: отказано в ознакомлении со списками избирателей, со списком лиц, присутствующих в помещении для голосования, а также с реестром заявок на голосование на дому.
Представитель СМИ сообщает о нарушении его прав на получение информации.
Председатель участковой избирательной комиссии участка 2043 отказывается сообщать ему сведения о явке, хотя комиссия такие сведения регулярно собирает и передаёт в вышестоящую комиссию.
Никаких законных причин (или просто разумных соображений) председатель не приводит, просто ссылается на запрет территориальной комиссии.
Комиссия, организующая выборы и органы исполнительной власти не обеспечили условия хорошего доступа для избирателей одного из участков.
Помещение для голосования избирательной комиссии участка 2043 расположено по адресу ул.Хади Такташа, д.35 в здании детско-юношеской спортивной школы ДЮСШОР-11. (В этом здании находятся помещения трёх избирательных комиссий.)
Помещение УИК 2043 находится на 2-ом этаже. Это создаёт трудности для избирателей пожилого возраста, так как им приходится подниматься по весьма крутой лестнице (лифта в здании школы не имеется).Избиратели пожилого возраста, испытывающие затруднения при подъёме, составляют значительную долю всех голосующих избирателей.
Минут за 20 до начала голосования в одном из двух стационарных ящиков уже были несколько пачек бюллетеней. Председатель УИК отказался предоставлять представителю СМИ какую-либо информацию по досрочному голосованию. По всем вопросам отсылает в ТИК.
Получить эту информацию с помощью информационного стенда также было невозможно, так как комиссия не вывесила на стенде число досрочно проголосовавших.
Грубо нарушены права журналиста на получение информации, гарантированные статьями 38, 39 и 47 закона "О средствах массовой информации" №2124-1 от 27.12.1991.
Требование вывешивать сведения о числе досрочно проголосовавших на информационном стенде содержится в пункте 9.1 Приложения 2 к Методическим рекомендациям о порядке проведения досрочного голосования (утверждённым постановлением ЦИК от 04.06.2014 №233/1480−6).
Выяснилось, что работа с бюллетенями досрочного голосования на избирательном участке 2056 проводилась с нарушениями требований закона.
Один из членов комиссии, который опускал досрочные бюллетени оказался членом с правом совещательного голоса, а не с членом с правом решающего голоса. При этом, обработку бюллетеней досрочного голосования вели разом 5 членов комиссии.
В соответствии с пунктами 13 и 15 федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002, работу с конвертами и бюллетенями досрочного голосования выполняет председатель УИК. Работа со всеми конвертами и бюллетенями выполняется поочерёдно (п. 13).
В помещении для голосования избирательного участка 2056 переносные ящики для голосования размещены так, что они недоступны обзору наблюдателей.
Пункт 11 статьи 61 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требует:
"Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей."
Положение этого закона относится ко всем ящикам для голосования: и к стационарным, и к переносным.
Незаконное голосование на избирательном участке 2037.
Подошли два избирателя: один из них был с бумажкой, он продиктовал паспортные данные третьего человека. Председатель сделала запись в книге.
Председатель участковой избирательной комиссии (УИК) участка № 2049 ограничивает представителю СМИ возможности в получении и проверке информации о проведении выборов.
Он не предоставил возможности корреспонденту осуществить проверку информации о досрочном голосовании по спискам избирателей. Списки показали издали, так что информация, содержащаяся в них оказалась недоступна.
Секретарь комиссии отказалась сообщить количество заявок голосующих на дому, сказала, что "сообщит в 14:00, когда закончится время приема заявок".
Нарушены права представителя СМИ, гарантированные статьями 38, 39 и 47 закона "О средствах массовой информации" №2124-1 от 27.12.1991.
Сообщает представитель СМИ:
"Средневековые порядки, никакие цифры не говорят, сколько досрочных бюллетеней неизвестно. Печати проставлять не стали, так как "у них есть блокнот для выборов".
Посадили всех набюдателей в закуток и запретили из него выходить. Снимать велели тоже из закутка.
В списках избирателей нет записи об избирателях, проглосовавших досрочно.
Председатель участковой избирательной комиссии (УИК) участка № 2052 нарушает права представителя СМИ на получение информации.
Он отказывается сообщить, сколько избирателей проголосовало досрочно. На другие вопросы о работе комиссии он также не отвечает, говоря, что представитель СМИ всё узнает из протокола об итогах голосования.
Информация о числе досрочно проголосовавших на информационном стенде избирательного участка отсутствует, хотя этого требует пункт 9.1 Приложения 2 к "Методическим рекомендациям о порядке проведения досрочного голосования", утверждённых постановлением ЦИК от 04.06.2014 № 233/1480−6.
Права журналиста закреплены в статьях 38, 39 и 47 закона "О средствах массовой информации" №2124-1 от 27.12.1991.
За воспрепятствование законной деятельности представителя СМИ законодательством предусмотрена уголовная ответственность по статье 144 УК РФ.
Журналист подал жалобу в УИК на нарушение его прав.
Участковая изибирательная комиссия участка 2056 нарушила порядок работы с бюллетенями досрочного голосования. Эти бюллетени были опущены в ящик для голосования без проставления на их обратную сторону печати участковой комиссии.
Пункт 14 статьи 65 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав" №67-ФЗ требует:
" Если число досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума составляет более одного процента от числа избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума (но не менее десяти избирателей, участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии."
На данном участке количество избирателей - 2321, а количество досрочно проголосовавших составило 118, то есть 5% от числа избирателей на участке.
UPD: Представитель СМИ подал жалобу на нарушение порядка с досрочными бюллетенями.
Республика Татарстан. Набережные Челны. Дополнительные выборы в Госсовет РТ. УИК 2053. Сообщает представитель СМИ.
Председатель засекретила количество проголосовавших досрочно.
Процедура выдачи бюллетеней с мест наблюдателей видна лишь частично,
Представитель СМИ подал жалобу на эти нарушения, председатель не расписывается на моём экземпляре заявления.
______________________________
Наш комментарий.
Нарушены права представителя СМИ, гарантированные ему законом "О средствах массовой информации" №2124-1 от 27.12.1991.
Статья 47 этого закона содержит следующие гарантии:
" Журналист имеет право:
1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию;
2) посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;
3) быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;
4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну; ...
8) проверять достоверность сообщаемой ему информации; "
Кроме того, нарушены положения пункта 11 статьи 61 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ:
"Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей."
Участковая комиссия избирательного участка № 257 выдала копию протокола об итогах голосования с многочисленными нарушениями. Числа в протоколе указаны без расшифровок, не указан номер экземпляра, с которого сделана копия, фамилии трёх кандидатов зачёркнуты и внесены в несоответствующие графы, не указано время заверения копии, нет печати на заверяющей надписи (есть только печать, заверяющая сам протокол).
Не указан номер копии. По-видимому, эта копия не зарегистрирована в соответствующем реестре, который обязана оформить участковая комиссия, выдавшая копии.
Избирательная комиссия участка № 261 в Рыбинске выдала члену комиссии с правом совещательного голоса неправильно заверенную копию протокола об итогах голосования.
На этом участке отсутствует реестр, в котором регистрируются выданные копии протокола об итогах голосования. Копии в реестре не регистрировались, номера им не присваивались, и на копиях эти номера не проставлены.
Кроме того, заверяющая надпись на копии не скреплена печатью.
Нарушены статьи:
заверение копии итогового протокола: ФЗГ: п. 12 ст. 30, п. 29 ст. 68; ЗЯО: п. 2 ст. 57, п. 27 ст. 85; ответственность: КоАП: ч. 2 и ч.2 статьи 5.6
Реестр выданных копий итогового протокола: ФЗГ: п. 29 ст. 68; ЗЯО: п. 27 ст. 85; ответственность: КоАП: ч. 1 ст. 5.24