"Доверенное лицо Алиханова Антона Андреевича, кандидата на пост губернатора Калининградской области, - Уткина Галина Александровна провела встречу с избирателями, работниками и пользователями Централизованной библиотечной системы.
Встреча посвящалась выборам губернатора Калининградской области и знакомству с программой кандидата в губернаторы области Алиханова Антона Андреевича."
Уткина Галина Александровна - директор Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система Советского городского округа" и ведет агитацию за кандидата в муниципальном учреждении
"Сегодня В МАДОУ ЦРР #2 было проведено ознакомительное собрание для родителей вновь поступивших детей. Так же была доведена информация о программе кандидата в губернаторы А. Алиханова и проведена беседа о важности голосования на предстоящих выборах. На собрании присутствовали родители и из многодетных семей."
Агитация в муниципальном детском образовательном учреждении с принуждением сотрудников
Яроц Татьяна Николаевна - председатель УИК №565 (Советск, Калининградская область) и не может быть доверенным лицом кандидата и ей запрещается агитировать на выборах.
Но Яроц Татьяна агитирует за кандидата в губернаторы Алиханова на его предвыборном сайте http://алиханов2017.рф
В "Центре развития ребёнка детском саду №10 "Родничок" была проведена встреча с родительской общественностью, которую организовали доверенные лица кандидата на пост губернатора Алиханова А.А. – Яроц Т.Н., Смазнова А.А. Участникам собрания были представлены информационные буклеты, в которых содержится информация о предстоящих выборах 10 сентября 2017 года.
Агитация в образовательном муниципальном учреждении.
Яроц Татьяна Николаевна - председатель УИК №565 (Советск, Калининградская область) и не может быть доверенным лицом кандидата и ей запрещается агитировать на выборах
Кандидат в губернаторы Томской области от ЛДПР Алексей Диденко сообщил о порче и срыве своих агитационных плакатов.
12 августа муниципалитет Ярославля проводит городское мероприятие - день физкультурника. 10 августа начали распространятся афиши мероприятия. Распространитель: социальные сети, сайт муниципалитета и СМИ. В афише используется символика партии Единая Россия. Незаконная агитация
07 августа 2017 года в фойе здания Администрации Боровичского муниципального района, в котором также располагается ТИК Боровичского района, обнаружена пачка агитационных газет кандидата на должность губернатора Новгородской области от "Единой России", врио губернатора А.С. Никитина.
Областная избирательная комиссия обнаружила признаки предвыборной агитации в колонке главного редактора «Комсомольской правды в Калининграде» Алексея Денисенкова. С жалобой на действия Денисенкова, регулярно публикующего публицистику о предстоящих губернаторских выборах, в избирком обратился кандидат в губернаторы от КПРФ Игорь Ревин.
Как говорится в опубликованном на сайте ОИК решении комиссии, «статья „Про выборы и геополитику“, размещенная 17 июля 2017 года в сетевом средстве массовой информации klops.ru, обладает признаками предвыборной агитации, так как содержит информацию, в которой преобладают сведения о кандидате на должность Губернатора Калининградской области А. А. Алиханове в сочетании с позитивными комментариями».
Тем не менее, признавать статью Денисенкова предвыборной агитацией облизбирком не стал — ссылаясь на пункт 2.1. статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», члены комиссии сочли, что агитацией могут быть подобные действия, совершенные неоднократно.
В другой статье Денисенкова «Ради галочки: знаете ли вы кандидатов в губернаторы», на которую жаловался Ревин, облизбирком признаков предвыборной агитации не обнаружил.
В рамках госконтрактов на «освещение деятельности правительства» газета «Комсомольская правда в Калининграде» получила из бюджета Калининградской области в 2017 году 5,65 млн рублей.
На мероприятии "День балтийского поля-2017", который был организован Министерством сельского хозяйства Калининградской области за счет бюджетных средств, использовалась партийная символика партии "Единая Россия". В мероприятии принимал участие кандидат от партии "Единая Россия" в губернаторы Калининградской области
"Источники Znak.com сообщали, что розыгрыш призов был придуман для того, чтобы поднять явку на выборах губернатора Свердловской области. По словам главы избиркома — Валерия Чайникова, они рассчитывают на явку в 42% ."
С попустительства и согласия облизбиркома грубо нарушается ст. 56 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума".
3. В период избирательной кампании, кампании референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным образом связаны с выборами. референдумом.
Глава Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова пообещала разобраться с розыгрышем призов во время выборов губернатора Свердловской области. Отвечая на вопрос радиостанции «Говорит Москва» об этой технологии, она отметила: «В понедельник разберемся, что это такое на самом деле. Поскольку очень важно выяснить, кто это инициирует, за чей счет, в какое время, где, кандидаты это или не кандидаты, может, это призыв голосовать или призыв голосовать за кого-то, похоже ли это на подкуп? Целый ряд факторов. У меня пока нет информации, нет фактов. Я не могу с чужих слов на лету характеризовать действия, которые предметно не знаю. Но раз возникла такая тема, разберемся».
Врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев, зарегистрированный на выборах главы региона в качестве кандидата, 4 августа посетил основные предприятия Артемовского — завод «Вентпром» и сервисное депо СвЖД «Артемовский», настойчиво предлагая всяческую поддержку со стороны области своим будущим избирателям.
Сопровождали его в этом турне два министра — Сергей Пересторонин и Василий Старков, уполномоченная по правам человека в регионе Татьяна Мерзлякова,
Нарушения:
Статья 40. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
Статья 56. Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума
Облизбирком нарушений не замечает.
Агитационный материал (пачка газет) кандидата на должность губернатора Новгородской области от партии "Единая Россия" А.С. Никитина был обнаружен 20 июля 2017 года представителями штаба кандидата от "ЯБЛОКО" А.Ф. Черепановой в Администрации Любницкого сельского поселения Валдайского муниципального района.
Данный факт указывает на использовании ВРИО Губернатора Новгородской области А.С. Никитиным своего служебного положения для незаконного распространения своих агитационных материалов через администрации сельских поселений.
В нарушение федерального закона №67-ФЗ, областного закона №75-ОЗ кандидатом на должность губернатора Новгородской области А.С. Никитиным, выдвинутым политической партией «Единая Россия», осуществляется незаконная агитация на бесплатной основе в государственных и муниципальных печатных средствах массовой информации:
а) 21 июня 2017 года в газете «Новгородские ведомости» №24(4641), вышедшей тиражом 3436 экземпляров, был опубликован материал «Курс на перемены: стратегия пяти шагов» (с. 13-16), имеющий признаки агитации, а именно побуждающий избирателей к голосованию за кандидата А.С. Никитина. Газета «Новгородские ведомости» является государственным средством массовой информации, учредитель - Правительство Новгородской области.
б) аналогичный по содержанию и оформлению агитационный материал «Диалог. Развитие. Благополучие. Стратегия пяти шагов» был опубликован 29 июня 2017 года в муниципальной газете «Новгород» (с.9-12), тиражом 105 916 экземпляров;
в) 29 - 30 июня 2017 года агитационный материал «Диалог. Развитие. Благополучие. Стратегия пяти шагов» в объеме две газетные полосы (0,5 печатного листа) был опубликован в 19 районных газетах, учредителем и издателем которых является принадлежащее Правительству Новгородской области Областное государственное автономное учреждение «Агентство информационных коммуникаций», в том числе: «Уверские зори» № 25 (11130), с. 2-3, тираж 1094 экз.; «Марево» № 25 (11642), с. 2-3, тираж 890 экз.; «Авангард» № 25 (12294), с. 2-3, тираж 1606 экз.; «Солецкая газета» № 25 (11936), с. 2-3, тираж 2082 экз.; «Окуловский вестник» № 25 (12363), с. 2-3, тираж 1946 экз.; «Звезда» № 25 (15035), с. 2-3, тираж 1815; «Вперед» № 25 (8537), с. 2-3, тираж 860 экз.; «Шимские вести» № 25 (7287), с. 2-3, тираж 931 экз.; «Заря» № 25 (9877), с. 2-3, тираж 605 экз.; «Любытинские вести № 25 (12498), с. 2-3, тираж 1106 экз.; «Новая жизнь» № 25 (11344), с. 2-3, тираж 1600 экз.; «Крестцы» № 25 (13018), с. 2-3, тираж 1490 экз.; «Маяк» № 25 (6815), с. 2-3, тираж 981 экз.; "Старая Русса" №25(4603), с. 6-7, тираж 15000 экз.
Кандидату А.С. Никитину в нарушение избирательного законодательства был обеспечен доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации вне рамок агитационного периода. Агитационный характер вышеуказанных печатных материалов подтверждает тот факт, что 04 июля 2017 года по заказу кандидата на должность губернатора Новгородской области Никитина Андрея Сергеевича был изготовлен и оплачен из средств избирательного фонда кандидата агитационный материал «Диалог. Развитие. Благополучие. Стратегия пяти шагов», идентичный по содержанию и оформлению материалам, опубликованным в газетах «Новгородские ведомости», «Новгород» и 19-ти районных газетах. Изготовитель ООО «КС принт», Москва.
При этом агитационные материалы в СМИ не оплачивались из средств избирательного фонда кандидата. Общая стоимость незаконной агитации без использования средств избирательного фонда составляет 4 миллиона 254 тысячи 75 рублей, это более чем на 14% превышает предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата (30 миллионов рублей) на выборах.
Согласно ст.76 Федерального закона № 67-ФЗ основаниями аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума в том числе являются:
1) использование кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов;
2) неоднократное использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения.
Понятие использования преимущества должностного положения раскрыто в ст.40 п.5 Федерального Закона № 67-ФЗ, и в том числе включает "обнародование в период избирательной кампании, кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда".
Ненадлежащее исполнение главами сельских поселений полномочий по нотариальному заверению подписей муниципальных депутатов.
Подпись депутата Выбитского сельского поселения Солецкого муниципального района В.П. Гаврик в поддержку кандидата от Партии "ЯБЛОКО" была признана Избирательной комиссией Новгородской области недостоверной ввиду неверного оформления удостоверительной надписи Главой поселения Ю.А. Игнатьевым (отсутствие даты заверения). Предоставить на замену лист поддержки, оформленный в установленном законом порядке, оказалось невозможным из-за отъезда депутата на отдых в другой регион.
В период с 28 июня по 01 июля 2017 года кандидат от партии «ЯБЛОКО» А.Ф. Черепанова направила обращения о поддержке выдвижения на имя председателей представительных органов власти 21 муниципального района Новгородской области и глав 120 сельских и городских поселений с просьбой ознакомить депутатов с обращением в поддержку выдвижения и биографией кандидата. От 105 адресатов ответов не поступило вообще. Было получено более 20 отказов в информировании депутатов с мотивировкой «ознакомление депутатов будет воспринято как давление (принуждение) в принятии ими решения о поддержке того или иного кандидата в Губернаторы, что нарушит права и противоречит законодательству, централизованного собрания депутатов не будет (в том числе в целях избежания обсуждения и возможного принуждения, давления на депутатов). Каждый депутат должен самостоятельно принимать решение о поддержке (не поддержке) того или иного кандидата в Губернаторы. На основании вышеизложенного, рекомендуем обращаться к каждому депутату лично».
При этом на сайтах администраций сельских и городских поселений отсутствует контактная информация об адресе и телефоне депутатов, а сотрудники администраций отказывали кандидату от «Яблока» ее предоставлять, ссылаясь на закон о персональных данных.
Управляющий делами Администрации Шимского муниципального района И.В. Маматов отказал в предоставлении контактных данных депутатов Думы Шимского муниципального района и Совета депутатов Шимского городского поселения. Председатель Совета депутатов Парфинского городского поселения Большакова Е.Н., Главы Полавского и Федорковского сельских поселений Парфинского района Петров С. М. и Иванов Н.А., Глава города Старая Русса Джумаева А.Н., Глава Взвадского сельского поселения Старорусского района С.В. Колесова, главы Трубичинского и Бронницкого сельских поселений Новгородского района Анкудинов С.В. и С.Г. Васильева, Глава Рощинского сельского поселения Валдайского района Мячин В.Б., Глава Большевишерского городского поселения Иванов А.А., Главы Бургинского и Веребьинского сельских поселений Маловишерского района Маршалов А.В., Тимофеева Т.В. и др. при обращении к ним поставили в известность представителей кандидата от «Яблока», что все депутаты уже отдали подписи в поддержку, «свободных депутатов» не осталось, контактных данных депутатов не предоставили.
Число подписей муниципальных депутатов и выборных Глав МСУ в поддержку выдвижения кандидата от "Единой России" А.С. Никитина значительно превысило максимальное число подписей, требуемых для регистрации (137 подписей). Это привело к созданию искусственных препятствий для регистрации других кандидатов. В частности, кандидата от партии "ЯБЛОКО".
Со слов депутата Жирковского сельского поселения Демянского района Л.В. Федотовой, она и депутат И.В. Хорева поставили свои подписи в листах поддержки А.С. Никитина. После представления листов в избирком и опубликования списков выяснилось, что Л.В. Федотова поставила подпись за выдвижение «технического» кандидата Н.И. Захарова («Патриоты России»), И.В. Хорева – за другого «технического» кандидата М.А. Панова («Справедливая Россия»). Депутат Полновского с/п Демянского района Л.Н. Матвеева сообщила, что поддержала кандидата Никитина, однако ее подпись не была предъявлена. Депутаты Лычковского с/п А.А. Бойцов, Е.А. Дудник информировали, что подписи поставили за кандидата от «Единой России» Андрея Никитина, при этом их подписи не были представлены в избирком.
Депутаты из Валдайского района Ю.В. Соболев (Костковское сельское поселение), Е.В. Филосова, Л.А. Овчарова (Короцкое сельское поселение), В.В. Барысевич, Т.Г. Голохвастова (Любницкое сельское поселение), О.М. Пятакова, С.П. Соломин (Семеновщинское сельское поселение), Л.Н. Хямяляйнен (Яжелбицкое сельское поселение) в телефонном разговоре подтвердили, что ставили подпись за кандидата от ЕР Никитина, однако в подписных листах, представленных в избирком, их подписей не оказалось.
Депутаты из Мошенского муниципального района М.Н. Базаев, Т.П. Бойцова, А.А. Соколова (Ореховское сельское поселение), А.А. Антуфьев (Долговское сельское поселение) поставили подписи в поддержку А.С. Никитина, однако их подписи в избирком предъявлены не были. Депутаты из Новгородского района В.А. Корнилов, О.В. Орлов, Н.Н. Терентьева (Ермолинское сельское поселение), А.А. Козлов (Савинское сельское поселение) поставили подписи в поддержку А.С. Никитина, их подписи не были предъявлены в избирком. Депутаты из Окуловского района Л.Н. Федоров, М.Ю. Жихарева, В.А. Захаров, С.Н. Кондратенко, О.В. Логинова (Кулотинское городское поселение), Т.В. Щербакова, А.Ю. Егорова, Н.Е. Латышова (Березовикское сельское поселение), И.В. Романова (Боровенковское сельское поселение) сообщили, что поставили подписи за выдвижение А.С. Никитина. Однако из них в избирком была представлена только подпись Егоровой А.Ю. Депутаты Передольского сельского поселения Батецкого района Г.С. Егорова, А.И. Никонов, Е.П. Семенова, Н.Н. Фильченкова поставили подписи в поддержку А.С. Никитина, в избирком была представлена подпись Г.С. Егоровой, а подписи А.И. Никонова, Н.Н. Фильченковой оказались в листах поддержки кандидата от «Справедливой России» М.А. Панова, подпись Е.П. Семеновой не была представлена в избирком.
Депутаты из Хвойнинского района Ш.С. Магомедов (Песское сельское поселение), Н.Е. Коновалова (Анциферовское сельское поселние) сообщили, что ставили подписи за А.С. Никитина, однако их подписи не были предъявлены в избирком.
Депутаты Чудовского района А.В. Семенцов (Грузинское сельское поселение), А.В. Петров, С.Г. Савельева, Н.А. Швед (Трегубовское сельское поселение) информировали о поддержке А.С. Никитина, но их подписи не были представлены в избирком.
Депутаты Думы Боровичского муниципального района В.А. Хрусталева, П.А. Комельков сообщили, что поставили подписи за А.С. Никитина, однако их подписи не были представлены в избирком.
Опрос муниципальных депутатов городских и сельских поселений показал, что в поддержку кандидата от «Единой России» А.С. Никитина было собрано от 50 до 60% подписей депутатов от каждого представительного органа МСУ. Так, в Кулотинском городском поселении Окуловского района 10 депутатов, из них за кандидата от «Единой России» отдали подписи 6 депутатов. В Передольском сельском поселении Батецкого района 8 депутатов, из них 4 поставили подписи за выдвижение А.С. Никитина. При этом в Избирательную комиссию Новгородской области кандидат А.С. Никитин не представил ни одной подписи в свою поддержку от муниципальных депутатов Кулотинского городского поселения и только одну подпись от Передольского. Сбор подписей кандидатом А.С. Никитиным в количестве, намного превышающем требуемое для предоставления в Избирательную комиссию и регистрации, привело к нарушению прав других кандидатов на участие в выборах.
14 июля 2017 года депутат Совета депутатов Панковского городского поселения Н.Н. Чистяков дал устное согласие поставить подпись в поддержку выдвижения кандидата от "ЯБЛОКА" А.Ф. Черепановой. Однако после телефонного разговора с сотрудником Администрации Панковского городского поселения (в прошлом - Главы Панковского городского поселения) В.К. Цупиком отказался и по его указанию поставил подпись за "технического кандидата" от партии "Справедливая Россия" М.А. Панова.
На заедании 2 августа 2017 ЦИК РФ принял решение отказать партии Яблоко в удовлетворении жалобы от 26 июля 2017 о незаконности снятия с выборов краевого списка кандидатов
Далее текст решения:
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 августа 2017 г.
№
94/825-7
Москва
О жалобе избирательного объединения «Краснодарское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» на постановление Избирательной комиссии Краснодарского края от 22 июля 2017 года № 21/334-6
В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба избирательного объединения «Краснодарское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» на постановление Избирательной комиссии Краснодарского края от 22 июля 2017 года № 21/334-6.
Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.
Избирательной комиссией Краснодарского края отказано в заверении краевого списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Краснодарское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» (далее – краевой список кандидатов), на основании части 10 статьи 25 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края» (далее – Закон Краснодарского края) в связи с отсутствием необходимых для заверения списка кандидатов документов, а также в связи с несоблюдением требований к выдвижению краевого списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Как следует из подтверждения получения Избирательной комиссией Краснодарского края документов, представленных для заверения краевого списка кандидатов, не были представлены в полном объеме документы, предусмотренные статьей 23 Закона Краснодарского края, на кандидатов К.В. Ивашкина, С.Е. Коновалову, Ю.С. Ляшову, А.В. Тимофеева.
Доводы заявителя о том, что из 36 кандидатов, включенных в краевой список кандидатов, членами партии являются 22 кандидата, опровергаются имеющимися материалами. Из представленного в Избирательную комиссию Краснодарского края списка членов Политический партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», включенных в краевой список кандидатов, следует, что число кандидатов, являющихся членами указанной политической партии, составляет 15.
Выводы Избирательной комиссии Краснодарского края о несоблюдении требований к выдвижению списка кандидатов не носят произвольный характер, а основаны, в том числе, на выводах Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, изложенных в письме от 19 июля 2017 года № 23/03-6031. При этом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации принято к сведению, что указанные выводы в настоящее время исследуются в судебном порядке.
Однако доказательств, которые бы со всей очевидностью опровергали выводы Избирательной комиссии Краснодарского края и уполномоченного органа исполнительной власти, в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Жалобу избирательного объединения «Краснодарское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» оставить без удовлетворения, а постановление Избирательной комиссии Краснодарского края от 22 июля 2017 года № 21/334-6 – без изменения.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации – журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А. Памфилова
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
М.В. Гришина
Незаконный отказ в регистрации списка кандидатов в депутаты Сахалинской областной Думы седьмого созыва по единому избирательному округу, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение Всероссийской политической партии "ПАРТИЯ ДЕЛА" в Сахалинской области