23.08. 17 "Владимир Волков погасил первую марку, посвященную «Мордовия Арене» ! Сообщает 23.08.17 газ. "Столица С". Без гашения марки кандидат на должность главы Республики и врио главы не уходящий в отпуск в агитационный период избирательной кампании гасит марки не как кандидат, который хочет быть в новостной ленте? :Задача, между тем, была не такой простой, как кажется на первый взгляд: недрогнувшей рукой поставить оттиск штемпеля таким образом, чтобы он захватил лишь край марки. Без этого она не считалась бы погашенной. Хотя, не исключено, что и нечаянно «забракованный» знак мог тоже получить свое место в истории. "
А газета не нарушает закон?
В.Д. Волков -кандидат на выборах главы Мордовии от п/п Единая Россия.
В избирательной кампании агитационный период и глава республики Мордовия В.Д. Волков -кандидат на выборах главы Мордовии от п/п Единая Россия.
Он как кандидат в главы Республики обязан представить и свою кандидатуру в СФ РФ. Его кандидатурой является экс-посол России в США С.Кисляк.
Вместе 23.08.17 они проводят встречу с "с интеллигенцией, представителями промышленности и сельского хозяйства республики. .."в театре Оперы и балета. Речь Кисляка носит агитационный характер: ...Могу отметить, что Мордовия движется в правильном направлении и задает тон не только другим субъектам России, но и является примером для многих развивающихся стран. В республике, как мне довелось увидеть, большое внимание уделяется развитию инновационной отрасли. Это совершенно правильно».
газ. "СтолицаС" 24.08.17г. размещает материал и фото .Информация, материал что оплачен из избирательного фонда кандидата отсутствует, газета не входит в перечень СМИ для бесплатного распространения информации.
Кроме того, на сайте ЦИК Мордовии не размещена информация о предоставлении помещения для встречи кандидата, чтобы другие кандидаты могли воспользоваться такой возможностью.
Руководство пермского завода "Машиностроитель" требует от своих сотрудников прийти на выборы и проголосовать. Кроме необходимости проголосовать в разосланных письмах описывается биография врио губернатора Решетникова и отдельно подчеркивается, что он выдвинут президентом. Письмо подписано Маниным В.Г., который является депутатом Пермской городской думы и возглавляет отдел кадров "Машиностроителя".
Таким образом, во-первых, нарушается право избирателей на добровольное участие в голосовании, что гарантировано п.3 ст.3 67-ФЗ - "Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным". Также мы видим агитацию за одного из кандидатов на должность губернатора с использованием должностного и служебного положения членом партии, от которой выдвинут кандидат.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Карелия является Е.А. Ульянов, выдвинутый избирательным объединением «Карельское республиканское отделение политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»».
Статья 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривает порядок изготовления и распространим агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов в период избирательной кампании.
В соответствии с п. 1.1 ст. 54 № 67-ФЗ организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в определяемую законом комиссию. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства)
В соответствии с п. 2 ст. 54 № 67-ФЗвсе печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума;
В соответсвии с п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
При этом, требования к платежному документу, которым оформляется оплата соответствующих услуг по изготовлению агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов установлены Инструкцией о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатом при проведении выборов Главы Республики Карелия (утв. Постановлением ЦИК Республики Карелия от 09.06.2017 № 10/95-6).
В частности в соответствии с п. 8.5 Инструкции при перечислении кандидатом денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в платежном поручении в поле 24 («Назначение платежа») следует указывать:
1. Код агитационного материала;
2. Наименование агитационного материала;
3. Реквизиты договора на изготовление.
25 июля 2017 года в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия Е.А. Ульяновым до начала распространения представлено уведомление о распространении агитационного печатного материала (вх. № 1175). Вместе с тем, кандидатом допущены следующие нарушения при представлении агит.материала до начала его распространения:
1. В платежном поручении отсутствует обязательная для указания информация о наименовании агитационного материала, код агитационного материала, сведения о реквизитах договора на основании которого произведена печать агитационного материала;
2. В Центральной избирательной комиссии Республики Карелия отсутствуют сведения о выполнении Обществом с ограниченной ответственностью «Линия» требований, предусмотренных п.1.1 № 67-ФЗ, а значит кандидат на должность Главы Республики Карелия Е.А. Ульянов не имел права изготавливать агитационные печатные материалы в данной организации. В настоящее время баннер, с выходными данными, в котором изготовителем указано Общество с ограниченной ответственностью «Линия» размещен на рекламной конструкции, расположенной по адресу: Республика Карелия, гор. Петрозаводск, напротив пр. Лесной д. 47А (ТРЦ «Лотос Плаза») - Чапаевское кольцо;
3. В нарушение п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ кандидатом не представлен агитационный материал или его копия до начала распространения АПМ. В материалах, представленных в комиссию отсутствует экземпляр реально размещенного агитационного печатного материала, однако представлена копия агитационного печатного материала формата А4.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Карелия является Е.А. Ульянов, выдвинутый избирательным объединением «Карельское республиканское отделение политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»».
Статья 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривает порядок изготовления и распространим агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов в период избирательной кампании.
В соответствии с п. 2 ст. 54 № 67-ФЗвсе печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума;
В соответсвии с п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
При этом, требования к платежному документу, которым оформляется оплата соответствующих услуг по изготовлению агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов установлены Инструкцией о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатом при проведении выборов Главы Республики Карелия (утв. Постановлением ЦИК Республики Карелия от 09.06.2017 № 10/95-6).
В частности в соответствии с п. 8.5 Инструкции при перечислении кандидатом денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в платежном поручении в поле 24 («Назначение платежа») следует указывать:
1. Код агитационного материала;
2. Наименование агитационного материала;
3. Реквизиты договора на изготовление.
09 августа 2017 года в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия Е.А. Ульяновым до начала распространения представлен агитационный печатный материал (вх. № 1323). Вместе с тем, кандидатом допущены следующие нарушения при представлении агит.материала до начала его распространения:
1. В платежном поручении отсутствует обязательная для указания информация о наименовании агитационного материала, код агитационного материала;
2. В сопроводительном письме указаны недостоверные данные о месте нахождения организации, изготовившей АПМ. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ местом нахождения указанного юридического лица ООО «Кондопожский печатный комплекс» является: 186220, Республика Карелия, Кондопожский район, переулок Советский, д. 7;
3. В нарушение п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ кандидатом не представлен агитационный материал или его копия до начала распространения АПМ. В материалах, представленных в комиссию отсутствует экземпляр агитационного печатного материала формата 600 см на 300 см, однако представлена копия агитационного печатного материала формата А4.
В настоящее время АПМ Е.А. Ульянова размещены на рекламных конструкциях на территории Петрозаводского городского округа, в частности по адресу: Республика Карелия, гор. Петрозаводск, ул. Чапаева, д. 55.
ЖАЛОБА
на нарушение законодательства о выборах
Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 08 июня 2017 года № 303-VI ЗС «О назначении выборов Главы Республики Карелия» на 10 сентября 2017 года назначены выборы Главы Республики Карелия. Указанное Постановление опубликовано в общественно-политической газете Республики Карелия «Карелия» в № 34 (2789) за 13.06. 2017 года.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Карелия является Е.А. Ульянов, выдвинутый избирательным объединением «Карельское республиканское отделение политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»».
Статья 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривает порядок изготовления и распространим агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов в период избирательной кампании.
В соответствии с п. 1.1 ст. 54 № 67-ФЗ организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в определяемую законом комиссию. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства)
В соответствии с п. 2 ст. 54 № 67-ФЗвсе печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума;
В соответсвии с п. 3 ст. 54 № 67-ФЗ экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
Кандидатом на должность Главы Республики Карелия Е.А. Ульяновым на территории Петрозаводского городского округа распространен агитационный печатный материал «Евгений Ульянов. Альтернатива есть!» размер 3x6 м. В выходных данных указанного агитационного печатного материала содержатся сведения о том, что данный агитационный печатный материал изготовлен обществом с ограниченной ответственностью «Линия». Однако, в Центральной избирательной комиссии Республики Карелия отсутствуют сведения о выполнении Обществом с ограниченной ответственностью «Линия» требований, предусмотренных п.1.1 № 67-ФЗ, а значит кандидат на должность Главы Республики Карелия Е.А. Ульянов не имел права изготавливать агитационные печатные материалы в данной организации. В настоящее время баннер, с выходными данными, в котором изготовителем указано Общество с ограниченной ответственностью «Линия» размещен на рекламной конструкции, расположенной по следующему адресу:
1. Республика Карелия, гор. Петрозаводск,ул. Правды, 30 (напротив здания)
В выходных данных указанного печатного агитационного материала указано, что тираж составляет 3 шт. Считаю, что если Е.А. Ульяновым размещен указанный материал на других рекламных конструкциях, он также должен быть изъят сотрудниками правоохранительных органов.
ЖАЛОБА
на нарушение законодательства о выборах
Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 08 июня 2017 года № 303-VI ЗС «О назначении выборов Главы Республики Карелия» на 10 сентября 2017 года назначены выборы Главы Республики Карелия. Указанное Постановление опубликовано в общественно-политической газете Республики Карелия «Карелия» в № 34 (2789) за 13.06. 2017 года.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
16 июня 2017 года, Парфенчиковым Артуром Олеговичем,29.11.1964 года рождения, в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия был представлен комплект документов, необходимый для выдвижения кандидатом на должность Главы Республики Карелия, что означает в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» получение кандидатом официального статуса выдвинутого кандидата на должность Главы Республики Карелия. Таким образом, c 16 июня 2017 года А.О. Парфенчиков является официально выдвинутым кандидатом на должность Главы Республики Карелия и на него, а также на лиц, осуществляющих предвыборную агитацию за указанную кандидатуру распространяются ограничения действующего законодательства о выборах.
Вместе с тем, в соответствии с пп «б)» ч. 7 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций)при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностейи (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. При этом, предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании признаются, в соответствии с п. 2 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»:
- Призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (пп. «а)» п.2 ст. 48 № 67-ФЗ)
- Распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями (пп «г)» п.2 ст. 48 № 67-ФЗ )
15 августа 2017 года на официальном сайте Карельской республиканской организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживание Российской Федерации в разделе «Новости» была опубликована статья «Голосуем за Артура Олеговича Парфенчкова» (режим доступа: http://kareliaprofgos.ru/7167/news/15277.html). Указанная публикация является агитационной, поскольку содержит прямой призыв голосовать на выборах Главы Республики Карелия за кандидата на должность Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикова: «Голосуем за Артура Олеговича Парфенчикова», «Наш кандидат на должность Главы Республики Карелия - это Артур Олегович Парфенчиков, Врио Главы Республики Карелия», «Призываем Вас, члены Профсоюза, обязательно, 10 сентября 2017 года прийти на выборы, чтобы поддержать кандидатуру Артура Олеговича Парфенчикова – его кандидатура для нас с Вами самая наилучшая, вселяющая реальные надежды на перемены к лучшему!» Весь остальной текст указанной публикации (скриншот прилагается) также носит агитационный характер, поскольку содержит сведения и информацию о кандидате на должность Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикове в сочетании с положительными комментариями:
- «Проявив себя при этом одним из лучших среди многих социальных партнеров федерального уровня с 2009 по 2017 годы»,
- «Исключительно важно, чтобы республикой руководил человек достаточно зрелый по годам, чтобы занимать столь высокую государственную должность и готовый нести всю полноту ответственности за состояние дел в республике, а также имеющий впереди большой запас лет, чтобы суметь серьезно изменить к лучшему социально-экономическое положение республики, улучшить качество жизни населения во всех уголках Карелии, остановить отток молодежи за пределы республики. Таким человеком является Парфенчиков Артур Олегович!»
- «У Артура Олеговича Парфенчикова имеются годами наработанные деловые связи в высших эшелонах государственной власти, необходимые для работы по улучшению социально-экономического положения республики, повышения качества жизни населения. Для работы в республике его рекомендовал лично Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин»
- «Во всем этом его неоспоримые преимущества перед всеми другими претендентами на должность Главы Республики Карелия»
Карельская республиканская организация общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации является официально зарегистрированным юридическим лицом: ОГРН 1021000003111, ИНН 1001026892. Председателем организации является Титова Ирина Сергеевна (выписка ЕГРЮЛ прилагается). При этом в соответствии с п. 32 Устава организации высшим органом управления является Конференция организации, а постоянно действующим коллегиальным органом является Комитет Организации.
В соответствии с п. 91 Устава Организации Председатель Карельской республиканской организации общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации входит в состав постоянного действующего коллегиального органа, является членом такого коллегиального органа управления, обладает правом голоса и председательствует на заседаниях такого комитета.
Таким образом, учитывая указанные выше нормоположения Председатель Карельской республиканской организации общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации является лицом, которому в соответствии с законодательством о выборах прямо запрещено осуществлять деятельность связанную с предвыборной агитацией. Однако, в нарушении действующего законодательства И.С. Титовой допущены такие нарушения, а именно осуществление агитационной деятельности при исполнении своих служебных и должностных обязанностях.
Использование административного ресурса для агитации за губернатора от Единой России.
А были ли предоставлены равные условия другим кандидатам?
Ф. И. О. участников событий:
Лариса Викторовна Денисова, заместитель главы района;
Вячеслав Николаевич Ермаков, глава администрации Кораблинского городского поселения.
Адрес: Рязанская обл., г. Кораблино, ул. Маяковского 29, Кораблинская детская музыкальная школа.
Даты: 19 июля 2017
Ссылки на источники: https://vk.com/wall-107466615_191
На улицах города Томска в конце июля появились баннеры, сообщающие избирателям о выборах Губернатора Томской области ("Приходи и решай!" с логотипом избирательной комиссии Томской области - см.фото). Около полутора недель назад стали появляться уже агитационные афиши (!) с тем же лозунгом, но без логотипа ИКТО, которые наклеиваются на агитационные материалы кандидатов Барышниковой (КПРФ) и Диденко (ЛДПР) с явной целью их перекрытия. Материалы данных кандидатов расположены в специально отведенных для агитации местах на улицах города. На сайте избирательной комиссии есть ответ на запрос ООО "Форма ПРО" по вопросу незаконного размещения афиш: http://elect70.tomsk.ru/news/?id=3784&sid=10
По информации членов МГЕР, данный лозунг ("Приходи и решай") планируется использовать в агитационных материалов одного из кандидатов.
23.08.17 в 18,00 в парке за домом 14 к 3 по проспекту Ленина г. Тверь проходил "Праздник двора". На данном мероприятии взрослым раздавали газеты "Тверская жизнь" с агитационным вкладышем внутри за Ирину Тюрякову. После мероприятия детский аниматор призвала всех приходить на выборы и началась раздача бубликов, баранок, вафель. Скрытая агитация и подкуп избирателей на лицо. В архиве фото и видео с мероприятия.
09 августа 2017 года Председатель Новгородского регионального отделения партии "ЯБЛОКО" А.Ф. Черепанова подала жалобу в Избирком Новгородской области на незаконное распространение агитационных материалов кандидата на выборах губернатора Новгородской области А.С. Никитина в здании Администрации Боровичского муниципального района (там же располагается ТИК Боровичского района). В нарушение 10-дневного срока, установленного ст. 78 ФЗ-67, Избирательная комиссия Новгородской области жалобу до настоящего времени не рассмотрела.
Избирком Новгородской области отклонил доводы жалобы кандидата на выборах губернатора Новгородской области от партии "ЯБЛОКО" А.Ф. Черепановой на распространение агитационных материалов кандидата от партии "Единая Россия" А.С. Никитина через администрацию Любницкого сельского поселения Валдайского района.
На заседании Избиркома Новгородской области зачитали ответ прокуратуры на обращение по факту распространения агитационных газет кандидата А.С. Никитина в администрациях сельских поселений. Местные чиновники заявили, что издания собирались «для использования в личных целях, отопления жилых домов, хозяйственных построек, бань.
«03» июля 2017 года в отделе ЗАГС Муезерского района состоялось чествование новорожденной. На данном мероприятии присутствовал временно исполняющий обязанности Главы Республики Карелия, кандидат на должность Главы Республики Карелия Парфенчиков Артур Олегович, которым был вручен памятный подарок и поздравительное обращение (в письменном виде) к семье Шаховых.
Об этом мне стало известно из материалов на официальном интернет – портале Республики Карелия «Карелия официальная». 04 июля 2017 года была размещена статья «Торжественная регистрация рождения в Муезерском районе» на которой принимал участие временно исполняющий обязанности Главы Республики Карелия, кандидат на должность Главы Республики Карелия А.О. Парфенчиков. В указанной статье идет распространение информации, в которой явно преобладают сведения о кандидате, в сочетании с позитивными комментариями, информация не связанная с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей, описывается деятельность, способствующая созданию положительного отношения избирателей к кандидату.
Согласно части 2 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ № 67- ФЗ), кандидатам, при проведении предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В соответствии с частью 2 статьи 48 ФЗ № 67- ФЗ, предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
пп. «г)» распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
пп. «д)» распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
пп. «е)» деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
На основании Постановления Правительства Республики Карелия от 25 мая 2009 года № 107-П, интернет – портал является официальным электронным информационным ресурсом Республики Карелия.
В соответствии с частью 1 статьи 40 ФЗ № 67 – ФЗ, кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
Согласно пп. «з» части 5 статьи 40 ФЗ № 67 – ФЗ, под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается: обнародование в период избирательной кампании, кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
Главный врач свердловской областной клинической больницы Феликс Бадаев установил жесткий контроль за волеизъявлением своих сотрудников на грядущих 10 сентября выборах, заставляет составлять списки сотрудников и отзваниваться после голосования, кроме того, привести с собой 4-5 человек, которые должны проголосовать за "нужного" кандидата. И. все это в приказном порядке.
Статья 141 часть 1 УК РФ
статья 5.11 КоАП РФ
ТРК «Мир Белогорья» (учредитель - департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области) выпустила сюжет агитационного характера в пользу партии "Единая Россия". Сюжет не оплачен из избирательного фонда
Предвыборный штаб Владимира Сендзяка, который в настоящий момент является главой Слюдянки, и кандидатом в главы этого же города, разместил в разных местах предвыборные баннеры с нарушением действующего законодательства. Его же штаб, судя по документам, предоставленным в Слюдянскую ТИК, официально отпечатал в иркутской типографии тираж листовок с аналогичным нарушением – на агитационных материалах изображен кандидат Сендзяк и мэр Слюдянского района Андрей Должиков. При этом в настоящее время действуют поправки в предвыборное законодательство, которое запрещает использовать изображения других узнаваемых людей в агитации любого кандидата, кроме него самого.
Одновременно с этим в агитации за мэра Слюдянского района Андрея Должикова, который вновь идет на выборы, территориальной избирательной комиссией установлены точно такие же нарушения – в районе размещены баннеры, где на одних мэр Должиков изображен с главой Слюдянки Сендзяком, на других – запечатлен с главой Байкальска Василием Темгеневским.
Жалобы на эти нарушения в начале августа подготовили и направили в Слюдянскую территориальную избирательную комиссию кандидаты от «Гражданской платформы». Во всех случаях ТИК еще 16 августа признала обращения обоснованными и приняла решение о демонтаже баннеров с незаконной агитацией и изъятии печатных тиражей буклетов с нарушениями. Ответственность за соблюдением исполнения решений ТИК лежат на кандидатах и на местной полиции. Однако, несмотря на четкие определения комиссии, все баннеры до сих пор находятся на прежних местах, а об изъятии незаконных буклетов и листовок ничего не известно.
На автомобилях для ремонта дорог размещена агитация в пользу "Единой России" без выходных данных.
В Томске замечены автомобилями с наклейками "Новые дороги городов России" и логотипом партии власти. Данных об изготовлении наклеек нет.
В агитационной газете кандидата в депутаты Саратовской областной думы Сергея Курихина опубликованы письма от жителей Кировского района. В частности, письмо учительницы начальных классов, которая просит выразить благодарность кандидату.
«К вам обращается учитель начальных классов МОУ «СОШ №54» Косарева И. А. В июне 2016 года в моем классе произошла трагедия – погибла моя ученица в результате несчастного случая. Депутат саратовской областной думы Курихин Сергей Георгиевич не остался равнодушным к горю родителей и откликнулся на эту боль. Прошу вас выразить благодарность Курихину С.Г. За сердечное участие и поддержку семьи», – пишет учительница.
На сайте школы №54 указано, что в коллективе работает всего одна учительница начальных классов с такой фамилией и инициалами – Косарева Ирина Александровна. Она же является членом участковой избирательной комиссии №123, расположенной в здании учебного учреждения. Сайт саратовского избиркома уточняет, что Ирина Косарева является членом УИК от партии «Коммунисты России».
Отметим, что в пункте 7 статьи 48 ФЗ-67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указано, что запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы членам комиссии с правом решающего голоса.
В пункте 2 статьи 48 разъясняется, что агитацией является «деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату».
ТРК «Мир Белогорья» (учредитель - департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области) выпустила сюжет агитационного характера в пользу партии "Единая Россия". Сюжет не оплачен из избирательного фонда
ТРК «Мир Белогорья» (учредитель - департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области) выпустила сюжет агитационного характера в пользу партии "Единая Россия". Сюжет не оплачен из избирательного фонда