"26 июня Сергей Митрохин, кандидат в Мосгордуму от партии ""Яблоко"" по округу №43, сообщил в Facebook о попытке фальсификации подписей за его выдвижение: ""Провокация не прокатила
Вот и до моей избирательной кампании добрались провокаторы, фальсифицирующие сбор подписей.
... 25 июня 2019 года, в интернет попало видео, на котором человек, вызвавшийся собирать подписи за мое выдвижение кандидатом в Московскую городскую Думу по 43 избирательному округу, рисует подписи. Иными словами, заполняет подписной лист своей рукой за третьих лиц в их отсутствие, что подпадает под статью 142 (ч.2) УК РФ (фальсификация избирательных документов).
Все подписи, попадающие к нам в штаб, проходят тщательную проверку, и мы, конечно же, сразу бы заметили фальшивку. Однако, учитывая сам факт совершения данного преступления, считаю необходимым обратиться в правоохранительные органы. Иначе провокаторы могут добиться своей цели – снятия меня с выборов.
Сегодня утром дама, рисовавшая подписи, объявилась и пояснила, что в процессе агитации познакомилась с волонтерами Любови Соболь, которые и уговорили ее ради улучшения показателя по сбору подписей воспользоваться предоставленными ими данными и внести недействительные записи в подписные листы. Правда это или нет – я не знаю. Пусть с этим вопросом разбираются правоохранительные органы.
Я сделал все от меня зависящее, чтобы данный инцидент не соблазнил кого-нибудь на попытку снять меня с выборов или каким-то образом дискредитировать."""
Борис Вишневский сообщил на своей странице в Фейсбуке 24 июня об обнаружении незаконной агитации в ИКМО Пискаревка:
"Прямо в помещении лежат агитки Беглова".
Комментарии «Голоса»
Пункт 10 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ содержит такое требование:
" Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них."
В избирательных комиссиях могут находиться лишь сигнальные экземпляры, которые кандидаты и избирательные объединения передают в комиссии, выполняя требования пункта 3 статьи 54 того же федерального закона. А в данном случае агитационные печатные материалы хранятся не в в документах комиссии (в месте, отведённом для сигнальных экземпляров), а рядом со стендом.
Борис Вишневский сообщил на своей странице в Фейсбуке 24 июня об обнаружении незаконной агитации в ИКМО Северный:
"МО Северный, найден небольшой склад агиток Беглова. На вопрос - знаете ли вы, что это запрещено?, - отвечают 'Знаем, поэтому здесь и лежит. А зачем вы фотографируете?? ""
Комментарии «Голоса»
Пункт 10 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ содержит такое требование:
" Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них."
В избирательных комиссиях могут находиться лишь сигнальные экземпляры, которые кандидаты и избирательные объединения передают в комиссии, выполняя требования пункта 3 статьи 54 того же федерального закона.
В сми Зеленограда появилась публикация о нарушении избирательного законодательства. О фальсификации подписей для кандидата.
Ссылку прикрепил.
UPD: Интернет-издание "Зеленоград.ру" 27 июня сообщило о фальсификации подписных листов за выдвижение одного из кандидатов на выборах в Мосгордуму в управе района Силино. Материал основывается на показаниях анонимного источника, якобы участвовавшего в фальсификации подписей за кандидата от партии «Гражданская сила» Владимира Иванова и самовыдвиженца Андрея Титова. Сам Титов и представители управы отрицают факт подделки подписей.
В редакцию Zelenograd.ru поступила информация, что заполнение подписных листов за выдвижение одного из кандидатов на выборах в Мосгордуму проходит прямо в здании управы района Силино. Один из сборщиков на условиях анонимности рассказал нам о технологии, которую применяют в Зеленограде.
Рассказ сборщика — «нам приносили пустые подписные листы и книгу с данными»
— Мой знакомый, который работает в управе, предложил на лето подработку, связанную с выборами. Я согласился. В июне он снова связался со мной и сказал, что скоро пройдёт инструктаж и начнётся сама работа. Затем он пригласил меня на инструктаж, который проходил в каком-то офисе. Там было около 20 человек, люди самого разного возраста — и молодые, и пожилые. На инструктаже говорили, что работа будет заключаться в сборе подписей, показывали подписные листы, объясняли как их заполнять без ошибок. Обещали по 50 рублей за подпись.
Изначально подразумевалось, что мы будем ходить по квартирам, но четких рамок не было. Объясняли только, что нельзя собирать, например, в магазинах или ресторанах. А потом сказали, что есть ещё одна возможность: просто заполнять листы, а ходить по квартирам будут другие. Такой вариант мне показался проще. Я слышал, что люди неохотно дают подписи и вообще идут на контакт. Ты звонишь им в дверь, а в большинстве случаев они могут просто не открыть тебе. Я согласился и нас разделили на две группы.
Первая группа заполняла в подписных листах имя, год рождения, адрес и паспортные данные. Нам приносили пустые подписные листы и приносили какую-то большую книгу с данными. Не знаю точно, как она называется, кажется, книга избирателей. Нам объясняли, что люди один раз дали добро на подпись и их паспортные данные занесли в эту книгу. Поэтому мы переписывали всех, у кого в этой книге были данные. А вторая группа брала эти заполненные листы, проходила по конкретным квартирам и собирала подписи.
Я думаю, таким методом воспользовались, чтобы подписи собирали люди, которых знают в доме. Например, общественные советники, старшие по дому. Их знают и поэтому с большей вероятностью откроют дверь, пойдут на контакт и дадут подпись. Это быстрее, всё упрощается в разы.
Эта работа проходила в помещении управы Силино в 11 микрорайоне. Это был какой-то зал. Я занимался этим около пяти дней, работал по часу-полтора. Обычно одновременно со мной сидело человек пять-шесть. Кто-то уходил, кто-то приходил. Иногда я один сидел. Это все люди, которые были на том инструктаже, но в каждый день состав был разный. Был человек, который управлял всем процессом. Это женщина, я полагаю и даже уверен, что она работает в управе, но я не буду говорить её имя, зачем?
Внизу подписного листа есть «подвал», где ставит подпись сборщик [удостоверяя весь подписной лист]. Я подписывался до того, как лист был полностью заполнен, то есть до того, как люди поставили свои подписи. Иногда, правда, мне возвращали лист уже с подписями, чтобы я исправлял ошибки, которые допустил при заполнении данных людей.
Я заполнял подписные листы за кандидата [от партии «Гражданская сила» Владимира] Иванова. По-моему, так, но я могу ошибаться. Но была ещё одна группа, которая собирала за другого кандидата. Я знаю, что есть еще кандидат [самовыдвиженец Андрей] Титов. Про него говорили, я сам удивился, что не за него собирали, но у меня были листы только за Иванова. За кого точно собирала другая группа не знаю. Сейчас эта работа закончена. За время работы я переписал данные около трёхсот человек.
Я считаю, что такая технология сбора лучше, сам бы я вряд ли столько подписей смог собрать — мне бы просто не открыли двери. Когда я этим занимался, я не знал, что так делать нельзя, у меня не было ощущения, что я делаю что-то не то. Самое главное, чтобы от моего рассказа никто не пострадал.
Комментарии «Голоса»
КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА:
Подделка подписей избирателей, участников референдума, собираемых в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, а равно заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов) лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, либо уполномоченным лицом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт административную ответственность по статье 5.46 КоАП РФ.
Подделка подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, инициативы проведения референдума или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением имущества или угрозой его уничтожения, либо повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, влечёт уголовную ответственность по части 2 статьи 142 УК РФ.
Поскольку из текста публикации следует об организованном характере подделки подписей (подписных листов), данное сообщение, распространённое в СМИ подлежит проверке на наличие факта преступления по части 2 статьи 142 УК РФ.
В силу подпункта "а" пункта 1 части 2 статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) предварительное следствие по статье 142 УК РФ производится следователями Следственного комитета Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 144 УПК РФ по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит в данном случае по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора (если преступлением заинтересуется прокуратура), следователя или органа дознания (если прокурор поручит проверку органу дознания) имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.
В Facebook, как сообщил кандидат в Мосгордуму по округу №45 Илья Яшин, появились комментарии о том, что в школе в Мещанском районе на организованном в выходной день родительском собрании без предварительного уведомления родителей выступила "с лекцией о психологии материнства" другой кандидат по тому же округу, Валерия Касамара.
«В выходной день школа организует срочное родительское собрание. Людям говорят, что вопрос очень важный и касается судьбы учебного заведения, поэтому явка обязательна. Мамы и папы откладывают поездки, отменяют дачи и, вместо отдыха с детьми, бегут в школу. Наверное, что-то случилось?
Случилось, ага. Встреча с кандидатом в депутаты Касамарой, которая выступает с лекцией о психологии материнства. Про саму школу — ни слова. Эту историю сейчас обсуждают в пабликах Мещанского района (смотрите скриншот).»
Кандидат в депутаты Мосгордумы по округу №32 Ирина Собянина сообщила в Facebook о фальсификации подписей за её выдвижение: "Всем привет. Новости с марафона "собери 4500 подписей за 3,5 недели". Сегодня у нас -140 подписей и + 4 заявления в полицию. Нам удалось разоблачить 4-х засланцев, приносивших фальшивые подписи. Мне многие говорили, что политика вообще и выборы в частности - это грязно, но я и не представляла себе насколько"
Комментарии «Голоса»
Ответственность за фальсификацию избирательных документов предусмотрена статьёй 142 (ч.2) УК РФ:
"Подделка подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, инициативы проведения референдума или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением имущества или угрозой его уничтожения, либо повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок."
Средствами массовой информации продолжается публикация материалов, формирующих положительное отношение к кандидату в губернаторы, И.О. губернатора Челябинской области Алексея Текслера и негативное отношение- к остальным кандидатам.
Так, российское информационное агентство "Новый день" 25.06.2019 года опубликовало материал "Две семерки: кто претендует на кресло губернатора Челябинской области", где даны "характеристики" всех кандидатов
Комментарии «Голоса»
КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА:
Приведённая публикация подпадает под признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 5.5, 5.8, 5.10, 5.12, 5.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), поскольку носит характер агитации за кандидата Текслера, не содержит выходных данных об оплате из средств избирательного фонда Текслера, публикация произведена вне агитационного периода, подпадает под признаки предвыборной агитацией, осуществляемой редакцией сетевого издания при осуществлении сетевым изданием профессиональной деятельности, подпадает под признаки оказания финансовой поддержки избирательной кампании кандидата путём бесплатного оказания публикационных услуг.
Агитационный характер данной публикации выражается в проявлении предпочтения одному из кандидатов - Текслеру в сочетании с позитивными фразами в его адрес и негативными в отношении других кандидатов. Что подтверждается словами: "Две семерки кандидатов вместили в себя ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ чиновников и политиков, гражданских активистов и МАЛОИЗВЕСТНЫХ ЮЖОУРАЛЬЦЕВ" (выраженное умаление чести и популярности кандидата - уроженца южного Урала в сравнении с кандидатом, являющимся профессиональным чиновником); "Алексей Текслер занял кресло главы региона в марте нынешнего года после отставки с поста губернатора Бориса Дубровского, СНИСКАВШЕГО СЛАВУ САМОГО НЕПОПУЛЯРНОГО ГЛАВЫ РЕГИОНА" (представление в роли спасителя региона, принявшего управление после непопулярного губернатора); "Г-н Текслер родился и вырос в Челябинске" (ни одного из других кандидатов редакция не именует ГОСПОДИНОМ, что выражает повышенное уважение к одному из кандидатов); "Из министерства его направляют в Челябинск, чтобы сменить Бориса Дубровского в кресле главы региона. НА СЕГОДНЯ ОН СЧИТАЕТСЯ ФАВОРИТОМ предвыборной гонки." (убеждение читателя в предрешённости победы конкретного кандидата); "Андрей Аюпов, вторым подал документы в избирком. ЭТОТ ЮЖНОУРАЛЕЦ ПРОИЗВОДИТ ВЕСЬМА СТРАННОЕ ВПЕЧАТЛЕНИЕ. С ходу объявивший себя «народным губернатором» претендент запечатлен на фото в соцсетях с настольной книгой ЧЛЕНОВ СЕКТЫ «Орда», деятельность которой считается экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации." (уничижительное обращение по отношению к кандидату словом "ЭТОТ", придание характеристики кандидату "СТРАННЫЙ", побуждение читателей к отнесению кандидата к членам секты, запрещённой в России, отсутствие фактов анализа фотографий в общем доступе у других кандидатов).
В законах описаны два чётко разграниченных вида деятельности средств массовой информации: информирование и агитация.
Информирование о выборах регулируется статьёй 45 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Эта статья требует, чтобы при информировании соблюдался принцип равенства кандидатов: "Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений." (пункт 2 статьи 45); " В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений." (пункт 5 статьи 45).
В агитационных сообщениях может выражаться предпочтение какому-то кандидату, а о других кандидатах даваться информация, формирующая непозитивное отношение избирателей. Но агитация в средствах массовой информации может проводиться только в пределах агитационного периода:
"Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования." (пункт 2 статьи 49 того же федерального закона). На данных выборах агитационный период в СМИ начинается 10.08.2019 и заканчивается в ноль часов 07.09.2019.
Кроме того, в пункте 7 статьи 48 имеется следующий запрет:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: ...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;"
В 4 округе кандидату в Мосгордуму Ирине Копкиной не предоставляют равных возможностей с "самовыдвиженкой" (от "Единой России") Киселевой, отказываясь размещать агитационные материалы на "информационных стендах" многоквартирных домов. Стенды принадлежат ООО "Чистый город" и, кстати, установлены незаконно, т. к. нет разрешения собственников.
Стенды стоят на балансе Управы Строгино. "Жилищник" района Строгино заключил договор с "Чистый город" на размещение информации и рекламы.
СМИ Челябинской области продолжают нарушать выборное законодательства, называя в своих публикациях конкурентов и.о. губернатора области Алексея Текслера фриками и маргиналами.
Так, в публикации "Четырнадцать друзей Текслера" в "ралДейлиру" 25 июня 2019 года опубликовано, что "Большинство заявленных претендентов разумеется не пройдут муниципальный фильтр (нужно собирать подписи депутатов муниципальных образований), а также не наберут необходимого количества голосов избирателей для своей регистрации, но всё-таки — четырнадцать заявок — это много, и кандидаты, что называется, — «на любой вкус»: есть левые (социал-демократы, ортодоксальные коммунисты и левые радикалы), есть правые, есть большой пул городских сумашсшедших-маргиналов, в общем, «каждой твари по паре», как в Ноевом ковчеге.
Но все они по большому счёту выступают в роли массовки, а солирует всё же Алексей Текслер, поэтому все 14 (перед отсеиванием) кандидатов можно назвать «Четырнадцатью друзьями Текслера»
Комментарии «Голоса»
В законах описаны два чётко разграниченных вида деятельности средств массовой информации: информирование и агитация.
Информирование о выборах регулируется статьёй 45 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Эта статья требует, чтобы при информировании соблюдался принцип равенства кандидатов: "Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений." (пункт 2 статьи 45); " В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений." (пункт 5 статьи 45).
В агитационных сообщениях может выражаться предпочтение какому-то кандидату, а о других кандидатах даваться информация, формирующая непозитивное отношение избирателей. Но агитация в средствах массовой информации может проводиться только в пределах агитационного периода:
"Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования." (пункт 2 статьи 49 того же федерального закона). На данных выборах агитационный период в СМИ начинается 10.08.2019 и заканчивается в ноль часов 07.09.2019.
Кроме того, в пункте 7 статьи 48 имеется следующий запрет:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: ...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;"
В сети интернет появилось видео под названием "Как рисуют подписи за Беглова" (youtu.be/nsL9FqMThg0), на котором сотрудники администрации Выборгского района работают с подписными листами за выдвижение кандидата в губернаторы Александра Беглова. При этом у них на руках персональные данные петербуржцев, которые они вносят в подписные листы.
В другом видео "Беглов. Анатомия рисования подписей" (youtu.be/4eE38_RYT70) активисты заполучили от сотрудников администрации подписные листы за выдвижение Беглова, персональные данные петербуржцев и шаблон с ошибками.
Команде Навального удалось без сложностей попасть в администрацию Выборгского района и зафиксировать, как работает фабрика по рисованию подписей для Беглова. Также сотрудники бюджетных учреждений рассказали им, что предвыборный Штаб Беглова дал указание администрациям фальсифицировать подписи петербуржцев.
Со своей стороны направил обращения в СПБИК, ЦИК, Генеральную прокуратуру, Следственный комитет и Роскомнадзор.
Комментарии «Голоса»
Ответственность за фальсификацию избирательных документов предусмотрена статьёй 142 (ч.2) УК РФ:
"Подделка подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, инициативы проведения референдума или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением имущества или угрозой его уничтожения, либо повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок."
В штабе Владимира Милова (кандидата в Мосгордуму по округу №35) выявили фальшивые подписи избирателей.
Сотрудник штаба сообщает:
"Среди прочего разоблачаем рисовщиков подписей тихо мирно. На фото якобы подпись друга одного из рисовщиков и друга его друга. Собственно подписи дураку понятно идентичны до полного совпадения, среди прочих его подписей явно видны 4 типа схожих подписей. Люди вообще не парятся, при том что это уголовка теоретическая"
Комментарии «Голоса»
Ответственность за фальсификацию избирательных документов предусмотрена статьёй 142 (ч.2) УК РФ:
"Подделка подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, инициативы проведения референдума или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением имущества или угрозой его уничтожения, либо повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок."
Кандидат в губернаторы от партии «Защитники Отечества» Пётр Капишников обратился в областной Избирком и прокуратуру с жалобой на препятствование в сборе подписей.
В интервью, данном им радиостанции «Эхо Москвы в Оренбурге», Капишников заявил:
«В данных условиях я хочу просто подтвердить и сказать, что ни один из кандидатов не соберет положенные подписи, ни один. Потому что созданная ситуация партией «Единая Россия» не позволяет в равных условиях осуществлять любому кандидату свои полномочия по сбору подписей. Ни один из кандидатов не сможет это собрать, если сама партия не создаст такие условия кому-либо из участников выборного процесса, тем кандидатам, которых она считает возможным допустить. Понимаете, до чего мы дошли? Партия принимает решение — участвовать этому кандидату или не участвовать в выборной компании. Я не понимаю этих вещей».
Межрегиональный интернет-журнал «7x7» сообщает:
«Кандидат в губернаторы Оренбургской области от партии «Защитники Отечества» Петр Капишников 24 июня обратился в областную прокуратуру и областную избирательную комиссию с жалобами на то, что ему препятствуют в сборе подписей депутатов для прохождения «муниципального фильтра». Об этом корреспонденту «7×7» 25 июня сообщили старший помощник прокурора области по связям со СМИ Ольга Аникеева и председатель областной избирательной комиссии Александр Нальвадов.
По словам Ольги Аникеевой, срок, в который прокуратора рассмотрит жалобу Капишникова, пока неизвестен. »
«Александр Нальвадов рассказал корреспонденту «7×7», что до обеда 25 июня облизбирком успел рассмотреть две жалобы, поданные Капишниковым:
— Дважды их рассматривала рабочая группа облизбиркома, после этого мы провели заседание избирательной комиссии Оренбургской области, на котором рассмотрели эти жалобы по существу. Нами было предпринято следующее действие: мы обратились во все 47 территориальных избирательных комиссий с указанием, чтобы они провели проверку и выяснили, есть ли заявления муниципальных депутатов на принуждение [не давать подписи за Капишникова]. Во всех 47 комиссиях дали ответ, что таких заявлений не поступало. До заседания облизбиркома я направил Капишникову письмо с просьбой конкретизировать, откуда к нему поступали подобные заявления, и представить факты [давления на депутатов]. Мне был дан ответ: «Все, что я написал, — я написал». То есть никаких дополнений. Рассмотрев жалобы Капишникова, облизбирком постановил отказать ему в заявленных требованиях.»
Комментарии «Голоса»
Не можем не отметить, что лица, подвергающиеся давлению (включая лиц, облечённых значительными полномочиями) чрезвычайно редко бывают готовы подтвердить факты давления.
В условиях крайней затруднённости в сборе доказательств нарушения закона избирательная комиссия Оренбургской области могла бы принять решение с указанием на недопустимость давления, дабы предостеречь от новых нарушений такого рода. Но эта комиссия предпочла просто отказать заявителю.
КПРФ сообщает о противодействии избирательной комиссии Карачаево-Черкесской республики выдвижению кандидатов от этой партии в Народное собрание (парламент) республики.
Заместитель Председателя ЦК КПРФ, депутат Госдумы Юрий Афонин пишет:
"Скандал на выборах в Карачаево-Черкесии: власти настолько испугались КПРФ, что препятствуют нашей партии даже сдать в избирком документы о выдвижении списка кандидатов!
⠀Лариса Абазалиева – председатель регионального избиркома – является, как утверждают в республике, родственницей главы Карачаево-Черкесии Рашида Темрезова.
⠀Представителя КПРФ Дамира Муллина полиция на посту охраны по указанию председателя ресизбиркома Абазалиевой просто не пропускала в здание, хотя у него с собой были часть документов и электронные носители, необходимые для сдачи документов в электронном виде.
⠀Сотрудники Росгвардии вывели из здания уполномоченного КПРФ Ивана Колесникова, заломив ему руки.
Сначала Абазалиева без внятных объяснений всячески затягивала прием документов КПРФ рабочей группой избиркома. Потом вообще приказала прервать прием документов.
⠀В помещении избиркома, вопреки всем правилам, находился помощник главы республики Рашида Темрезова Алибек Нагаев, который, чтобы сорвать сдачу документов, предлагал уполномоченным КПРФ покинуть избирком.
В итоге прием документов КПРФ избиркомом Карачаево-Черкесии продлился с 17:20 21-го июня до 03:00 22-го июня, так что уполномоченным представителям нашей партии эта ночь не показалась самой короткой в году."
Юрий Афонин также пишет:
"Я лично буду держать ситуацию в КЧР под контролем и не позволю, чтобы о наших товарищей и жителей республики вытирали ноги трусливые чинуши, боящиеся потерять свои хлебные насиженные места."
Директор центра соцзащиты «Коломенский» Ольга Мельникова (партия «Единая Россия») использует преимущества должностного положения. Кандидат в депутаты приглашает жителей на парад колясок «В стране сказок» со своей фотографией на афише. Листовка оформлена от имени ГБУ ТЦСО «Коломенский» и напечатана не из средств избирательного фонда кандидата.
Кандидат в губернаторы Челябинской области Лебедев А.В. заявил о поступивших ему угрозах, связанных с его выдвижением на выборах.
Он пишет на своей странице в Фейсбуке:
""В мой адрес начали поступать угрозы в связи с участием в выборах губернатора и собрания депутатов Ленинского района.
Я был вынужден защищаться: подал заявление в ФСБ и МВД с просьбой обеспечить мою безопасность, а значит – сохранить не только доверие людей к выборам, но и политическую стабильность в Челябинской области.
Расцениваю информацию о заказе на дискредитацию меня и арест, полученную из достоверных источников, как реальную угрозу, потому что такие методы уже применялись против меня в 2015 и текущем годах.
Попросил во избежание провокаций, как в случае с журналистом Иваном Голуновым, предоставить мне предусмотренную законодательством государственную охрану для защиты моих конституционных прав и избирателей, которые меня поддерживают, а также защиты конституционного строя и доверия к конкурентным выборам".
Лебедев пишет в жалобе: "Я получил информацию от собственных источников в правоохранительных органах о том, что со стороны руководства города, области, партии "Единая Россия" поставлена задача не допустить меня до выборов губернатора и в совет депутатов Ленинского района путём публичной дискредитации и физического ареста вплоть до 08 сентября за хулиганство и по иным мотивам."
Член ИКМО с правом совещательного голоса сообщает о грубом нарушении её прав при проверке подписных листов.
Жалоба
на незаконное ограничение прав члена комиссии
Двадцать третьего июня 2019 года я Дрыга Наталья Илларионовна, как член окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 27 (далее Комиссия) с правом совещательного голоса, присутствовала на проверке рабочей группой подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Орлова С.В. Перед началом проверки председатель Комиссии Черноусов Д.А. указал мне место у двери, где я могу издалека наблюдать за деятельностью рабочей группы, отказался предоставить мне доступ к подписным листам для ознакомления и запретил задавать вопросы членам рабочей группы.
Однако, в соответствии с пунктами 22 и 23 статьи 29 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членами комиссии с правом решающего голоса (за исключением закрытого перечня действий) и может ознакомиться с документами и материалами Комиссии, в том числе с подписными листами.
В связи с вышеизложенным ПРОШУ:
1. Дать правовую оценку действиям председателя Комиссии Черноусова Д.А. в части нарушения моих законных прав как члена Комиссии с правом совещательного голоса.
2. В случае подтверждения нарушений принять меры по устранению препятствий в осуществлении моих законных прав, по выполнению моих законных требований о доступе к документам и материалам Комиссии, и привлечь виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.
Кандидат в Мосгордуму по округу №35 сообщает на своей странице в Фейсбуке о выявлении подложных агитационных материалов.
Он пишет:
«Сегодня произошло смешное - но и потенциально опасное: нам сообщили, что в моем округе распространяют очень ругательную листовку про действующего депутата МГД от округа Лайшева… от моего имени, с моими выходными данными, и даже данными той типографии где мы печатаемся, и даже в цветах и стилистике моей кампании. Листовка забористая, выкладывать тут не буду, но она нарушает избирательное законодательство, такую чернуху про оппонентов гнать запрещено.
В чем драма ситуации: мэрия отказала Лайшеву в новом сроке и выдвинула вместо него некую Метлину, ... Лайшев страшно разозлился и по своей инициативе выдвинулся против Метлиной.»
«За всей этой чернухой стоит мэрия Москвы: она уже гнала против Лайшева непотребную чернуху еще до начала избирательной кампании, чтобы послать ему черную метку - типа не лезь. Теперь они решили чернуху гнать якобы от моего имени.
Мы немедленно подали жалобу в избирком на незаконное использование моего имени и моих данных, но не исключаю, что политтехнологи мэрии хотят это использовать не только как дубину против Лайшева (а чернуха там такая, забористая), но и для юридических атак на меня.»
Комментарии «Голоса»
Закон запрещает изготовление и распространение подложных агитационных материалов.
"В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 — 6, 8 и 10 статьи 54 настоящего Федерального закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим Федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации."
(пункт 8 статьи 56 федерального закона Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ)
Ответственность за подложные агитационные материалы предусмотрена частью 1 статьи 5.14 КоАП РФ:
"Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах.
1. Изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей."
Кандидат в Мосгордуму по округу №35 Владимир Милов сообщает о централизованном воспрепятствовании его кампании. Ранее (18 июня) поступала информация от консьержей подъездов домов по адресам: ул. Островитянова д.36 и улица Академика Капицы д.4 (район Коньково).
22 июня Милов направил жалобу на массовый недопуск в ОИК. За прошедшие дни появились новые случаи недопуска по адресам: ул. Академика Варги д.1 (район Тёплый стан), ул. Академика Арцимовича д.12 (район Коньково), ул. Островитянова д.53 корп.3 (район Коньково), ул. Теплый Стан д.2 подъезд 3.
24 июня кандидат В. Милов направил новую жалобу в ОИК округа № 35.
В этой жалобе он пишет:
"Ситуация очевидно носит массовый, систематический характер и является серьёзным препятствием на пути сбора подписей в поддержку моей кандидатуры.
Подъезды жилых домов являются общественным местом (см. широкую практику применения ст. 162 КоАП), и доступ в подъезды должен предоставляться сборщикам подписей неукоснительно. Воспрепятствование доступу сборщиков подписей в подъезды является преступлением, предусмотренным ст. 141 УК РФ...
Повторно прошу вас:
- провести проверку и выяснить, имело ли место указание консьержам и старшим по домом района Коньково со стороны органов управления района Коньково о недопуске моих сборщиков подписей в подъезды многоквартирных жилых домов,"
и при необходимости принять меры для недопущения повторения подобных случаев в дальнейшем и наказанию виновных;
-принять профилактические меры по информированию жителей избирательного округа о недопустимости и незаконности действий по воспрепятствованию деятельности сборщиков подписей в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты Московской городской думы".
При проверке подписей в ОИК округа №31 обнаружена поддельная подпись члена ТИК.
Член ТИК Нагорного района сообщает на своей странице в Фейсбуке:
«Во время проверки подписей единоросса Сергея Зверева рабочей группой окружной избирательной комиссии №31 Юрием Дударевым была обнаружена очень удивившая его подпись.
Далее на рабочей группе звучал такой диалог:
- Марина Михайловна, а вы подписывались за Зверева?
- Нет, я не подписывалась.
- Так может это ваша однофамилица живёт по указанному адресу? Это ваш адрес?
- Да...
Участником этого диалога была Плескачёва Марина Михайловна (формально представляет в избиркоме Нагорного района партию “Зелёные”), которая в дальнейшем начала говорить, что подпись за Зверева она поставила.
Каждый член ТИК перед заседанием ставит свою подпись в лист регистрации присутствующих. Вот с ним мы и решили сверить поданную депутатом подпись. Разумеется, подписи были совершенно разные! Передать документы присутствующему криминалисту председатель ТИК отказался, не увидев для этого оснований, а секретарь ТИК достаточно резво забрала ведомость регистрации и унесла её с глаз долой.
Копию листа регистрации мне, согласно регламента, будут выдавать 3 дня. Подождём. ... Копию я сюда скоро добавлю. К сожалению, фотографировать и размещать данные подписного листа 3 папки 2, где на первой строчке красуется непонятная подпись, я не могу.
Посмотрев на это шоу вокруг подписи, я вызвал наряд полиции и написал заявление в правоохранительные органы по вопросу привлечения сборщика Натальи Минаевой к ответственности по статье 142 ч.2 УК РФ. Будем наблюдать. На всякий случай сфотографировал: как опечатана папка с подписями. А то вдруг подпись в листе поменяется! Или Марине Плескачёвой теперь придётся всю жизнь подписываться иначе.
Систему характеризует не ошибка, а реакция на ошибку. Реакция интересная.
Теперь я могу задать читателям вопросы:
“Связаны ли член ТИК Марина Плёскачёва, секретарь ТИК Вероника Нацаренус и председатель ТИК Гурам Коротнёв с жуликами и ворам Сергея Зверева?”
“Хватит ли квалификации и воли Следственному комитету чтобы довести такого жулика-сборщика Минаеву до ответственности по статье 142 ч. 2 перед законом?”»
На остановке общественного транспорта рядом с метро "Электрозаводская" на доске объявлений под стеклом размещена листовка с информацией о работе Общественной приёмной Антона Молева - кандидата в депутаты МГД по округу 16. Информации об оплате из средств избирательного фонда нет
Комментарии «Голоса»
По закону (п. 2 ст. 2 фед. закона №67-ФЗ от 12.06.2002) действие избирательного законодательства об агитации распространяется на период избирательной кампании (от назначения выборов до объявления итогов выборов).
Листовки, размещённые до начала избирательной кампании являются рекламой и не подпадают под требования статей об агитации. Но с начала избирательной кампании на материалы, содержащие изображение кандидата и представляющие его деятельность в выгодном свете, распространяются требования избирательного законодательства: они должны быть оплачены из избирательного фонда (п.2 ст.54 того же федерального закона), созданного после выдвижения на выборах.
