Избирательная комиссия №96 во время подсчета приняла решение о том, что наблюдатели и члены комиссии с правом совещательного голоса не имеют право подходить ближе 2 метров к столу, где ведется подсчет, а также обязаны соблюдать тишину. Такое решение грубо нарушает права и возможность наблюдателей следить за процедурой подсчета

На УИК 74 одновременно идет работа со списками избирателей, погашение неиспользованных бюллетеней и вскрытие урн. Председатель УИК Зубкова на требования ПСГ не реагирует. На УИК 96, со слов наблюдателя оттуда, аналогичная ситуация.
Нарушения этапности подведения итогов голосования относятся к особо грубым нарушениям!

Постановлением ТИК Майкопского района № 43/622-5 от 3 августа 2017 года отказано в регистрации списка кандидатов в депутаты Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район», выдвинутого Майкопским местным районным отделением РО Всероссийской политической партии «Партия Дела» в Республике Адыгея на выборах депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» назначенных на 10 сентября 2017 года.

ТИК района изложил следующее основание в постановлении: «Представленных достоверных подписей недостаточно для регистрации списка кандидатов, что в соответствии с пунктом 2.5 части 7.2 статьи 42 Закона Республики Адыгея является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов»

В решении Майкопского районного суда (первой инстанции) где было обжаловано данное постановление ТИК указано, уже другое основание, а именно: «В соответствие с подпунктом «е» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием отказа в регистрации кандидата является сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 цитируемого Федерального закона».

Согласно методики, разработанной совместно ЦИК России и МВД России, нормами Уголовного кодекса РСФСР и Уголовного кодекса РФ, и направленной во все ЦИК субъектов РФ для применения письмом ЦИК РФ «по отдельным вопросам организации проверок достоверности сведений о судимости кандидатов и наличия у них пассивного избирательного права» от 05.05.2015 № 15-10/1819, указывать кандидату сведения о судимости в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 21 статьи 33 Федерального закона не требуется, если лицо было освобождено от наказания. (ст.86 Уголовного кодекса РФ, ч.2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым).

В Верховный суд Республики Адыгея, (ВС РА) перед рассмотрением апелляционной жалобы партия направила ходатайство с просьбой привлечь в качестве иного участника судебного процесса Информационный центр МВД по Республике Адыгея, и обязать ИЦ предоставить в суд справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования нашего кандидата, так как административному истцу, невозможно по вышеизложенным независимым от его обстоятельствам (регламент МФЦ- 30 дней срок оказания услуги) до рассмотрения жалобы в суде предоставить самостоятельно доказательства (справка МВД по установленной форме для кандидата).

Верховный суд удовлетворил ходатайство частично. Информационный центр МВД по РА не привлек в качестве иного участника судебного процесса, но затребовал от них информацию о нашем кандидате. Такая информация суду была предоставлена, но не в установленном согласно требованиям закона виде, а виде каких-то нечитабельных выписок из каких-то внутренних журналов учета. То есть фактически Информационный центр МВД по РА не может на сегодняшний день дать суду четкий ответ, так считается ли кандидат судимым или нет.

Тем не менее Верховный суд Республики Адыгее отказывается выдавать заверенную копию решения.
Из ЦИК Республики Адыгея, на жалобу получен ответ, подписанный Майор Еленой Николаевной — заместителем председателя ЦИК РА. В ответе говорится, что: «..руководствуясь требованиями пункта 9 стати 75 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ЦИК Адыгеи приостанавливает рассмотрение Вашей жалобы от 24.08.2017 года до вступления в силу решений суда по указанным выше административным исковым заявлениям…».

Таким образом, ЦИК Республики Адыгея пока дистанцировался от этой ситуации.

Партия Дело обжалует действия избирательных комиссии Республики Адыгея в ЦИК РФ. Копия жалобы прилагается

По сообщению Э.А, Памфиловой, председателя ЦИК, отменены итоги выборов на участке № 123 в Республике Адыгея, поскольку невозможно с достоверностью определить волеизъявления избирателей.

Отсутствие оповещения.
18 сентября 2016 года я проводил мониторинг работы избирательных участков г. Майкопа. В ходе этого мониторинга, кроме ранее указанных случаев нарушений выборного законодательства с признаками «карусельного» голосования, мною были установлены следующие нарушения:
1. Некоторые избирательные участки г. Майкопа находятся не по тем адресам, которые указаны на официальном сайте ЦИК Республики Адыгея. В частности, это касается участков №№ 120, 122, 175. При этом избиратели не были обеспечены информацией об изменении адреса. Так, УИК № 122 вместо четкого и однозначно толкуемого объявления о новом адресе распространил объявления со следующим текстом: «По всем вопросам по голосованию 18 сентября обращаться в студию «Шпаргалка» или по тел.: 55-61-71». Такое некачественное информирование избирателей противоречит требованиям части 2.1 статьи 64 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федерального закона № 67-ФЗ).
2. В нарушение требований части 12 статьи 61 и части 2.1 статьи 63 Федерального закона № 67-ФЗ ни один избирательный участок не оборудован временными пандусами и иными устройствами для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников на избирательные участки для непосредственного участия в голосовании, ни один избирательный участок не оснащен специальными трафаретами для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Подобные упущения нарушают избирательные права граждан, являющихся инвалидами, в т.ч. инвалидами по зрению. Особенно это недопустимо на тех участках, где инвалиды проживают компактными общинами. Так, в соседнем с избирательным участком № 115 доме проживают инвалиды по зрению, а участок не был оснащен предусмотренными законом приспособлениями, облегчающими инвалидам самостоятельное непосредственное голосование.

18 сентября 2016 года, когда я проводил мониторинговый обход избирательных участков г. Майкопа, мне стало известно о том, что на избирательном участке № 128 по адресу: г. Майкоп, ул. Крестьянская, 238 в 14.15 часов был установлен случай «карусельного» голосования. Наблюдатель от партии «Справедливая Россия» Шинкарев Е.В. в одном из посетителей избирательного участка № 128 узнал своего бывшего одноклассника Ивана Касина, который в настоящее время проживал в пос. Краснооктябрьский Майкопского района. Поэтому он с удивлением увидел, как тот спокойно получил бюллетени для голосования у члена УИК за столом № 3 (аббревиатура «ЖЗИК») и проголосовал.
Когда Шинкарев Е.В. подошел к председателю УИК № 128 и вместе с ней ознакомился с записями в журнале учета выдачи бюллетеней, то избирателя с такой фамилией в нем не оказалось.
По данному факту наблюдателями Шинкаревым Е.В. (от партии «Справедливая Россия»), Логиновой Н.Ф. и Намитоковым М.А. (от партии «РОДИНА») был составлен акт, который, видимо, будет передан в ЦИК Республики Адыгея.

18 сентября 2016 года в 16.20 часов, когда я находился на избирательном участке № 125, расположенном в средней школе № 13 г. Майкопа по адресу: ул. 8 Марта, 21, на участок прибыла избиратель Деткова Вера Юрьевна, которая обнаружила, что графы строки № 642 против ее фамилии уже заполнены чужими паспортными данными (серия 79 01 № 099109) и подписями в получении 4-х бюллетеней для голосования. Таким образом, какое-то неизвестное лицо проголосовало за избирателя Деткову В.Ю., что имеет признаки применения «карусельного» механизма голосования.
По этому факту мною был составлен акт о нарушении выборного законодательства (применение «карусельного» механизма голосования), который подписали кандидат от КПРФ в региональной группе № 11 Величко Михаил Фиоктистович и наблюдатель Намитокова Наталия Анатольевна.

18 сентября 2016 года в 16.00 часов я прибыл на избирательный участок № 125, расположенный в средней школе № 13 г. Майкопа по адресу: ул. 8 Марта, 21, по вызову наблюдателя Намитоковой Наталии Анатольевны. Она сообщила, что в 15.40 часов группой наблюдателей на участке № 125 была выявлена попытка незаконного получения за столом № 1 4-х бюллетеней для голосования женщиной, личность которой установить не удалось из-за ее бегства и бездействия дежурного полицейского, который не отреагировал на требования наблюдателей задержать нарушителя.
Как потом было установлено и зафиксировано на фотокамеру наблюдателя Ожевой Марьям Аслановны, в строке журнала учета выдачи бюллетеней под номером 179 числится Бабанина Юлия Константиновна, а женщина, пытавшаяся получить бюллетени, была явно неславянской внешности. Против фамилии Бабаниной Ю.К. паспортные данные в журнале отсутствуют, а подписи о получении 4-х бюллетеней имеются.
Однако бюллетени не были выданы на руки неустановленной женщине из-за своевременного вмешательства наблюдателей, которые обратили внимание на то, что женщина не пишет в журнале, а водит ручкой над поверхностью журнала, т.е. имитирует запись паспортных данных.
По прибытии на участок № 125 мною был составлен акт о нарушении выборного законодательства (применение «карусельного» механизма голосования), который подписали кандидат от КПРФ в региональной группе № 11 Величко Михаил Фиоктистович, наблюдатели Намитокова Наталия Анатольевна, Овсянникова Галина Афанасьевна и Ожева Марьям Аслановна. Было взято объяснение от председателя УИК № 125 Золочевской Людмилы Александровны, которая подтвердила факт попытки голосования без указания паспортных данных избирателя.
Помимо этого случая, по сообщению наблюдателей, на этом же участке еще дважды наблюдателями пресекались попытки голосования по «карусельному» механизму, когда сразу по нескольку молодых людей подходили к членам УИК, работающим на выдаче бюллетеней, с целью получить бюллетени без оформления записей в журнале учета выдачи бюллетеней. При этом во втором случае (примерно в 17.30 часов) трое молодых людей были из х. Гавердовского. Однако нахождение рядом наблюдателей не дало возможности членам УИК выдать этим молодым людям бюллетени.

В начале сентября этого года в начальных классах школ города Майкопа были распространены агитационные материалы кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по Республике Адыгея (Адыгея) – Адыгейскому одномандатному избирательному округу № 1 Резника В.М. (образцы прилагаются), оформленные в виде школных расписаний и листов для рисования ко Дню города Майкопа..
В соответствии с частью 6 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
Указанные предвыборные агитационные материалы кандидата Резника В.М. распространялись в школах города Майкопа с использованием административного ресурса, т.е. силами учителей начальных классов по распоряжению администраций школ. Целевая аудитория этого способа предвыборной агитации – не сами дети, а их родители, дедушки и бабушки, т.е. лица избирательного возраста. Дети же использовались в качестве невольных агитаторов, распространителей агитационных материалов кандидата Резника В.М. из школ в дома избирателей.
Таким образом, кандидатом Резником В.М. при изготовлении и распространении своих агитационных материалов нарушил требования части 6 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В настоящее время распространяется агитационный материал кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по Республике Адыгея (Адыгея) – Адыгейскому одномандатному избирательному округу № 1 Резника В.М. (отпечатано в ОАО «Полиграф-Юг» по заказу и из средств кандидата 08.09.2016 г., заказ № 2591, тираж 200000 экз.). В этом агитационном материале размещены фотографии и высказывания в поддержку кандидата Резника В.М. известных в Республике Адыгея людей: Исхака Машбаша, Аслана Нехая, Дауда Мамия, Дмитрия Сосновского, Елены Ли.
В соответствии с частью 9 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8.2 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Федерального закона.
Согласно части 9.1 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
а) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
б) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
Таким образом, кандидатом Резником В.М. при изготовлении и распространении своего агитационного материала нарушены требования частей 9 и 9.1 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Распространение незаконной агитации.

В Гиагинском районе Республики Адыгея активистами политической партии «Родина» выявлен факт распространения квартальными уполномоченными листовок без выходных данных с текстом-подсказкой, за кого голосовать на выборах. Листовка выполнена на хорошей глянцевой бумаге, а в тексте указаны наименование ВПП «Единая Россия» и ее номер в избирательном бюллетене, а также фамилии кандидатов по всем избирательным округам Гиагинского района, поддерживаемых ВПП «Единая Россия», и кандидата в ГД РФ Резника В.М.

Недобросовестное ведение агитации против конкурентов "Единой России".

На территории Республики Адыгея систематически уничтожаются или повреждаются печатные агитационные материалы всех кандидатов и партий, кроме агитационных материалов ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», выдвинутых ею кандидатов в депутаты ГосСовета – Хасэ Республики Адыгея и кандидата в депутаты ГД РФ Резника В.М. Свидетельством того, что это – не стихийные протесты населения, а целенаправленная работа определенных политических сил, свидетельствует тот факт, что везде, где уничтожаются листовки, агитационный материал ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», выдвинутых ею кандидатов в депутаты ГосСовета – Хасэ Республики Адыгея и кандидата в депутаты ГД РФ Резника В.М. остается нетронутым.

Кандидат жалуется на бездействие правоохранительных органов: не пресекается незаконная агитация.

Постановлением ЦИК Республики Адыгея от 30.08.2016 г. № 124/750-6 предвыборный агитационный материал кандидата в депутаты Государственной Думы РФ седьмого созыва Резника В.М. (заказ № 231, напечатано 16.08.2016 г. в типографии ООО «Качество» тиражом 130 тыс. экз.) был признан изготовленным с нарушением требований законодательства. В МВД по Республике Адыгея было направлено представление о пресечении распространения признанного незаконно изготовленным предвыборного агитационного материала Резника В.М. и его изъятии.
Однако правоохранительные органы не принимают мер по выявлению фактов распространения указанного предвыборного агитационного материала и его изъятию. Распространение предвыборного агитационного материала Резника В.М. под наименованием «Владислав Резник: не даю пустых обещаний» в городе Майкопе продолжается.

Кандидат сообщает о многочисленных случаях грубого нарушения принципа равенства кандидатов при осуществлении предвыборной агитации в СМИ, на транспорте, в помещениях госорганов и в помещениях Сбербанка.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 40 указанного Федерального закона, кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в части 5 статьи 40 данного Федерального закона понимается:
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом.
При этом, согласно части 8 статьи 54 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ, за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
Рассматривая правовые нормы, содержащиеся в статьях 39, 40 и 54 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», во взаимосвязи, следует отметить, что в отношении определенных категорий кандидатов, участвующих в выборах, применяются ограничения, указанные в статье 40 данного Федерального закона. К такой категории относятся кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности.
Резник Владислав Матусович является действующим депутатом Государственной Думы РФ шестого созыва, первым заместителем председателя комитета ГД РФ по финансовому рынку, т.е. кандидатом, замещающим государственную должность. Таким образом, он по должности попадает под действие ограничений, предусмотренных частью 5 статьи 40 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Однако на практике кандидат Резник В.М. неоднократно нарушил указанные ограничения при проведении предвыборной агитации.
Во-первых, размещение материалов о кандидате в депутаты Резнике Владиславе Матусовиче с явными признаками предвыборной агитации началось в республиканских и муниципальных печатных СМИ и на интернет-ресурсах, принадлежащих этим СМИ и органам местного самоуправления («Аргументы и факты. Адыгея», «Адыгея сегодня», «Майкопские новости», официальный сайт администрации МО «Город Майкоп») задолго до установленного российским законодательством срока, что является нарушением требований, указанных в статьях 39. 40, 45, 50, 52 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в статьях 45, 46, 51, 56, 57, 59 Федерального закона от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Естественно, что такое досрочное размещение публикаций о Резнике В.М. никак не могло быть обеспечено гарантиями такого же досрочного размещения аналогичных публикаций о других кандидатах, т.к. является незаконным.
Во-вторых, агитационный печатный материал кандидата Резника В.М. размещен в салонах троллейбусов МУП «Майкопское троллейбусное управление» на основании договора об оказании безвозмездной услуги, со ссылкой на часть 8 статьи 54 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ. Однако в отношении действующего депутата Государственной Думы РФ эта норма не действует, т.к. должна применяться норма об исключениях, предусмотренная частью 1 статьи 39 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ. Кроме того, в троллейбусах размещен агитационный материал Резника В.М. формата А4 и А3 в количестве по несколько экземпляров в каждом транспортном средстве, а мне при заключении договора с МУП «Майкопское троллейбусное управление» от 06.09.2016 г. было разрешено разместить лишь по одному экземпляру агитационного материала формата А4.
В-третьих, попытки разместить свой агитационный материал в помещениях, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, любым кандидатом (кроме кандидатов от партии «Единая Россия» и кандидата-самовыдвиженца Резника В.М.) упираются в саботаж или требует длительной бюрократической процедуры согласования, занимающей несколько дней. Я лично с подобной проблемой столкнулся при попытке разместить свой агитационный материал в филиалах Адыгейского отделения 8620 ОАО «Сбербанк России», на автовокзале и автостанции г. Майкопа. Например, вопрос по размещению моего агитационного материала в помещениях филиалов Адыгейского отделения 8620 ОАО «Сбербанк России» не согласован до сих пор, хотя я обратился к руководству нашего Адыгейского отделения 8620 (Баринову Н.В.) по данному вопросу еще в пятницу 2 сентября. А кандидат Владислав Резник разместил свой агитационный материал в филиалах Адыгейского отделения 8620 ОАО «Сбербанк России» еще с июня этого года. О каком равенстве прав кандидатов вообще может идти речь?
Особо подчеркиваю, что кандидат Резник В.М. является по занимаемой должности первым заместителем председателя Комитета ГД РФ по финансовому рынку и сохраняет свои полномочия на период выборной кампании, а ОАО «Сбербанк России» является финансово-кредитной организацией, успешная деятельность которой напрямую зависит от решений, принимаемых этим профильным комитетом Государственной Думы РФ. С учетом того, что Резник В.М. опять баллотируется в Государственную Думу РФ и при этом активно поддерживается партией власти, заинтересованность ОАО «Сбербанк России» в продвижении кандидата Резника В.М. не вызывает сомнений.

Агитация под видом опроса: несоблюдение правил проведения опроса общественного мнения.
В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
В нарушение этих требований редакция республиканской газеты «Советская Адыгея» опубликовала 9 сентября 2016 года заметку под наименованием «Определился лидер рейтинга кандидатов в депутаты Государственной Думы по Адыгейскому одномандатному округу № 1» (http://maikop.bezformata.ru/listnews/adigejskom...), в которой были изложены итоги некоего социологического опроса. При этом, в нарушение части 2 статьи 46 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ, в опубликованном материале отсутствует информация об организации, проводившей опрос, о точной формулировке вопроса, о лице (лицах), заказавшем (заказавших) проведение опроса и оплатившем (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

Недопустимое цитирование в агитации.
ВПП «Единая Россия» разместила на баннерах свои агитационные материалы, в которых приводятся цитаты Президента Российской Федерации В.В. Путина.
Использование ВПП «Единая Россия» в целях предвыборной агитации цитат В.В. Путина без указания даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы, является нарушением законодательства о выборах, а именно части 9 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 10 статьи 55 Федерального закона от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Более того, цитирование В.В. Путина в принципе недопустимо, так как он, как действующий Президент Российской Федерации, не имеет права проводить предвыборную агитацию в пользу какой-либо одной партии (часть 8.2 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Закон требует представления в ЦИК, вместе с экземплярами агитационных материалов, письменного согласия физического лица на использование в агитационных материалах избирательного объединения высказываний этого физического лица. В нарушение этого требования, ВПП «Единая Россия» письменное согласие гражданина Путина В.В. на использование его высказываний в ЦИК Республики Адыгея не предоставляла.

Организация незаконной агитации в воинской части.

Глава муниципального образования «Город Майкоп» Наролин А.В. издал распоряжение от 10.08.2016 г. № 1558-р «О выделении мест для размещения печатных агитационных материалов на территории избирательных участков муниципального образования «Город Майкоп». Одним из таких мест под номером 171 указана военная часть 22179.
Указание на военную часть в качестве места для размещения агитационных материалов является нарушением прямого запрета на ведение предвыборной агитации, распространения любых агитационных материалов, содержащегося в пункте «в» части 7 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Незаконное ограничение права на агитацию, нарушение принципа равенства при агитации.

Глава муниципального образования «Город Майкоп» Наролин А.В. издал распоряжение от 10.08.2016 г. № 1558-р «О выделении мест для размещения печатных агитационных материалов на территории избирательных участков муниципального образования «Город Майкоп». При этом практически по каждому месту размещения печатных агитационных материалов указано, что размещение осуществляется по согласованию.
Подобная приписка является нарушением принципа равенства прав всех кандидатов, являющегося одним из основных принципов обеспечения честных выборов. К тому же, она противоречит и здравому смыслу, т.к. включение того или иного места в нормативный акт органа местного самоуправления, утверждающего перечень мест, предназначенных для размещения печатных агитационных материалов, уже свидетельствует о том, что такое место предварительно было согласовано с владельцем.
Согласно Федеральному закону от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях.
В распоряжении главы МО «Город Майкоп» от 10.08.2016 г. № 1558-р «О выделении мест для размещения печатных агитационных материалов на территории избирательных участков муниципального образования «Город Майкоп» подобные обязательные гарантии отсутствуют, что указывает на нарушение законодательства о выборах при подготовке данного распоряжения.

Нарушено право на публикацию бюллетеней для голосования на адыгейском языке (наряду с русским).

В соответствии со статьей 14 Закона РФ от 25.10.1991 г., № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации», при подготовке и проведении выборов в Российской Федерации республики наряду с государственным языком Российской Федерации вправе использовать государственные языки республик. Согласно статье 5 Конституции Республики Адыгея и части 2 статьи 2 Закона Республики Адыгея от 31.03.1994 г. № 74-1 «О языках народов Республики Адыгея», равноправными государственными языками в Республике Адыгея являются русский и адыгейский языки.
В соответствии со статьей 13 данного Закона, при подготовке и проведении выборов используются государственные языки Республики Адыгея. Избирательные бюллетени печатаются на государственных языках Республики Адыгея.
Таким образом, федеральное законодательство допускает изготовление избирательных бюллетеней не только на русском языке. Законодательство же Республики Адыгея прямо требует изготовления избирательных бюллетеней на двух государственных языках республики – русском и адыгском.
Согласно диспозиции правовых норм, изложенных в части 10 статьи 63 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в статье 13 Закона Республики Адыгея от 31.03.1994 г. № 74-1 «О языках народов Республики Адыгея», решение о печати избирательных бюллетеней на государственных языках Республики Адыгея принимается Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея. Однако избирательные бюллетени, в соответствии с постановлениями ЦИК Республики Адыгея от 25 августа 2016 года № 123/735-6 и № 123/736-6, были напечатаны только на русском языке.
Таким образом, требования Закона Республики Адыгея от 31.03.1994 г. № 74-1 «О языках народов Республики Адыгея» при подготовке к выборам 18 сентября 2016 года и проведении предвыборной кампании не были выполнены.

Незаконная агитационная деятельность местной администрации.

5 сентября 2016 года, в здании городской гимназии № 22 (м/р Черемушки) г. Майкопа прошла встреча кандидата в депутаты Государственной Думы Российской Федерации Резника Владислава Матусовича с работниками муниципальных учреждений культуры города Майкопа. Встреча была организована администрацией МО «Город Майкоп».
Кроме самого кандидата Резника В.М, во встрече приняли участие Глава МО «Город Майкоп» Наролин А.В., а также зарегистрированные кандидаты из федерального списка партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от Республики Адыгея на выборах в ГД РФ – министр здравоохранения республики Рустем Меретуков и председатель республиканского комитета по физкультуре и спорту Мурат Хасанов.
В нарушение правовых норм части 7 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также части 7 статьи 62 Федерального закона от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», содержащих запрет на проведение предвыборной агитации органами местного самоуправления, Глава МО «Город Майкоп» Наролин А.В. вел встречу Резника В.М. с избирателями, сам выступал с длинной речью, в которой содержались признаки предвыборной агитации в пользу кандидата в депутаты ГД РФ Резника В.М.