ТИК Гагаринского района без законных оснований ограничивает право представителя СМИ вести фото- и видеосъёмку в помещении ТИК.
Председатель ТИК говорит, что представитель СМИ может снимать только с места, которое на противоположной стороне от сводных таблиц, вывешенных в ТИК.
Надо отметить, что закон ограничивает место фото- и видеосъёмки только для наблюдателей и только в участковых избирательных комиссиях. Ограничения мест съёмки в ТИК не основаны на законе, так как проведение процедур подсчёта в ТИК не связано ни с тайной голосования, ни с законом "О персональных данных".
Комментарии «Голоса»
ТИК отменила незаконные ограничения на фото- и видеосъёмку для представителя СМИ.
Участковая комиссия № 75 (деревня Ашково Гагаринского района Смоленской области) допустила отклонение от законного порядка процедур подведения итогов при работе со списком избирателей.
Комиссия расшила книги списка избирателей (сняты нити и наклейки с печатями) с тем, чтобы сшить их в одну книгу до проведения подсчётов по списку избирателей. Один пустой лист (стр. 84 книги 1) выбросили.
Закон требует, чтобы сперва были проведены и оглашены подсчёты по списку, чтобы книги списка были представлены наблюдателям и ПСГ для ознакомления, а лишь после этого все книги должны быть сшиты, и список убран в сейф.
Комментарии «Голоса»
Последовательность действий участковой комиссии регламентируется статьёй 68 федерального закона №67-ФЗ.
Эта статья содержит следующие нормы:
"5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей, участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей, участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:" (далее перечислены все данные, которые подсчитывают по списку избирателей).
"6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей, участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов — только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:" (далее указаны строки протокола, в которые вносят данные, а также порядок подведения итогов по открепительным удостоверениям).
"После этого со списком избирателей, участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета."
"7. Дальнейшая работа со списком избирателей, участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Список избирателей, участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии."
На УИК 75 число избирателей в списке - 1249, но три стационарных ящика, что является нарушением нормативов технологического оборудования ЦИК РФ.
UPD: на 11:20 избирательная комисиия оставила два стационарных ящика для голоования
На УИК 132 выдана копия итогового протокола без указания номера копии по реестру выдачи копий.
Пункт 29 статьи 68 ФЗ-67:
" Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре".
Комментарии «Голоса»
Нарушение устранено. Председатель УИК проставил на копии её номер.
На подсчете голосов комиссия участка 453 не вносит в увеличенную форму протокола (УФП) сведения о числе погашенных бюллетеней, игнорируя замечание члена комиссии с правом совещательного голоса. Мотивируют это тем, что могут ошибиться. Однако исправления в УФП допустимы.
В соответствии с п.3 ст. 68, "после окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями, участниками референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования".
На участке 132 висит УФП с неполными данными - отсутствует адрес комиссии. Но при этом внесены сведения, которые заносятся в процессе подсчета.
В заявлениях на надомное голосование уже проставлены паспортные данные. Члены комиссии говорят, что их записали при заполнении. На этом основании, при голосовании «вне помещения», бюллетени выдаются без предъявления паспорта. Такие действия членов комиссии прямо противоречат закону и можно требовать, чтобы заявления были признаны недействительными, так как при их заполнении не проверялись паспортные данные.
Члены псковской участковой комиссии № 134 не проставили отметки в списке избирателей о «надомниках» и уехали проводить голосование «вне помещения». Закон требует, чтобы такие отметки были проставлены дважды: до выезда группы (отметка "вне помещения") и по возвращению (отметка "проголосовал" или "не проголосовал").
Иначе, у избирателя есть теоретическая возможность проголосовать дважды: первый раз дома, а второй раз — в помещении участковой комиссии.
На одном из конвертов для бюллетеней досрочно проголосовавших избирателей стоит только одна подпись члена комиссии, хотя должно быть две. Речь про псковскую участковую комиссию № 134, информацию о нарушении опубликовали «Наблюдатели Петербурга» в своем твитере.
Формально, следуя закону, такой бюллетень должен быть погашен и не принимать участие в подсчете голосов. Член территориальной комиссии попытался расписаться в тот момент, когда нарушение было обнаружено наблюдателями, но ей указали на недопустимость такого действия.
Комментарии «Голоса»
Уточнение: если обнаружены нарушения при осмотре бюллетеня досрочного голосования, то такой бюллетень должен быть не погашен, а признан недействительным. Это правило содержится в пункте 9 статьи 65 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Порядок оформления недействительный бюллетеней содержится в этом же пункте закона:
"На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, а на выборах в органы местного самоуправления — также позиции «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»), на квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии."
После этого бюллетени опускаются в стационарный ящик для голосования.
На избирательном участке № 833 в поселке Берёзовый Ачинского района Красноярского края зафиксировано несколько нарушений:
1. Книги списка избирателей не сшиты, а скреплены скрепкой. Члены комиссии говорят, что в конце все сошьют в одну книгу;
2. Три умерших избирателя были отмечены галочкой, а не вычеркнуты. После обращения общественного контролера галочки стерли;
3. Заранее заполнена увеличенная форма протокола. Указаны не только первоначальные данные, но и корректирующие числа, которые вычисляются после подсчёта бюллетеней.
Не составлен реестр заявок на выездное голосование.
Фамилии избирателей просто записаны на листочек. Без подписей, даты, указания причины.
Комментарии «Голоса»
Согласно ст. 66 67-ФЗ "участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей, участников референдума.
При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица.
В день голосования 21.04 2019 на разных участках Одинцова в работу комиссий вмешивалась посторонний человек (дама), которая представлялась то как наблюдатель, то как некий проверяющий.
Ей была озвучена просьба удалиться с участка и не мешать работе. Она представилась как Ломакова Маргарита Вячеславовна, в которой позже был узнан сотрудник городской администрации.
Сообщает член территориальной избирательной комиссии № 2 Одинцовского района.
Прибыв в УИК № 1977 в день голосования, я как ПСГ ТИК ознакомился с документами. Из них выяснилось, что тестирование КОИБа было проведено после открытия УИК, и протокол тестирования КОИБа подписан в 8.15.
Брошюровка книг избирателей была сделана таким образом, что позволяла расшить книги и сшить заново (печать не на шве склейки, нет подписи председателя УИК; всё плохо приклеено и отваливается). Попросил при мне как следует подклеить брошюровку, проставить на стыке печать и подпись.
Сообщает член ТИК с правом совещательного голоса.
Мною при проверке книг избирателей было посчитано приблизительно 125 человек, которым были выданы бюллетени. В протоколе КОИБ указано 148 выданных в помещении и 1 вне помещения для голосования.
Мною была подана жалоба в ТИК №2 с требованием повторного подсчёта итогов голосования на УИК № 2011.
ТИК №2 рассмотрела жалобу, в удовлетворении отказано. ТИК посчитала достаточным основанием то обстоятельство, что других жалоб на неправильный подсчёт не было. Убедиться в правильности подсчёта ТИК не посчитала нужным.
При проверке книг избирателей было посчитано приблизительно 165 человек, которым были выданы бюллетени. В протоколе КОИБ указано 205 выданных в помещении и 12 вне помещения для голосования.
В ТИК №2 Одинцовского района была подана жалоба от члена ТИК с ПСГ с требованием пересчета итогов голосования на участке №2009.
В удовлетворении жалобы отказано. Основанием для отказа ТИК посчитала уверения председателя УИК 2009, что подсчёт велся в соответствии с законом, а также отсутствие жалоб от других членов комиссии или наблюдателей.
Проверить правильность подсчёта ТИК не посчитала нужным.
Членами избирательных комиссий являлись подчинённые и родственники кандидата.
В состав УИК 2974 входил брат кандидата Степченкова Андрея Николаевича - Степченков Владислав Николаевич, а также его подчинённый - Табачков Владимир Анатольевич.
В состав УИК 2975 входила родственница кандидата - Степченкова Татьяна Александровна.
Вопреки закону они не были выведены из состава комиссий и не сложили полномочия.
Таким образом, выборы на этих участках проводились неправомочным составом комиссий.
На УИК 209 председатель данной участковой комиссии Аристова Жанна Николаевна (завуч по воспитательной работе МКОУ Бобровская СОШ № 3, направленная в комиссию Бобровским местноеым отделением Воронежского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ") выдала представителю сетевого издания "Молния" ксерокопию протокола № 1 УИК об итогах голосования. Ставить синюю печать и живую подпись на данную ксерокопию председатель отказалась. Данный факт нарушает подпункт "б" пункта 11 статьи 29 ФЗ № 67 "Об основных гарантиях избирательных прав ... " в котором сказано, что представители СМИ, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе: б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов.
В данном же случае выдана копия с копии.
На УИК № 3309 комиссия запуталась в цифрах. Согласно увеличенной форме протокола, все кандидаты в сумме получили 149 голосов. Ещё 3 бюллетеня признаны недействительными. В то же время в графе "число действительных" стоит цифра 145 вместо 149. Кроме этого, досрочно проголосовавших избирателей, избирателей, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования и избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования в сумме 151 человек. Это на 1 человека меньше, чем бюллетеней обнаружено во всех ящиках для голосования вместе. Это стало возможным в результате выдачи двух бюллетеней одному избирателю в ходе голосования членом УИК Ахметовой.
ПСГ ТИК Чигрин Александр сообщает:
На УИК 2009 ему предоставили для ознакомления списки избирателей, которые до этого не предоставили общественным контролёрам этого УИК (несмотря на это их право, закреплённое в законе). В результате, насколько он смог подсчитать, он обнаружил, что число выданных бюллетеней по списках избирателей примерно на 20 штук меньше, чем указано в протоколе.
На УИК 2011 пришёл ПСГ ТИК Александр Чигрин в середине процедуры подсчёта, планируя ознакомиться с документами комиссии. Это его право закреплено в законе. Однако УИК отказывал в предоставлении информации, на каком этапе подсчёта находится комиссия, отказывалась ознакомить с документами комиссии, тянула время под предлогом "выяснения информации в ТИКе".
