Наблюдатели обратили внимание, что прямо перед входом в помещение для голосования участковой комиссии № 140 висит плакат с символикой «Единой России». Закон прямо запрещает размещать любые материалы с партийно символикой в радиусе 50 метров от входа в помещение для голосование. Это касается только тех партий или кандидатов, которые участвует в конкретных выборах.
Комментарии «Голоса»
Через некоторое время приехал член территориальной комиссии с правом совещательного голоса от "Единой России" и убрал плакат.
Избирательные участки на выборах 1 марта 2020 года Совета города Сортавала объезжает председатель избирательного объединения - регионального отделения ПП "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Ройне Изюмов. В районе времени 10-45 на участке 138 и в районе 11-10 на участке 133 он вручал членам УИК свои визитки, носящие агитационный характер, что является агитацией на участке. Наблюдателями составляется жалоба на множественную агитацию со стороны Изюмова
Количество переносных ящиков не соответствует нормативам ЦИК и решению Территориальной избирательной комиссии города Сортавала от 28.01.2020 № 153/445-3
Наблюдатели обнаружили недостаточное количество урн для надомного голосования на ряде участков:
на УИК № 131 и 135 - только один ящик вместо трёх,
на УИК № 136 - два вместо трёх,
на УИК № 138 и 139 - один вместо двух.
Нарушены права инвалидов, вход в здание, где располагается участковая комиссия не оборудован пандусом, как того требует закон.
Комментарии «Голоса»
Комментарий Центральной избирательной комиссии Республики Карелия в связи с опубликованием информации в «Хронике дня голосования 1 марта » на сайте движения «Голос» 01 марта 2020 года в 08.50.
Пунктом 12 статьи 61 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлено, что при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.
При предоставлении главами администраций муниципальных образований помещений для голосования должны быть обеспечены условия для беспрепятственного доступа к данным помещениям избирателей, являющихся инвалидами.
Члены участковых избирательных комиссий при проведении голосования на муниципальных выборах в Республике Карелия 1 марта 2020 года готовы оказать всю необходимую помощь инвалидам, в случае их прибытия на участок для голосования.
Участки оснащены необходимых технологическим оборудованием согласно установленным нормативам.
Пресс-служба ЦИК Карелии
Наблюдатели сообщают о провокаторах. Так на участке № 149 в кемеровском Гурьевске член комиссии с правом совещательного голоса пообещал «выкинуть вещи наблюдателей в окно, если они еще раз отойдут от своего места». На участке дежурит полицейский. Наблюдатели планируют обратиться к стражу порядка, если инцидент с угрозами повторится.
В городе Сортавала 29 февраля 2020 года в тень тишины перед выборами городского Совета на площади Кирова с 13-00 проходит Масленица, организованная администрацией Сортавальского поселения (глава - С. Крупин). Зафиксирована группа лиц с агитационными материалами партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Органы внутренних дел и администрация Сортавальского поселения не предпринимают никаких мер для пресечения незаконной агитации в день тишины.
В ходе кампании по досрочным выборам депутатов Совета Сортавальского городского поселения в течение нескольких дней на улицах города распространяется специальный выпуск издания «Вести Приладожья» от 25 февраля 2020 года.
Специальный выпуск оформлен как номер издания «Вести Приладожья», главным редактором ООО «Редакция газеты «Вести Приладожья»» является Николай Федюнцов, https://vk.com/vprilad
Специальный выпуск содержит материалы откровенного «чёрного пиара», содержащего агитацию, направленную против кандидатов, выдвинутых региональным отделением политической партии «Справедливая Россия» в Республике Карелия.
Территориальная избирательная комиссия г. Сортавалы бездействует.
С 19.02.2020 на выборах депутатов Совета народных депутатов Гурьевского
муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс начат прием заявок для
голосования вне помещения для голосования.
По информации, полученной мной от председателя участковой избирательной
комиссии № 149 с первых дней работы комиссии члены комиссии производят обход
избирателей и собирают заявления для голосования вне помещения для голосования.
Я неоднократно устно обращался к дежурным членам УИК № 149 с требованием
предоставить мне реестр заявлений для голосования вне помещения для голосования.
Однако, я получил отказ в связи с тем, что якобы поквартирных обход ещё не завершен
и не все заявления получены, поэтому реестр не составлялся.
Действия УИК № 149 грубо нарушают действующее законодательство.
“В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Федерального закона «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» (далее - Федеральный закон) “участковая комиссия регистрирует все
поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления
(устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования
хранится вместе со списком избирателей, участников референдума”.
Кроме того, председатель УИК № 149 также в обоснование своего отказа сослался на
наличие персональных данных в заявлениях.
В соответствии с пунктом 22 статьи 29 Федерального закона “член комиссии с правом
совещательного голоса о бладает равными правами с членом комиссии с правом
решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов”.
В соответствии с пунктом 23 статьи 29 Федерального закона “член комиссии с правом
решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса: г) вправе
знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей,
участников референдума, сведениями об избирателях, участниках референдума,
подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по
месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов,
избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами,
референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях, с оответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих
документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных
удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов,
иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию,
отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать
заверения указанных копий.
Таким образом, отказ предоставить мне для ознакомления реестр и заявления для
голосования вне помещения для голосования незаконен и нарушает мои права.
Действия членов комиссии, препятствующие реализации моих полномочий, обладают
признаками административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.6. КоАП РФ
ТИК г. Сортавалы располагается в административном здании по адресу: пл. Кирова, 11. Основное помещение комиссии находится в кабинете № 8, досрочное голосование организовано в соседнем кабинете № 7. Прямо напротив входа в него находятся офисы (общественные приёмные) местных отделений политических партий (кабинет № 5). Слева от входа в офисы на стене располагается агитация политических партий, которые являются субъектами выдвижения кандидатов, участвующих в досрочных выборах депутатов Совета Сортавальского городского поселения, 1 марта 2020 года.
Таким образом, грубо нарушаются требования о запрете размещения агитационных материалов в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них (п. 10 ст. 54 ФЗ-67).
20.02.2020 примерно в 9:00 в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) кандидат в депутаты Совет депутатов Гурьевского муниципального округа Галинов Вячеслав Сергеевич представил в Территориальную избирательную комиссию Гурьевского муниципального округа (далее - ТИК) решение о назначении меня членом ТИК с правом совещательного голоса, а также мое согласие на данное назначение.
В тот же день к 16:00 я прибыл в помещение для досрочного голосования УИК № 149. Дежурившие члены УИК отказались признавать мои полномочия члена ТИК с правом совещательного голоса, не предоставили мне возможность оставить свою подпись на конверте досрочного голосования, чем нарушили п. 6 ст. 57 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 30 мая 2011 года N 54-ОЗ “О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области”.
Около 16:50 в УИК № 149 поступил звонок неизвестного мне члена ТИК, который указал, что я не имею права находится в помещении для досрочного голосования УИК №149, поскольку я не получил удостоверение члена ТИК с правом совещательного голоса.
Вышеуказанные действия являются незаконными и нарушают мои права члена ТИК с правом совещательного голоса.
Согласно п. 20 ст. 29 Федерального закона “Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию”.
Согласно п. 26 ст. 29 Федерального закона “Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу”.
Таким образом, член комиссии с правом совещательного голоса наделяется полномочиями по решению кандидата. Эти полномочия подтверждаются решением кандидата. Законом не предусмотрено утверждения решения о назначении члена комиссии с правом совещательного голоса соответствующей комиссией. Документа под названием “удостоверение члена комиссии с правом совещательного голоса” не предусмотрен законодательством и не является правоустанавливающим для члена комиссии с правом совещательного голоса.
Действия членов комиссии, препятствующие реализации моих полномочий, обладают признаками административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.6. КоАП РФ.
19 февраля 2020 года около 15 часов к кандидату в муниципальные депутаты города Гурьевска Кемеровской области Вячеславу Галинову явились двое, которые представились сотрудниками уголовного розыска МВД. Старченко Антон Вячеславович, второй не представился. Сотрудники не представили оснований своего визита и стали расспрашивать о том, где работает кандидат, кто является его родственниками и выяснять зачем Вячеслав решил выдвигаться на выборах. На вопрос о том, кто прислал сотрудника для беседы с кандидатом, сотрудник ответил, что он опрашивает всех кандидатов.
Штаб кандидата расценивает действия сотрудника МВД как давление на оппозиционного кандидата.
Подготовлены обращения в прокуратуру, МВД, ЦИК о проведении проверки законности действий сотрудника и обеспечении прав кандидата.
В здании ТИК Пряжинского района Карелии сегодня были обнаружены агитационные материалы Единой России.
После того, как общественные контролёры обратили внимание на это нарушение закона, оно было устранено: убрали роллапы, сняли агитацию, скрутили табличку у входа.
Комментарии «Голоса»
Пункт 10 статьи 54 федерального закона №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав..." содержит следующие требования:
"Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них."
Пункт 4 статьи 20 того же федерального закона гласит:
"Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно."
Пункт 9 статьи 26 того же федерального закона обязывает ТИК заботиться о соблюдении норм закона:
" Территориальная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Можно отметить, что ТИК Пряжинского района выполнила требования этих норм закона и быстро устранила выявленное нарушение.
Член комиссии с правом совещательного голоса обнаружил, что книги списка избирателей не прошиты в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав...".
Согласно п. 13 ст. 17 "каждая книга избирателей должна быть сброшюрована (прошита) не позднее дня, предшествующего дню голосования, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
В интервью представителю СМИ председатель УИК 519 Ирина Жидкова подтвердила, что листы списков скреплены ниткой в углу, но на книгах не стоят печати и подписи.
«Традиционно книги списка избирателей на нашем УИК сшиваются в углу, а печать и подпись ставится только на сшитый список избирателей после окончания голосования».
Ирина Жидкова пояснила, что такой порядок в её комиссии действует на всех выборах.
Центризбирком Карелии в своем телеграм-канале опроверг, что книги избирателей участка № 519 не прошиты, так же ссылаясь на председателя УИК Ирину Жидкову.
При этом ЦИК Карелии опубликовала сообщение, запрещающее наблюдателями и членами УИК с правом совещательного голоса фотографировать книги избирателей под угрозой удаления с избирательного участка. На этом основании комиссия № 519 не разрешает общественным контролерам сфотографировать обратную сторону книг.
Сообщение об этом нарушении в "Хронике дня голосования движения "Голос" прокомментировал юрист Станислав Рачинский: «Список избирателей — это перечень избирателей. Ни титульный лист, ни оборот последнего листа таковым не являются».
Хроника Голоса сообщила: в Пряжинском районе местные власти не обеспечили УИКи помещениями, отвечающими требованиям закона о доступе маломобильных граждан: на входе в помещения нет пандусов. УИК 413 находится на втором этаже, доступ в помещение для голосования только по лестнице.
Хроника Голоса сообщила о необеспечении доступа маломобильных граждан в помещение ТИК Кондопожского района: на входе в здание ТИК высокая лестница, внутри здания в помещение комиссии также ведёт лестница.
Представитель СМИ сообщает, что наблюдатель от Единой России Пашкеев препятствует ей в наблюдении за подсчётом голосов: он светит ей в глаза фонариком, толкает, отгороживает от стола, на котором ведётся подсчёт голосов.
Надо отметить, что такие действия он осуществлял неоднократно.
Комментарии «Голоса»
Подано заявление в полицию о воспрепятствовании деятельности журналиста.
Представитель СМИ подала заявление на нарушение закона (п.9 ст. 66 №67-ФЗ). Участковая комиссия приняла жалобу и занялась её рассмотрением. Но при этом заявили, что представитель СМИ не имеет права подавать жалобы. Комиссия ссылается на то, что в статье 75 федерального закона №67-ФЗ, посвящённой обжалованию действий комиссии, не упомянуты представители СМИ.
UPD: комиссия дала письменный ответ на заявление, в котором отрицает право подачи заявлений со стороны представителя СМИ; в этом ответе написано, что выявленные нарушения закона устранены.
Комментарии «Голоса»
Статья 75 федерального закона №67-ФЗ содержит нормы об обжаловании решений, действий или бездействия комиссии в суде или в вышестоящей комиссии.
В данном же случае речь идёт о заявлении о нарушении закона в участковой комиссии, поданном в эту участковую комиссию (а не в вышестоящую и не в суд).
В то же время закон №67-ФЗ содержит статью 20, пункт 4 которой гласит:
"Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно..."
В данной статье закона не содержится никаких ограничений на круг заявителей, так что заявление о нарушении закона может подать в комиссию любой гражданин, и комиссия обязана его рассмотреть.
В любом случае комиссия обязана заботиться о соблюдении норм закона, а если выявлено нарушение закона - устранить это нарушение.
Начиная с 9:30 утра выездные группы на местных выборах в Челябинске начали отправляться по заявкам на надомное голосование. В соответствии с ФЗ-67 п.9 ст. 66 для голосования вне помещения выездная группа получает не менее двух запасных бюллетеней. Так, на участке 1950 на 13 заявок получено 14 бюллетеней, 1 запасной, на участке 1956 в 12:40 вторая группа ушла на голосование вне помещения с 24 бюллетенями на 24 заявки, без запасных бюллетеней. На участке 1952 в 13:40 поехала вторая урна по 10 округу. На 8 заявок взяли 9 бюллетеней. На устную жалобу председатель ответила, что все по закону.
Около 15 часов председателю комиссии 1950 поступил звонок от выездной группы с вопросом, проголосовала ли на участке избиратель К., к которой прибыли члены надомной группы по заявлению Председатель подтвердил, что проголосовала и дал указание не выдавать бюллетень на дому.
При проверке выяснилось, что в нарушение п. 9 ст. 66 закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." в список избирателей перед выездом не вносились отметки о том, что к соответствующему избирателю выехали члены участковой комиссии.
На требование общественных контролёров внести соответствующие отметки в список комиссия ответила отказом.
Готовится жалоба.
Протокол УИК 1776 сфальсифицирован. Подсчёт голосов был закончен в 22.30 Цифры в итоговом протоколе на УИК 1776 были получены не в результате последовательного подсчета, а после подгонки результатов под контрольные соотношения.
Изначально в УФП в строку номер 2 (полученные бюллетени) было внесено 920, затем исправили на 910. В итоговом протоколе цифра уменьшилась до 900. Мы насчитали 13 недействительных бюллетеней и 12 неустановленной формы. В итоговом протоколе 22 недействительных бюллетеней. .
Число погашенных в УФП 593 в итоговом протоколе уменьшилось до 563
Распределение голосов по кандидатам не исправляли
Копия заверена с ошибками (нет номера копии, неверная дата)
