20.02.2020 примерно в 9:00 в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) кандидат в депутаты Совет депутатов Гурьевского муниципального округа Галинов Вячеслав Сергеевич представил в Территориальную избирательную комиссию Гурьевского муниципального округа (далее - ТИК) решение о назначении меня членом ТИК с правом совещательного голоса, а также мое согласие на данное назначение.
В тот же день к 16:00 я прибыл в помещение для досрочного голосования УИК № 149. Дежурившие члены УИК отказались признавать мои полномочия члена ТИК с правом совещательного голоса, не предоставили мне возможность оставить свою подпись на конверте досрочного голосования, чем нарушили п. 6 ст. 57 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 30 мая 2011 года N 54-ОЗ “О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области”.
Около 16:50 в УИК № 149 поступил звонок неизвестного мне члена ТИК, который указал, что я не имею права находится в помещении для досрочного голосования УИК №149, поскольку я не получил удостоверение члена ТИК с правом совещательного голоса.
Вышеуказанные действия являются незаконными и нарушают мои права члена ТИК с правом совещательного голоса.
Согласно п. 20 ст. 29 Федерального закона “Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию”.
Согласно п. 26 ст. 29 Федерального закона “Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу”.
Таким образом, член комиссии с правом совещательного голоса наделяется полномочиями по решению кандидата. Эти полномочия подтверждаются решением кандидата. Законом не предусмотрено утверждения решения о назначении члена комиссии с правом совещательного голоса соответствующей комиссией. Документа под названием “удостоверение члена комиссии с правом совещательного голоса” не предусмотрен законодательством и не является правоустанавливающим для члена комиссии с правом совещательного голоса.
Действия членов комиссии, препятствующие реализации моих полномочий, обладают признаками административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.6. КоАП РФ.
