12 сентября я находился на досрочном голосовании на территории участковой избирательной комиссии №1372 по адресу г. Воронеж, улица центральная д. 44, здание МБУК "Централизованная клубная система" в статусе представителя СМИ "Российский обозреватель". Около 16:22 я осуществлял видеосъёмку процесса приёма бюллетеней с выездного голосования председателем комиссии, что является моим правом в соответствии с законом о СМИ и федеральным законом о выборах №67.
Примерно через 17 минут на участке появилась женщина с удостоверением на имя Агарковой Валентины Владимировны и стала требовать прекратить съёмку. В присутствии сотрудника полиции не давала выйти мне из помещения для голосования, несколько раз хватала меня за руку и не давала производить съёмку происходящего в помещении. По ее вызову на участок прибыли несколько сотрудников полиции, один из них представился подполковником полиции Зинченко Михаилом Вячеславовичем, а второй майором полиции. У меня стали требовать аккредитацию и сообщили что без нее я не могу снимать на участке. Норму закона которая препятствует мне это делать не назвал, запретил себя снимать. В соответствии со статьей 29 Конституции РФ, законом «О СМИ», а также о ФЗ-67 «Об основных гарантиях избирательных прав» журналист имеет право находиться на избирательном участке, производить фото- и видеосъемку без всякой аккредитации. Она требуется только на этапе установления итогов голосования.
После того, как я отключил видеофиксацию, вышеуказанные сотрудники сообщили мне о том, что Агаркова Валентина Владимировна написала на меня заявление, с которым мне не дали ознакомиться лично. Со слов сотрудника я узнал, что Агаркова В.В. жаловалась на отсутствие у меня аккредитации и то, что я мешал членам комиссии работать.
По данному заявлению на меня был составлен протокол по ст. 5.59 КоАП. Во время дачи объяснений в личной машине майора на меня оказывалось очень сильное давление с его стороны, мне был поставлен ультиматум, что либо я пишу как он диктует, либо у меня будут очень большие проблемы. Он заставил меня поставить все подписи в протоколе, при этом мне не разъяснили мои права, более того, я вообще не понимал где я нахожусь и что будет с моей жизнью и здоровьем если я откажусь выполнять требования майора. Не дал указать эти сведения в протоколе. Требовал у меня показать ему видео в телефоне после того, как он закончит заполнять протокол. В ужасе от того, что я могу лишиться единственной своей защиты в виде видеозаписи произошедшего на участке, в процессе составления протокола я выпросил его выпустить меня из машины покурить. Воспользовавшись этим, я стал кричать людям на улице и находившимся членам комиссии и наблюдателям, что умаляю их подойти ко мне и не оставлять меня наедине с майором. В присутствии свидетелей и в окружении нескольких сотрудников полиции, я согласился из своих рук показать майору фрагмент видеозаписи.
Я считаю, что все вышеуказанные действия со стороны сотрудников были совершены с превышением должностных полномочий. Считаю действия Агарковой Валентины Владимировны на участке, когда она хватала меня и не давала выйти на улицу и написала на меня заявление в полицию содержащее ложные сведения, нарушающими ст. 306 УК РФ и ст. 128.1 УК РФ. В страхе за свою жизнь и здоровье я покинул данный участок для голосования и больше не возвращался. Прилагаю по ссылкам видеозапись 59 минут, с произошедшими на участке событиями. Так же прилагаю видеозапись на 8 минут 40 секунд записанное в 15:20 в тот же день, на которой председатель УИК №1372 требует у находящейся на участке сотрудницы полиции удалить меня за то, что я ей мешаю. На что сотрудница сообщает, что удалять меня не за что, и что я ничего не нарушаю.
На самом участке, во время произошедшего мне удалось зафиксировать использование рядом членов комиссии карандашей, на моё сообщение о недопустимости использования карандаша на участке при работе комиссии мне ответили, что им так удобнее.
11 сентября в помещении, не относящемуся к избирательному участку, были обнаружены кандидат в депутаты Гороховского Совета Савенкова Ирина Павловна и Член комиссии УИК №06/10 Бухтоярова Екатерина Андреевна, , которые незаконно обрабатывали персональные данные реестра избирателей, голосующих на дому.
Фото реестра и видео событий прилагаю. Помимо этого, развоз ящиков для голосования производился без заключения Договоров на транспортное обслуживание, на личном автомобиле мужа одного из кандидатов, который, к тому же, воздействовал на избирателей.
Участковая избирательная комиссия избирательного участка 0307 (Березники) осуществила голосование вне помещения, не имея реестра, предусмотренного ст. 66 ФЗ-67. Реестр не составлен до настоящего времени, при том, что акт по итогам голосования вне помещения уже составлен.
Дополнение:
Жалоба отозвана, реестр имелся.
12.09.2020 по адресу г. Самара, ул. Гагарина, д. 24 проводился поквартирный обход с агитацией в пользу кандидата от Единой России Д. Квашнина. Также сотрудница, проводившая обход (не представилась), собирала личные данные (ФИО и номер телефона).
13.09.2020 эта же сотрудница по телефону приглашала прийти на избирательный участок и проголосовать за кандидата от Единой России Д. Квашнина.
Комментарии официальных органов
Комментарий избирательной комиссии Самарской области:
Согласно пункту 3 статьи 49 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
Описанные действия образуют состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 5.10 КоАП «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах».
Защита нарушенного права осуществляется путем обращения в правоохранительные органы, наделенные компетенцией по пресечению противоправной агитационной деятельности, установлении и привлечении лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На участке есть какое-то помещение, в которое периодически заходят члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, но наблюдателям туда доступ закрыт. ПРГ мотивируют свои хождения в неё тем, что отмечают там якобы явку.
На участке отсутствует информация о кандидатах. Один кандидат вычеркнут из бюллетеня. Отсутствует информация о том, на основании чего снят кандидат.
Житель 11 избирательного округа Владимир признался в получении денежного вознаграждения от кандидата партии Единая Россия Андрея СТЕПАНОВА,который подкупает избирателей и ведет агитацию в единый день голосования, когда по установленному законодательству должен соблюдаться день тишины. НО кандидатам Единой России не запрещается вести агитацию. На видео житель признается что СТЕПАНОВ обещал не только денег, но и продуктов. Ранее кандидат был замечен с избирателями, которые голосовали на нескольких участках одновременно по указаню кандидата СТЕПАНОВА. Данное нарушение противоречит ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ, а так же статья 49 Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ подтверждает временное ограничение в период проведения агитации кандидатами.
При проведении надомного голосования в психиатической больнице была нарушена процедура: не осуществлялась проверка документов, и члены избирательной комиссии активно помогали голосующим делать выбор.
13 сентября около 11:30 выездная комиссия УИК 1465 прибыла на надомное голосование к Стародубовой Нине Николаевне. Дверь не открыли.
ПСГ Резуненко Инна Александровна сообщила, что необходимо составить акт о том, что избиратель не отрыл дверь, доступ к нему отсутствует.
Однако председатель УИК 1465 Андрей Михайлович Клинин сообщил по телефону соцработнику Тарасовой Елене Николаевне о том, что доступа к Н.Н.Стародубовой нет. После этого звонка соцработник, видимо, позвонила Н.Н.Стародубовой и дверь в квартиру открыла её сиделка.
Сиделка очень возмущалась: почему пришли тревожить лежачую больную на самоизоляции с COVID? Говорила, что сообщала соцработнику Е.Н.Тарасовой, что Н.Н.Стародубова лежачая. "Мы ей говорили, что она, не понимает что ли?" (Cм. приложенные видео).
После чего сиделка закрыла дверь и вернулась с уже заполненным бюллетенем, опустила его в ящик для голосования. На вопрос о том, сама ли избиратель заполнила его, ответ был "да".
Каким образом лежачая, почти не говорящая, больная пенсионерка, не понимающая при появлении комиссии, чего от неё хотят, смогла подать заявление на надомное голосование остается непонятным. Кто заполнял бюллетень за закрытыми дверями - тоже. С какими целями председатель стал звонить социальному работнику, почему не прислушался к ПСГ И.А.Резуненко - тоже. Почему председатель А.М.Клинин стал подвергать членов УИК риску заражения новой короновирусной инфекцией, зная, что 10 и 11 числа в районе Марьино было организовано централизованное тестирование на COVID для членов УИК Марьино, дабы они не заразили избирателей - тоже.
Очевидны превышение своих должностных полномочий и принуждение к голосованию со стороны социального работника района Марьино Тарасовой Елены Николаевны, что является прямым нарушением п.3 ст.3 67-ФЗ, а также подпадает под ст.286 УК РФ; нарушение председателем УИК 1465 А.М.Клининым порядка проведения надомного голосования.
Речь может идти и о подделке подписи Тарасовой Еленой Николаевной за Стародубову Нину Николаевну, поскольку та была не в курсе подачи заявления и комиссию к себе не ожидала, что подпадает под ст.327 УК РФ.
Комментарии официальных органов
Ваше обращение рассмотрено Общественным штабом по контролю и наблюдению за дополнительными выборами депутатов советов муниципальных округов города Москвы.
Закон разрешает подавать заявление на надомное голосование при помощи третьих лиц, в том числе социальных работников. Тот факт, что голосование проходило не в присутствии членов УИК также не является нарушением. На видео видно, что избирательница самостоятельно вышла к членам УИК, а значит была в состоянии сделать отметку в бюллетене. Высказанные автором предположения о возможных нарушениях ничем не подтверждаются.
С уважением, команда Общественного штаба
ПСГ УИК жалуется, что не разрешается фото- и видеосъемка.
В комиссии дали письменный отказ.
УИК №2053 наблюдатель от кандидата в губернаторы Д.Л. Хмелевского целенаправленно закрывает обзор члену комиссии с ПСГ голоса, когда тот проверяет соответствие прописки в паспорте с тем, куда член комиссии с ПРГ вносит эти данные в книгу избирателей.
После завязалась словестная перепалка, наблюдатель от «Справедливой России» использовал ненормативную лексику, позвали сотрудника полиции и конфликтный запал у наблюдателя от «Справедливой России» погас.
Хочу сообщить, что на УИК 5929 (находится в администрации села Мысхако на 2-м этаже) пытались нарушать права наблюдателей. Мы наблюдали посменно, я был в воскресение с утра до двух часов, так вот мне всячески пытались препятствовать в передвижении по участку, мол сидите на месте. Также препятствовали непосредственно наблюдению ссылаясь на постановление края по мерам предотвращения распространения ковид-19, мол не приближайтесь ближе чем 1,5 метра к ПРГ, выдающим бюллетени. Хотя можно было и с такого расстояния увидеть, но не всегда было удобно.
ГЛАВНОЕ - приходили из ТИКа разбираться с председателем, озвучили всем, что вчера (12 сентября) на участке проголосовало 700 человек. Однако в свою очередь наблюдать утром 13 сентября я подал уведомление на ознакомление с книгами избирателей и мне пролистали все книги - заполнено 10% максимум, много полностью пустых листов. А всего на участке чуть более 1400 избирателей, то есть 700 - это половина, если бы такое количество на самом деле проголосовало, то книги должны были бы быть заполнены наполовину, чего и рядом нет. Очевидно будут рисовать после закрытия участка и/или в процессе, вся надежда на тех двух наблюдателей, которые судя по их действиям не картонные, если, конечно, это была не показуха...
Избирателю не дают бюллетень, так как его уже выдали другому лицу.
Готовится жалоба.
Участковая избирательная комиссия 409 Казани отказала члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в ознакомлении с книгами избирателей. После его попытки провести видеосъемку нарушения комиссия обвинила его в съемке персональных данных и составила акт (один из членов УИК написал особое мнение) и вызвала полицию. Полиция опросила только тех членов УИК, которые подписали акт и увезла в отделение члена избирательной комиссии с правом совещательного голосов. На 13.15 имеется информация о намерении полиции провести досмотр.
Участковая избирательная комиссия отказала члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в ознакомлении с книгами избирателей. После его попытки провести видеосъемку нарушения комиссия обвинила его в съемке персональных данных и составила акт (один из членов уик написал особое мнение) и вызвала полицию. Полиция опросила только тех членов УИК, которые подписали акт и увезла в отделение члена избирательной комиссии с правом совещательного голосов. На 13.15 имеется информация о намерении полиции провести досмотр.
Избирательная комиссия 6001 отстранила от работы ПСГ от КПРФ на том основании, что он нарушает устав партии и сомнении в подлинности подписи в направлении. Заявление подал Боканча Николай Стефанович, член ТИК Калининская с ПСГ.
Действия комиссии являются грубым нарушением прав члена комиссии.
Я являюсь избирателем, Орлова Наталья Валентиновна. Сегодня в 12:31 мне звонила Мангушева Светлана Фиатовна (с телефона 8(910)0914097) кандидат в депутаты и интересовалась, проголосовала ли я. Когда я ответила что еще нет, она пригласила меня на выборы при этом сказала "Поддержите мою кандидатуру". По закону ФЗ №67-фз, ст.49, п.3 агитация избирателя не допустима. Прошу разобраться с нарушением и привлечь кандидата к административному нарушению.
На участке переносные урны все три дня были вне поля зрения наблюдателей. (файл: жалоба 0226 с Анапская.jpg, акты с надо много голосования 0226 стАнапская.jpg) Время выезда комиссии по надомному голосованию 12.09.2020 было внезапным. Хотя выезд и обьявлялся за 30 мин. В ознакомлении с реестром надомников было отказано. С одной машиной наблюдатели смогли уехать. Вторая уехала без надзора. Разница между группами более чем в 6 раз. 23 и 143 голоса.
Второй случай с урнами с придомовой территории. (файл акт с придомой территории 0226стАнапская)Урны оставались без наблюдения с момента убытия с места голосования на улице и до приезда на участок. Разница в подсчётах между протоколом и тремя разными наблюдателя составляет около 160 голосов.
Я Романько Александр Дмитриевич, член комиссии с правом совещательного голоса в УИК 4313 Краснодарского края (относится к ТИК Сочи, Адлерская), направленный кандидатом в губернаторы от КПРФ Александром Сафроновым, осуществляю наблюдение на данном участке.
В системе ГАС выборы публикуется завышенная в 4 с лишним раза явка по сравнению с той, которую сообщала председатель комиссии. Не доверять ей я причин не вижу.
На 14 часов 56 минут реальная явка составляет 10.51% за все три дня (данные избирательной комиссии по числу проголосовавших на это время за всё время: 188 человек (включая досрочное голосование 103 избирателями и 85 сегодня 13 сентября), а всего избирателей в списках на данный момент 1789), но в системе ГАС выборы на сайте krasnodar.vybory.izbirkom.ru опубликована информация, что на 10 часов 00 минут явка составила 44.72%.
Аналогичная ситуация сообщена мне по УИК 4363, и вообще по Адлерской ТИК явка на 12 часов была около 50%, поэтому у меня я уверен, что дело не связано с тем, что данные, переданные председателем в ТИК были восприняты неверно случайным образом. Я вижу в этом умысел. К председателю моего УИК 4313 у меня подозрений нет, за два с половиной дня с её стороны не было ни одного нарушения, ничему не было препятствий, копии всех актов и прочих документов мне выдавались и заверялись печатью и подписью без лишних вопросов. Безупоечная работа с выполнением всех процедур. Абсолютно спокойное состояние и доброжелательное отношение ко мне (я член комиссии с ПСГ) ощущаю со стороны всех членов комиссии все три дня. Мои подозрения ложатся исключительно на вышестоящие комиссии, а в честность своей комиссии УИК 4313 я верю.
Дополню своё сообщение ещё фотографиями на 15:48 13 сентября 2020 года: стационарных урн и переносного ящика с надомного голосования (там 3 бюллетеня).
Напомню, что никаких претензий и подозрений к председателю и остальным членами участковой избирательной комиссии 4313 у меня нет. Все подозрения у меня к тем, кто вносил в систему ГАС "Выборы" завышенные в четыре с лишним раза данные по явке, чем было сообщено председателем УИК 4313.
Дополнение:
Итоговая явка составила 12.5%.
Напомню, что ГАС Выборы фальсифицировали явку на 10:00 13 сентября, указав явку 44.72%, и такая ситуация не только на моём участке.
Заявления на досрочное голосование, начавшееся с 2 сентября, оформлены с нарушениями - на части заявлений не указана причина для досрочного голосования.