В УИК № 55
от члена УИК Первухина Д.Н.

Особое мнение
к протоколу об итогах голосования
по Приволжскому одномандатному избирательному округу № 26
на выборах 17-19 сентября 2021 года депутатов Государственной думы РФ

С итогами голосования, зафиксированными в протоколе, я не могу согласиться, так как считаю их не соответствующими народному волеизъявлению (не отражающими всю совокупность взглядов народа РФ) по следующим причинам:

1. Эти выборы не соответствовали международным стандартам проведения честных и открытых выборов.

2. Избирательные комиссии, проводившие выборы, не являются, как того требует закон, независимыми. В первую очередь это относится к низовым - участковым - избирательным комиссиям, в составе которых повсеместно в России подавляющее большинство (как правило, 8 из 11 или 9 из 12) членов УИК с правом решающего голоса являются сотрудниками одного (комиссиеобразующего) предприятия. Никакими законами такое устройство УИКов не предусмотрено, но де-факто является тотальным.
Практически все избирательные комиссии (всех уровней) зависимы от соответствующих администраций - истинных организаторов современных российских "выборов".

3. На минувших выборах не смогли быть представлены своими кандидатами и партиями интересы многочисленных слоёв и групп граждан РФ, политические взгляды которых не устраивают действующую власть. Антиконституционные правила и практика выдвижения, регистрации кандидатов и партий, ведения ими предвыборной кампании явно дискриминационны для политических противников власти.

4. Власти постарались 1) максимально затруднить и ограничить независимое от власти наблюдение за выборами, а с другой стороны, насытить избирательные участки симулякрами "наблюдателей" от общественных палат и прочих провластных "партий" и структур, в действительности реализовав имитацию и профанацию общественного наблюдения за выборами.

5. Беспрецедентные меры предприняты для ещё большего (от выборов к выборам нарастающего) ограничения возможностей граждан к свободному наблюдению за выборами с помощью оплаченной на бюджетные (т.е. народные) средства системы видеонаблюдения. Издевательские условия, правила, оговорки доступа к трансляции и последующему получению видеозаписей направлены на предотвращение обнаружения нарушений закона на участках и в ТИКах в реальном времени и исключение даже поствыборного анализа записей.

6. Избирательные комиссии почти всех уровней недостаточно хорошо знают действующее выборное законодательство.
В УИК № 55 это проявилось, в частности, в незнании членами УИКом порядка оформления записей о голосовании вне помещения для голосования.
Это особенно проявляется во взаимодействии УИКов с представителями независимого от власти наблюдения и приводит к неправомерному и незаконному ограничению прав последних. Эти недостатки имели место и в работе на этих выборах УИК № 55: в неправомерных попытках ограничить местонахождение в помещении для голосования и перемещениях по нему членов УИК с правом совещательного голоса, в оспаривании их законного прав, например, ознакомиться со списком избирателей, убедиться в правомерности выдачи бюллетеней конкретному избирателю.

7. В УИК № 55 не организовано заблаговременное извещение членов УИК о планируемых заседаниях УИК, их повестке дня, проектах решений по запланированным вопросам. В результате страдает качество принимаемых УИК решений.

8. Я вообще никак не был извещён о заседании УИК 21 августа с.г. Среди прочего на том заседании был решён вопрос о назначении двух членов УИК с правом решающего голоса от партий ответственными за средства видеонаблюдения. Я хотел претендовать на одну из этих вакансий.

20 сентября 2021 года, 01:20 Д.Н.Первухин, член УИК № 55 с правом решающего голоса

В отделениях Почты России были размещены агитационные материалы одного из кандидатов в Госдуму. Согласно п.5 устава АО Почта России данное общество на 100% принадлежит государству - Российской Федерации.
Кандидат в депутаты Госдумы В.В. Жилкин обратился на имя руководителя УФПС Тамбовской области Придачиной Е.Л. с просьбой разместить в отделениях Почты России Тамбовской области его агитационные материалы в соответствии с п.8 ст. 54 67-ФЗ "Об основных гарантиях...", а так же п.4 ст. 67 и п.10 ст. 68 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы..." , то есть без взимания платы.
Официальный ответ от Придачиной Е.Л. получен не был, но последовал звонок из коммерческой службы местной Почты России с предложением разместить агитационные материалы на платной основе в нарушение вышеуказанных законов.

В УИК № 651 г. Москвы
от члена комиссии С.Г. Белогурова

Особое мнение
к протоколу об итогах голосования
По итогам голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва 19.09.2021 г. комиссией был составлен протокол, который я был обязан подписать в соответствии с  п. 26 ст. 68 (п. 3 ст. 69) Федерального закона от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Однако я не согласен с содержанием протокола и в соответствии с п. 28 ст. 68 (п. 4 ст. 69) пользуюсь правом приложить к протоколу настоящее особое мнение.
п. 3 ст 3 67-ФЗ гласит, что «Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.». Согласно п. 3 Ст 20 67-ФЗ « Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,...» В п. 6 д) ст 27 67-ФЗ установлена обязанность участковых комиссий «контролировать соблюдение на территории избирательного участка...порядка проведения предвыборной агитации». П 12 ст.20 67-ФЗ устанавливает, что « Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления». Более того, согласно п. 16.2 той же статьи «Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать избирательным комиссиям...в работе по обеспечению избирательных прав...граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами,... а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи….» Т.о. УИК обязана пресекать принуждение соцработниками своих подопечных к голосованию, а также агитацию за кандидатов, называемых в народе «административными».

Несмотря на сопротивление со стороны председателя и секретаря реализации моих прав как члена комиссии, мне удалось сделать несколько звонков избирателям. Я услышал свидетельства склонения избирателей против их воли к голосованию, причем именно на дому, где контроль со стороны общества за свободой волеизъявления затруднен, навязывания конкретной даты голосования 17 сентября и агитации за конкретную партию и кандидата. У комиссии, помимо обязанности, имеются все законные инструменты для пресечения подобных нарушений, в частности возможность позвонить избирателю, предусмотренная п. 1.8 «Положения об особенностях голосования….19.09.2021 в течение нескольких дней подряд», утвержденного ЦИК 01.07.2021, и право признать причину вызова ящика для голосования на дом неуважительной. Никакой обязанности принимать заявления, содержащие паспортные данные, т. е. не соответствующие требованиям закона, обслуживать все принесенные соцработником заявления в назначенные соцработниками дни, либо получить «отзыв заявления», о которых мне рассказывала Председатель УИК в законе не предусмотрено.

Отмечу также организованный подвоз неизвестным мне работодателем сотрудников, голосующих по месту нахождения, о котором я узнал с слов присутствовавших членов УИК 650 и 651 с правом совещательного голоса. В условиях развитой системы ОТ города Москвы подобное явление затруднительно интерпретировать иначе, чем принуждение к голосованию. По моему убеждению, комиссии следовало разъяснить организованно привезенным избирателям правовые основы избирательной системы РФ, отправить по домам и предложить приехать в другой день индивидуально, своим ходом при наличии осознанного желания проголосовать.

В приведенных выше примерах легко увидеть запрещенное законом стимулирование явки административно зависимого электората. С другой стороны, комиссией были недостаточно выполнены обязанности, предусмотренные п. 6 а) ст 27 67-ФЗ по информированию избирателей об адресе и номере телефона участковой комиссии, что выражалось в отсутствии соответствующих плакатов на подъездах, установленным мной путем обхода некоторых домов, приписанных к избирательному участку, и п. 6д) той же статьи об информировании избирателей обо всех зарегистрированных кандидатах и партиях, например, через социальных работников.
В последнем примере можно усмотреть намеренное сокращение явки административно независимого электората.

Следующим фактором, искажающим результаты голосования, является отток большой части избирателей на ДЭГ. Во-первых, существует множество свидетельств в соцсетях принуждения людей к голосванию на ДЭГ, во-вторых, результаты ДЭГ, как и свобода волеизъявления на нем, принципиально не поддаются контролю гражданского общества при наличии заинтересованности властей в победе на выборах административных кандидатов. В третьих, отток большого количества избирателей на ДЭГ искажает демографическую и социальную структуру населения, участвующего в голосовании, т. е. Результаты, полученные на УИК не соответствуют истинным политическим предпочтения жителей закрепленной территории.
Отмеченные выше недостатки в работе комиссии не в последнюю очередь обусловлены негуманными условиям работы на трехдневном голосовании. Члены комиссии были лишены права на отдых и общение с семьей на протяжении 3.5 дней. Никакие разумные нормативы по длительности работы не соблюдались. Со стороны вышестоящих комиссий и законодателей было продемонстрировано неуважительное отношение к членам участковой комиссии, что выражалось, в частности, в необходимости на протяжении многих часов в стрессовой обстановке вычеркивать сотни избирателей из адресных книг на основании алфавитного списка, при том, что компьютер и принтер могли выполнить эта работу за считанные минуты. Следствием описанных условий работы явились такие неприглядные казусы как отказ выполнить мое законное требование о надлежащем ведении реестра обращений о голосовании вне помещения, препятствование обзвону избирателей и восхитительное в своей непосредственности похищение у меня распечатки реестра по которой я проводил обзвон.
В связи с изложенным считаю протокол об итогах голосования не отражающим истинное распределение симпатий жителей округа к кандидатам и партиям и предлагаю признать результаты голосования недействительными.
 

На территории Приднестровья размещены многочисленные агитационные билборды партии "Единая Россия" и её кандидатов, изготовленные "по заказу / по инициативе республиканской политической партии "Обновление".
Это иностранная организация и агитация не оплачена из избирательного фонда.

"А что, так можно было что ли?!" Согласованные администрацией кандидаты просто сказали, что они не изготавливали и не распространяли те незаконные агитационные печатные материалы, которыми завалили весь Сириус, и не давали поручения их изготавливать и распространять иным лицам. "У нас в ТИКе джентельменам принято верить на слово!"

Начиная с раннего утра 18 сентября против беспартийного кандидата на должность главы Красносельского района Костромской области Светланы Ковальской распространяются фальшивые листовки, написанные якобы от ее имени. Листовки полностью копируют оформление агитматериала "Приглашение на выборы", ранее выпущенного Ковальской. При этом в тексте заменены некоторые фразы, поэтому смысл изменен на противоположный.
Например, в настоящем агитматериале написано: "Я - независимый кандидат от народа. Против меня - кандидат от власти, на которого работает весь "административный ресурс". В фальшивой листовке: "Я независимый от народа кандидат. Буду пытаться победить при поддержке моих высоких покровителей из бизнеса. По-другому я не умею".
В тот же день Светлана Ковальская обратилась в территориальную избирательную комиссию с требованием пресечь распространение фальшивой листовки, а также привлечь к ответственности ее изготовителей и распространителей. Избирком сразу передал материалы в полицию, однако полицейские никаких мер не предпринимают.
Ранее против Ковальской уже неоднократно распространялся "черный PR", но к ответственности до сих пор никого не привлекли.

Я член окружной избирательной комиссии по выборам в Законодательное Собрание Красноярского края по Ачинскому одномандатному избирательному округу 11 с правом совещательного голоса.

В городе Ачинск Красноярского края проходят выборы в Государственную Думу, Законодательное Собрание и довыборы в городской Совет.

С 18 на 19 сентября 2021 в городе Ачинск начали массовое распространение листовок с фейковой информацией о партии ЛДПР, в том числе по почтовым ящикам. Распространение этих листовок попадает под ограничения ФЗ 67 статьи 56.

Уничтожались в том числе материалы предвыборной агитации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края по одномандатному округу 11 Кузнецова Дмитрия Сергеевича, кандидата в депутаты Ачинского городского Совета по одномандатному округу 6 Скурихина Александра Петровича.

От кандидата в ЗакС по 11 округу Кузнецова Д. С. в окружную избирательную комиссию поступила жалоба по данному факту, а также подано заявление в полицию.

В здании школы №36 в холле, через который проходят избиратели на УИК 578 и УИК 576 висят портреты Путина и Текслера.
В этом же здании перед входом на УИК 571 висит портрет Путина.

Областная избирательная комиссия признала факт нарушения Единой Россией предвыборного законодательства. И даже пообещала грозно покарать нарушителя - привлечь к административной ответственности уполномоченного представителя Единой России Филип Светлану Романовну.

Причина в том, что господа и дамы из Единой России наплевали, во-первых, на закон, а во-вторых, на решение избиркома о запрете распространения баннеров и плакатов, на которых объединены Цыбульский и Спиридонов, Цыбульский и Вторыгина.

То есть Единая Россия заранее знала о том, что данные баннеры и плакаты выпущены с нарушением, но умышленно пошла на нарушение закона, распространив их.

Так что, идя на избирательные участки, помните, что Единая Россия сама законы пишет и сама же их не соблюдает. Законы и ограничения - для людей, для Единой России - вседозволенность.

Избиратель, проживающий по адресу: Кондратьевский проспект, 62, к3 , 9-10 подъезд сообщает, что около недели размещена без согласия собственников агитация за кандидата Марченко.

Рядом с избирательным участком №162 и 163 (Школа №73) была выявлена незаконная агитация, нарушающая нормы избирательного законадательства. Информация зафиксированна в прикрепленном файле.

Кандидат в депутаты Госдумы от Курганской области, Александр Ильтяков провел парад на крыльце Школы"№7. В этой школе установлено помещение для голосования.

17 сентября, в центре Воскресенска, напротив ДК «Химик» стоял автобус, обклеенный рекламой партии ЛДПР. Водитель в автобусе отсутствовал. Рядом находится УИК. Подана жалоба в территориальную избирательную комиссию Воскресенска по факту незаконной агитации

17 сентября 2021 года, когда запрещена любая предвыборная агитация, на входной группе администрации сельского поселения Борское Борского района Самарской области размещены агитационные материалы кандидата в депутаты Госдумы от "Единой России".

17.09.2021 12:50 Москва, Ярославское ш 20-1 на 4-м подьезде висит агитационный плакат Тимофея Баженова. Он в рекламном блоке под стеклом, закрыт ключом.
Раньше там же были плакаты кандидата Рашкина и других кандидатов. Плакаты других кандидатов убрали, а Баженова оставили.

16 сентября 2021 года кандидатом в депутаты Самарской губернской думы по 7 одномандатному избирательному округу Красновым А.Г. был задержан распространитель незаконной агитации: листовка без выходных данных, замаскированная под официальную агитацию кандидата, тиражом более 9000 экз (столько было в наличии у распространителя). Вызвана полиция, тираж изъят, жалоба направлена в ТИК и правоохранительные органы.

Яезаконные агитационные материалы. Член комиссии с ПСГ и представитель кандидата по финансовым вопросам подали жалобу в окружную избирательную комиссию.
16 сентября 2021 года в подъезде жилого дома по адресу Чечерский проезд, дом 128 корп. 1 и других корпусах была размещена листовка, содержащая призывы голосовать за кандидата Махницкого Д. П. и против Саблина Д.В., в связи с чем в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 62 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» указанная листовка признается печатным агитационным материалом и ее распространение допускается только с соблюдением требований указанного Федерального закона № 20-ФЗ.
Согласно требованиям пункта 4 статьи 68 Федерального закона № 20-ФЗ все печатные и аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) данные материалы, а также информацию о тираже, дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую окружную избирательную комиссию (пункт 5 статьи 68 Федерального закона № 20-ФЗ).
Вместе с материалами, в соответствующие избирательные комиссии должны быть также представлены сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала и из соответствующего избирательного фонда (пункт 6 статьи 68 Федерального закона № 20-ФЗ).
В нарушение требований пунктов 4, 5, 6 статьи 68 Федерального закона № 20-ФЗ, указанный печатный агитационный материал не содержит сведений о его изготовителе, а также иных обязательных к указанию сведений о лице, заказавшем его распространение, тираже, дате изготовления и об оплате их изготовления за счет средств избирательного фонда кандидата. До начала распространения экземпляры указанного печатного агитационного материала не были представлены в окружную избирательную комиссию.
В соответствии с требованиями пунктов 9.1, 9.2 статьи 62 Федерального закона № 20-ФЗ нарушение требований использование в печатном агитационном материале изображение физического лица возможно только с согласия такого физического лица. Указанные печатный агитационный материал содержит изображение Саблина Д.В., согласия на использование изображения которого ни сам Саблин Д.В., ни уполномоченные им на то лица не давали.
Таким образом, изготовление и распространение указанного печатного агитационного материала осуществляется с нарушением требований Федерального закона № 20-ФЗ и подлежит пресечению.
На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 9 статьи 69 Федерального закона № 20-ФЗ, прошу окружную избирательную комиссию:
- признать осуществление изготовления и распространения указанного печатного агитационного материала с нарушением требований Федерального закона № 20-ФЗ;
- вынести представление о пресечении противоправной агитационной деятельности Махницким Д.П., изъятии незаконных печатных агитационных материалов;
- рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной положениями статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение: фотоматериалы о распространении печатного агитационного материала на 3 л. в 1 экз.

ЖАЛОБА
на нарушение избирательных прав

Первое. На протяжении всей предвыборной кампании в Туапсинском одномандатном избирательном округе № 49 Администрация поддерживает кандидата от партии «Единая Россия» Алтухова С.В., этому подтверждение, многочисленные видеоролики в сети с выступлениями кандидата в депутаты Госдуму Алтухова С.В. совместно с действующими сотрудниками Администрации в т.ч. и с главой Центрального округа г. Новороссийска Авакяном А.Ю. при исполнении (приложение №1). В то же время ни одно рекламное агентство не согласилось размещать рекламу, никого кроме «Единой России» с ссылкой на запрет со стороны Администрации.

Второе. 11.09.2021 г. я лично указал на наличие агитационного материала кандидата в депутаты Госдуму Алтухова С.В. на территории ТИК Центральная председателю ТИК Центральная Дерендяеву Е.И., имеется фото подтверждение. Председатель ТИК Центральная Дерендяев Е.И. обещал, что больше такого не повторится, поэтому я посчитал преждевременным обращаться с жалобой.

Третье. К сожалению, ситуация не изменилась, что и с подвигло на написания данной жалобы, 16.09.2021 г. я прибыл в ТИК Центральная для регистрации ЧСГ и обнаружил, что на территории ТИК Центральная г. Новороссийска и Администрации центрального района г. Новороссийска находится агитационный материал кандидата в депутаты Госдуму Алтухова С.В. от партии «Единая Россия», на вызов сотрудники Полиции не приехали, Глава центрального района г. Новороссийска Авакян А.Ю. лично контролировал как агитационный материал кандидата в депутаты Госдуму Алтухова С.В. спрятали в Администрации центрального района г. Новороссийска. (Приложение №2)
Как только, я выложил в сеть видеоролик о нарушении избирательного законодательства мой личный номер телефона подвергся DoS-атаке.

Пункт 4 статьи 40 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещает лицам, не являющимся кандидатами и замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (за исключением политических партий), в период избирательной кампании использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата и (или) избрания кандидатов.

Полагаю, что в действия кандидата в депутаты Госдуму Алтухова С.В. усматривается неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного положения, так как Алтухов С.В. является действующим депутатом ЗСК.

На основании вышеизложенного прошу:
1. Провести проверку по фактам изложенным в моей жалобе.
2. Принять решительные меры в пределах компетенции ЦИК.

Приложения:
1. Видеоролик Алтухов С.В. с главой Центрального округа г. Новороссийска Авакяном А.Ю.
2. Агитационный материал кандидата в депутаты Госдуму Алтухова С.В. в ТИК Центральная г. Новороссийска.

Кандидат в депутаты ГД ФС РФ
по Краснодарский край – Туапсинскому
одномандатному избирательному округу № 49 Е.С. Капустин

ТИК района Марьино не обеспечила УИК 1520 информационными материалами для информирования граждан о предстоящих выборах. Объектом информирования являются избиратели, участники референдума, которые должны получить необходимую информацию для того, чтобы осознанно принять участие в выборах. Однако, в нарушении статьи 45 Федерального закона 67-ФЗ, на информационных стендах отсутствует информация о сроках голосования, о месте голосования, вообще какая-либо информация о голосовании 17.09.2021-19.09.2021г.

В Лебяжьевском районе Курганской области в период с начала сентября 2021 года распространялся агитационный буклет партии Единая Россия без указания необходимых выходных данных, отпечатанный в марте 2021 года. В буклете дается информация о команде Единая России: президент РФ Владимир Путин, председатель партии Дмитрий Медведев, полномочный представитель президента России в УРФО Владимир Якушев, губернатор Курганской области Вадим Шумков, депутат Государственной Думы РФ Александр Ильтяков. Владимир Якушев и Александр Ильтяков являются кандидатами в депутаты Государственной Думы РФ. В целом материал направлен на формирование положительного образа партии перед избирателями.
По факту распространения подана жалоба в Избирательную комиссию Курганской области, в ответ на которую ведомство сообщает о направлении представления о пресечении противоправной агитационной деятельности в УМВД России по Курганской области.