Ежегодно 1 сентября депутаты поздравляют петербуржцев с Днем знаний. В 2021 году с такими обращениями большинству из них надо быть осторожнее - статус кандидата в парламентарии накладывает ряд обязательств. В частности, закон запрещает публиковать поздравления в СМИ без их оплаты с избирательного счета. Но некоторые депутаты-кандидаты все же не удержались от этого.
Петербургские депутаты Законодательного собрания и Государственной думы не смогли пройти мимо Дня знаний. Некоторые, как городской парламентарий Алексей Макаров и его коллега из Госдумы Виталий Милонов, заглянули на школьную линейку. Большинство депутатов опубликовали поздравления на своих страницах в социальных сетях. В частности, лидер фракции ЛДПР в ЗакСе Павел Иткин порадовался тому, что учебный год будет проходить в очном формате. Представитель "Единой России" в городском парламенте Андрей Васильев отметил, что 1 сентября "для каждого открывается дорога в будущее". А депутат ЗакСа от "Яблока" Борис Вишневский - что школа дает не только знания, но и друзей.
Некоторые парламентарии не удержались от поздравлений с 1 сентября со страниц муниципальных газет. Хотя к тому моменту они уже обладали статусом кандидатов в новый состав парламентов, который избиратели будут определять 17-19 сентября.
О том, что подобные выступления в прессе неприемлемы, ранее дала понять Санкт-Петербургская избирательная комиссия. В августе Горизбирком рассмотрел жалобу на главу муниципального образования "Автово" представителя "Справедливой России - За правду" Геннадия Трусканова, который выдвинулся в новый созыв совета, а также в депутаты ЗакСа и Госдумы. В газете "Автовские ведомости" вышло его поздравление жителей округа с Днем Военно-морского флота. В Горизбиркоме отметили, что обращение не оплачено из средств избирательного фонда, как того требует законодательство о выборах, и вынесли Трусканову предупреждение.
В своем решении Санкт-Петербургская избирательная комиссия напомнила о статье 33 Федерального закона о выборах (67-ФЗ). Согласно документу, человек получает права и обязанности кандидата при своем выдвижении.
" Избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата", - написал Горизбирком.
Трусканов стал выдвинутым кандидатом 19 июля, напомнила ГИК в решении. Там же сказано, что в таком статусе запрещается публиковать в СМИ поздравления, не оплаченные из средств избирательного фонда. Об этом написано в статье 40 67-ФЗ, отметил Горизбирком:
"В соответствии с подпунктом "з" пункта 5 статьи 40 Федерального закона под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда".
Во время обсуждения жалобы на Трусканова член ГИК от "Справедливой России - За правду" Екатерина Фесик попросила коллег впредь придерживаться такой же позиции и в отношении остальных кандидатов. Если поступят аналогичные жалобы на их поздравления, рассматривать эти обращения "в том же ключе", призвала Фесик.
ТИК № 29 г. Санкт-Петербурга вернула на выборы в Госдуму кандидата "Новых людей" Шумилина
Территориальная избирательная комиссия № 29 зарегистрировала в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы по округу № 217 представителя "Новых людей" Игоря Шумилина, следует из опубликованного на сайте избиркома решения. В документе сказано, что причина регистрации — постановление Второго апелляционного суда Общей юрисдикции.
Ранее ТИК № 29 отказалась регистрировать Шумилина из-за того, что кандидат якобы не сдал в комиссию письменное уведомление об отсутствии у него счетов и других финансовых инструментов за пределами России. Представитель "Новых людей" подал иск с требованием отменить отказ в регистрации. Санкт-Петербургский городской суд встал на сторону ТИК, но Второй апелляционный суд поддержал Шумилина.
В своем решении суд указывает, что кандидат должен был в течение трех дней после открытия избирательного счета передать данные о нем в избирком — как Шумилин и поступил. Позже он два раза пытался сдать в ТИК справку об отсутствии иностранных счетов, но ТИК их принять отказался, сказано в документе. Там же поясняется, что избирком руководствовался нормой закона о том, что все бумаги кандидат должен сдавать единовременно. Правда, в этом случае надо руководствоваться и другими обстоятельствами ситуации, считает суд. Апелляционная инстанция отметила, что избиркомы должны помогать кандидатам:
"Деятельность избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов направлена на реализацию и защиту избирательных прав граждан. Это требует от них ответственного отношения к исполнению своих полномочий, сопряженного с эффективной заботой о создании условий для полноценного участия в выборах граждан, политических партий и других субъектов избирательного процесса. Игнорирование данной обязанности не согласуется с конституционной ценностью избирательных прав граждан и их объединений и с конституционной ролью органов и должностных лиц публичной власти при подготовке и проведении выборов".
Суд отменил решение ТИК № 29 об отказе в регистрации Шумилину. Представителя "Новых людей" апелляционная инстанция обязала донести необходимые документа, а избирком на их основании зарегистрировать кандидата в депутаты.
2 сентября 2021 года в «Новой газете» появилась аудиозапись совещания по фальсификации выборов в подмосковном Королёве. Предполагается, что «инструктаж» проводила Жанна Прокофьева, советник главы города.
На аудиозаписи речь идёт о том, как избиркомы при поддержке администрации будут фальсифицировать выборы в пользу «Единой России». Прозвучало заявление, что партия власти должна получить 42–45% голосов по партсписку.
Помимо надомного голосования, на которое должно прийтись 20% от явки, основным механизмом фальсификации должны были стать дубликаты избирательных списков. 19 сентября, после завершения голосования, списки планировали заменить на фальшивые.
2 сентября запись и официальный запрос был передан в Центральную избирательную комиссию.
На дворовых информационных стендах, за наполнение которых отвечает управа Нижегородского района, размещены агитационные материалы (плакаты «С днем знаний») кандидата в депутаты Госдумы Буцкой Т.В.: 3-я Карачаровская ул., д. 9к1, 3-я Карачаровская ул., д. 9к2, 3-я Карачаровская, д. 9к3, 3-я Карачаровская ул., д. 12к1, Перовское шоссе, д. 10к1, Перовское шоссе, д.18/1, Перовское шоссе, д. 14, 2-я Карачаровская ул., д. 12 и т.д.
Данные агитационные материалы не содержат информацию, установленную п. 2 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, а именно: данные организации, изготовившей данные материалы, фамилию, имя, отчество лица, заказавшего их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
Экземпляр указанного плаката или его копия до начала их распространения не были представлены в ОИК № 204 (п. 3 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ).
На данных информационных стендах осуществляется размещение агитационных плакатов только одного кандидата – Буцкой Т.В., что нарушает условия равенства всех кандидатов и партий при размещении своей агитации на указанных стендах (п. 8 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ).
Прикладываю фото стендов.
Подана жалоба в Конституционный суд РФ на многодневное голосование 17-19 сентября от члена московской участковой комиссии с правом решающего голоса.
Суть жалобы в том, что ФЗ-67 и ФЗ-20 наложили на членов УИК ПРГ обязанность к 13-часовому труду на государство. При этом государство не удосужилось обеспечить один миллион членов УИК никакими социальными гарантиями. Хотя, если проводить аналогию (а при многодневном голосовании она более чем уместна) с госслужащими и с членами ЦИК, например, то эти лица получают множество социальных гарантий за свою деятельность от государства. И если деятельность членов УИК ПРГ становится полупрофессиональной, то государство должно обеспечить их медицинской и социальной страховкой, оградить инвалидов, тех, кто имеет детей, беременных и т.д. от чрезмерной работы, обеспечь перерывом на прием пищи и т.п.
Жалоба подана в срочном и неотложном порядке.
1 сентября в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №111" города Новосибирска на праздничной линейке первоклассникам были вручены 75 подарков: пакет, календарь, ручка, линейка, два блокнота и две тетради. Указанные предметы содержат символику партии "Единая Россия" и надписи "Дмитрий Савельев ваш депутат в Государственной Думе".
Эту информацию подтвердила директор школы Ольга Леонова по телефону 8-383-279-05-64.
Данные подарки можно расценивать как подкуп избирателей. Агитация в учебных заведения запрещена.
Информационный портал Newsler.ru сообщает:
«Вечером в понедельник, 30 августа, на странице Малмыжского городского поселения в соцсети «Вконтакте» (именно на эту страницу ведет ссылка с официального сайта администрации) в посте, посвященном укладке брусчатки на тротуары, среди фотоматериалов появилась страница ежедневника, где от руки записаны пункты руководства к действию перед днем голосования. Пост с этими инструкциями провисел около часа. Видимо, заметив комментарий с благодарностью депутата Заксобрания Кировской области Александры Каримуллиной, администратор страницы примерно в 22:08 удалил «лишнюю» фотографию.
Можно предположить, что в ежедневнике был «конспект» с рекомендациями, которые, скорее всего, раздают власти в преддверии голосования 19 сентября районным администрациям. Можно также предположить, что кто-то из чиновников прослушал такой «семинар», после чего поделился им с коллегами.
Каждый из пунктов достоин отдельного упоминания.
В частности, упор делается на мобилизацию лояльных (вероятно, партии власти) избирателей. Помимо этого интересен пункт «голосование на дому» и «упор на выездное голосование». Как и ранее предполагали в КПРФ, наверняка таким образом «сушится» явка на избирательные участки.
Отдельного пункта удостоились коммунисты: администрации введен запрет на вторые газеты КПРФ, а в случае чего, как можно сделать вывод из записей, необходимо обращаться в полицию, заявлять об экстремизме. Возникает закономерный вопрос: у каких еще ведомств, включая полицию, существуют такие вот рекомендации?
В КПРФ заявили, что уже направили по этому поводу заявление в избирком Кировской бласти и силовые ведомства.»
Жалоба на решение территориальной избирательной комиссии
района Орехово-Борисово Северное «О формировании участковой избирательной комиссии избирательного участка № 9003»
На заседании территориальной избирательной комиссии (ТИК) района Орехово-Борисово Северное 27 августа 2021 года рассматривался вопрос о формировании участковой избирательной комиссии (далее – УИК) избирательного участка № 9003. Было предложено сформировать УИК № 9003 из резерва составов избирательных комиссий в количестве 12 человек согласно прилагаемому списку. Однако, в приведенном списке отсутствовал представитель политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (далее – КПРФ), которая является политической партией, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, при том, что в резерве составов избирательных комиссий района Орехово-Борисово Северное есть кандидатуры, выдвинутые данной партией. Таким образом, есть основания считать, что данное решение нарушает пункт 5 статьи 27 федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – № 67-ФЗ), о чем мной и было сказано во время заседания комиссии.
Однако председатель ТИК района Орехово-Борисово Черноусов Д.А. указал на то, что в резерве нет кандидатур, выдвинутых КПРФ, непосредственно для вновь формируемого участка, несмотря на то, что был период приема предложений о кандидатурах для дополнительного зачисления в резерв.
Мною было отмечено следующее:
1) решение о приеме предложений о кандидатурах для дополнительного зачисления в резерв составов УИК района Орехово-Борисово Северное было принято задолго до образования УИК № 9003 (решение № 5/1 от 25.06.2021);
2) решение ТИК района Орехово-Борисово Северное «Об образовании избирательного участка № 9003 в месте временного пребывания избирателей» было принято 5 августа (решение № 8/1 от 05.08.2021);
3) решения об утверждении и публикации текста информационного сообщения о приеме предложений по кандидатурам в состав вновь образованной избирательной комиссии № 9003 с правом решающего голоса ТИК района Орехово-Борисово Северное принято не было;
4) кандидатуры, предложенные КПРФ и находящиеся в настоящий момент
в резерве УИК района Орехово-Борисово Северное были выдвинуты на весь диапазон избирательных участков района Орехово-Борисово Северное задолго до образования избирательного участка № 9003, когда невозможно было указать его номер для возможного распределения.
Несмотря на приведенные доводы председателем было принято решение не вносить изменения в изначальный документ и решение было принято (при одном воздержавшемся), несмотря на возможное нарушение пункта 5 статьи 27 федерального закона № 67-ФЗ.
Дополнительно хочу отметить, что в утвержденном постановлением Центральной избирательной комиссии РФ (далее – ЦИК) от 05.12.2012 № 152/1137-6 порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий в пункте 28 раздела 3 («Назначение нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий») указано, что «в случае отсутствия резерва составов участковых комиссий для конкретной участковой комиссии членом данной участковой комиссии с его согласия может быть назначено лицо, зачисленное в резерв составов участковых комиссий для иной участковой комиссии», что позволяет рассматривать для назначения члена формируемого УИК даже кандидатуры из резерва, не отнесенные к данному участку.
В связи с выше изложенным ПРОШУ:
1) отменить решение территориальной избирательной комиссии района Орехово-Борисово Северное «О формировании участковой избирательной комиссии избирательного участка № 9003», принятое 27.08.2021;
2) провести формирование участковой избирательной комиссии избирательного участка № 9003 в соответствии с федеральным законом № 67-ФЗ, порядком формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий (утвержденным постановлением ЦИК от 05.12.2012 № 152/1137-6) и методическими рекомендациями о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий (утвержденными постановлением ЦИК от 17.02.2010 № 192/1337-5) с устранением допущенных нарушений.
Комментарии официальных органов
Здравствуйте, благодарим за обращение!
УИК № 9003 располагается в резервном госпитале в АТЦ «Москва» для пациентов с COVID-19. В соответствии с законом для формирования комиссии был объявлен набор в резерв. В течение двухнедельного срока документы от КПРФ не поступили. Из ранее зачисленных в резерв по району кандидатур от данной партии не было ни одного заявления с согласием работать в составе данной комиссии. Вместе с тем, 04.09.2021 будет проведено заседание по изменению решения и включению в состав члена комиссии от КПРФ из имеющегося резерва. Нарушения избирательного законодательства Российской Федерации отсутствуют.
С уважением,
Команда Общественного штаба при Общественной палате Москвы
19, 21, 24 и 25 августа 2021 года в Избирательную комиссию Ульяновской области поступили жалобы избирателя и члена Избирательной комиссии Ульяновской области с правом совещательного голоса от КПРФ, в которых указывается на опубликование в периодическом печатном издании «Симбирский курьер» материалов под заголовками «Им не стыдно», «Хлебпрому» угрожают санкциями», «Ульяновск продают за полцены!» и «Выборы-выборы: особенности предвыборных лозунгов» (выпуск № 33 (4609) от 13 августа 2021 года), а также «Трудный сезон русских морозов» и «Жилье для фаворитки за 90 бюджетных миллионов» (выпуск № 34 (4610) от 20 августа 2021 года). Считают данные материалы агитационными, опубликованными с нарушением требований законодательства о выборах, в связи с чем просят принять предусмотренные законодательством меры по привлечению виновных лиц к ответственности.
Рассмотрев поступившие жалобы , Избирательная комиссия Ульяновской области установила:
Содержащиеся в материалах высказывания имеют признаки предвыборной агитации, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 1 статьи 62 Федерального закона.
В каждом из материалов отсутствует предусмотренная частью 18 статьи 66 Федерального закона информация. Каждый материал опубликован вне установленного частью 2 статьи 63 Федерального закона агитационного периода.
Содержащиеся в рассмотренных выпусках периодического печатного издания «Симбирский курьер» материалы также размещены в сети «Интернет» на сайте данного средства массовой информации.
Неоднократное последовательное опубликование периодическим печатным изданием «Симбирский курьер» агитационных материалов, способствующих созданию как положительного, так и отрицательного отношения избирателей к отдельным кандидатам и принимающим участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва политическим партиям свидетельствует о наличии цели побудить избирателей голосовать за либо против кандидатов, федеральные списки кандидатов. Таким образом, при опубликовании периодическим печатным изданием «Симбирский курьер» агитационных материалов не соблюдены требования законодательства о выборах, предъявляемые к порядку опубликования агитационных материалов, что подпадает под признак административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 28 и 29 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и статьей 6 Закона Ульяновской области от 14 ноября 2003 года № 058-ЗО «Об Избирательной комиссии Ульяновской области», Избирательная комиссия Ульяновской области постановляет:
1. Удовлетворить жалобы М.Б. Годунова и Р.Р. Потаповой.
2. Поручить уполномоченному члену Избирательной комиссии Ульяновской области с правом решающего голоса составить в отношении виновного лица протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направить его в мировой суд для рассмотрения.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Ульяновской области.
4. Разъяснить, что настоящее постановление может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
20 августа в Избирательную комиссию Ульяновской области поступила жалоба от избирателя, в которой указывается на размещение СМИ «Коммерсантъ Волга Самара» (выпуск от 29 июля 2021 года) материала под заголовком «Врио губернатора Ульяновской области Алексей Русских попробовал пиво». Избиратель считает данный материал агитационным, опубликованным с нарушением требований законодательства о выборах, в связи с чем просит принять предусмотренные законодательством меры по привлечению виновных лиц к ответственности.
Рассмотрев поступившую в Избирательную комиссию Ульяновской области жалобу, заслушав сообщение члена Избирательной комиссии Ульяновской области с правом решающего голоса И.В. Гусева, Избирательная комиссия Ульяновской области установила: опубликование вышеуказанного материала не является нарушением законодательства о выборах, не влечет за собой предусмотренной законодательством ответственности, и оснований для удовлетворения содержащихся в жалобе требований не усматривается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 13 Закона Ульяновской области от 28 июня 2012 года № 77-ЗО «О выборах Губернатора Ульяновской области» и статьей 6 Закона Ульяновской области от 14 ноября 2003 года № 058-ЗО «Об Избирательной комиссии Ульяновской области», Избирательная комиссия Ульяновской области постановляет:
1. В удовлетворении жалобы М.Б. Годунова отказать.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Ульяновской области.
3. Разъяснить, что настоящее постановление может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
На сайте V1 .RU https://vl. .ru/text/gorod/2021 /08/20/70089491 / 20 августа 2021 года в 13 часов 00 минут была размещена вторая статья партии «Новые люди»: «Новые люди» предложили новый подход к образованию тарифов, чтобы снизить плату за ЖКХ».
Текст, название, фото в статье полностью отвечают определению предвыборной агитации в пунктах 4-6 части 1 статьи 68 ФЗ № 20 от 22.02.2014г.
Вторая статья «Новые люди» предложили новый подход к образованию тарифов, чтобы снизить плату за ЖКХ» является совершением действий неоднократно в соответствии с частью 2 статьи 68 ФЗ№ 20 от 22.02.2014г.
Такие действия вне агитационного периода в соответствии с частью 2 статьи 68 ФЗ№ 20 от 22.02.2014г. являются предвыборной агитацией, которая официально началась с 21 августа, и попадают под нарушения, указанные в статье 5.10 КоАП РФ.
Мною, в форме электронного документа на сайт ЦИК РФ было отправлено Заявление о неслгласии с результатами моего обращения, следующего содержания: Председателю
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Памфиловой Элле Александровне
от кандидата в депутаты
Бугульминского городского Совета
муниципального образования город Бугульма
Бугульминского муниципального района
Республики Татарстан четвёртого созыва
по одномандатному избирательному округу
Вокзальный № 17
Мухаметшин Эдуард Закирович
тел: +, E-mail:
на № 07-08/8319
от 17 августа 2021 года
ЗАЯВЛЕНИЕ
(о несогласии с результатами рассмотрения обращения)
08 августа 2021 года мною в форме электронного документа в адрес ЦИК РФ на имя Председателя ЦИК РФ Памфиловой Эллы Александровны было направлено обращение с информацией о том, что:
- как минимум до 04 августа 2021 года на официальных сайтах ЦИК России, ЦИК Республики Татарстан в сети «Интернет» в разделе «Сведения о выборах» - дата официального опубликования (публикации) решения о назначении дополнительных выборов депутатов Бугульминского городского Совета муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан четвертого созыва визуально определялась как 29 июня 2021 года;
- все необходимые для выдвижения кандидата документы представляются кандидатом в соответствующую избирательную комиссию в течении 30 дней со дня, следующего за днём официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления, то есть по ситуации с 30 июня по 29 июля 2021 года;
- три кандидата выдвинули свои кандидатуры в порядке самовыдвижения 01 августа 2021 года, т.е. применительно к ситуации по истечению срока в течении которого выполняется обязанность по оповещению о своём выдвижении;
- 04 августа 2021года, мною на имя Председателя ЦИК Республики Татарстан Кондратьева А.С. направлялось Заявление с указанием вышеизложенных обстоятельств с приложением датированных снимков с официальных сайтов ЦИК России и ЦИК РТ где дата официального опубликования (публикации) решения о назначении дополнительных выборов визуально определялась как 29 июня 2021 года (Заявление зарегистрировано 04.08.2021 под номером 159910014 интернет-приёмная ЦИК РТ);
- в промежуток между 04 августа 2021 года и 07 августа 2021 года, информация на официальных сайтах ЦИК России, ЦИК Республики Татарстан в сети «Интернет» в разделе «Сведения о выборах» о дате официального опубликования (публикации) решения о назначении дополнительных выборов депутатов Бугульминского городского Совета с 29 июля 2021 года изменилась на 02 июля 2021 года;
- 05 августа 2021 года, ЦИК Республики Татарстан в лице заместителя Председателя О.В. Сквордякова указал на 02 июля 2021 года как на дату официального опубликования (публикации) решения о назначении дополнительных выборов депутатов Бугульминского городского Совета (ответ ЦИК РТ от 05.08.2021 № 02-06/1054), т.е. по сути и смыслу подтвердил недостоверность информации, размещённой на официальных сайтах ЦИК России, ЦИК Республики Татарстан в сети «Интернет» как минимум до 04 августа 2021 года;
- мои попытки разыскать № 25 «Бугульминская газета» от 02 июля 2021 года, согласно которой дата официального опубликования (публикации) решения о назначении дополнительных выборов депутатов Бугульминского городского Совета муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан четвертого созыва устанавливается как 02 июля 2021 года успеха не имели, в связи с чем очень сомневаюсь в наличии такой публикации;
- использование ГАС Российской Федерации «Выборы» при подготовке и проведении выборов и референдума является одной из гарантий реализации прав граждан Российской Федерации на основе обеспечения гласности, достоверности, оперативности и полноты информации о выборах и референдуме, что эти гарантии в настоящем случае в некоторой степени поставлены под сомнение.
Посредством обращения мною в обращении было запрошено:
В пределах компетенции ЦИК России провести проверку за соблюдением системным администратором КСА ТИК города Бугульма Республики Татарстан ГАС «Выборы», системным администратором КСА ЦИК Республики Татарстан ГАС «Выборы», Председателем ТИК города Бугульма Республики Татарстан Наумовым Вячеславом Александровичем, Председателем ЦИК Республики Татарстан Кондратьевым Андреем Станиславовичем Инструкции по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденной Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 20 апреля 2016 года № 4/33-7.
26 августа 2021 года, после 17 часов 00 минут по Московскому времени почтой России мне предоставлен ответ ЦИК РФ № 07-08/8319 от 17 августа 2021 года на двух листах (первый лист с тыльной стороны № 7 42363; второй лист за подписью члена ЦИК РФ Эбзеева Б.С. с тыльной стороны без №).
Привожу ко вниманию полный текст ответа:
Уважаемый Эдуард Закирович!
Ваше обращение, поступившее в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, рассмотрено во взаимодействии с Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан (далее – Комиссия).
Указанные в Вашем обращении вопросы ранее были рассмотрены Комиссией и по существу поставленных в обращении вопросов Вам был направлен ответ (исх. № 02-06/1054 от 5 августа 2021 года), оснований для пересмотра которого не имеется.
Дополнительно сообщаем, что информация на сайте Комиссии носит справочный характер и при размещении сведений о дате официального опубликования (публикации) решения о назначении дополнительных выборов депутатов Бугульминского городского Совета муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан четвертого созыва была допущена техническая ошибка, своевременно исправленная Комиссией. Официально указанное решение было опубликовано в периодическом печатном издании – газете «Бугульминская газета» 2 июля 2021 года (прилагается).
По анализу ответа ЦИК РФ отмечу следующее:
Обстоятельства, изложенные в моём заявлении в ЦИК РФ (исх. № 07-08/8319 от 17 августа 2021 года) были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии (ЦИК РТ исх. № 02-06/1054 от 5 августа 2021 года) но не по существу поставленных в обращении перед ЦИК РФ вопросов, так как в случае обращения в ЦИК РТ- обстоятельства могли указывать на нарушение допущенное системным администратором КСА ТИК города Бугульма Республики Татарстан ГАС «Выборы» либо Председателем ТИК города Бугульма Республики Татарстан либо ими обоими в связи с несоблюдением сроков размещения информации в сроки установленные пунктом 4.5.53. Инструкции по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (утв. Постановление ЦИК РФ от 20 апреля 2016 года № 4/33-7) а в случае обращения в ЦИК РФ- обстоятельства указывали на нарушение допущенное системным администратором КСА ТИК города Бугульма Республики Татарстан ГАС «Выборы», системным администратором КСА ЦИК Республики Татарстан ГАС «Выборы», Председателем ТИК города Бугульма Республики Татарстан, Председателем ЦИК Республики Татарстан совместно либо в иной должностной связке в связи с несоблюдением сроков размещения информации в сроки установленные тем же нормативным актом и которое (нарушение) ЦИК РТ фактически признала как действиями на официальном сайте ЦИК РТ (изменение сроков официального опубликования после 4 августа 2021 года, после завершения сроков законного выдвижения кандидатов) так и своим ответом на моё обращение указав в своём ответе на иные сроки, сроки отличающиеся от ранее размещённых на официальном сайте, проигнорировав факт наличия нарушения (4.5.53. Инструкции), ввиду чего о допущенной ЦИК РТ технической ошибке и своевременном её исправлении (из ответа ЦИК РФ) считаю некорректным а вот о законности взаимодействия ЦИК РФ и ЦИК РТ при рассмотрении моего обращения как о нарушении пункта 6 статьи 75 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» корректно более чем;
Вопрос моих сомнений в наличии публикации № 25 «Бугульминская газета» от 02 июля 2021 года (официальное опубликование (публикации) решения о назначении дополнительных выборов депутатов Бугульминского городского Совета) считаю не актуальным, но не в силу приложения (такой «документ» готовится в течении 20 - 30 минут) высланного ЦИК РФ, а в связи с информацией о взаимодействии ЦИК РФ и ЦИК РТ по моему обращению (из ответа ЦИК РФ).
Сообщаю о своём несогласии с результатами рассмотрения моего обращения, прошу его рассмотреть заново с учётом вышеизложенного
Ответ по результату рассмотрения моего обращения прошу предоставить в форме электронного документа направив его на E-mail:
27 августа 2021 года
Кандидат в депутаты Э.З. Мухаметшин
Сегодня, 31 августа в 15.24 по московскому времени, в связи с отсуствием на моей эл. почте сведений (уведомления) от ЦИК РФ о факте приёма моего обращения к рассмотрению, я позвонил по номеру (88002000020) и поинтересовался о его судьбе. Считаю, что ЦИК РФ уклоняется от рассмотрения моего обращения.
Подтверждение о том, что обращение было напрвлено, прилагаю.
Прошу обеспечить рассмотрение моего обращения.
Получен ответ по жалобе в ТИК. Совет Депутатов, по результатам проверки, заключил, что никаких агитматериалов в помещении нет. В качестве доказательства приложили фотографию
Центральный районный суд Кемерово оставил в силе постановление об отказе в регистрации кандидату Мухину Алексею Евгеньевичу.
"Я привел 6 свидетелей, все дали показания, что они именно ставили подпись. Что еще требуется от свидетелей? Подтвердить, прийти в суд, сказать: "Да, я знаю Мухина Алексея, да, он приходил к нам домой, там, на улице, встречались". Какого числа примерно, все это подтверждалось, что они собственноручно вносили."
"[На первом заседании] судья с прокурором сами смотрят подписные листы и говорят, да, действительно, подписи различаются между собой. Поэтому было принято решение вызвать эксперта-криминалиста."
"Кстати, самый важный момент, эксперт-криминалист не подтвердил свои полномочия, что он эксперт. Есть ли у него право проводить почерковедческие экспертизы, он так и не подтвердил. Так и я могу просто составить заключение."
Суд критически отнесся к показаниям свидетелей и установил, что "Исследование проводилось экспертом-криминалистом, штатным сотрудником ЭКО УМВД России по г. Кемерово ГУ МВД России по Кемеровской области, оснований сомневаться в его компетенции не имеется."
В суде удалось отбить 2 подписи, изначально забракованные по справке МВД. Для регистрации не хватило 5 подписей.
"Трое избирателей поставили верно серию, номер паспорта. В суде это подтвердилось. Но избирательная комиссия, посылая запрос в управление МВД, намеренно искажает паспортные данные."
27.08.2021 на сайте администрации ГО округа Долгопрудный опубликована статья с цитатой кандидата в депутаты Московской областной думы Раева: «Необходимо предусмотреть доплаты из регионального и местного бюджетов специалистам востребованных специальностей, например, врачам и учителям, которые вынуждены ездить работать в Москву. Нам важно предоставить людям работу рядом с домом, а также обеспечить наши школы и больницы учителями и врачами».
Цитата не связанная с его профессиональной деятельностью, как депутата ГО Химки и формирующая позитивный облик т.к предлагает установить дополнительные выплаты из регионального бюджета.
Согласно п. 7 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ и п. 9 ст. 68 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ при выделении и оборудовании мест для размещения печатных предвыборных агитационных материалов политических партий и кандидатов учитывается следующее:
1) указанные места должны быть выделены на территории каждого избирательного участка;
2) указанные места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией, прочесть содержащуюся в агитационных материалах информацию;
3) площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, партий;
4) зарегистрированным кандидатам, партиям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.
19 августа 2021 года на заседании ТИК Нижегородского района города Москвы был согласован перечень указанных мест согласно Приложению (прикрепленное фото): по 2 стенда на каждый из 14 избирательных участков (итого 28 стендов).
Согласно этому адресному перечню и фактическому расположению стенды «Выборы» размещены управой Нижегородского района с нарушением указанных норм закона, а именно:
1. На территории трех избирательных участков № 1537, № 1540, № 1547 не выделено ни одного места для размещения стендов:
- адреса (для размещения 2 стендов) Перовское шоссе, 8, Перовское шоссе, 8а не находятся на территории избирательного участка № 1537;
- адрес (для размещения 2 стендов) 2-й Карачаровский пр., 1 не находится на территории избирательного участка № 1540;
- адрес (для размещения 2 стендов) Подъемная, 15 не находится на территории избирательного участка № 1547.
2. На территории двух избирательных участков № 1539, № 1544 выделено по одному месту (3-я Карачаровская ул., 10 и Нижегородская ул., 98):
- адрес (для размещения 1 стенда) 3-я Карачаровская ул., 3с1 не находится на территории избирательного участка № 1539;
- адрес (для размещения 1 стенда) Нижегородская ул., 67к2 не находится на территории избирательного участка № 1544.
3. На территории четырех избирательных участков выделено свыше заявленных 2-х мест для размещения стендов: № 1538 – 5 мест, № 1542 – 4 места, № 1543 – 3 места, № 1548 – 4 места.
4. 22 из 28 стендов размещены либо в промзоне, либо с минимальным потоком избирателей, либо на достаточном удалении от тротуара и для ознакомления с информацией надо будет проходить по газону.
Комментарии официальных органов
Здравствуйте, благодарим за обращение!
Все места для размещения печатных предвыборных агитационных материалов, указанные в обращении, оборудованы в соответствии с законом и размещаются по указанным адресам с 2016 года. Если автор считает, что его права были нарушены, он может обратиться с жалобой. Она будет рассмотрена в установленном порядке. Благодарим за сообщение и внимание к выборному процессу!
С уважением,
Команда Общественного штаба при Общественной палате Москвы
Заявление
о нарушении норм п.9 ст.68 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 04.06.2021) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
В нарушение закона на территории каждого избирательного участка специальные места (специальное место) не были выделены и оборудованы. В соответствии с распоряжением главы администрации Тракторозаводского района на избирательном участке № 916 были выделены места по ул. им. Николая Отрады,4А и 6, набережной Волжской Флотилии,6. Управлением этих домов занимаются ТСЖ, созданные в них. С руководством этих ТСЖ администрация района переговоров по выделению специальных мест не вела, соответственно места не обозначены и не оборудованы.
Более того, в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 14 января 2013г. № 64(ред. от 20.04.2021г. № 372) в границцы избирательного участка № 916 включены дома : наб. Волжской флотилии, 7а, 11а, 7, 11, 13;л.им.Николая Отрады, 24а, 26а, 14, 22 - 26 (четн.). Дома, отмеченные распоряжением главы администрации Тракторозаводского района, в постановлении администрации Волгограда в границах избирательного участка № 916 не указаны.
ТИК Октябрьского района Ставрополя признала незаконным и подлежащим уничтожению агитационный материал кандидата по 9 округу в гордуму Ставрополя от партии "Единая Россия" Александра Кочерги. Об этом сообщает его конкурент, кандидат от КПРФ Сергей Владимиров, чью жалобу удовлетворила ТИК.
По словам Владимирова, Кочерга в своих агитационных материалах незаконно использовал высказывания в свою поддержку председателя УИК, директора школы №20, госпожи Пряхиной. После того, как ТИК уведомила Кочергу о поступлении соответствующей жалобы, агитационный материал продолжали распространять.
"10 000 экземпляров агиток в печь!" — написал Владимиров в фейсбуке
27 августа на ТЦ «Олимп» была обнаружена агитационная продукция т. н. «Команды Югры», которая наклеена на заднем фасаде здания с нарушением законодательства (фото прилагается).
В соответствии с муниципальными правилами, юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории муниципальных образований, в том числе и на территориях частных домовладений. На территории МО запрещается: производить расклейку афиш, объявлений, плакатов на стенах зданий, столбах, деревьях и других предметах, не предназначенных для этих целей, наносить надписи на фасадах зданий и оградах. Таким образом, в соответствии со статьями правил должностные лица и граждане, виновные в нарушении Правил в части внешнего благоустройства территорий, обеспечения чистоты и порядка, несут ответственность в соответствии с Кодексами Российской Федерации и об административных правонарушениях.
Так, в соответствии со статьей 6.19. размещение афиш, плакатов, объявлений, листовок, иных информационных материалов, нанесение надписей и графических изображений вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Ответственными за распространение данной агитации является местное отделение «Единой России», в виду этого, требуем привлечь к ответственности данное отделение партии.
Издание Тайга.инфо 28.08.2021 сообщает:
Родственникам кандидата в горсовет Бердска продолжают поступать угрозы от неизвестных
Матери и мужу сестры независимого кандидата в горсовет Бердска Дарьи Артамоновой поступили телефонные звонки от неизвестных. Они включили аудиозапись песни «Убили негра» и похоронный марш. Девушка обратилась в полицию.
Родителям Дарьи Артамоновой позвонил неизвестный и отправил на голосовую почту песню «Убили негра» поздним вечером 27 августа, сообщила независимый кандидат в горсовет Бердска в своем инстаграме.
«Мои родители не причастны к моей политической деятельности, и они никак на меня не могут повлиять. Может, поговорите со мной? Выясним, где молодая девушка смогла так насолить, что вы желаете смерти и транслируете это родителям. Подонки», — написала Артамонова.
Она заявила, что передала мобильный номер звонившего в полицию. На момент публикации телефон абонента не был в сети. Номер, с которого поступили угрозы, используется в Ленинградской области и Санкт-Петербурге.
Позже 28 августа неизвестные позвонили мужу сестры Артамоновой и включили во время звонка похоронный марш.
Ранее родителям Артамоновой прислали похоронный венок с ленточкой, на которой было написано «Александр Николаевич, Галина Александровна, вместе скорбим по Дарье».
Кандидат в горсовет Бердска написала заявление в полицию об угрозах по ст. 119 УК (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью). Начальник ГУ МВД по Новосибирской полиции Андрей Кульков взял дело об угрозах под личный контроль.
Угрозы от неизвестных также поступали тете экс-кандидата в горсовет Бердска, общественника Михаила Рязанцева.
19-летняя Дарья Артамонова баллотируется в горсовет Бердска как самовыдвиженец по округу №6.
Обновление 27 августа: Глава новосибирской полиции взял под контроль дело об угрозах кандидату в горсовет Бердска (https://tayga.info/170993)