В городе Мытищи в поликлинике 3 по адресу Силикатная-31-Б на стенах висят плакаты с агитацией за Воробьева. 18.08.2018 я сняла несколько штук. Через два дня, в понедельник 20.08.2018 я опять пришла в поликлинику.
Было 8 утра, и я видела, как медицинские работники в белых халатах собственными руками развешивают новые плакаты. Я спросила: "Вешаете?" Они: "Да, приходится заново вешать, некоторые снимают и уносят с собой". Я сказала им, что запрещена агитация в госучреждениях. Они повысили голос: "Ничего не запрещена! Что это вы говорите?! Какой еще закон?!" Я объяснила. Мне медработники отвечали так:
"... а чо, нам главврач велела, идите к ней разбирайтесь, чо незаконного, все законно, вот главврач, скажите ей. Это вообще указание сверху, из управления, мы чо, мы ни при чем, нам велели в управлении, мы делаем!..."
Всего я заметила троих женщин-медработников, которые вешали плакаты. Они друг другу помогали. Одна держала, вторая клеила. Потом одна из них прошла в регистратуру, чтоб ввести данные в компьютер и выдать мне мою медкарту.
Комментарии «Голоса»
Размещение агитационных печатных материалов в государственных учреждениях законом не запрещено (кроме тех, в которых запрещена деятельность политических партий и иная политическая деятельность). Поэтому сам факт появления агитации в поликлинике может не свидетельствовать о нарушении закона. Но в агитационной деятельности должен соблюдаться принцип равенства кандидатов. А использование преимуществ должностного или служебного положения запрещено законом.
В данном случае налицо нарушение этого запрета, так как размещением агитации занимались сотрудники учреждения (а не агитаторы из штаба кандидата), это делалось в рабочее время и по заданию руководства учреждения, которое в свою очередь получило задание от вышестоящего руководства.
В статье 40 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ есть следующие нормы:
"4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, ЛИБО ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании, ... НЕ ВПРАВЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ПРЕИМУЩЕСТВА СВОЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ИЛИ СЛУЖЕБНОГО ПОЛОЖЕНИЯ в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов, ... .
5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:
а) ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ В ПОДЧИНЕНИИ ИЛИ В ИНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ЗАВИСИМОСТИ, государственных и муниципальных служащих к осуществлению В СЛУЖЕБНОЕ (РАБОЧЕЕ) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, ...;
б) ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, ..., если иным кандидатам, избирательным объединениям, ... не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;"
