ЖАЛОБА
на нарушение законодательства о выборах
Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 08 июня 2017 года № 303-VI ЗС «О назначении выборов Главы Республики Карелия» на 10 сентября 2017 года назначены выборы Главы Республики Карелия. Указанное Постановление опубликовано в общественно-политической газете Республики Карелия «Карелия» в № 34 (2789) за 13.06. 2017 года.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
В соответствии с пп. «г)», «е)» п. 2 ст. 48 № 67-ФЗ предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаютсяраспространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
Сетевое издание «Столица на Онего» является официально зарегистрированным СМИ: сведения о регистрации - зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 07.062017 года, свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77-70038, главный редактор Захарчук Наталья Александровна.
31 августа 2017 года в СМИ «Столица на Онего» опубликована статья «Будет ли второй тур?», которая по своему содержанию имеет признаки предвыборной агитации, а именно следующие высказывания:
- «А если приплюсовать деньги, которые идут в обход ее избирательного счета (такие тоже имеются, например, на издание газеты «Нам все ясно», которая занимается косвенной агитацией и сливом оппонентов), то она даже «кандидатом номер один» может называться - настолько богата» - Важно отметить, что данное высказывание помимо содержания намеренной цели создать негативное впечатление о кандидате среди избирателей, содержит утверждение о фактах совершения кандидатом на должность Главы Республики Карелия действий о незаконном финансировании своей избирательной кампании - в обход избирательного счета. Такие сведения не соответствуют действительности, являются обвинением кандидата в незаконной деятельности и порочат честь и деловую репутацию кандидата на должность Главы Республики Карелия!
- «На наш взгляд, содержательная часть избирательной кампании Петеляевой откровенно слабая»;
- «Кандидат сознательно «сливает протест» - отворачивает от себя оппозиционно настроенных избирателей и подыгрывает Парфенчикову»;
- «Даже такой важный формат выборов как дебаты штаб Петеляевой превращает в цирк, когда она в прямом эфире демонстративно кидается одеждой»
Все указанные высказывания не подтверждены какими-либо фактами, носят откровенный агитационных характер, целью создания негативного образа кандидата на должность Главы Республики Карелия И.В. Петеляевой.
01 сентября 2017 года в СМИ «Столица на Онего» опубликована статья «Зачем Петеляева ведет финансово затрату и агрессивную предвыборную кампанию?», которая по своему содержанию имеет признаки предвыборной агитации, а именно следующие высказывания:
- «На наш взгляд, содержательная часть избирательной кампании Петеляевой откровенно слабая»;
- «Кандидат сознательно «сливает протест» - отворачивает от себя оппозиционно настроенных избирателей и подыгрывает Парфенчикову»;
- «Даже такой важный формат выборов как дебаты штаб Петеляевой превращает в цирк, когда она в прямом эфире демонстративно кидается одеждой»
Все указанные высказывания не подтверждены какими-либо фактами, носят откровенный агитационных характер, целью создания негативного образа кандидата на должность Главы Республики Карелия И.В. Петеляевой.
Таким образом, СМИ «Столица на Онего» неоднократно в различных публикациях осуществляло деятельность и распространяло информацию, содержащую признаки предвыборной агитации, с целью создания негативного образа кандидата на должность Главы Республики Карелия И.В. Петеляевой, что в соответствии с п. 2.1 ст. 48 № 67-ФЗ безусловно является предвыборной агитацией, ввиду наличия признака неоднократности.
Указанные агитационные материалы не оплачивались кем-либо за счет средств избирательного фонда, информация об опубликовании таких сведений безвозмездно также отсутствует.
Таким образом, Сетевым изданием «Столица на Онего» нарушен предусмотренный действующим законодательством порядок выпуска и распространения агитационных материалов.
На основании вышеизложенного, прошу Центральную избирательную комиссию Республики Карелия рассмотреть настоящую жалобу на заседании комиссии, привлечь лиц, допустивших нарушение избирательного законодательства к установленной законом ответственности, предусмотренной ст. 5.5КоАП РФ и пресечь незаконную предвыборную агитацию.