ЖАЛОБА
на нарушение законодательства о выборах

Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 08 июня 2017 года № 303-VI ЗС «О назначении выборов Главы Республики Карелия» на 10 сентября 2017 года назначены выборы Главы Республики Карелия. Указанное Постановление опубликовано в общественно-политической газете Республики Карелия «Карелия» в № 34 (2789) за 13.06. 2017 года.
Решением Территориальной избирательной комиссии Прионежского района от 27 июня 2017 года № 4 «О назначении выборов Главы Деревняского сельского поселения» на 10 сентября 2017 года назначены выборы Главы Деревенского сельского поселения.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Таким образом, с момента опубликования Постановления Законодательного Собрания «О назначении выборов Главы Республики Карелия», то есть с 13.06.2017 года, на территории Республики Карелия официально началась избирательная кампания по выборам Главы Республики Карелия. Указанные обстоятельства являются основаниями для возникновения для всех участников избирательного процесса (Избирательных комиссий, Средств массовой информации и т.д.)особого правового режима на период избирательной кампании, который регулируется законодательством о выборах. При этом, для кандидатов на должность Главы Республики Карелия такой особый правовой режим возникает в период о дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Аналогичные нормы, предусматривающие особый правовой режим для лиц, реализующих свое пассивное избирательное право предусмотрено Законом Республики Карелия № 683-ЗРК «О муниципальных выборах в Республике Карелия».
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Карелия является Парфенчиков Артур Олегович.
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Деревянского сельского поселения является Сухарев Вадим.
Зарегистрированным кандидатом на должность Главы Деревянского сельского поселения Сухаревым Вадимом Александровичем на территории Деревняского сельского поселения распространяется агитационный печатный материал «Я здесь жил, живу и буду жить! Вадим Сухарев» (формат листовки А4, цветная, 4 полосы).
В соответствии с выходными данными такой АПМ изготовлен в ООО «Кит.CЛК», оплачен из средств избирательного фонда кандидата на должность Главы Деревенского сельского поселения В.А. Сухарева, тираж 600 экз, дата выпуска 24.08.2017.
Вместе c тем, данный агитационный печатный материал не соответствует требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В соответствии с п. 5 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
В соответствии с п. 2 ст. 59 № 67-ФЗ средства избирательных фондов, фондов референдума имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
Вместе с тем, на 4 полосе указанного агитационного печатного материала В.А. Сухарев содержится агитация за другого кандидата, выдвинутого и зарегистрированного на выборах Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикова:
- «В команде Парфенчикова»
- «Людей толковых, деятельных и небезразличных у нас куда больше. Только за ними будущее. И в Карелии их хватает. Таких, как Парфенчиков, который уже начал наводить порядок в нашей республике. Надеюсь, что жители поддержат Артура Олеговича и нашу команду»
Таким образом, кандидат на должность Главы Деревянского сельского поселения в своем официальном агитационном печатном материале, оплаченном из средств своего избирательного фонда, осуществляет агитацию за кандидата выдвинутого на других выборах и такая агитация не оплачена из средств избирательного фонда кандидата на должность Главы Республики Карелия Парфенчикова Артура Олеговича. То есть, фактически, зарегистрированный кандидат на должность Главы Деревянского сельского поселения израсходовал денежные средства, поступившие в его избирательный фонд с нарушением норм избирательного законодательства.

На основании вышеизложенного, прошу избирательную комиссию незамедлительно пресечь распространение агитационного печатного материала, оплаченного с нарушением действующего законодательства, а кандидата на должность Главы Деревянского сельского поселения В.А. Сухарев привлечь к административной ответственности за незаконной использование денежных средств при финансировании избирательной кампании в соответствии со ст. 5.18 КоАП РФ.