Избиратель сообщает о действиях, очень похожих на организацию подкупа избирателей.
В социальной сети "VK" дано объявление неопределённого содержания для собирающихся голосовать ("нужны люди" для целей, которые автор не пожелал объявить публично).
29.08.2016 на родительском собрании в школе №368 «Лосиный остров» по адресу: Москва, Гольяново, ул.Уссурийская, 12 – появился человек, представившийся Никольским Юрием Евгеньевичем. О себе он сообщил, что является руководителем культурно-спортивного центра «Форвард» и доверенным лицом Антона Жаркова, кандидата в депутаты Государственной думы от партии «Единая Россия».
Никольский Ю.Е. похвально отозвался о программе летнего детского отдыха «Московская смена», якобы организованной по инициативе «Единой России», и призвал подписать обращение к Жаркову в поддержку данной программы в следующем году.
Данные действия со всей очевидностью являются предвыборной агитацией в пользу партии «Единая Россия» и кандидата Антона Жаркова, что нарушает ч.12 ст.27 Федерального закона N 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
г. Жигулевск . Зарегистрированный кандидат по Самарскому региональному списку политической партии «Единая Россия» в депутаты Классен В.Я., проводит агитацию, используя своё должностное положение. Он проводит встречи с избирателями на избирательном округе от имени должностного лица: главы городского округа Жигулевск.
30 августа 2016 года, во дворе дома №4 «А» по ул. Никитинской и близлежащих домах города Жигулевска Самарской области перед входами в подъезд расклеены объявления, что глава города Жигулевска 31.08.2016 года в 18 часов во дворе дома №4 «А» по ул. Никитинской проводит встречу с жителями города. На мероприятии агитацию проводили глава города Классен В.Я., Депутаты Думы г.о. Жигулевск. Объявления расклеивают работники ЖКХ (объявление прилагается).
Избиратель обратился с жалобой на агитацию за кандидата в депутаты Госдумы Саблина Д.В на родительском собрании в государственной средней школе.
ЖАЛОБА
на нарушение избирательного законодательства
30 августа 2016 года в школе №875 г. Москвы в 19.00 проходило общешкольное родительское собрание. В начале собрания родителям учеников был представлен кандидат в депутаты по 202 избирательному округу Д.В. Саблин, которому было предоставлено слово. Господин Саблин рассказал присутствующим про Сирию, Донбасс, «внутренний перелом», героев и патриотизме. Т.е. о вещах, которые совершенно не относятся к теме родительского собрания. После его выступления директор школы также произнесла короткую речь, суть которой сводилась к следующему: "При активном участии Дмитрия Вадимовича выполнено благоустройство нашей школы и садика. Человек слова и дела, сказал и сделал".
Таким образом, на мой взгляд, основной целью данной встречи являлась представить Саблина потенциальным избирателям и провести агитацию.
Согласно ст.52 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" все кандидаты обладают равными правами.
Статья 62. Федерального закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 22.02.2014 N 20-ФЗ (далее ФЗ) гласит:
1. В период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы предвыборной агитацией признаются:
п.4 -распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
п.5-распространение информации о деятельности кандидатов, не связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей;
п.6.-деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей кандидату.
п.7- Запрещается проводить предвыборную агитацию:
1) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения.
Статья 67. ФЗ гласит:
П.3 -По заявке политической партии, зарегистрированного кандидата помещение, пригодное для проведения публичных мероприятий, проводимых в форме собраний, и находящееся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией субъекта Российской Федерации или по ее поручению территориальной избирательной комиссией, для встреч представителей этой политической партии, этого зарегистрированного кандидата с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для всех политических партий, для всех зарегистрированных кандидатов.
П.4-Если помещение, указанное в части 3 настоящей статьи, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одной политической партии, одному зарегистрированному кандидату, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим политическим партиям, другим зарегистрированным кандидатам в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения политической партии, зарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию субъекта Российской Федерации о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим политическим партиям, другим зарегистрированным кандидатам.
Представление кандидата Саблина Д.В. избирателям в сочетании распространением информации о его деятельности, не связанной с профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей согласно п.5 ст.62 ФЗ является предвыборной агитацией. Заявление о его делах во благо учебного заведения, способствуют созданию положительного образа кандидата и согласно п.6 ст. 62, также является предвыборной агитацией. Таким образом, на мой взгляд, нарушен п.7 ст. 62 ФЗ.
В связи с тем, что мероприятие проводилось в помещении, являющимся государственной собственностью, а сведений о том, что собственник уведомил избирательную комиссию, не имеется, возможно, нарушен п.4 ст.67 ФЗ.
Прошу:
1.Проверить факты возможного нарушения избирательного законодательства;
2.В случае установления нарушений, совершить юридические действия по привлечению виновных лиц к ответственности.
Город Тольятти. Агитируют учителя. Говорят за низкую явку отвечать им. Послушаем запись разговора.У учителя все данные гражданина, включая адрес, ФИО, телефон. Голосовать желательно за "Единую Россию".
Очевидно, штаб "Единой России" при организации агитации незаконно использует персональные данные избирателей.
Незаконная агитация под видом информирования.
Муниципальное СМИ МТРК «Краснодар» в телесюжете «Сергею Обухову отказали в регистрации на выборах в Госдуму», сообщает: «27 июля стало известно, что краевой избирком отказал представителю КПРФ Сергею Обухову в регистрации в качестве кандидата на парламентское кресло. […] По мнению политологов, ситуация с Обуховым на ход предвыборной гонки серьезно не повлияет».
Тут же в публикации высказывается "политолог": «Повлиять, безусловно, повлияет, но только в положительную сторону, потому что кампания будет более цивилизованно вестись, и не будет излишней эпатажности, которая присутствовала в кампании, которая проходила до того, как было отказано Сергею Павловичу Обухову в регистрации», затем "политтехнолог": «Я думаю, что нас в ближайшее время ждет серия эмоциональных высказываний и комментариев со стороны Обухова и его штаба. Возможно, будет речь идти о несправедливости, нечестности и так далее, но с моей точки зрения, ЦИК действовал в соответствии с буквой закона».
Далее ведущая сообщила: «Сергей Обухов известен на Кубани своей эксцентричностью. Он был участником нескольких конфликтных историй. В частности, с судебным заседанием, где в качестве ответчиков выступали руководители общественных организаций инвалидов и ветеранов Краснодара. Коммунист требовал с них два миллиона рублей компенсации, расценив действия ответчиков оскорбляющими его честь и достоинство».
Таким образом, муниципальное СМИ МТРК «Краснодар» при информировании избирателей грубо нарушает права кандидата в депутаты Государственной Думы по одномандатному избирательному округу № 46 С.П. Обухова путем предвзятого наполнения информационных сообщений.
Отсутствие объективности сюжета выражается, в частности, в том, что мнение самого Обухова совершенно не представлено, при этом есть только негативные суждения журналистов и якобы экспертов и искажение реальных фактов.
По данным КПРФ, ответчики по делу о защите чести Обухова причастны к распространению листовки, в которой его выдвижение в Госдуму приравнивается к победе на выборах нацистов в Германии в 1933 году. В предварительном судебном заседании один из соответчиков – депутат от «Единой России» И.А. Рыбалко – заявил, что текст листовки был подготовлен на заседании Совета по делам ветеранов при главе города. В соответствии с регламентом Совета, его председателем является Евланов В.Л. Именно поэтому Обухов заявил ходатайство о привлечении в качестве соответчика Евланова, с которого потребовал один из двух упомянутых МТРК «Краснодар» миллионов рублей компенсации. В случае разрешения спора в пользу Обухова, по данным СМИ, денежные средства пойдут на благотворительность.
Кроме того, в предварительном заседании суда было установлено, что текст оскорбительной листовки руководители различных организаций не согласовывали с членами и коллективными органами управления этих организаций, а руководители ветеранских организаций сами ветеранами не являются.
Важно отметить, что МТРК «Краснодар» так и не сообщило аудитории об отмене ЦИК решения ИККК об отказе в регистрации Обухова по одномандатному округу № 46.
Сказанное свидетельствует о необъективности информационного обеспечения выборов, попытках дискредитации кандидата от КПРФ по 46-му одномандатному округу Сергея Обухова, что нарушает его права и, по сути, являются агитацией против него. Причем названное муниципальное СМИ косвенно подконтрольно противнику Обухова на выборах - мэру Краснодара Евланову.
"ЧЁРНЫЙ ПИАР" - ИЛИ РЕАЛЬНАЯ УГРОЗА ПОКУШЕНИЯ НА КАНДИДАТА??
26 августа информагентство «ЯСНО» опубликовало материал «В полицию поступил сигнал о возможном «покушении» депутата Обухова на самого себя», в котором сообщается: «Секретарь ЦК КПРФ, кандидат в Госдуму по краснодарскому избирательному округу № 46 Сергей Обухов может инсценировать покушение на самого себя с целью последующего обвинения действующей власти и соперников по выборам. Об этом сообщается в заявлении на имя главы ГУ МВД по Краснодарскому краю от судьи в отставке, кандидата по этому же округу Натальи Погореловой».
Подобные публикации содержат признаки необъективного информационного обеспечения выборов, направлены на дискредитацию кандидата от КПРФ по 46 округу Сергея Обухова, нарушают его права и, по сути, являются агитацией против него.
Поступила информация о том, что в краевой клинической больнице скорой медицинской помощи в городе Барнауле, с медицинского персонала в приказном порядке собирают паспортные данные (велели в течение двух-трех дней принести паспорта) для организации голосования по открепительным удостоверениям или какой-то еще аферы или фальсификации на выборах 18 сентября.
Главврач больницы - Бомбизо - сам является кандидатом в депутаты АКЗС от "Единой России"
___________________________
Наш комментарий.
Пункт 3 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению."
Ответственность за воспрепятвтование свободному волеизъявлению граждан предусмотрена статьёй 141 Уголовного кодекса Российской Федерации. Причём, в случаях преступного использования служебного положения применяется часть 2 этой статьи УК.
Решением ЦИК восстановлена регистрация кандидата от КПРФ Обухова С.П. на выборах в Госдуму РФ.
Избирательная комиссия Краснодарского края (ИККК) Постановлением от 27 июля 2016 года № 191/2785-5 "Об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу «Краснодарский край – Краснодарский одномандатный избирательный округ № 46» Сергею Павловичу Обухову" незаконно отказала в регистрации кандидату от КПРФ С.П. Обухову.
Ссылаясь на информацию "открытых источников (интернет газета «ЗНАК», портал «Ясно»)" якобы о наличии у С.П. Обухова несовершеннолетнего ребенка, ИККК пришла к выводу, что кандидат должен был предоставить сведения о его недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, а также сделках, сумма которых превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года.
Официальные разъяснения кандидата о том, что на момент подачи им документов в краевую избирательную комиссию его дочь была совершеннолетней, ИККК сочла неубедительными.
При этом комиссия сослалась на Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 г. № 546 и Приложение 1 к ФЗ "О выборах депутатов...", согласно которым сведения об имуществе и сделках несовершеннолетних детей подаются по состоянию на 1 число месяца, в котором осуществлено опубликование решения о назначении соответствующих выборов (т.е. 01 июня).
ЦИК России отменил постановление ИККК как очевидно незаконное (Постановление ЦИК России от 01 августа 2016 года № 31/292-7). Дело даже не в том, что у дочери коммуниста явно нет ни зарубежного имущества, ни сделок, превышающий доход семьи за 3 года. ЦИК разъяснил, казалось бы, очевидную вещь, что сведения об имуществе и сделках несовершеннолетних детей подаются по состоянию на 01 июня тогда и только тогда, когда такие дети имеются, а на момент подачи документов у Сергея Обухова не было несовершеннолетних детей.
ЦИК заставил ИККК зарегистрировать кандидата по одномандатному избирательному округу № 46 от КПРФ С.П. Обухова.
Ответ на вопрос о том, почему ИККК изначально приняла решение об очевидно незаконном отказе в регистрации реального претендента на победу по 46-ому округу, сильного оппонента мэра Краснодара В.Евланова - Сергея Обухова, возможно, содержится в выводах экспертов ассоциации "Голос", согласно которым «региональная ИККК, на которую возложены полномочия ОИК No 46 и No 47 […] оценивается местными экспертами, как комиссии с «высокой административной зависимостью» (http://st.golosinfo.org/2016/07/O-sostoyanii-IK...).
Член избирательной комиссии сообщает о размещении агитационных плакатов партии "Единая Россия" на стенах муниципальных детских садов,а в частности №246.
"В государственных и муниципальных образовательных организациях создание и деятельность политических партий, религиозных организаций (объединений) не допускаются." (часть 12 статьи 27 федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" №273-ФЗ).
29 августа 2016 г. КПРФ обжаловала в ЦИК и в ИК Краснодарского края действия Адлерской ТИК г. Сочи об отказе включения членов УИК с правом решающего голоса от КПРФ в состав 22-х комиссий из резерва по причине укомплектованности УИК.
В Единый день голосования в Адлерском районе Сочи будут совмещённые выборы: не только федеральные, но и региональные (дополнительные); и законные основания для увеличения состава комиссий есть.
Однако ТИК Адлерская своим решением № 12/146 от 30.08.2016 уклонилась от своих обязанностей, прописанных в законе.
Считаю, что решение вынесено в нарушение действующего законодательства о выборах, поскольку, не решая вопросы своей компетенции, комиссия возлагает обязанности по принятию решения об увеличении состава участковых комиссий в связи с совмещением выборов разного уровня, на сами участковые комиссии, не имеющие таких полномочий.
Следовательно, решение ТИК Адлерская умышленно принято вопреки закону и должно было быть отменено вышестоящей избирательной комиссией Краснодарского края.
На основании изложенного и в связи с тем обстоятельством, что избирательная комиссия Краснодарского края, ответом № 01-15/2164 от 30.08.2016 года на заявление по аналогичному вопросу продемонстрировала свое нежелание следовать букве закона, и сообщила, что не видит нарушений закона в действиях Адлерской ТИК, противозаконно препятствующей открытости и честности проведения выборов на 22-х (из 61) избирательных участках, на которых будут отсутствовать представители второй по численности партии в Госдуме, считаю, что вышеизложенные обстоятельства и столь длительное противостояние по вопросу назначения членов УИК между избирательной комиссией Адлерская и субъектом выдвижения кандидатур для назначения членов УИК, позволяют предположить подготовку фальсификаций итогов выборов на этих участках.
Администрация Северска принуждает учителей к участию в выборах.
Требование взять открепительные талоны у сотрудников северских школ, прописанных в Томске, было доведено до руководителей учреждений образования закрытого города утром 30 августа. Северские учителя, прописанные в Томске, должны отдать свои открепительные удостоверения директорам своих школ не позднее 2 сентября, а в день голосования 18 сентября, прибыть на работу, получить открепительные удостоверения на руки и проголосовать.
_______________________________
Наш комментарий.
Пункт 3 статьи 3 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению."
Ответственность за воспрепятстование свободному волеизъявлению граждан предусмотрена статьёй 141 Уголовного кодекса Российской Федерации. Причём, в случаях преступного использования служебного положения применяется часть 2 этой статьи УК.
Рязань, 30 августа – Областная Рязанская Газета.
В понедельник, 29 августа, в одной из школ Рязани (номер учебного заведения имеется в распоряжении редакции) на собрании всем будущим первоклассникам раздали агитационные листовки (см. фото) кандидата в депутаты по довыборам в Рязанскую областную Думу по округу № 16 от партии «Единая Россия» Евгения Баранкина. И предупредили: «Передайте родителям!».
Листовки отпечатаны тиражом 3 тысячи экземпляров, их изготовление оплачено из избирательного фонда кандидата Баранкина.
Закон запрещает привлекать к предвыборной агитации несовершеннолитних! (Пункт 6 статьи 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ).
Закон "Об образовании в Российской Федерации" №273-ФЗ запрещает деятельность политических партий в государственных и муниципальных учреждениях образования. (часть 12 статьи 27).
Подкуп избирателей.
Я проживаю в гор. Твери, по адресу бульвар Гусева 16, мой товарищ - на бульваре Гусева 18 (дома "книжки").
29 августа во дворе дома проводил собрание кандидат в депутаты Законодательного Собрания коммунист Жирков. Перед собранием по нашим домам ходили люди, видимо агитаторы Жиркова, и предлагали за выход на собрание 500 руб. (мне), товарищу предложили 300 руб. (видимо некоторые агитаторы-коммунисты крадут деньги кандидата).
Избиратель сообщает об использовании на выборах явно зависимого кандидата.
Здравствуйте. Я считаю, что в селе ВОЛЧНО-БУРЛА Крутихинского района Алтайского края предвыборная кампания идет не честно, нарушая права избирателей.
В качестве кандидата на должность главы администрации выдвинулся и.о. главы администрации Ягунов, а в качестве ЕДИНСТВЕННОГО оппонента "выдвинули" подставное лицо: это местный пастух, без образования (не считая 8 классов), который и сам признается, что выдвинут "для галочки". Получается, что и выбирать-то не из кого. Ни тот, ни другой не популярен на селе.
Местные органы власти оставляют наши претензии без ответа, только смеются, указывая на то, что выбор у нас есть.
Поступила жалоба от жителя города Ивантеевка Московской области, что сотрудники магазина "Веста" буквально набрасываются на покупателей и агитируют голосовать за кандидатов от партии "Единая Россия" на выборах в Облдуму МО. Также избиратель сообщил, что кассир магазина признался, что в магазин поступила "указивка" от администрации города вести такого рода агитацию в магазине "Веста" силами своих сотрудников.
Депутат от ЕР Колесникова пришла агитировать в школу №1 г. Твери.
29 августа на собрании родителей первоклассников в общем зале минут 10 дали госпоже Колесниковой, где она нам рассказывала, что хочет в Законодательное собрание Тверской области, так как в депутатском кресле ей стало тесно.
При этом она является заведующей поликлиники №8, которая далека от образцово-показательной: специалистов нет, на анализы, узи, ЭКГ запись за 3-4 недели.
Считаю подобное поведение кандидата нарушением, так как несмотря на слова "Я не агитировать пришла", речь была именно агитационной
______________________________________
Наш комментарий.
Закон требует, чтобы агитация проводилась открыто. Закон требует, чтобы собственники или владельцы помещений, в которых они дали возможность провести агитационные мероприятия, в срок не более суток уведомляли избирательные комиссии о том, что предоставили помещения для агитации и сообщали, в какие сроки они могут предоставить эти же помещения другим кандидатам для проведения аналогичных агитационных мероприятий (этого требует пункт 4 статьи 53 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Закон "Об образовании в Российской Федерации" №273-ФЗ запрещает деятельность политических партий в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (часть 12 статьи 27 этого закона).
Жители села Смоленское Смоленского района сообщают, что кандидат в депутаты ГД Бессарабов в ходе кампании провел в селе две встречи, одну из них - в здании районной администрации, где располагается ТИК. Кроме того, состоялась встреча в центральной районной больнице. Сведений об уведомлении о использовании этого помещения для агитационных встреч нет.
________________________________
Наш комментарий.
Пункт 4 статьи 53 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ требует, чтобы в случае предоставления помещения для агитации одному из кандидатов "собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме определенную законом комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям",
если доля гос- или муниципальной собственности в помещении составляет не менее 30%.
Запрета на проведение в течение агитационного периода агитационных мероприятий в зданиях, в которых находятся избирательные комиссии, закон не накладывает.
Виталий Ковин:
Хитрецы от ЕР продолжают хитрить. Неделю назад избирком принял решение о незаконности агитации "Дорого отремонтируем" и предписал устранить ее. Устранили - заклеили значек партии и все. Кстати, весит около ЗС. В других местах щиты также продолжают висеть.
Сообщает избиратель.
31 августа в медпункте села Хомутинино Увельского района Челябинской области пришла брать справки детям, для школы. При мне зашел глава поселения Алексей Волков и принес стопку бланков "листы для рецептов" отдал фельдшеру Кадниковой со словами позвони в Увелку начальству, там дадут инструкцию, что с этим делать.
На бланках внизу надпись "Будьте здоровы Литовченко!".
Анатолий Литовченко является главой Увельского района, и баллотируется в депутаты Государственной Думы ФС РФ, выдвинут ЕР по Коркинскому одномандатному избирательному округу №191
________________________________
Наш комментарий.
Закон запрещает главам администраций, государственным и муниципальным служащим использовать преимущества служебного положения при проведении предвыборной агитации (пункты 1 и 4 статьи 40 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ) . Пункт 5 той же статьи закона указывает, что
"Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов...;
...
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, ...для проведения предвыборной агитации ... если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума"