Кандидат в депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва по Ремзаводскому одномандатному избирательному округу № 5 Романов Евгений Михайлович 31.07.2014 г. выпустил агитационный печатный материал, изготовитель ООО «Типография «Вертикаль», тираж 7000 экз., оплачено из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Государственного Собрания РМЭ Романова Евгения Михайловича ( далее – листовка «Дела важнее слов!»).
В соответствии с частью 5 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.

Вышеуказанная листовка «Дела важнее слов!» кандидата Романова Евгения Михайловича выпущена с нарушениями избирательного законодательства. На оборотной стороне листовки «Дела важнее слов!», указано: «Команда Единой России», «Все дело в людях», есть также слова: «наши кандидаты», «Региональная группа № 5», а ниже идет перечисление и прямая агитация (положительный образ) за кандидатов: Саргсяна Вараздата Ишхановича, Принцева Александра Николаевича, Жирову Марию Вячеславовну, слова: «Голосуйте за понятное и надежное будущее нашей республики! Будьте с нами».

Постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл от 15.07.2014 г. № 91/575 зарегистрирован республиканский список кандидатов в депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл, выдвинутый Марийским региональным отделением Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», где в региональной группе № 5 (соответствует территории Ремзаводского одномандатного избирательного округа № 5) указаны Саргсян Вараздат Ишханович (№ 1), Принцев Александр Николаевич (№ 2), Жирова Мария Вячеславовна (№ 3).
Таким образом, кандидат Романов Евгений Михайлович прямым образом агитирует и финансирует из средств своего избирательного фонда за республиканский список избирательного объединения «Марийское региональное отделение Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и конкретно за региональную группу № 5 (кандидаты Саргсян В.И., Принцев А.Н., Жирова М.В.).

В листовке «Дела важнее слов!» также указано: «Общественная приемная кандидата: пр. Ленина, 3, каб. 237. Тел.: 45-53-44. E-mail: [email protected].».
Согласно официальному сайту Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжский государственный технологический университет» http://www.volgatech.net/about_the_university/, почтовый адрес университета: 424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пл. Ленина, дом 3, телефон: (8362) 45-53-44, на страничке ректора (http://www.volgatech.net/about_the_university/m... ) также указан электронный адрес служебной почты кандидата Романова Евгения Михайловича: [email protected] .

Через указанные в листовке «Дела важнее слов!» тел. 45-53-44, электронную почту: [email protected], а также помещение - каб. 237 пл. Ленина, 3 г. Йошкар-Ола (помещение Поволжского государственного технологического университета) уже обратились десятки избирателей, которых агитировали за кандидата Романова Евгения Михайловича, что свидетельствует о неоднократности использования кандидатом Романовым Евгением Михайловичем преимуществ должностного положения ректора Поволжского государственного технологического университета.

Таким образом, кандидат Романов Евгений Михайлович использует без оплаты со специального избирательного счета для агитации (получения определенного результата на выборах) служебный телефон, служебную электронную почту, служебный выход в сеть интернет, а также служебное помещение, которые принадлежат Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Поволжский государственный технологический университет», ректором которого он является.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона Республики Марий Эл «О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл» предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 1 миллион рублей. Использование городского телефона 45-53-44 (установка, абонентская плата, аппарат) в среднем стоит около 10 000 рублей, интернет-связь – 1 500 рублей в месяц, аренда подобного помещения в центре города Йошкар-Олы – 45 000 рублей в месяц. Таким образом, кандидат Романов Евгений Михайлович использовал в целях предвыборной агитации без оплаты с специального избирательного фонда 56 500 рублей, что составляет более 5% от предельной суммы избирательного фонда кандидата в депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл по одномандатному избирательному округу (предельная сумма равна - 1 млн. рублей).

Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ, проведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

Действия, которые считаются использованием преимуществ должностного или служебного положения, приведены в пункте 5 статьи 40 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ.
К их числу относятся:
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов.

Также к процессу агитации за кандидата Романова Евгения Михайловича привлечены работники и студенты Поволжского государственного технологического университета, в помещениях университета размещены агитационные печатные материалы кандидата Романова Евгения Михайловича.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принуждение обучающихся, воспитанников к вступлению в общественные объединения, в том числе в политические партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих объединений и участию в агитационных кампаниях и политических акциях не допускается.

По вышеуказанному факту была подана жалоба, но ТИК-1 опять не видит нарушений.