17 августа 2013 г. г.Соликамск Пермского края.
Факт введения цензуры в муниципальной газете "Соликамский рабочий" .
В муниципальных изданиях этим нередко грешат представители-учредители.
В данном случае, роль цензора на себя взял на себя редактор издания.
Не пущать, или цензура по-соликамски
В Соликамске из муниципальной газеты сняли критические статьи кандидата в депутаты Законодательного Собрания Пермского края
В Соликамске на довыборах депутата Законодательного Собрания Пермского края по округу №13 продолжают нарушать закон. Вслед за снятием баннеров кандидата Алексея Попова про бараки и плохие дороги по указанию «сверху», из муниципальной газеты сняли его статьи.
Напомним, что в конце июля незаконно были сняты баннеры кандидата Алексея Попова, директора ООО «Соликамскавто», в которых он акцентировал внимание на проблемах, которые волнуют горожан: плохие дороги, бараки, ЖКХ, больницы. Это не понравилось «наверху» и баннеры было приказано убрать. В связи с этим нарушением закона А. Попов обратился в Соликамскую городскую прокуратуру.
Печально, что эстафету нарушений выборного законодательства в Соликамске подхватило СМИ - издание, учредителем которого является администрация Соликамска. Из номера газеты «Соликамский рабочий» за 14 августа 2013 г. были изъяты статьи Алексея Попова. Это произошло поздно вечером во вторник, когда газета е была сверстана и материалы Попова уже были согласованы кандидатом и стояли на полосе (копии полос, представленные редакцией муниципального издания на утверждение кандидату А.Попову, прилагаются).
Статьи были оплачены и предоставлены редакции в соответствии с 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При этом представители издания не смогли внятно объяснить причины такого действия.
Сначала руководитель отдела продаж рекламы муниципального медиа-холдинга МУП «Соликамск-Медиа» (предприятие осуществляет выпуск газеты и ТВ-программ) Людмила Кольва потребовала предоставить письменное согласие людей, мнения и изображения которые задействованы в предвыборном материале. На что ей было указано (со ссылкой на п.9 ст.48 Федерального закона №67-ФЗ), что требование незаконно, поскольку законодатель такую обязанность на кандидата не возлагает.
Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Статья 48. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума
9. Использование изображения физического лица, положительных высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Федерального закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию комиссии. Данное ограничение не распространяется на использование кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в предвыборной агитации публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этого обнародования и наименования средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке, общественном объединении, входящем в избирательный блок, физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Федеральным законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это мнение было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, и должна содержать сведения о дате (периоде времени) этого обнародования и наименование средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование».
В соответствие с этой нормой закона редакция СМИ не правомочна требовать от кандидата письменные согласия физических лиц об использовании их изображений и высказываний в агитационном материале. Это прерогатива избирательной комиссии.
После того, как представители муниципальной газеты не смогли привести норму закона, которой они обосновывают свою противоправную деятельность, ими была представлена другая, но не менее незаконная версия отказа в публикации.
Главный редактор издания Юлия Сидорова, она же - директор МУП «Соликамск-МЕДИА», она же - главный редактор муниципального ТВ (кстати, этим же именем подписаны статьи в агитационном бюллетене другого кандидата – зам главы администрации города Е.Насекиной - прилагается), похоже, не особо задумывалась, как не допустить публикацию материалов с критическими высказываниями горожан в адрес городских чиновников на страницах муниципального издания.
Как следует из электронного письма Сидоровой (прилагается), она придумывает поводы, буквально на ходу: «Вы нарушили статью закона, по которой обязаны предоставить материалы за три дня до публикации (крайний срок понедельник), мы пошли навстречу в вашим опозданием сдачи публикации. Материалы опубликованы в газете за 14 августа не будут, готовы предоставить оплаченные вами площади в другом номере газеты» (пунктуация и орфография сохранена, переписка по электронной почте прилагается).
На какую норму закона опирается в своем решении Сидорова так и осталось неизвестным. При этом никакого «опоздания» не было. В договоре, заключенном между кандидатом Алексеем Поповым и МУП «Соликамск-Медиа» (договор прилагается), также не указан упомянутый Сидоровой «трехдневный срок». Пункт 2.2.2 этого договора обязывает кандидата лишь «своевременно предоставлять материалы для публикации».
Статьи в муниципальное издание Поповым были предоставлены своевременно. Об этом свидетельствует тот факт, что материалы (объемом 1,5 полосы) были сверстаны на полосах, направлены кандидату на утверждение и были им согласованы.
http://newsko.ru/news/politics/elections/14/08/...
