Наблюдатели сообщают, что в городе Орле, в Советском районе на УИКах №№ 130, 110, 109, 108, 104, 105 отключали свет.
На УИК № 130 города Орла в дополнительном списке не расписался избиратель за бюллетень. Наблюдатели от Справедливой России подали жалобу.
После заседания МИК 11.09.2020 мне позвонил кандидат в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов по округу № 25 Тарасов Евгений Михайлович, и сообщил, что на УИК № 131 очень большой реестр заявлении о голосовании вне помещения для голосования, на участок одновременно вышли четыре мобильные группы, к одной из которых он присоединился. Многие двери по адресам, указанным в выписке, не открывались, а некоторые избиратели заявляли, что заявления о голосовании вне помещения для голосования не подавали, придут сами на участок голосовать.
В доме № 32 по улице Сурена Шаумяна я присоединилась к данной мобильной группе, когда она выходила из квартиры № 35. Я предъявила удостоверение члена МИК, представилась и спросила, сколько человек проголосовало в этой квартире. Председатель комиссии Воронова Наталия Вячеславовна мне ответила, что два. Я попросила показать мне выписку из реестра. В этой квартире согласно выписке значился один человек, подававший заявление о голосовании вне помещения для голосования. Я сказала членам комиссии, что они допустили нарушение, следовало у гражданки принять заявление, по возвращении на участок внести его в реестр и предоставить возможность проголосовать уже в следующий выход мобильной группы, после чего я сказала, что когда мы вернёмся на участок, то составим об этом акт. Но так как в выписке из реестра были ещё указаны адреса, мы пошли вместе дальше. В соседнем подъезде не открылось шесть дверей квартир, указанных в выписке из реестра. Одна из открывших дверь женщин проголосовала, а вторая, в другой квартире, заявила, что ящик не просила, и они никогда не голосуют, соответственно, голосовать она отказалась. У меня возникли сомнения в достоверности данных, внесённых в реестр УИК № 131.
По прибытии на участок, я попросила показать мне реестр. В нём содержалось более ста ФИО и адресов граждан, предположительно пожилого возраста. Путь подачи заявлений был указан одинаковый – «устно», даты разные, а время не было указано нигде. Вместо ФИО и адреса места жительства лиц, передавших устные просьбы избирателей о голосовании вне помещения для голосования, значилось слово «соцзащита». В двух местах не было указано ничего. Стало очевидно, что реестр составлен с нарушением требований пунктов 2 и 3 статьи 66 закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 (Далее – Закон). Я попросила присутствующего сотрудника полиции вызвать наряд полиции в связи с тем, что имелись признаки нарушения Закона «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ, а по прибытии наряда полиции написала соответствующее заявление.
После этого я попросила мне дать копию актов о голосовании вне помещения для голосования. В акте было указано, что мобильная группа, вышедшая с двенадцатью заявлениями граждан о голосовании вне помещения для голосования, получила на руки по пятьдесят бюллетеней каждого вида, что является нарушением пункта 9 статьи 66 Закона: «…Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней)...»
Кроме этого, мною было замечено, что два переносных ящика были опломбированы не полностью, из трёх предусмотренных пломб присутствовали только две, имелась возможность приоткрыть ящик, не нарушая целостность оставшихся пломб.
К этому времени в помещение УИК № 131 прибыл председатель ТИК Советского района Сушков Максим Владимирович. Я сообщила ему о выявленных мной нарушениях избирательного законодательства и Закона «О персональных данных». Он ответил, что ничего особенного в этом нет, пишите жалобу, и дал положительную оценку действиям УИК № 131, позволившим проголосовать гражданке, не включённой в реестр, а также недобросовестным действиям УИК № 131 при опломбировке ящиков для голосования.
После этого прибыл наряд полиции, я написала соответствующее заявление о нарушении Закона «О персональных данных», дала необходимые пояснения, после чего вернулась в помещение УИК № 131, где в это время происходило перекладывание бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты. Я увидела, что член участковой избирательной комиссии удаляет вместе с защитной серебристой лентой и красную сейф-ленту, после чего прикладывает к слегка липнущему следу сейф-ленты клапан с отрывными талонами и считает сейф-пакет закрытым. Я пояснила ему, что его действия неверны, и он собирается положить в сейф фактически совершенно открытый сейф-пакет. На мой вопрос, обучали ли членов комиссии правилам запечатывания сейф-пакетов, он молча махнул рукой, а другой член комиссии сказал, что видел какое-то видео. Я сказала, что на голосовании по изменениям в Конституцию РФ они уже имели опыт работы с сейф-пакетами, но они заметили, что уже забыли, как это делается. К тому времени уже три или четыре незапечатанных сейф-пакета с имитацией закрывания отрывными талонами, приложенными к следу сейф-ленты, лежали в сейфе комиссии. Члены УИК № 131 пришли к выводу, что придётся их переупаковать, чем и занялись.
На УИК № 134 председатель не разрешает вести фото видео съемку. Аргументирует это тем. что обычные наблюдатели не имеют права это делать. По его мнению. должна быть аккредитация от СМИ.
9.00
Решением УИК № 113 от 12.09 была удалена из помещения, где проводилось досрочное голосование корреспондент газеты "Орловская искра" (в решении название газеты указано как "Искра") Вера Самоцветова, поставившая на месте приклеивания клапана конверта она рядом с подписью зигзаг типа "Z".
Как указано в решении, она "поставила метку на конверте с избирательными бюллетенями возможно для последующей идентификации избирателя и получения информации о результатах его голосования".
К сожалению, членам избирательной комиссии невдомёк, закон предоставляет право расписываться на конвертах досрочного голосования не только членам комиссии, проводящим голосование (двое из них должны поставить свои подписи обязательно), но и наблюдателям. Подписи на конверте лиц, не входящих в комиссию, предусмотрены законом в качестве меры защиты от подмены конвертов.
Обязанность сохранения тайны голосования при вскрытии конвертов лежит на членах участковой комиссии, которые проводят вскрытие конвертов и извлечение бюллетеней в день голосования.
Член с правом совещательного голоса ТИК Советского района города Орла обратился с ЦИК РФ с жалобой на ряд нарушений закона, допущенных участковыми комиссиями участков 111, 112, 113 при организации досрочного голосования.
Ниже приводится текст заявления.
_____________________________________________________
Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации
Избирательная комиссия Орловской области
От Садыкова Рустема Азадовича -
Члена территориальной избирательной комиссии Советского района города Орла с правом совещательного голоса, назначенного кандидатом в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №23 Коноваловым Игорем Викторовичем
почта: [email protected], тел: 8 900 486 76 96
ЗАЯВЛЕНИЕ
о нарушении порядка досрочного голосования
Сегодня, 06.09.2015 года при ознакомлении с порядком проведения досрочного голосования на выборах депутатов Орловского городского Совета народных депутатов на избирательном участке № 111 в городе Орле (адрес: город Орел, улица Игнатова, дом 9, избирательный округ №23, ТИК Советского района города Орла) мною было установлено, что выдача избирательных бюллетеней и голосование производится в помещении учебного класса на втором этаже. Помещение участковой избирательной комиссии №111 находится в помещении Учительской (размером около 15 метров квадратных) на расстоянии 10 метров от учебного класса, в котором производится досрочное голосование. Однако в этом же помещении учительской размещены еще две участковые избирательные комиссии избирательных участков № 112 и №113. При этом выдача избирательных бюллетеней членами участковых избирательных комиссий №111, №112 и №113 производится в этом же помещение учительской, а голосование производится в том же учебном классе (на расстоянии 10 метров), что и голосование на избирательном участке №111. Со слов членов комиссии следует, что после выдачи бюллетеня они сопровождают избирателя в учебный класс, расположенный на расстоянии 10 метров, где он голосует, а после голосования, передает конверт члену участковой избирательной комиссии. При таких условиях осуществить наблюдение за соответствием процедуры досрочного голосования закону невозможно.
В соответствии с пунктом 11 статьи 61 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» «Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей».
В соответствии с пунктом 1 статьи 21.4 Закона Орловской области «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления Орловской области» от 30.06.2010 №1087-ОЗ «Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей избирательной комиссии».
Согласно Постановлению администрации города Орла от 29.06.2015 №2564 «О внесении изменений в постановление администрации города Орла от 16.01.2013 № 64 «Об образовании избирательных участков, участков референдума, образуемых на территории муниципального образования «Город Орёл» (размещено по адресу: http://mik-orel.ru/data/files/dictionary/1444/1...) избирательные участки №111, 112, 113 расположены по одному и тому же адресу: МБОУ лицей №21 им. Генерала Ермолова г. Орла, город Орёл, ул. Игнатова, дом 9. Все участковые избирательные комиссии избирательных участков №111,112,113 имеют один и тот же телефон: 41-07-09.
Таким образом, при проведении досрочного голосования на выборах депутатов Орловского городского Совета народных депутатов пятого созыва, назначенных на 13 сентября 2015 года, на избирательных участках № 111, № 112 и № 113 нарушаются требования законодательства о выборах - об оборудовании помещения для голосования: места выдачи бюллетеней и места для тайного голосования размещены не в одном помещении: избирателям выдают бюллетени в одном помещении (учительская МБОУ лицей №21 им. Генерала Ермолова г. Орла), а заполнять бюллетени и голосовать им приходится другом помещении (учебный класс МБОУ лицей №21 им. Генерала Ермолова г. Орла). Кроме того, нарушается законодательство о выборах - о порядке досрочного голосования: в одном и том же помещении (учительская МБОУ лицей №21 им. Генерала Ермолова г. Орла) размещены три избирательные комиссии (№№111,112,113) в которых выдают избирательные бюллетени избирателям, а в другом помещении (учебный класс МБОУ лицей №21 им. Генерала Ермолова г. Орла) избирателями избирательных участков №111, 112, 113 осуществляется голосование.
Все вышеперечисленные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при такой организации досрочного голосования члены участковой комиссии и наблюдатели не могут в полном объеме контролировать ход досрочного голосования и соблюдение требований закона, что в свою очередь не позволит выявить действительную волю избирателей.
В связи с изложенными обстоятельствами прошу принять исчерпывающие меры по пресечению нарушений избирательного законодательства при проведении досрочного голосования на выборах депутатов Орловского городского Совета народных депутатов, назначенных на 13 сентября 2015 года.
Заявитель Р.А.Садыков
06.09.2015 года
Доброе время суток. На избирательном участке №13(г.Орел,ул.Студенческая,д2)в 17.05 мною было выявлено нарушение. В списках избирателей числится моя сестра Иванькина Алёна Григорьевна, которая давно выписалась (временно живет за границей)…На нарушение не отреагировали, наблюдатели заявили, что ничего делать не будут и ничего не знают!!!.. Она числиться в списках до сих пор…никто не отреагировал, нарушение не зафиксировали!!!...Отмечу, что на прошлых выборах была та же самая ситуация, думал списки будут исправлены. Увы…