На сайте Российского информационного агентства "URA.RU" 20.06.2019 года опубликован материал "Как Текслер собирается выиграть выборы губернатора? Инсайд из штаба", в котором опубликованы материалы, формирующие негативное отношение к Виталию Пашину, выдвинувшемуся на пост губернатора Челябинской области от политической партии ЛДПР и Константину Нациевскому, выдвинувшемуся от КПРФ:
"В 2014 году на выборах губернатора Бориса Дубровского было только три соперника. Из них двое, Пашин (ЛДПР) и Нациевский (КПРФ), теперь собираются соперничать с Текслером. Третий кандидат на выборах в 2014 году, Владимир Брижанин, представлял партию «Города России», на днях ликвидированную решением Верховного суда РФ за неучастие в выборах. Все трое были спойлерами Дубровского, набравшего в итоге более 80%. На этот раз выборы обещают быть чуть интереснее".
Комментарии «Голоса»
В законах описаны два чётко разграниченных вида деятельности средств массовой информации: информирование и агитация.
Информирование о выборах регулируется статьёй 45 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ.
Эта статья требует, чтобы при информировании соблюдался принцип равенства кандидатов: "Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений." (пункт 2 статьи 45); " В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений." (пункт 5 статьи 45).
В агитационных сообщениях может выражаться предпочтение какому-то кандидату, а о других кандидатах даваться информация, формирующая непозитивное отношение избирателей. Но агитация в средствах массовой информации может проводиться только в пределах агитационного периода:
"Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования." (пункт 2 статьи 49 того же федерального закона). На данных выборах агитационный период в СМИ начинается 10.08.2019 и заканчивается в ноль часов 07.09.2019.
Кроме того, в пункте 7 статьи 48 имеется следующий запрет:
"Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: ...
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;"
На муниципальных информационных стендах в многоквартирных домах района Бирюлево Западное г. Москвы размещена печатная агитация в пользу кандидата в депутаты Московской Городской Думы Олега Артемьева. На агитационном материале отсутствует необходимая по закону выходная информация.
Комментарии «Голоса»
Прим.
По закону (п. 2 ст. 2 фед. закона №67-ФЗ от 12.06.2002) действие избирательного законодательства об агитации распространяется на период избирательной кампании (от назначения выборов до объявления итогов выборов).
Листовки, размещённые до начала избирательной кампании, являются рекламой и не подпадают под требования статей об агитации. Но с начала избирательной кампании на материалы, содержащие изображение кандидата и представляющие его деятельность в выгодном свете, распространяются требования избирательного законодательства: они должны быть оплачены из избирательного фонда (п.2 ст.54 того же федерального закона), созданного после выдвижения на выборах.
Адрес: Кронштадтский бульв., д. 19, корп. 1
Балыхин Михаил Григорьевич. Выдвигается кандидатом на выборы в Мосгордуму. Его фото висит на информационном стенде моего дома. Эта листовка с рекламой вуза, возглавляемого Балыхиным. Она висит давно, повешена ещё до начала избирательной кампании. Никаких сведений об оплате из избирательного фонда на ней, естественно, нет.
Комментарии «Голоса»
По закону (п. 2 ст. 2 фед. закона №67-ФЗ от 12.06.2002) действие избирательного законодательства об агитации распространяется на период избирательной кампании (от назначения выборов до объявления итогов выборов).
Листовки, размещённые до начала избирательной кампании, являются рекламой и не подпадают под требования статей об агитации. Но с начала избирательной кампании на материалы, содержащие изображение кандидата и представляющие его деятельность в выгодном свете, распространяются требования избирательного законодательства: они должны быть оплачены из избирательного фонда (п.2 ст.54 того же федерального закона), созданного после выдвижения на выборах.
На улицах Челябинска проводятся опросы общественного мнения с вопросом, за кого будут голосовать избиратели на выборах губернатора. Под прикрытием опросов, формируется положительный имидж конкретного каедидата- И.О. губернатора Текслера
Комментарии «Голоса»
Закон устанавливает правила проведения опросов общественного мнения.
Пункт 1 статьи 46 федерального закона №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав..." гласит:
"Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, ЯВЛЯЕТСЯ РАЗНОВИДНОСТЬЮ ИНФОРМИРОВАНИЯ избирателей, участников референдума."
Статья 45 того же федерального закона устанавливает правила информирования избирателей. Пункт 2 статьи 45 гласит:
"Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, НЕ ДОЛЖНО НАРУШАТЬ РАВЕНСТВО КАНДИДАТОВ, избирательных объединений."
Пункт 4 статьи 48 того же федерального закона гласит:
"Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц."
В соответствии с этим пунктом кандидаты вправе избирать разные формы агитационной работы, в том числе использовать форму опроса избирателей. Но они не вправе дезинформировать избирателей, выдавая агитацию за информационную работу.
5 июня 2019 в Республике Алтай официально стартовали избирательные кампании по выборам Главы Республики Алтай. Соответствующие постановления Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай опубликованы в республиканской газете «Звезда Алтая».
8 июня 2019 Избирательная комиссия Республики Алтай приняла пакет документов от Олега Хорохордин, выдвинутым Региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Республики Алтай. (http://www.altai_rep.izbirkom.ru/?ELEMENT_ID=1166)
По состоянию на 19 июня 2019 на территории Республики Алтай установлены многочисленные билборды (размещённые до 26 мая) с рекламой политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Согласно статьям 48.2 и 54.6 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ данные билборды должны считаться незаконными агитационными материалами.
Таким образом, политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» проводит незаконную агитацию на территории Республики Алтай.
По информации из избирательной комиссии Республики Алтай партия "Единая Россия" предупреждена о недопустимости нарушения избирательного законодательства, а в правоохранительные органы избирком пока не обращался.
Комментарии «Голоса»
По закону (п. 2 ст. 2 фед. закона №67-ФЗ от 12.06.2002) под действие избирательного законодательства об агитации распространяется на период избирательной кампании (от назначения выборов до объявления итогов выборов).
Билборды, размещённые до начала избирательной кампании являются политической рекламой и не подпадают под требования статей об агитации. Но с начала избирательной кампании на эти материалы распространяются требования избирательного законодательства: они должны быть оплачены из избирательного фонда (п.2 ст.54 того же федерального закона), созданного после выдвижения на выборах.
Агитация за Беглова на станции метро Выборгская в СПб 10.06.2019, время 17.26
Комментарии «Голоса»
14 июня кандидат в губернаторы Санкт-Петербурга от партии "Яблоко", Борис Вишневский, обратился с жалобой в Горизбирком, просит проверить кандидата в губернаторы Александра Беглова на использование преимуществ своего должностного или служебного положения, что запрещено п.п. 5 ст. 40 №67–ФЗ и принять предусмотренные законом меры.
«12 июня на станции метро "Приморская" на мой вопрос, адресованный старшему инспектору Службы контроля ГУП «Петербургский метрополитен» М.В. Барыгину, о правомерности сбора указанных подписей, он ответил, что "Всё согласовано с Гарюгиным" (В.А. Гарюгин – начальник ГУП "Петербургский метрополитен"). Указанный ГУП подведомственен Комитету по транспорту Правительства Санкт-Петербурга, возглавляемого кандидатом А.Д. Бегловым»
Кроме того, в соответствии с п. 9.29 правил пользования Петербургским метрополитеном «лицам, находящимся на территории метрополитена, запрещается осуществлять любую агитационную деятельность, адресованную неограниченному кругу лиц».
Ранее Борис Вишневский направил в Петербургский метрополитен письмо с просьбой также согласовать распространение информации о его деятельности как депутата и кандидата в губернаторы.
источник: http://spb.yabloko.ru/news/press-releases/boris...
На станциях метро Сенная площадь, пл. Восстания, Технологический институт, Гостинный Двор и ряде других установлена стойка для сбора подписей в поддержку избирателей на выдвижение врио А. Д. Беглова.
Прямо в вестибюле метро, в фирменной бейсболке и футболке со слоганом кампании "В интересах Петербурга", а также на самой стойке "работают" волонтеры. Помимо сбора подписей всем желающим раздают брошюры о кандидате Беглове, рассказывают о программе кандидата. В тексте листовок указано, что отпечатаны они 3 июня на средства избирательного фонда. Тираж - 400 тысяч экземпляров.
https://www.zaks.ru/new/archive/view/188978
Согласно пункту 2 Правил, Правила направлены на обеспечение безопасности перевозки, улучшение обслуживания пассажиров и обязательны к безусловному выполнению всеми лицами, находящимися на территории метрополитена. При этом, к территории метрополитена относятся, в том числе, наземные вестибюли с привестибюльной территорией.
Согласно пункту 9.29 Правил, всем лицам, находящимся на территории метрополитена запрещается осуществлять любую агитационную деятельность, адресованную неограниченному кругу лиц. Указанный запрет является абсолютным, ГУП «Петербургский метрополитен» не наделен правом на предоставление разрешений для ведения такой деятельности по своему усмотрению.
Понятие «предвыборная агитация, осуществляемая в период избирательной кампании», входит в более общее понятие «агитационная деятельность, адресованная неограниченному кругу лиц». Деятельность волонтеров, согласно сообщениям средств массовой информации, соответствует определению «агитационной деятельности, адресованной неограниченному кругу лиц».
На агитационном материале кандидата Александра Атаманенко отсутствуют выходные данные.
На остановке Полиграфический комплекс г. Липецке ЛДПР разместила свою агитацию на информационном бюллетене Избирательной комиссии Липецкой области. Тем самым нарушила закон ФЗ, о размещении агитационных материалов.
Комментарии «Голоса»
Пункт 2 статьи 45 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений."
В городе Липецке около школы № 49 (ул. Звездная, 12), в которой размещены избирательные участки №№ 24-51 и 24-52 по выборам депутата Липецкого областного Совета народных депутатов, на столбе напротив входа в избирательный участок размещен агитационный материал в поддержку кандидата от ЛДПР Александра Журавлева. При этом расстояние от агитационного материала до входа в здание, где размещены избирательные участки, менее 30 метров
На моём избирательном участке № 2994, который располагается по адресу г. Солнечногорск, улица Тельнова, дом 3/2, перед входом в это здании располагается очередной агитационной билборд кандидата в депутаты Панфиловой М.В. (выдвинутой "Единой Россией" по округу №15).
Однако законодательство чётко указывает, что запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Комментарии «Голоса»
Пункт 10 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ гласит:
"Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них."
Идёт постоянная зачистка агитационных материалов кандидатов от КПРФ, Справедливая Россия, ЛДПР управляющими компаниями, которые обслуживают дома, находящиеся на улицах Полиграфическая, Бехтеева.
Управляющая компания принадлежит кандидату Костину, который выдвинулся от Единой России. Представители управляющих компаний дежурят около домов и не дают возможность разнести агитационные материалы. Невозможно ни расклеить материалы на стендах, ни разложить их по почтовым ящикам: они сразу же снимаются и изымаются.
Как сообщает корреспондент ЮУСМИ, прошедшей ночью в Златоусте у кандидата в депутаты городского Собрания украли рекламный баннер размером 6 на 3 метра.
Утром представители рекламного агентства «АРМАДА» обнаружили, что рекламный баннер, размещенный на щите, принадлежащем агентству и призывающий голосовать за кандидата в депутаты Сергея Костромина, бесследно исчез. Сам Сергей Костромин никак не реагирует на это, считая, что кому было надо, тот уже увидел, и поэтому никого из конкурентов не собирается обвинять в пропаже баннера.
Напомним, что до выборов осталось пять дней.
В Златоусте 17 марта проходят довыборы депутата в собрание депутатов по одномандатному избирательному округу № 14. На здании по адресу г. Златоуст, ул. Урицкого, 19А/1, где располагаются две детские спортивные школы (в одной из НИХ работает кандидат в депутаты единоросс Иван Козлов), размещены агитационные баннеры в поддержку Ивана Козлова.
В Плесе распространяются незаконно изготовленные листовки кандидатов от "Единой России" Метельковой, Ширгаева, Чистова
Они изготовлены типографским способом однотипно для всех трех кандидатов, при этом ни одна типография оказывать услуги на выборах в Плесе не заявлялась.
Кроме того во всех листовках указано, что они изготовлены на собственном оборудовании каждого кандидата в отдельности. И исходя из этого они должна быть разными, но они идентичны. Кроме того, насколько мне известно, ни один из кандидатов не располагает оборудованием для печати полиграфической продукции
Судя по количеству листовок на улицах города и в ящиках жителей так же указан недостоверной тираж листовок.
В 10 и 13 метрах от входа в помещение муниципальной избирательной комиссии на столбах размещены агитационные листовки кандидатов от КПРФ. Ещё вчера здесь проходило досрочное голосование, а листовки покрыты снегом и выглядят вывешенными давно. По словам членов МИК образцы этой агитационно-печатной продукции в комиссию не представлядись.
Вчера – 15 декабря в «день тишины» в городе Владивостоке распространялась предвыборная агитация кандидата О.Н. Кожемяка. В районе кольца Инструментального завода и на площади Семеновской работали призмавижены с агитацией за этого кандидата - «Россия начинается с Приморья», «1000 уютных дворов уже в 2019 году…». Правоохранительные органы и избиркомы на нарушения не обращают внимание. Сегодня – 16 декабря в день голосования незаконная агитация продолжает распространятся.
Комментарии «Голоса»
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" №67-ФЗ содержит следующие ограничения сроков размещения предвыборной агитации:
Статья 49.
...
3. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 настоящего Федерального закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 настоящего Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.
Таким образом, если агитационные материалы размещены в вчера или сегодня, то они являются незаконными. А если они размещены не позднее пятницы 14.12.2018, то их нахождение на улицах города не является нарушением закона при дополнительном условии, описанном в пункте 10 статьи 54 того же федерального закона:
"Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них."
Около здания хореграфического училища ДВФУ (избирательный участок № 503, улица Фонтанная, 36) стоит баннер кандидата Кожемяко О.Н. с предвыборной агитацией «Россия начинается с Приморья». Расстояние между зданием избирательного участка и баннером менее 50 метров.
Я обращался в избирательную комиссию и прокуратуру, сообщал, что это запрещено по законодательству, но они так ничего и не сделали. Прошу принять меры и убрать незаконную предвыборную агитацию.
Возле здания избирательного участка № 503 (Приморский край, город Владивосток, Ленинский район, улица Фонтанная, дом 36 (1-й этаж), здание Хореографического училища ДВФУ) установили баннер с предвыборной агитацией кандидата в губернаторы Кожемяко О.Н. - "Россия начинается с Приморья". Расстояние от входа в здание до баннера составляет менее 50 метров (около 30 примерно).
Комментарии «Голоса»
В пункте 10 статьи 54 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." №67-ФЗ содержится следующее требование:
"Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них."
Уже после объявления выборов главы Ясенского сельского поселения Ейского района, и когда уже несколько кандидатов были выдвинуты в порядке самовыдвижения, партия "Единая Россия" объявила праймериз, расклеила агитационные материалы за кандидатов (не оплаченные с избирательного счёта), проводила голосование на территории УИК 1319. Праймериз был не внутрипартийным. По информации участников, людей приглашали на работе, сотрудники сельской администрации, депутаты сельсовета.
Позже один из кандидатов Ивасенко И.П. подал документы для участия в выборах.
