И ещё одна незаконная листовка кандидата от "Единой России" Андрея Степанова (г. Владимир, ост. "Улица Белоконской"). Написал очередную жалобу

На ул. 850-летия г. Владимира висела агитационная листовка Алексея Метёлкина, кандидата от "Единой России", не оплаченная из избирательного фонда кандидата. Написал очередную жалобу.

Дополнение: Территориальная избирательная комиссия Октябрьского района г. Владимира рассмотрела жалобы на незаконную агитацию кандидатов от "Единой России" - и естественно оставила их без удовлетворения. ТИК ссылается на то, что плакаты были выпущены 07.07.2020, то есть до регистрации выдвинутых кандидатов. Сейчас они, по пояснению кандидатов, не распространяются. Также комиссия заключила, что материалы не содержат "признаков предвыборной агитации"

Тем не менее, указанные "неагитационные" плакаты продолжают висеть по всему городу, а иных агитационных печатных материалов кандидаты от "Единой России" не выпустили

Глава города Ржева Роман Крылов открыто агитирует за кандидата в депутаты Законодательного Собрания - Белоцерковского Андрея Владленовича. Этому посвящена целая полоса в газете "Ржевские Новости" от 19 августа 2020, страница номер 4. Считаю, что это нарушение прав других кандидатов.

Прошу рассмотреть моё обращение по поводу, предполагаемого нарушения ФЗ №67 от 12.06.2002, кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Тверской области шестого созыва по Ржевскому одномандатному округу № 11 Белоцерковским Андреем Владленовичем.

По моему мнению, Андрей Владленович, пользуясь служебным положением, задействовал административным ресурс, для формирования положительного образа среди избирателей. Он неоднократно встречался с преподавателями школ и колледжей города, сотрудниками сферы здравоохранения, МЧС, главами сельских поселений, работниками предприятий и др. Каждая из встреч активно освещается в СМИ (социальных сетях, газетах и телевидении). Наибольший пик публикаций образовался не за долго до того, как стало известно о выдвижении Андрея Владленовича кандидатом в депутаты Законодательного собрания Тверской области, и в настоящее время продолжается.

У меня есть основания полагать, что администрация Твери, Ржева и Ржевского района прямо или косвенно заинтересованы в исходе выборов и помогают Андрею Владленовичу в формировании положительного образа среди избирателей, что на мой взгляд, нарушает нормы ФЗ № 67 от 12.06.2002
В связи с вышеизложенным, прошу:
1. Проверить правомерность нижеуказанных статей, публикаций в социальных сетях, видеороликов (приложение № 1).
2. Обязать Белоцерковского Андрея Владленовича освободить занимаемую должность, до проведения выборов.
3. Привлечь к административной ответственности СМИ и кандидата.

24.08.2020 14:34 Новосибирск, ул. Большевистская, 48/2
на доске объявлений подъезда размещена агитация Майорова Сергея (кандидиата в ГорСовет г. Новосибирска по 40 округу), по которой видно что она отпечатана не в типографии (как на ней указано), а просто откопирована на цветном принтере. Таким образом агитации больше, чем указано в официальных документах, и оплачена она не с избирательного счета кандидата.

У подъездов и в лифтах домов, расположенных в Рабочем поселке города Иваново, размещена агитация за кандидата от «Единой России» Александра Кузмичева. Данная агитация размещена незаконно, поскольку собственники многоквартирных домов не давали согласие на размещение агитации на общедомовом имуществе.

Кандидат в депутаты и ныне действующий председатель Кинешемской городской думы Михаил Батин (Ивановская область) распространяет незаконную агитацию за себя. На листовках нет необходимых для агитационных материалов реквизитов, Батин изображен на листовке в окружении детей, листовка не представлена перед распространением в ТИК города Кинешма

На сайте газеты «Краснодарские известия», которая финансируется из бюджета Краснодара, размещена явно агитационная статья «Выборы 2020. От нового аэропорта до ярмарок и «коммуналки». Статья опубликована 22 августа.

В тексте заметки в положительном ключе освещается предвыборная кампания лидера муниципального списка «Единая Россия», мэра Краснодара Евгений Первышов и кандидата в городскую Думу по округу No12 Станислава Николенко.

В конце есть примечание, что статья «Опубликовано в рамках информирования о мероприятиях предвыборной кампании в городскую Думу Краснодара. Информации о проведении предвыборных встреч от других кандидатов и избирательных объединений в редакцию «КИ» не поступало». При этом информации об оплате материала за счет предвыборного счета ЕР или ее кандидатов нет. Газета явно пытается скрыть агитационный материал, под видом информирования.

Главным редактором «Краснодарских известий» является Владимир Вербицкий, бывший пресс-секретарь Евгения Первышова.

По всему Владимиру расклеены листовки кандидатов от "Единой России", не оплаченные из избирательного фонда. Партийность кандидаты также скрывают. Подал жалобу в ТИК Ленинского района

При проведении выборов депутатов Новочебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва по городу Новочебоксарск, в том числе по одномандатному избирательному округу № 14 мною был пойман агитатор от кандидата партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Семенова Ивана Сергеевича, который занимался порчей предвыборной печатной агитации посредством срыва ее с информационных стендов. Мною была произведена фото и видео фиксация (материал отправлен на официальный электронный адрес избирательной комиссии) данного правонарушения.

При проведении выборов депутатов Новочебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №19 распространяются печатные агитационные материалы «НОВАЯ КОМАНДА ГЛАВЫ ПЕТУХОВ» (экземпляр прилагается к настоящему заявлению) в поддержку выдвинутого кандидата от партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Петухова Алексея Васильевича. Указанные материалы распространяются на территории всего избирательному округу №19.

В нарушение п. 2 ст. 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. №67-ФЗ (далее – Федеральный закон №67-ФЗ) указанные печатные агитационные материалы не содержат сведений о наименовании, юридическом адресе и идентификационном номере налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

Изготовление и размещение незаконных агитационных материалов без предварительной оплаты из средств избирательного фонда кандидата Петухова А.В. является незаконной материальной поддержкой при финансировании избирательной кампании Петухова А.В., что образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 5.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Сведения, информация, фотоизображение кандидата и иных лиц подпадают под признаки предвыборной агитации установленной чатью 2 статьи 48 Федерального закона №67-ФЗ.
Агитационный печатный материал «НОВАЯ КОМАНДА ГЛАВЫ ПЕТУХОВ» распространяемом от имени кандидата Петухова А.В.

В Челябинской области проходят выборы в законодательное собрание. Список от ЕР возглавил действующий губернатор Алексей Текслер. В ЗАГС Тракторозаводского района Челябинска (находится в отдельном от администрации/ТИКа помещении) обнаружил агитацию ЕР-Текслера.

В Октябрьском районе города Новосибирска размещена агитация кандидата в депутаты Алексея Джулая. Агитация содержит коммерческую рекламу группы компаний "Дискус". Но в соответствии с пунктом 5.1 статьи 56 закона № 67-ФЗ агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

В здании регионального центра спортивной подготовки сборных команд и спортивного резерва, расположенного по адресу г. Новосибирск ул. Сибирская д. 54, размещена агитация партии “Единая Россия”.

По словам работника центра размещение иных агитационных материалов в данном здании запрещено директором центра Братцевым Вячеславом Геннадьевичем. Распоряжение о размещении агитации за "Единую Россию" в спортивном центре поступило от министра физической культуры и спорта Новосибирской области Ахапова Сергея Александровича.

Дополнение: После подачи жалобы в ОИК №6 и запроса в спортивный центр агитация за "Единую Россию" была удалена.

Асиновская газета "Образ Жизни" от 13 августа 2020 на первой полосе в положительном ключе упоминает имя директора спортивной школы члена "Единой России" Виктора Казарина, связывая с его именем открытие бассейна. На тот момент он уже является зарегистрированным кандидатом на выборах в Асиновскую районную думу. Несмотря на это, чиновник не ушёл в отпуск и продолжает использовать служебное положение для саморекламы.
Нарушает законодательство и сама газета, ведь, согласно закону, "оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда".

Дополнение: Избирательная комиссия Асиновского района отказалась признавать обоснованной жалобу на публикацию хвалебного материала про кандидата от "Единой России" Виктора Казарина в газете "Образ Жизни". Материал хоть и не является открыто агитационным, но из закона чётко следует, что любое упоминание кандидата в СМИ в предвыборный период должно быть оплачено из избирательного фонда кандидата. Казарин рекламу не оплачивал.

Таким образом, избирательная комиссия Асиновского района сама нарушает законодательство и создаёт неравные условия для кандидатов.

30 июля 2020 года в Ульяновскую городскую избирательную комиссию поступили уведомления от зарегистрированного кандидатом в депутаты Ульяновской Городской Думы шестого созыва по Засвияжскому одномандатному избирательному округу № 21. Р.А.Буранова об изготовлении следующих печатных агитационных материалов:
1) листовки формата А4 под заголовком «ВНИМАНИЕ» (изготовитель ООО «Колор-Принт», тираж 50000 экз., дата выпуска 28.07.2020);
2) листовки формата А4 под заголовком «ВНИМАНИЕ» (изготовитель ООО «Колор-Принт», тираж 20000 экз., дата выпуска 29.07.2020).

По результатам проведенного в Ульяновской городской избирательной комиссии анализа соответствия данных печатных агитационных материалов требованиям законодательства о выборах в адрес Р.А. Буранова было направлено письмо (исх.№ 01-26/755 от 31.07.2020) с указанием на их изготовление с нарушением требований, установленных пунктами 5 и 91 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), и предупреждением о том, что распространение изготовленных с нарушением требований законодательства о выборах агитационных материалов недопустимо и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3 августа 2020 года в Избирательную комиссию Ульяновской области поступила жалоба Р.А. Буранова на необоснованную, по его мнению, правовую оценку Ульяновской городской избирательной комиссии неправомерности распространения вышеперечисленных печатных агитационных материалов (вх.№ 43-Б от 03.08.2020). Указанная жалоба содержит доводы и обстоятельства, идентичные изложенным в административном исковом заявлении по делу № М-3777/2020. В связи с вышеизложенным в порядке пункта 9 статьи 75 Федерального закона заявитель письменно уведомлен о приостановлении рассмотрения вышеуказанной жалобы до вступления решения суда в законную силу и ему разъяснено, что в случае вынесения судом решения по существу жалобы ее рассмотрение будет прекращено (исх.№ 01-34/691 от 07.08.2020).
3 августа 2020 года в Ленинский районный суд города Ульяновска поступило административное исковое заявление Р.А. Буранова к Ульяновской городской избирательной комиссии о признании незаконным запрета на распространение указанных печатных агитационных материалов, содержащее требования:
1) признания незаконным письма Ульяновской городской избирательной комиссии (исх.№ 01-26/755 от 31.07.2020);
2) признания незаконным запрета на распространение указанных печатных агитационных материалов;
3) возложения на Ульяновскую городскую избирательную комиссию обязанности зарегистрировать и допустить к распространению указанные печатные агитационные материалы.

Возражения представителя Избирательной комиссии Ульяновской области по доверенности И.В. Гусева (на административное исковое заявление Р.А. Буранова от 3 августа 2020 года) предоставленное в Ленинский районный суд г. Ульяновска:

Полагаем содержащиеся в административном исковом заявлении требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
1. В соответствии с положениями пункта 6 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом рассматриваются и разрешаются административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе административные дела о защите избирательных прав граждан Российской Федерации. Основания и порядок обращения в суд за защитой нарушенного избирательного права регламентированы, в частности, статьей 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктами 1 и 10 статьи 75 Федерального закона, согласно положениям которых с жалобами на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться кандидаты.
В то же время административным истцом не было указано, в какой части и конкретно какие его избирательные права, свободы и законные интересы были нарушены.
2. Содержащиеся в административном исковом заявлении требования признания незаконным запрета на распространение печатных агитационных материалов истца и возложения на ответчика обязанности зарегистрировать и допустить их к распространению не соответствуют положениям законодательства о выборах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона экземпляры печатных агитационных материалов или их копии до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда.
Данная норма направлена на реализацию требования пункта 7 статьи 56 Федерального закона, в соответствии с которым избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
Запрет распространения изготовленных с нарушением требований законодательства о выборах агитационных материалов непосредственно содержится в пункте 6 статьи 54 Федерального закона, является обязательным для кандидата, и для его реализации не требуется принятия решения избирательной комиссии.
При этом действующим законодательством о выборах к компетенции избирательных комиссий не отнесено вынесение запрета на распространение любых видов агитационных материалов, равно как и разрешение на их распространение.
Оспариваемое истцом письмо Ульяновской городской избирательной комиссии является реализацией требования пункта 7 статьи 56 Федерального закона, не имеет нормативного характера и не содержит императивного запрета на распространение печатных агитационных материалов истца. Содержащееся в письме предупреждение о недопустимости распространения агитационных печатных материалов, изготовленных с нарушением требований законодательства о выборах, не может расцениваться как прямой запрет.
Таким образом, требования истца о признании незаконным запрета на распространение печатных агитационных материалов истца и возложения на ответчика обязанности зарегистрировать и допустить их к распространению не соответствуют положениям законодательства о выборах и противоречат фактическим обстоятельствам дела.
3. По указанным выше основаниям не является состоятельным утверждение истца о нарушении ответчиком формы и коллегиального порядка принятия оспариваемого письма.
4. На неверном толковании закона основаны утверждения истца об отсутствии в печатных агитационных материалах изображения физического лица, а также признаков предвыборной агитации, связанной с выдвинувшим его избирательным объединением.
В соответствии с пунктом 5 и подпунктом «б» пункта 91 статьи 48 Федерального закона расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются в установленном законом порядке исключительно за счет средств избирательного фонда кандидата. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в случае использования кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
При этом законодательством о выборах не устанавливаются какие-либо исключения для использования изображения физического лица, связанные с художественной либо технической формой исполнения (изготовления) такого изображения.
Печатные агитационные материалы истца содержат расположенное с левой стороны изображение физического лица, что, в частности, подтверждается его описанием, содержащимся в Приложении № 1 к договору от 24 июля 2020 года на безвозмездное изготовление графического изображения и передачу авторского исключительного права. Указанное единичное изображение не обладает неповторимыми присущими истцу индивидуальными характеристиками, позволяющими идентифицировать его как изображение именно Р.А. Буранова. Исходя из вышеизложенного, использование в рассматриваемых печатных агитационных материалах изображения физического лица, не являющегося кандидатом, заказавшим и оплатившим изготовление данных материалов, противоречит требованиям законодательства о выборах.
Кроме того, использование в вышеуказанных печатных агитационных материалах изображения физического лица в совокупности с имеющейся под ним обезличенной подписью «Кандидат от КПРФ» может содержать признак противоправного проведения оплаченной предвыборной агитации за иного кандидата, выдвинутого избирательным объединением УЛЬЯНОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
Доводы истца об отсутствии в печатных агитационных материалах полного наименования избирательного объединения и его неучастии в выборах депутатов Ульяновской Городской Думы шестого созыва не являются состоятельными. В соответствии с Уставом политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» равнозначно используются такие ее наименования, как «Коммунистическая партия Российской Федерации» или «КПРФ». Указанное избирательное объединение реализовало свое право участия в указанных выборах в форме выдвижения кандидатов в депутаты по одномандатным избирательным округам. Таким образом, считаем, что материальных и процессуальных оснований для удовлетворения содержащихся в административном исковом заявлении требований не имеется.
На основании вышеизложенного просим: в удовлетворении административного искового заявления Р.А. Буранова отказать в полном объеме.
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска дело № 2а-3494/20 от 10.08.2020г.:
В удовлетворении административного искового заявления Буранова Руслана Александровича к Ульяновской городской избирательной комиссии о признании незаконным письма от 31 июля 2020 года №01-26/755, запрета на распространение агитационного материала, возложении обязанности зарегистрировать и допустить к распространению агитационные материалы отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в 5 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме

В Малоярославце кандидату в Заксобрание Калужской области Владимиру Заболотскому препятствуют в проведении предвыборной агитации. По указанию чиновников владелец информационных досок отказал в предоставлении места под агитационные листовки кандидата.

Кандидат в городскую думу Краснодара Яна Антонова сообщает, что администрация города мешает проведению уличной агитации. 10 августа была подана заявка на установку кубов и сбор подписей, а уже 12 августа нам пришел ответ из администрации, об отказе поставить кубы в запланированный день.

Формальный повод отказа: несоблюдение сроков подачи заявки, хотя заявку подали вовремя. Готовится обжалование решения и подача нового уведомления, в связи с этим установку кубов откладываем на неделю.

При проведении выборов депутатов Новочебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва по городу Новочебоксарск, в том числе по одномандатному избирательному округу № 2 осуществляется предвыборная агитация посредством распространения агитационных печатных материалов размещенных на автомобиле неизвестной мне марки госномер «А497КС21».
Агитация осуществляется в поддержку кандидата Малетиной Людмилы Борисовны. На автомобиле размещены лозунги, имя, фамилия и фотография кандидата, а также номер телефона.
Вышеуказанные материалы имеют явные признаки предвыборной агитации установленной частью 2 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. №67-ФЗ (далее – Федеральный закон №67-ФЗ). Указанные печатные агитационные материалы не содержат сведений о наименовании, юридическом адресе и идентификационном номере налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

В городе Орле продолжается массовое распространение газеты «Новая Орловская среда» № 1 от 25 июля 2020 г., содержащей предвыборную агитацию за кандидата по одномандатному избирательному округу № 19 Елесина Сергея Владимировича, также ряда иных кандидатов, выдвинутых Политической партией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», в том числе Рыбакова Игоря Анатольевича (№ 1 в общей части списка кандидатов в депутаты по единому избирательному округу). Распространение осуществляется вне агитационного периода для периодических печатных изданий. Также не соблюдаются требования статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Направлены жалобы ТИК, прокуратуру Орловской области, Управление Роскомнадзора по Орловской области.